ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР ЗА 2019 ГОД



Ethan Frome

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

ОТ  28 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА №21

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР ЗА 2019 ГОД

Рассмотрев отчет главы администрации городского округа г. Бор о результатах деятельности администрации и социально-экономическом развитии городского округа г. Бор за 2019 год, Совет депутатов решил:

принять к сведению отчет главы администрации городского округа город Бор о результатах деятельности администрации и социально-экономическом развитии городского округа город Бор в 2019 году (приложение).

Глава местного самоуправления

А.В. Кочетов

Приложение к решению Совета депутатов городского округа город Бор «Об отчете главы администрации городского округа город Бор о результатах деятельности администрации и социально-экономическом развитии городского округа город Бор за 2019 год»

ОТЧЕТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА г. БОР

О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

И СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА г. БОР ЗА 2019 ГОД

Деятельность администрации городского округа г. Бор в 2019 году осуществлялась в соответствии с полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе в рамках национальных проектов по направлениям стратегического развития, установленным Указом Президента России от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», и была направлена на улучшение качества жизни населения, проживающего на территории округа. Остановимся на основных результатах 2019 года.

Местный бюджет

Бюджет городского округа город Бор на 2019 год сформирован с учетом достижения приоритетов и целей, определенных в Указе Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», и принят в 2018 году на очередной финансовый год решением Совета депутатов городского округа город Бор от 20 декабря 2018 года № 93 «О бюджете городского округа город Бор на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».

Бюджетная политика в части доходов в 2019 году была направлена в первую очередь на обеспечение роста и укрепление доходной базы.

Приоритизация расходов бюджета городского округа город Бор на реализацию национальных и региональных стратегических целей развития определялась с учетом разработки и утверждения паспортов национальных проектов на федеральном уровне с включением в них механизмов координации с регионами и муниципальными образованиями.

Основные характеристики бюджета городского округа на 2019 год первоначально были утверждены в следующих размерах:

- общий объем доходов – 2 953,1 млн. руб.,

- общий объем расходов – 3 036,2 млн. руб.,

- размер дефицита – 83,1 млн. руб.

Уточненные характеристики бюджета утверждены в следующих размерах:

- общий объем доходов – 3 502,2 млн. руб.,

- общий объем расходов – 3 708,9 млн. руб.,

- размер дефицита – 206,7 млн. руб.

В течение 2019 года по сравнению с первоначально принятым бюджетом дополнительно привлечено межбюджетных трансфертов в сумме 516,1 млн. руб., в том числе:

- из федерального бюджета – 183,2 млн. руб.;

- из областного бюджета – 332,9 млн. руб.

Исполнение бюджета городского округа за 2019 год составило:

- общий объем доходов – 3 568,2 млн. руб.,

- общий объем расходов – 3 657,8 млн. руб.,

- размер дефицита – 89,6 млн. руб.

Администрацией городского округа успешно выполнены условия Соглашения, заключенного с Министерством финансов Нижегородской области «О социально-экономическом развитии и оздоровлении муниципальных финансов бюджета городского округа город Бор Нижегородской области»:

- Обеспечен рост налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Бор по итогам исполнения бюджета за 2019 год по сравнению с уровнем исполнения в предыдущем финансовом году в сопоставимых условиях.

- Обеспечено выполнение следующих показателей по среднемесячной заработной плате:

- педагогических работников учреждений дополнительного образования 32 700 рублей;

- работников учреждений культуры 29 900 рублей.

- Обеспечено формирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа город Бор в рамках норматива, установленного Правительством Нижегородской области на 2019 год.

- Обеспечено отсутствие в бюджете городского округа просроченной кредиторской задолженности на 1 января 2020 года.

- Обеспечена доля объема муниципального долга бюджета городского округа не выше 40 процентов общего годового объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Исполнение бюджета городского округа г. Бор по доходам в 2019 году составило 101,9%  к уточненному плану 2019 года и 114,3% к факту 2018 года. В абсолютных цифрах отклонение от уточненных плановых показателей составило (+) 66,0 млн. руб. В сравнении с фактом 2018 года поступления в бюджет выросли на 447,3 млн. руб.

В структуре доходов бюджета за 2019 год собственные доходы составляют 37,3% (в том числе: налоговые доходы – 31,3%, неналоговые доходы – 6,0%), безвозмездные поступления – 62,7%.  По сравнению с 2018 годом удельный вес собственных доходов в общей сумме доходов бюджета снизился на 6,2 п.п., и соответственно на 6,2 п.п. вырос удельный вес безвозмездных поступлений.

В структуре собственных доходов налоговые доходы составляют 84%, неналоговые – 16,0 %. По сравнению с 2018 годом удельный вес налоговых доходов в общей сумме собственных доходов бюджета вырос на 1,4 п.п. и соответственно на 1,4 п.п. снизился удельный вес неналоговых доходов.

Исполнение бюджета по доходам за 2019 год в разрезе доходных источников выглядит следующим образом:

- по собственным доходам (налоговым и неналоговым) поступления составили – 1 332,4 млн. руб., или 108,3% (+102,5 млн. руб.) к  уточненному плану 2019 года, и 98,1%  (- 26,2 млн. руб.) к факту 2018 года, в том числе:

- по налоговым доходам – 1 119,4 млн. руб., или 106,5% (+ 68,3 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 99,8% к факту 2018 года (- 2,3 млн. руб.),

- по неналоговым доходам – 213,0 млн. руб., или 119,1% (+ 34,2 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 89,9% (- 23,9 млн. руб.) к факту 2018 года;

- по безвозмездным поступлениям – 2 235,7 млн. руб., или 98,4% (- 36,6 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 126,9 % (+ 473,4 млн. руб.) к факту 2018 года.

Объем поступлений по основному доходному источнику, налогу на доходы физических лиц, составил 770,8 млн. руб., или 111,8% (+81,3 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 99,8% (- 1,3 млн. руб.) к уровню 2018 года. Поступление данного налога составляет 68,8% от суммы налоговых доходов и 57,8% от общей суммы собственных доходов, в 2018 году было соответственно 68,8% и 56,8%.

Вторым по величине доходным источником бюджета округа является земельный налог, объем поступлений по которому в 2019 году составил 139,2 млн. руб., или 90,3% (- 15,1 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 93,6% (- 9,5 млн. руб.) к уровню 2018 года. Поступление данного налога составляет 12,4% от суммы налоговых доходов и 10,4% от общей суммы собственных доходов; в 2018 году было соответственно 13,2% и 10,9%.

Осуществление целенаправленной и планомерной работы по улучшению инвестиционного климата и формированию имиджа городского округа город Бор, эффективное использование муниципальной собственности, совершенствование администрирования и сотрудничество с организациями всех видов и форм собственности, создающими доходный потенциал округа и активизация претензионно-исковой деятельности позволили перевыполнить плановые назначения налоговых и неналоговых доходов (исполнение 108,3 процента). Сумма дополнительно поступивших доходов составила 102,5 млн. руб.

К перевыполнению налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа город Бор привело эффективное выполнение следующих мероприятий:

1. В течение отчетного года Комиссией по вопросам уплаты налогов, страховых взносов и арендных платежей проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 88 организаций и физических лица, в результате чего в бюджет взыскано задолженности на сумму 25,2 млн. руб.

2. Комиссией по повышению уровня заработной платы проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 44 действующих предприятий и организаций, что увеличило среднюю заработную плату на рассматриваемых Комиссией предприятиях (организациях) от 5 до 20 процентов. Среднемесячная заработная плата на рассматриваемых Комиссией предприятиях увеличилась до уровня не менее минимального размера оплаты труда.

3. Исполнение плана поступлений налога на доходы физических лиц составило 111,8 процента (план перевыполнен на 81,3 млн. руб.) за счет следующих факторов:

- досрочной выплаты заработной платы и бонусных выплат на предприятиях, не работавших в выходные и праздничные дни начала 2020 года, а также учреждениях, финансируемых из бюджетов различных уровней;

- работы Комиссии по вопросам уплаты налогов, страховых взносов и арендных платежей, по итогам которой уплачено НДФЛ в размере 6,2 млн. руб.;

- увеличением поступлений налога с выплачиваемых дивидендов в 2019 году по сравнению с 2018 годом в сумме 18,4 млн. руб.

4. Увеличение поступлений доходов от приватизации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по сравнению с плановыми назначениями на 30,0 млн. руб. связано с дополнительным включением в прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности объектов недвижимости высокой степени ликвидности, находящихся в центре города Бор.

5. Увеличение поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба по сравнению с плановыми назначениями на 2,2 млн. руб. произошло в связи с поступлением штрафных санкций от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за нарушение реализации муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также от арендаторов муниципального имущества за несвоевременную уплату обязательств по договорам аренды.

Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в 2019 году составили 2 235,7 млн. руб., или 98,4% (- 36,6 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 126,9% (+473,4 млн. руб.) к факту 2018 года, в том числе:

- дотации – 323,0 млн. руб., или 100,0 % к уточненному плану 2019 года и 192,8%           (+ 155,5 млн. руб.) к факту 2018 года;

- субсидии – 627,9 млн. руб., или 94,5% (- 36,4 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 174,1% (+ 267,2млн. руб.) к факту 2018 года;

- субвенции – 1 247,3 млн. руб., или 100% к уточненному плану 2019 года и 99,5%           (- 5,8 млн. руб.) к факту 2018 года;

- межбюджетные трансферты – 70,0 млн. руб., или 99,8% (- 0,2 млн. руб.) к уточненному плану 2019 года и 144,0% (+ 21,4 млн. руб.) к факту 2018 года.

Структура безвозмездных поступлений выглядит следующим образом:

дотации – 14,4% (2018 год – 9,5%) от общего объема безвозмездных поступлений;

субсидии – 28,1% (2018 год – 20,5%);

субвенции – 55,8% (2018 год – 71,1%);

межбюджетные трансферты – 3,1% (2018 год – 2,8%);

Доход бюджетов от возврата бюджетами субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов – 0,1% (2018 год – 0,01%)

возврат остатков – (- 1,5 %) (2018 год – (-3,9 %).

Исполнение бюджета округа за 2019 год по расходам составило 3 657,8 млн. руб. или 98,6% (- 51,1 млн. руб.) к уточненному бюджету 2019 года и 115,5% (+ 492 млн. руб.) к факту 2018 года.

Бюджет 2019 года принят и исполнен в программном формате на основе                                24 муниципальных программ:

«Развитие образования и молодежной политики в городском округе г. Бор»;

«Адресная инвестиционная программа капитальных вложений городского округа г. Бор»;

«Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор»;

«Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем на территории  городского округа г. Бор»;

«Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства городского округа г. Бор»;

«Организация и проведение оплачиваемых общественных работ на территории городского округа г. Бор»;

«Экология и охрана окружающей среды городского округа г. Бор»;

«Содержание и развитие дорожного хозяйства городского округа г. Бор»;

«Развитие культуры в городском округе г. Бор»;

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа г. Бор»;

«Улучшение условий и охраны труда в организациях городского округа г. Бор»;

«Развитие физической культуры и спорта городского округа г. Бор»;

«Развитие агропромышленного комплекса в  городском округе г. Бор»;

«Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа г. Бор»;

«Имущественно-земельная политика городского округа г. Бор»;

«Управление муниципальными финансами городского округа г. Бор»;

«Противодействие коррупции на территории городского округа г. Бор»;

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа г. Бор»;

«Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан в городском округе г. Бор»;

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе г. Бор»;

«Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор»;

«Совершенствование муниципального управления и обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Бор»;

«Организация и предоставление государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на территории городского округа г. Бор»;

«Формирование современной городской среды на территории городского округа             г. Бор».

Объем финансирования мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, в 2019 году составил 3 521,8 млн. руб., или 96,3% от общей суммы расходов бюджета.

Наиболее значимыми разделами в функциональной структуре расходов бюджета 2019 года, как и в предыдущие годы, стали:

- образование – 1 987,1 млн. руб., или 54,3% (2018 год - 54,5%) от общей суммы расходов бюджета, по сравнению с прошлым годом темп роста составил - 115,1%, (+260,7 млн. руб.);

- жилищно-коммунальное хозяйство – 486,4 млн. руб. или 13,2% (2018 год - 17,6%) расходов бюджета, по сравнению с прошлым годом расходы на ЖКХ снизились на 13,0%, или на 72,1 млн. руб.;

- национальная экономика – 229,4 млн. руб. или 6,3% (2018 год - 5,0%) расходов бюджета, по сравнению с прошлым годом расходы на национальную экономику выросли на 44,0%, или на 70,1 млн. руб.

Объем дефицита бюджета в 2019 году составил 89,6 млн. руб., или 2,4% от суммы расходов бюджета. Для сравнения, бюджет 2018 года был исполнен с дефицитом 44,9 млн. руб., или 1,4% от суммы расходов.

Доля финансирования из бюджетов других уровней в объеме расходов составила в 2019 году 61,1% (2018 год – 55,7%).

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа город Бор, повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами городского округа город Бор осуществлялось в рамках муниципальной программы «Управление  муниципальными финансами городского округа город Бор». Объем финансирования данной программы составил 40,1 млн. руб.

В течение 2019 года  осуществлена  передача полномочий по ведению бюджетного учета централизованной бухгалтерии - МКУ "Центр бухгалтерского учета" 19 учреждений на основании заключенных договоров об оказании услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета.

По состоянию на 01.01.2020 Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания» осуществляло ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной отчетности 11 территориальных отделов администрации городского округа г. Бор, являющихся главными распорядителями средств бюджета городского округа город Бор, и 11 подведомственных им муниципальных казенных учреждений - центров обеспечения и содержания территорий.

Бюджетный учет в 2019 году осуществлялся операционно высококвалифицированными специалистами,  что дало возможность осуществить взаимозаменяемость сотрудников (обучение определенным операциям).

В течение 2019 года осуществлена полная стандартизация ведения бухгалтерского учета  22 учреждений.

Экономия средств бюджета городского округа г. Бор при передаче полномочий учреждений по ведению бюджетного учета и составлению соответствующей отчетности в централизованную бухгалтерию в месяц составляет 195,1 тыс. руб. или 42,9% от текущих ежемесячных затрат,  экономия бюджета городского округа город Бор за 2019 год составила 2,4 млн. руб.

В 2019 году продолжали внедряться процедуры планирования временных кассовых разрывов и утверждение источников покрытия временных кассовых разрывов.

Привлечение кредитных ресурсов в форме возобновляемых кредитных линий в целях более гибкого управления ликвидностью бюджета городского округа город Бор позволило минимизировать расходы бюджета на обслуживание муниципального долга в отчетном году с первоначально запланированных 19,9 млн. руб. до фактических 5,5 млн. руб. Экономия составила 14,4 млн. руб.

Инвестиционная политика

Муниципальная инвестиционная политика играет ключевую роль в экономическом и социальном развитии территории. Деятельность администрации округа направлена на активизацию и стимулирование инвестиционной деятельности, повышение инвестиционной привлекательности и эффективное использование инвестиционных ресурсов для решения проблем комплексного социально-экономического развития округа, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, стимулирование  инвестиционных вложений в местную экономику и улучшение качества жизни населения.

Инвестиционная политика городского округа г. Бор в 2019 году, как и в предыдущие периоды, характеризуется высоким объемом инвестиций по реализованным инвестиционным проектам и направлена на улучшение качества и комфортности условий проживания населения городского округа.

Всего предприятиями и организациями городского округа за 2019 год освоено 4 509,9           млн. руб. капитальных вложений, что составило 158,4% к 2018 году.

Объем инвестиций в расчете на душу населения в 2019 году составил 37 777,6 руб.              (2018 год – 23 987,0 руб.), темп роста – 157,5%.

Производственные капитальные вложения в 2019 году имеют следующую структуру:

- приобретение (модернизация) машин, оборудования и транспортных средств – 48,1% от общего объема (2 167,4 млн. руб.),  2018 год  – 57,8% (1 646,2 млн. руб.) соответственно;

- строительство и реконструкция зданий (кроме жилых) и сооружений – 49,7% (2 242,7  млн. руб.), 2018 год – 37,0% (1 054,0 млн. руб.) соответственно;

- прочие инвестиции – 2,2% (99,8 млн. руб.), 2018 год – 5,2% и 146,7 млн. руб. соответственно.

Наибольших объемов инвестиций достигли  следующие предприятия:

- ГКУ НО «ГУАД»

- ООО «Тепличный комбинат «Нижегородский»;

- ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод»;

- ООО «Посуда».

Источниками капвложений в 2019 году являются:

- собственные средства предприятий и организаций – 45,3% (2 040,7 млн. руб.) от общего объема капвложений (АППГ – 62,9% и 1 841,9  млн. руб.),

- привлеченные средства –54,7 % (2 469,2 млн. руб.), (АППГ- 37,1 % и 1 056,2 млн. руб.).

В рамках решения задач по развитию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры округа реализованы следующие значимые проекты:

-  начато строительство автомобильной дороги – дублера п. Неклюдово - д. Золотово;

- проведена реконструкция транспортной развязки на пересечении Стеклозаводское шоссе с автомобильной дорогой от ул. Крупской до ул. Луначарского (объем финансирования 25,3 млн. руб.);

- построен и введен в эксплуатацию детский сад на 160 мест «Антошка» в ж/р «Боталово-4» (общий объем финансирования за 2018-2019 годы, включая закупку оборудования, составил 195,0 млн. руб.);

- построена дорога к детскому саду на 160 мест в ж/р Боталово-4 протяженностью 0,5км;

- получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту "Пристрой на 60 мест к существующему МАДОУ детскому саду №13 "Дельфинчик";

-  разработана проектно-сметная документация по объекту «Детский сад на 240 мест в микрорайоне Красногорка г. Бор»;

- разработана проектно-сметная документация по объекту «Школа на 1000 мест в ж/р Боталово-4 г. Бор»;

- завершено строительство объекта - расширение системы газораспределения и газопотребления д. Апраксино протяженностью 1,2 км и строительство распределительного газопровода низкого давления д. Пикинские Гривы протяженностью 0,9 км Краснослободского сельсовета;

- выполнено газоснабжение д. Комарово, д. Межуйки Останкинского сельсовета общей протяженностью 8,7 км;

- выполнено газоснабжение д. Пикино Краснослободского сельсовета протяженностью 4,1 км;

- построен и введен в эксплуатацию распределительный газопровод д. Слободское Линдовского сельсовета протяженностью 3,9 км;

- завершены работы по газоснабжению д. Жуковка сельсовета Память Парижской коммуны протяженностью 2,8 км;

- завершены работы на объекте «Межпоселковый газопровод высокого давления к с. Ивановское, д. Плотинка Ямновского сельсовета протяженностью 25,3 км (объем финансирования 57,2 млн. руб.);

- на стадионе «Спартак» установлена многофункциональная каркасно-тентовая конструкция;

            - в с. Линда установлена малая спортивная площадка со спортивно-технологическим оборудованием;

- построен объект системы водоотведения с элементами механической очистки по ул. Рабочая, Подлужная, 1,2,3,4,5 переулки Подлужные г. Бор протяженностью 4,2 км.- самотечные сети, 2,1 км. напорные (объем финансирования 68,9 млн. руб.);

  - начаты строительно-монтажные работы по объекту «Распределительные газопроводы высокого и низкого давления д. Малое Ситниково, п. Нагорный, проектная мощность – 6,9км. Объем финансирования 9,0 млн. руб.

- разработана проектно-сметная документация по объектам «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 300м3/сут. в д. Красная Слобода» (и начата реализация проекта) и «Канализационные очистные сооружения производительностью 400 м3/сут. п. Чистоборское Редькинского сельсовета (1 этап);

- разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Станция водоочистки в с. Ямново;

- в рамках проекта развития круизного кластера «Ока Волга» по заказу администрации городского округа г. Бор и органов исполнительной власти Нижегородской области разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство гидротехнического сооружения (причала), пешеходного моста, пешеходной лестницы, участка объездной автодороги с парковочной зоной (ориентировочный объем строительно-монтажных работ на 2020 год составит 676 млн. руб.);

- проведена корректировка проектно-сметной документации по объекту «Наружные сети канализации п. Октябрьский г. Бор» протяженностью 7,2км, проект направлен на государственную экспертизу;

- разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для предоставления многодетными семьям, на территории у д. Оманово г. Бор». Общее количество земельных участков -1841 ед.(объем инвестиций составил 19,4 млн. руб., общий объем инвестиций проекта 3 493,1 млн. руб.) В 2018 году был выполнен проект планировки и межевания территории (объем инвестиций составил 1,8 млн. руб.)

Всего за 2019 год при содействии администрации городского округа г. Бор на рассмотрение в Совет имущественных и земельных отношений при Правительстве Нижегородской области направлено 39 ходатайств о реализации инвестиционных проектов на 69,6% больше АППГ (2018 год - 23), в том числе:

- 33 ходатайства о реализации инвестиционных проектов с осуществлением строительства капитальных объектов;

- 4 ходатайства о переводе (об отнесении) земель или земельных участков из одной категории в другую в целях строительства капитальных объектов;

- 2 заявления на продление срока инвестиционного проекта.

           Советом по земельным и имущественным отношениям при Правительстве Нижегородской области в 2019 году одобрено 20 ходатайств на реализацию инвестиционных проектов на территории округа с общим объемом инвестиций 2,7 млрд. руб. Среди них:

          - ООО «ГК «Города» строительство «Всесезонного семейного паркового комплекса культуры и отдыха «Волга парк» (заявленный объем инвестиций 576,0 млн. руб.), заключен договор аренды земельного участка;

- АО "Газпром газораспределение" – реконструкция шести объектов газоснабжения: г. Бор по ул. Горького вдоль автодороги Неклюдово-Бор-Валки-Макарьево, д. Темряшино, в п. Октябрьский по ул. Школьная, в п. Красная Слобода, в д. Тайново по ул. Северной до д. Медведково;

- ООО «Торгстрой» - строительство диагностического центра с подземной парковкой в г. Бор, рядом с д.21 по ул. Крупская;

- ООО «Тепловик» - строительство котельной в д.Плотинка;

            -  ООО «Экоторф» - строительство склада сырья и готовой продукции в  п. Железнодорожный (Ситниковский с/с)

   и др.

Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры повышает интерес к городскому округу город Бор как к территории реализации бизнес-проектов. Всего администрацией городского округа с привлечением заинтересованных органов власти и представителей ресурсоснабжающих организаций проведено более 40 встреч с потенциальными инвесторами,

Администрацией округа также проведена работа по подготовке к реализации в 2020 - 2021 гг. значимых инвестиционных проектов, в том числе на условиях государственно – частного партнерства:

- строительство обеспечивающей инфраструктуры «Волга парка» (автодорога с парковочной зоной, причал, пешеходный мост и пешеходная лестница (предполагаемый объем инвестиций 676 млн. руб.);

- единый образовательный комплекс в д. Воронино Краснослободского сельсовета, ООО "Первая концессионная компания "Просвещение" (планируемый объем инвестиций 350,0 млн. руб.);

- создание производства по добыче и переработке торфа ООО "Борресурсы" (планируемый объем инвестиций 120,0 млн. руб.).

- развитие водных видов спорта на озере «Юрасовское» (ООО «Экстремальные виды спорта»),

- ведется работа по проектам «Окенариум» и «Волганариум».

Эффективному управлению муниципальным имуществом и использованию земельных ресурсов способствовала реализация муниципальной программы «Имущественно-земельная политика городского округа г. Бор». Мероприятия Программы были направлены на повышение эффективности управления муниципальным имуществом, обеспечение сохранности, развития, эффективного функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности и земельных участков в интересах городского общества, максимального поступления денежных средств от их использования в бюджет округа. Основные результаты деятельности администрации по данным вопросам соответствуют запланированным показателям, некоторые достигнутые значения выше запланированных, что свидетельствует о качественном выполнении полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом. На реализацию мероприятий программы было направлено 48,6 млн. руб. (78,3% к АППГ), из них - на финансирование мероприятий по управлению муниципальным имуществом выделено 23,1 млн. руб.(62,0% к 2018 году).

Наиболее значимые мероприятия, реализованные в рамках данной программы в 2019 г.:

- приобретение по муниципальным контрактам для МУП «Борское ПАП» 2-х автобусов,

- регистрация права муниципальной собственности городского округа г. Бор на 37 автомобильных дорог общего пользования;

- передача в аренду 10 газопроводов общей протяженностью 28,5 км;

- предоставление в собственность по результатам проведения торгов 98 земельных участков общей площадью 534 686 м2 на сумму 38,7 млн. руб.;

- предоставление бесплатно в собственность многодетным семьям 225 земельных участков;

- проведение работы по оцифровке границ 49 населенных пунктов городского округа город Бор.

Бережливый муниципалитет

В 2018 году городской округ г. Бор в пилотной тройке муниципалитетов, наряду с Городецким районом и городским округом Саров, начал сотрудничество с госкорпорацией «Росатом» в реализации программы «Бережливый муниципалитет». На первом этапе (2018г.) были достигнуты значительные результаты, в частности, по проекту «Централизация бухгалтерского обслуживания территорий»: срок формирования сводной отчетности сократился с 8 до 5 дней, количество возвратов консолидированной отчетности на доработку уменьшилось в 11 раз, численность работников, осуществляющих бухгалтерский учет сократилась с 20 до 7 чел., уровень заработной платы бухгалтеров вырос до 25 000,00 руб. (с 16 000,00руб.), ежегодная экономия средств  бюджета городского округа город Бор составила 2,3 млн. руб.; по проекту «Оптимизация процесса выдачи документов, являющихся результатами предоставления государственных и муниципальных услуг»: времени ожидания в очереди заявителей сократилось со 114 мин. до 15 мин.

В 2019 году сотрудничество с ГК «Росатом» было продолжено, начат второй этап, включивший 27 проектов в подразделениях: управление спорта и молодежной политики, управление социальной политики, управление культуры и туризма, управление образования и молодежной политики, отдел экономики.

Наиболее значимые проекты в «Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг»:

1) «Благое дело» - предоставление комплекса услуг в МФЦ в рамках одной жизненной ситуации (например в случае пожара);

2) «Электронный гражданин» – перевод услуг в электронную форму «Госуслуги».

Самым масштабным по охвату подведомственных учреждений в округе является проект управления образования и молодежной политики. Совместно с госкорпорацией «Росатом» на первом этапе реализованы проекты в 15 учреждениях, в 2019 году подключились к проекту еще 12 учреждений, к 2021 в проект будут вовлечены все 84 образовательные учреждения.

Реальный сектор экономики

Денежный оборот предприятий, организаций и учреждений городского округа г. Бор          (по полному кругу) за 2019 год составил 59 942,8 млн. руб., или 115,1 % к 2018 году. Структура экономики округа выглядит следующим образом:

Отрасли

Объем денежного оборота, млн. руб.

Темп

роста, %

2019 год

уд. вес,%

2018 год

уд. вес,%

Обрабатывающие производства

33 743,7

49,6

33 646,4

56,9

100,3

Оптовая и розничная торговля

25 549,6

37,5

16 834,1

28,5

151,8

Сельское, лесное хозяйство

2 115,0

3,1

1 850,3

3,1

114,3

Строительство

1 036,9

1,5

771,1

1,3

134,5

Транспортировка и хранение

2 296,8

3,4

2 056,1

3,5

111,7

Обеспечение э/энергией, газом и паром

683,7

1,0

742,0

1,3

92,1

Водоснабжение и водоотведение

444,3

0,7

408,4

0,7

108,8

Прочие отрасли

1 723,8

4,8

2 176,4

3,2

77,2

Промышленное производство

По итогам работы за 2019 год крупными и средними промышленными предприятиями городского округа отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (по чистым видам экономической деятельности) на сумму 36 251,1          млн. руб., темп роста в действующих ценах к прошлому году составил 100,8%, в абсолютном выражении рост объемов отгрузки составил 756,2 млн. руб., в том числе по видам экономической деятельности:

- обрабатывающие производства – объем отгрузки 31 228,2 млн. руб., темп роста 99,5%,  в абсолютных величинах снижение  объемов отгрузки составило 144,7 млн. руб.;

- обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – объем отгрузки 585,9 млн. руб., темп роста 82,9%, в абсолютных величинах снижение объемов отгрузки составило 120,5 млн. руб.;

- водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - объем отгрузки 570,4 млн. руб., темп роста 133,1%, в абсолютных величинах рост объемов отгрузки составил 141,3 млн. руб.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по промышленным предприятиям округа составил 89,3% от общего объема отгрузки по крупным и средним предприятиям округа (в 2018 году – 91,6%).

Основную долю среди крупных и средних промышленных предприятий занимают предприятия обрабатывающих производств. Их удельный вес в общем объеме отгруженных товаров промышленными предприятиями составляет 96,4% (2018 год – 96,5%).

В 2019 году основная отрасль материального производства городского округа представлена 34 крупными и средними предприятиями. Среди них наибольшие объемы отгруженной продукции имели следующие производства:

Наименование  производимой продукции

Уд. вес в общем объеме обрабатывающих производств, %

- производство прочей неметаллической минеральной продукции

43,4

- производство изделий из пластмасс

12,4

- производство металлургическое

11,6

- производство пищевых продуктов

11,4

- ремонт и монтаж машин и оборудования

7,5

- прочие

13,7

По итогам работы за 2019 год рост объемов отгруженной продукции по обрабатывающим производствам к 2018 году имели следующие производства:

                                                                                                                                      

Наименование  производимой продукции

Темп роста              к 2018 году, %

- обработка древесины

161,2

- производство металлургическое

         125,5

- ремонт и монтаж оборудования

121,8

- производство прочих транспортных средств

113,9

- производство пищевых продуктов

110,8

- производство химических веществ и химических продуктов

108,3

Снижение объемов отгруженной продукции по обрабатывающим производствам за отчетный период к соответствующему периоду прошлого года допустили следующие производства:

Наименование  производимой продукции

Темп роста                 к 2018 году, %

- производство одежды

96,7

- производство электрического оборудования (аккумуляторов)

96,2

- производство прочей неметаллической и минеральной продукции

96,3

- производство резиновых и пластмассовых изделий

91,0

- производство прочих готовых изделий

82,0

- производство текстильных изделий

69,3

- производство готовых металлических изделий

51,0

В натуральном выражении за 2019 год, по сравнению с 2018 годом, произведены             с  ростом следующие основные виды промышленной продукции:

Наименование продукции

Ед. изм.

Объем производства

Темп роста               к 2018 году, %

Лесоматериалы

тыс.м.3

26,8

141,7

Комбикорма

тонна

47 079,6

111,6

Стекло полированное

тыс.м.2

16 486

110,4

Супы и бульоны сухие

тонна

5 166,9

109,7

Изделия макаронные

тонна

4 579,2

104,5

Мясо и субпродукты

тонна

17 556,1

100,9

Трубы стальные электросварные

тонна

67 366,9

100,9

Снизился выпуск следующих основных видов продукции:

Наименование продукции

Ед. изм.

Объем производства

Темп роста к 2018 году, %

Посуда из стекла

млн. шт.

175,6

99,9

Изделия упаковочные пластмассовые

млн. шт.

4 915,4

98,7

Аккумуляторы

тыс. шт.

683,9

98,4

Стекло безопасное

тыс.м.2

4 905,8

98,2

Пленка полимерная

тыс.м.2

3 820,4

82,3

Конструкции ж/бетонные

тыс.м.3

28,4

77,3

Шерсть обезжиренная, карбонизированная

тонна

1 242,8

68,1

Хлеб и хлебобулочные изделия

тонна

2 126,8

62,2

Сталь, слитки из стали

тонна

2 078,1

61,5

             

На конец 2019 года общий объем заказов (контрактов) на поставку продукции составил 6 216,2 млн. руб., темп роста к АППГ составил 109,8% (5 661,0 млн. руб.), рост по сравнению с началом года составил 555,2 млн. руб.

Финансовое состояние предприятий

За 2019 год крупными и средними предприятиями городского округа получено  5 896,1 млн. руб. балансовой прибыли, темп роста к 2018 году – 134,2%. Сумма убытков составила 308,3 млн. руб.- 140,6%  к 2018 году. Сальдированный результат равен + 5 587,8 млн. руб., за 2018 год  + 4 174,3 млн. руб.

В разрезе отраслей финансовое состояние предприятий и организаций выглядит следующим образом:

Отрасль

Сумма прибыли, млн. руб.

Темп роста к 2018 г., %

Сумма убытков, млн. руб.

Темп роста к 2018 г., %

обрабатывающие производства

2 460,7

67,8

260,7

        137,8

транспортировка и хранение

31,7

-

5,0

52,1

эл. энергия, газ, пар   

39,2

104,5

-

-

водоснабжение, водоотведение

10,2

в 2,4 р.

-

-

с/хозяйство, охота, лесное хоз-во

-

-

41,8

     в 5,1 р.

торговля (опт, розничная)

1 072,5

174,8

-

-

прочие (здравоохранение, ЖКХ, бытовое обслуж., прочие организации)

-

150,0

0,8

14,0

По итогам работы за 2019 год 37 предприятий (84,1 % от общего числа крупных и средних предприятий) получили прибыль, 7 предприятий и организаций (15,9% от общего числа) убыточны.

Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2020 года составила 11 928,7 млн. руб., темп роста к АППГ – 98,7%; доля просроченной задолженности в общей сумме дебиторской задолженности – 5,8%, выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года  на 2,2 п.п.

Кредиторская задолженность на 01.01.2020 года составила 14 117,9 млн. руб., темп роста к АППГ – 100,1%; доля просроченной задолженности в общей сумме кредиторской задолженности- 1,0%, снизилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года  на 1,9 п.п.

Сумма кредиторской задолженности превышает сумму дебиторской задолженности на   2 189,2 млн. руб.

Строительство

Строительная отрасль городского округа г. Бор представлена более чем                                  30 предприятиями (общая численность работающих около 1 тыс. чел.), крупнейшими из которых являются:

- ООО «ИСК «Бор-Сити»,

- ОАО «Борское ДРСП»,

- ООО «Борская ДПМК»,

- ОАО ФСК «Поволжье»,

- ООО «Борский силикатный завод»,

- ООО «Династия»,

- ООО «Задолье»,

- ООО «Кварц»,

- и др.

В 2019 году на территории городского округа г. Бор были сданы в эксплуатацию             20 объектов промышленного и гражданского строительства, в т.ч:

- Детский сад на 160 мест в г. Бор ж/р Боталово-4 (МКУ «Борстройзаказчик»);

- 2 автомобильные дороги - подъезды к д. Городное и к д. Пионерское от а/д Неклюдово-Валки-Макарьево (ГКУ НО «ГУАД»);

- 1 объект газоснабжения –  закольцовка газораспределительных газопроводов высокого давления от ГРС Зарубино г. Бор до с. Останкино Останкинского с/с, (ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»);

- 2 объекта торговли: г. Бор, ул. М.Горького (ООО «ИСК «Бор-Сити»), в п. Неклюдово (Быстров Е.Е.);

- 3 объекта - нежилые здания различного назначения (АО «Борский Водоканал»,            ООО «Берикап», ООО «Дугла»);

- 6 многоквартирных жилых домов: – два в г. Бор ул. Клеверная, многоквартирный жилой дом на ул. Маяковского, один жилой дом ул. Ландышевая (ООО «Династия»), два 5-ти этажных многоквартирных жилых дома в м/к Красногорка (ООО «Кварц»), один в п. Неклюдово ул. Трудовая (ООО «ИСК «БорСити»);

- магистральная напорная канализация г. Бор (МКУ «Борстройзаказчик»);

- прощальный зал в г. Бор ж/р Пичугино (Шевченко Ю.С.);

- теплогенераторная п. Железнодорожный Ситниковского с/с (ООО «Дугла»);

- гостиничный комплекс г. Бор, ул. Сенная (ООО «Колибри»);

также  построено и реконструировано 950 домов ИЖС (418,5% к 2018г - 227 домов).

Кроме того, в течение 2019 года получены разрешения на строительство и реконструкцию следующих объектов:

- 10 многоквартирных домов: один в п. Неклюдово ул. Трудовая (ООО «ИСК «Бор-Сити»), два блокированных жилых дома по ул. Леонтия Коринского и один по ул. Павла Митрофанова (Быстров Е.Е.), шесть домов в г. Бор пер. Шаляпина (ООО «Задолье»);

- 1 283 объекта ИЖС;

- газоснабжение:  1 объект: в г. Бор (АО «Газпром»), межпоселковый газопровод высокого давления в с. Ивановское, с. Плотинка (Ямновский с/с) (МКУ «Борстройзаказчик»), распределительный газопровод в г. Бор м/к серебряный Бор-3 (ООО «Волгогаз»);  

- 3 объекта торговли: г. Бор, ул. Лихачева (Лапшина М.А.), 2 микрорайон (Синевид А.В.), пер. Шаляпина ООО «Задолье»);

- 11 нежилых зданий различного назначения  (ОАО «Борская фабрика валяльной обуви», АО «Борский водоканал», АО «Линдовская птицефабрика-племенной завод», ООО «Экоторф», Микешин Д.И., ООО «АвтоДорСервис», ЗАО «Бор Фармация», ЧОУ РО «НЕРПЦ», ООО «Альфа»);

- КНС д. Красная Слобода Краснослободского с/с (МКУ «Борстройзаказчик»);

- автомобильная дорога - подъезд к д. Пионерское от а/д Неклюдово-Бор-Валки-Макарьево (ГКУ НО "ГУАД").

В 2019 году на территории городского округа действовала муниципальная программа  «Адресная инвестиционная программа капитальных вложений городского округа г. Бор», главной целью реализации которой является создание материальной базы для развития социальной и инженерной инфраструктуры и обеспечения, повышения качества жизни населения округа. Мероприятия данной программы включали в себя перечисленные объекты строительства, заказчиком по которым выступило МКУ «Борстройзаказчик». Кроме того, в рамках адресной инвестиционной программы за счет средств местного бюджета осуществлялась разработка проектно-сметной документации и обслуживание объектов строительства.

Общий объем финансирования по муниципальной программе «Адресная инвестиционная программа капитальных вложений городского округа г. Бор год» в 2019 году. составил 450,2 млн. руб. (123,5% к уровню 2018 года), из них на финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры израсходовано 437,0 млн. руб. (123,8% к 2018 г.).

Жилищное строительство

Всего за 2019 год введено 116 059 кв. м. общей площади жилых домов (2018 год - 59 604 кв. м.), темп роста составил 194,7%, в том числе:

- за счет индивидуального жилищного строительства введено 108 478 кв. м. (2018 год  – 44 214 кв. м.), что составляет 245,3% к уровню прошлого года,

- за счет многоквартирных домов введено 7 581 кв. м., (2018 год  – 15 390 кв.м.), темп роста составил 49,3%.

Сельское хозяйство

Основные направления развития сельскохозяйственного производства городского округа г. Бор в 2019 году были определены муниципальной программой «Развитие агропромышленного комплекса в городском округе г. Бор».

Приоритетными задачами программы являются создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки и повышение эффективности агропромышленного комплекса городского округа.

В 2019 году начата реализация крупномасштабного инвестиционного проекта ООО «Тепличный комбинат «Нижегородский» (д. Телятьево), общая сумма инвестиций которого составляет 5,2 млрд. руб. Он предусматривает круглогодичное выращивание овощей закрытого грунта на площади 17,3 га с технологией искусственного досвечивания с автоматизированными системами управления микроклиматом и контролем динамики роста и состояния растений. Годовой объем сбора овощей составит 12,1 тыс. тонн огурцов и 3,5 тыс. тонн томатов. Количество создаваемых рабочих мест - 307 шт. В настоящий момент производится заливка фундамента и оснований под будущие теплицы и поставка оборудования, стекло- и металлоконструкций.

Активное развитии получил инвестиционный проект - крестьянское (фермерское) хозяйство Плехановой Е.В. в с. Ивановское по выращиванию благородных оленей и маралов. Оленья ферма создана для получения мяса и пант. За 2019 год поголовье увеличилось более чем в 2 раза и составило 288 голов оленей. В хозяйстве началось освоение еще одной отрасли животноводства - молочного скотоводства, для чего приобретено 10 голов крупного рогатого скота голштинской породы высокой молочной продуктивности. Предприятие активно участвует в программе по обеспечению доступным и комфортным жильем сельского населения для предоставления сотрудникам квартир в шаговой доступности от рабочих мест и привлечения новых работников на вакантные места. Также при господдержке ИП ГКФХ Плеханова Е.В. занимается вводом в оборот залежных земель и участвует в мероприятиях программы по известкованию кислых почв.

В перечисленных сельхозпредприятиях планируется организация перерабатывающих производств. При поддержке Правительства Нижегородской области в 2019 году был   реализован проект по газификации этой территории округа. Для молодых специалистов и местных жителей в ближайшей перспективе будут организованы новые рабочие места.

В 2019 году сельхозпроизводителям городского округа выделено из бюджетов всех уровней финансовой помощи на сумму 80,2 млн. рублей, или 84,6 % к  уровню 2018 года, в том числе:

- из федерального бюджета – 17,3 млн. рублей (79,6 % к уровню 2018 года),

- из областного бюджета – 54,9 млн. рублей (77,8 %),

- из местного бюджета – 2,8 млн. рублей (118,1 %).

В том числе в рамках муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса в городском округе г. Бор» объем финансирования муниципальной программы с учетом средств, переданных из вышестоящих бюджетов, в 2019 году составил 45,3 млн. руб., темп роста по сравнению с 2018 годом составил 103,9%.

Снижение общего показателя обусловлено изменением порядка доведения субсидии на возмещение части затрат по процентной ставке по инвестиционным кредитам, которое с 2019 года производится не товаропроизводителям, а напрямую банкам, выдавшим кредит.

Основная часть средств направлена на оказание финансовой помощи сельхозпроизводителям, а именно – на субсидирование части затрат.

В 2019 году в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» 10 участников мероприятий по улучшению жилищных условий получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях на общую сумму 15,9 млн. рублей.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельскохозяйственных организаций в 2019 году достиг 606,6% и составил в денежном выражении 2,074 млрд. руб., основная доля которых приходится на ООО "Тепличный комбинат "Нижегородский" (1,929 млрд. руб.)

В рамках мероприятий по обновлению сельскохозяйственной техники хозяйства за счет собственных средств приобрели 25 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму 20,2 млн. рублей. Приобретены: 2 трактора, 1 зерноуборочный комбайн, 1 сеялка, 1 погрузчик,  2 бороны, 2 косилки, 1 разбрасыватель удобрений, 3 пресс-подборщика, 3 прицепа тракторных, 1 полуприцеп-рулоновоз, 1 транспортер-подборщик, 1 аэропонная установка, 1 опрыскиватель тракторный, 1 агрегат кормовой многофункциональный, 1 измельчитель рулонов, 1 плющилка, 1 лесной измельчитель, 1 автомобиль.

За 2019 год всеми категориями хозяйств округа произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 3 226,7 млн. рублей, что составляет 108,9% к уровню 2018 года, в том числе продукции растениеводства произведено на 668,9 млн. рублей (темп роста 88,5%), продукции животноводства –  на 2 557,8млн. рублей (темп роста 115,8%).

Наиболее весомый объем производства сельскохозяйственной продукции сконцентрирован в сельскохозяйственных организациях – 81,4%. На фермерские хозяйства приходится 2,1%, остальная часть (16,5%) – на личные подсобные хозяйства населения.

Сельхозпредприятиями за 2019 год произведено продукции на 2 626,6 млн. рублей, что составляет 111,6% к уровню 2018 года, в том числе продукции растениеводства произведено  на 264,0 млн. рублей (темп роста 75,1%), продукции животноводства произведено  на 2 362,6 млн. рублей (темп роста 117,3%).

Основным направлением в сельском хозяйстве городского округа является животноводство (79,3% от общего объема производства сельскохозяйственной продукции).

Хозяйствами всех категорий произведено мяса скота и птицы на убой 24,6 тыс. тонн (117,8% к 2018г.), на долю АО "Линдовская птицефабрика" приходится 23 тыс. тонн, что на 3 тыс.тонн больше уровня 2018г. Этот показатель является максимальным по произведенной продукции за всю историю существования данного предприятия.

В среднем по округу надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях составил 6 268,5 кг, что на 352,5 кг больше уровня прошлого года. Максимальных результатов достигло ООО «Племсовхоз «Линдовский» - 8 595 кг на 1 фуражную корову.

В натуральном выражении всеми категориями хозяйств за 2019 год было произведено:

- молока – 12 023 тонны (102,0%),

- мяса всех видов скота в живом весе – 23 914 тонн (114,5%),

- яиц – 24 674 тыс. штук (116,8%).

Реализовано в 2019 году сельхозпродукции  в натуральном выражении:

- молока – 10 910 тонн, что составляет  102,9% к уровню 2018 года,

- мяса всех видов скота в живом весе – 23 981 тонн (115,5%),

- яиц – 8 436 тыс. штук (119,2%).

Поголовье крупнорогатого скота в хозяйствах всех категорий на начало 2020 года составляет 3 909 голов, или 97,6% к уровню прошлого года, из них коров 1 881 голов, или 97,7% к уровню прошлого года. 

Поголовье свиней на начало 2020 года составило 966 головы, или 25,4 % к уровню предыдущего года. Снижение связано с ликвидацией поголовья в связи с прекращением деятельности ООО Агрофирма «Золотой колос».

Поголовье птицы на начало 2020 года составило 1 387,8 тыс. голов или 112,3% к уровню прошлого года.

На долю растениеводства от общего объема производства всей сельскохозяйственной продукции городского округа приходится 20,73%.

Посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2019 году составила 14 625 га, что составляет 100,0 % к уровню 2018 года, в том числе:

- зерновые культуры – 4 645  га, или 97,4 % к уровню 2018 года,

- картофель и овощные культуры – 731 га (73,5%),

- кормовые культуры – 8 838 га (101,0%),

- масличные культуры – 411 га (370,3%).

В натуральном выражении всеми категориями хозяйств за 2019 год было произведено:

- зерна – 7 580 тонн, что составляет 86,3% к уровню 2018 года,

- картофеля – 29 182 тонны (76,8%).

В среднем по округу в 2019 году урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 17,0 ц/га, картофеля – 235,5 ц/га.

Наиболее весомый объем производства сельскохозяйственной продукции сконцентрирован в сельскохозяйственных организациях – 81,4%. На фермерские хозяйства приходится 2,1%, остальная часть (16,5%) – на личные подсобные хозяйства населения.

Сельхозорганизациями за 2019 год произведено продукции на 2 626,6 млн. рублей, что составляет 111,6% к уровню 2018 года, в том числе продукции растениеводства произведено  на 264,0 млн. рублей (темп роста 75,1%), продукции животноводства произведено  на 2 362,6 млн. рублей (темп роста 117,3%).

Крестьянско-фермерскими хозяйствами произведено продукции на 69,0 млн. рублей, что составляет 99,1% к уровню 2018 года, в том числе продукции растениеводства произведено  на 27,6 млн. рублей (темп роста 108,4%), продукции животноводства произведено  на 41,4 млн. рублей (темп роста 93,7%).

Личными подсобными хозяйствами произведено продукции на 531,1 млн. рублей, что составляет 100,3% к уровню 2018 года, в том числе продукции растениеводства произведено  на 377,3 млн. рублей (темп роста 99,5%), продукции животноводства произведено  на 153,7 млн. рублей (темп роста 102,3%).             

В целях повышения заинтересованности в распространении передового опыта, повышения квалификации специалистов за счет средств бюджета городского округа г. Бор традиционно был организован «Объезд животноводческих ферм» с участием руководителей и специалистов сельхозпредприятий и глав крестьянских (фермерских) хозяйств.

Было проведено ежегодное мероприятие «День поля» с участием всех руководителей СХО, главы местного самоуправления и главы администрации округа, на котором осуществлялся объезд полей, проверка хода заготовительных работ, демонстрация положительного опыта хозяйств в области растениеводства.

При участии управления сельского хозяйства на областном мероприятии «Агрофест-НН 2019» (Кстовский район) была организована экспозиция с представлением достижений агропромышленного комплекса городского округа г. Бор. Участие в мероприятии позволило отраслевым руководителям и специалистам округа ознакомиться с передовым опытом в животноводстве, растениеводстве, перерабатывающей и пищевой отраслях сельскохозяйственного производства других районов Нижегородской области.

Торговля, общественное питание и услуги населению

На территории городского округа г. Бор обеспечение жителей продуктами питания и товарами промышленной группы осуществляется предприятиями стационарной торговой сети и мелкорозничной торговой сети. Удельный вес торговых сетей в обороте розничной торговли по итогам 2019 года составил: федеральные сети -  17,4 %, региональные сети – 26,6 %, местные - 56,0 %.

Общая обеспеченность населения округа площадью торговых объектов составила 522,3 кв.м. на 1,0 тыс. жителей  при норме 426,0 кв.м., или 122,6% от норматива; в том числе:

- обеспеченность площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров составила 302,3 кв.м. при нормативе 146,0 кв.м., или 207,1% от норматива;

- обеспеченность площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров составила 220,0 кв.м. при нормативе 280 кв.м., или 78,6% от норматива.

Недостаточная обеспеченность населения площадями торговых объектов по продаже промышленных товаров сложилась вследствие того, что в городской округ город Бор входят населенные пункты с низкой плотностью населения, а основная доля торговых объектов по реализации непродовольственной группы товаров расположена в черте города Бор.

В сельской местности  реализация промышленных товаров осуществляется через систему потребительской кооперации (магазины «товары повседневного спроса» и заказную систему), кроме того, все торговые объекты, реализующие бытовую технику и крупногабаритные товары, производят доставку товара до всех населенных пунктов округа.

На территории городского округа осуществляет деятельность 1 085 предприятий потребительского рынка, из них: 894 стационарных предприятия розничной торговли,              33 объекта мелкорозничной сети, 157 предприятий общественного питания и 1 розничный универсальный рынок.

В ходе реализации областной целевой программы «Покупайте Нижегородское» в 2019 году проведено 2 ярмарочных мероприятия по торговле продовольственными и промышленными товарами нижегородских и местных товаропроизводителей, 1 православная выставка-ярмарка «Наш край земля Серафима Саровского», 2 ярмарки товаров республики Беларусь, 2 праздничных мероприятия «День города» и «Сергиевская ярмарка».

Кроме того, была организована выездная мелкорозничная торговля промышленными товарами на территории 8 центральных сельских населенных пунктов, а также товарами продовольственной группы и молоком из изотермической емкости в отдаленных сельских населенных пунктах округа.

За 2019 год оборот розничной торговли и общественного питания по полному кругу предприятий составил 19 902,6 млн. руб., темп роста – 106,5%, в т.ч. по розничной торговле – 19 515,0 млн. руб., общественному питанию – 387,6 млн. руб.  Темп роста в действующих ценах к прошлому году по розничной торговле составил 106,7%, по общественному питанию – 96,7%.

Из общего объема розничного товарооборота продовольственных товаров реализовано на сумму 11 689,5 млн. руб., или 59,9% от объема розничного товарооборота, непродовольственных товаров - на 7 825,5 млн. руб., или 40,1% от суммы розничного товарооборота. Удельный вес  объема розничного товарооборота продовольственных товаров снизился, по сравнению с прошлым годом, на 8,8 п.п. и соответственно на 8,8 п.п. вырос удельный вес объема розничного товарооборота непродовольственных товаров.

За 2019 год объем реализации продовольственных товаров снизился на 6,9% (в действующих ценах), объем реализации непродовольственных товаров увеличился на 36,7%.

Развитие малого и среднего предпринимательства

По итогам 2019 года в городском округе г. Бор осуществляет деятельность 3,9 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) с численностью занятых 16,1 тыс. человек, в т.ч. 1,4 тыс. малых и микро предприятий и 2,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Основные виды деятельности малых  и средних предприятий городского округа: промышленность, транспорт, строительство, торгово-закупочная деятельность.

По итогам работы за 2019 год малыми предприятиями городского округа г. Бор отгружено товаров и оказано услуг на сумму 8 045,5  млн. руб., темп роста в действующих ценах к 2018 году составил 112,0%. В стоимостном выражении рост объемов отгрузки по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 862,0 млн. руб.

Основные виды деятельности малых предприятий:

- обрабатывающее, добывающее и энергетическое производство – 54,0% от объема отгрузки  малыми предприятиями (2 979,3 млн. руб.), темп роста к 2018 году – 120,5%,

- транспортные услуги – 13,2% от объема отгрузки  малыми предприятиями (731,8 млн. руб.), темп роста – 121,8%,

- строительство – 5,5% от объема отгрузки  малыми предприятиями (302,12 млн. руб.), темп роста – 71,9%.

Лидерами по объемам среди малых предприятий являются:

- ООО «ТрансМагистраль» – темп роста 118,5%.

- ООО "ФлэтГласРус" – темп роста 117,5%;

- ООО «МС- Групп»– 112,2%.

Доля занятых в малом предпринимательстве по итогам 2019 года составила 40,2% от общего количества занятых в экономике округа, доля малого предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции составила 18,2%.

В 2019 году малый и средний бизнес активно привлекался к мероприятиям по строительству объектов социальной инфраструктуры, благоустройству и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Также отмечено повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства в сфере туризма.

В целях поддержки малого бизнеса на территории городского округа действуют следующие объекты инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства: МАУ «Борский бизнес-инкубатор», некоммерческое партнерство «Содружество плюс», координационный совет по развитию предпринимательства.

С целью обеспечения условий для развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования местного бюджета, создания новых рабочих мест,  развития отраслей экономики, повышения уровня и качества жизни населения, в округе в течение 2019 года реализовывались мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа г. Бор». Основные направления данной программы:

- стимулирование развития малого бизнеса;

     - обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего бизнеса;

     - реализация положений федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих сферу малого и среднего предпринимательства;

     - развитие лидерства и инноваций, формирование условий для массового появления новых инновационных предприятий во всех секторах экономики;

- создание высококонкурентной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику в целях поддержки образования новых предприятий и новых видов бизнеса, основывающихся на инновациях.

Объем финансирования данной программы в 2019 году составил 9,9 млн. руб. или 128,6% от уровня 2018 года.

Транспорт и транспортная инфраструктура

Объем грузо- и пассажироперевозок, выполненных крупными и средними предприятиями, в 2019 году составил 1 287,1 млн. руб., темп роста по сравнению с прошлым годом – 103,4%; в том числе:

- пассажирские перевозки – 299,1 млн. руб., темп роста 101,2%,

- перевозка грузов – 848,5 млн. руб., темп роста 105,9%,

- сопутствующая деятельность – 154,3 млн. руб., темп роста 88,1%.

Основными предприятиями, зарегистрированными на территории городского округа, оказывающими транспортные услуги являются:

- МУП «Борское ПАП»;

- ООО «Регион – транзит»;

- ЗАО «Совфрахт - НН».

В 2019 году пассажирские перевозки на муниципальных маршрутах на территории округа осуществлялись следующими видами транспорта:

- автотранспорт на муниципальных маршрутах (МУП «Борское ПАП» и 2 частных перевозчика),

- железнодорожный транспорт (пригородные поезда ОАО ВВППК);

- канатная дорога,

- водный транспорт (паромная переправа).

Основную часть автобусной маршрутной сети округа обслуживает МУП «Борское ПАП». В настоящее время в ведении предприятия находится 28 пригородных (в том числе                       5 межмуниципальных) и 11 городских маршрутов. 2 частных перевозчика работают на                       11 муниципальных маршрутах округа.

В 2019 году МУП «Борское ПАП» перевезено 8,5 млн. пассажиров (2018 год – 8,3 млн. пассажиров), пассажирооборот за год вырос на 2,4%.

Всего за 2019 год автотранспортом округа, занятом в системе регулярных перевозок, перевезено 14,1 млн. пассажиров (98,1% к 2018 году), железнодорожным транспортом (пригородные поезда) перевезено 3,1 млн. пассажиров (93,9% к 2018 году), из них по маршруту  «Моховые горы – Нижний Новгород» - 242,7 тыс. пассажиров (86,8% к 2018 году), канатной дорогой перевезено 1,6 млн. пассажиров (95,2% к 2018 году). 

В муниципалитете реализовывалась муниципальная программа «Развитие пассажирского транспорта на территории городского округа г. Бор. Основные задачи программы:  

    - повышение эффективности транспортного обслуживания,

    - сохранение социально значимых перевозок.

              Реализация программы позволила продолжить мероприятия по переводу оплаты услуг пассажирского транспорта в безналичную форму и подготовить транспортные организации к внедрению цифровых сервисов контроля за работой автобусов. Получили дальнейшее развитие с включением Борского транспорта информационные интернет-сервисы «Яндекс.Транспорт» и др.

Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Создание условий для обеспечения сохранности жилищного фонда муниципального образования, безопасного и комфортного проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа г. Бор, создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для населения городского округа г. Бор, повышение качества услуг, снижение аварий в сфере ЖКХ, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры – основные цели муниципальной программы «Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства городского округа г. Бор».

Объем финансирования мероприятий программы в 2019 году составил 263,3 млн. руб. (111,6% к уровню 2018 года), из них:

- обеспечение комфортных условий проживания граждан в многоквартирных домах – 9,8 млн. руб. (58,3%),

- поддержка предприятий жилищно-коммунального хозяйства – 49,5 млн. руб. (109,0%),

-обеспечение населения качественными услугами в сфере коммунального хозяйства              – 5,2 млн. руб. (148,6%),

- содержание и развитие объектов благоустройства – 182,1 млн. руб. (113,4%).

Для решения существующих проблем дорожного хозяйства, улучшения технического состояния улично-дорожной сети города, объектов дорожного хозяйства  и благоустроенности дворовых территорий многоквартирных домов разработана и реализована муниципальная программа «Содержание и развитие дорожного хозяйства городского округа г. Бор».

Объем финансирования мероприятий программы в 2019 году составил 93,6 млн. руб. (106,2% к уровню 2018 года), из них:

- содержание дорог общего пользования – 38,1 млн. руб. (72,4%),

- ремонт дорог общего пользования, тротуаров и дворовых территорий – 29,5 млн. руб. (96,4%),

-  безопасность дорожного движения – 1,1 млн. руб. (22,9%).

          За 2019 год предприятиями жилищно-коммунального комплекса городского округа г. Бор оказано жилищно-коммунальных услуг (содержание и ремонт общего имущества жилых домов, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) на 1 715,8 млн. руб., снижение к 2018 году составил 0,5%, в том числе:

- населению - на сумму 1 329,1 млн. рублей, снижение на 7 %;

- бюджетным учреждениям - на 214,5 млн. рублей, снижение на 14 %;

- прочим потребителям - на 172,2 млн. рублей, темп роста 129 %.

          Серьезных срывов и чрезвычайных ситуаций на объектах коммунального комплекса  в 2019 году не зарегистрировано, локальные аварии устранялись в нормативные сроки. В случае недопоставки любого вида коммунальной услуги в соответствии с утвержденным порядком выполнялся  перерасчет (снижение) оплаты потребителям предоставленной услуги на величину недопоставки.

           В рамках плановых мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2019 года по округу подготовлено 80 котельных, в том числе 58 муниципальных; отремонтировано 3,697 км муниципальных теплотрасс, 5,542 км водопроводных сетей, сетей водоотведения 0,238 км. Всего подготовительных работ по капитальному и текущему ремонту объектов инженерной инфраструктуры выполнено на сумму 44,05 млн. руб.

Жилищный фонд

В 2019 году в рамках региональной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов отремонтировано 23 МКД на общую сумму – 56,01 млн. руб. Был выполнен ремонт кровель на 13 МКД, отремонтировано систем канализации на 5 МКД, отопления на 1 МКД, сетей электроснабжения  на 2 МКД, фасадов на 2 МКД.

В 2019 году в рамках исполнения полномочий по сохранности муниципального жилищного фонда выполнен ремонт муниципальных жилых помещений и произведена установка индивидуальных приборов учета на общую сумму 1,1 млн. руб.

         В 2019 году оплачены взносы за капитальный ремонт муниципального жилищного фонда – 7,5 млн. руб.

Произведен ремонт квартир, находящихся в собственности детей-сирот, на сумму – 0,4 млн. руб.

Инфраструктура

К инженерным коммуникациям в течение 2019 года были подключены:

- к сетям центрального водоснабжения:

          - 427 индивидуальных жилых дома,

          - 6 многоквартирных домов,

          -19 административных зданий,

- к сетям центральной канализации:

          - 43 индивидуальных дома, (дополнительно по ул. Рабочая, ул. Подлужная, пер. Подлужные жителями 217 домов получены тех. условия для подключения),

          - 6 многоквартирных домов,

           - 6 административных зданий.

Благоустройство

В 2019 году на содержание объектов внешнего благоустройства направлено 224,3 млн. руб., в том числе:

- на содержание, ремонт и реконструкцию линий наружного освещения, замену аварийных опор и оплату электроэнергии- 64,0 млн. руб.;

- на работы по безопасности дорожного движения (установка и ремонт знаков, разметка, установка искусственных неровностей, установка барьерного ограждения на участках автомобильных дорог) - 1,1 млн. руб.;

- на содержание и текущий ремонт автомобильных дорог – 38,1 млн. руб.;

- на ремонт дорог, тротуаров и дворовых территорий – 29,5 млн. руб.;

- на содержание объектов озеленения, выпиловку аварийных деревьев – 5,6 млн. руб.;

- на содержание мест захоронения - 1,4 млн. руб.;

- на обеспечение деятельности подведомственных учреждений- 64,4 млн. руб.;

- на содержание и благоустройство территорий мест общего пользования (содержание и благоустройство мест отдыха, ремонт памятных мемориалов, отлов безнадзорных животных, содержание детских площадок, ликвидацию несанкционированных свалок, проведение месячника по благоустройству) – 20,2 млн. руб.

При участии областного и местного бюджетов в рамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды Нижегородской области» на территории городского округа г. Бор оборудованы 147 контейнерных площадок и приобретено 289 контейнеров на общую сумму 15 млн. руб.

При участии областного бюджета в рамках реализации проекта по поддержке местных инициатив был выполнен ремонт дорог на общую сумму 15,3 млн. руб. (в том числе за счет средств населения 0,7 млн. руб.):

- ремонт дороги по ул. Клубная п. Неклюдово г. Бор;

- ремонт подъездных дорог к д. Королево и внутри д. Королево, к д. Соловково и внутри д. Соловково, от автодороги Неклюдово-Бор-Валки-Макарьево поворот на Белкино до д. Зименки;

- ремонт автодороги внутри д. Филипповское по ул. Садовая, участка дороги в д. Трутнево, участка дороги в д. Власово;

- ремонт автодороги в с. Дрюково, д. Куземино, в п. Железнодорожный по  ул. Энтузиастов, д. Квасово.

  Так же в рамках реализации проекта по поддержке местных инициатив выполнены работы по оборудованию детских площадок на общую сумму 2,7 млн. руб. (в том числе за счет средств населения 0,1 млн. руб.) по следующим адресам:

- г. Бор, ж/р Боталово-2, ул. Бугровых;

- Краснослободский сельсовет, с. Городищи и с. Ивонькино;

- Редькинский сельсовет, д. Елесино и д. Владимирово;

- Ситниковский сельсовет, п. Глубинный;

- Ямновский сельсовет, с. Ямново и д. Белкино.

   С целью повышения уровня благоустройства округа в 2019 году проведены конкурсы «Самый благоустроенный населенный пункт, образцовая улица и лучший индивидуальный дом в индивидуальном жилом секторе городского округа г. Бор» и «Самый благоустроенный двор многоквартирного жилого дома в городском округе г. Бор». В конкурсе приняли участие 8 населенных пунктов, 23 улицы, 36 частных и 21 многоквартирный дом. Победители были награждены денежными премиями на общую сумму 1,4 млн. руб. для целевого использования на дальнейшее благоустройство дворовых территорий.

С 2018 года реализуется муниципальная программа «Формирование современной  городской среды на территории городского округа г. Бор». За 2019 год общий объем финансирования мероприятий программы составил 65,5 млн. руб., из них 17,9 млн. руб. - средства местного бюджета, 11,7 млн. руб. - областного бюджета и 35,9 млн. руб. - средства федерального бюджета.

Мероприятия данной программы реализовывались по двум  направлениям:

- ремонт дворовых территорий - выполнен ремонт 9-и дворовых территорий, по следующим адресам: г. Бор, ул. Нахимова д.45,47,49,51,53,55,57,59 к.1, пер. Чехова д.44 общий объем освоенных средств – 11,33 млн. руб. Выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия дворовых проездов с парковочными местами, тротуаров, наружному освещению, установке лавочек и урн;

- благоустройство общественных пространств общий объем средств на эти цели составил 54,4 млн. руб. в рамках которого в 2019 году выполнено благоустройство пляжной зоны на озере «Юрасовское» (выполнены работы по устройству пешеходных и велосипедных дорожек, освещения, озеленения, оборудованию пляжной зоны с устройством раздевалок,  душевых, туалетных кабин, навесов для загорания, волейбольной площадки, обустройству зоны активного отдыха, оборудованной тренажерами и спортивными элементами, детской площадки, установка МАФ (лавочки, урны), оборудование контейнерной площадки), а также установлен оборудованный пункт проката спортивного инвентаря. В 2019 году продолжены работы по благоустройству общественного пространства Зона отдыха «Мухинское озеро». Выполнены работы по гидроизоляции чаши озера, устройству разводящих сетей наружного освещения, благоустройству (устройство пешеходных дорожек, парковочных карманов).

Труд и занятость

На конец 2019 года численность населения в трудоспособном возрасте составила 64,4 тыс. чел., численность трудовых ресурсов составила 58,6 тыс. чел. из них занято в экономике округа 37,3 тыс. чел., безработных и самозанятых 17,4 тыс. чел.

На 01.01.2020 года численность официально зарегистрированных безработных составила 316 чел. (на 01.01.2019 - 234 чел.). Уровень регистрируемой безработицы за 2019 год повысился незначительно - на 0,13п.п. до 0,46% на 31.12.2019 года (на 31.12.2018 - 0,36%), что свидетельствует о достаточно стабильной ситуации на рынке труда округа.

Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, в 2019 году составила 24,6% против 18,5% в 2018 году.

Из общего числа зарегистрированных безработных 68,0% составляют женщины, 32,0 % - мужчины; по возрастному составу: 12,0% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, 31,0% - лица предпенсионного возраста, 57,0 % - безработные других возрастов.

Доля безработных с периодом безработицы свыше 8 месяцев в общем числе безработных на 31.12.2019 года составила 13,0 % против 16,0 % на аналогичную дату 2018 года.

Средняя продолжительность зарегистрированной безработицы в 2019 году составила 3,66 месяца, против 4,16 месяца в 2018 году.

В 2019 году численность граждан, обратившихся в службу занятости в целях поиска работы, составила 3 274 чел., против 3 238 граждан в 2018 году. Среди безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, 57,3% составляют рабочие, 41,1% - специалисты и служащие.

С начала года было трудоустроено 2 496 чел., из них по направлению службы занятости 540 чел., направлено на профобучение 72 чел.

Уровень трудоустройства в отчетном периоде составляет 76,2% (в 2018 году - 76,9 %), доля обратившихся за содействием в поиске работы по отношению к экономически активному населению составляет 8,8 %.

На конец 2019 года коэффициент напряженности на рынке труда (отношение числа незанятых граждан к количеству заявленных в службу занятости вакансий) составил 0,36 человека на вакансию; на эту дату в 2018 году - 0,45.

Всего за 2019 год в службу занятости поступило 6 152 вакансии от 410 работодателей                (в 2018 году – 6 150 вакансии от 400 работодателей).

Соответствие спроса и предложения рабочей силы определяет успешное функционирование рынка труда. Однако на рынке труда городского округа, как и на областном рынке, предложение рабочей силы превышает спрос на нее по большинству востребованных профессий. Это обстоятельство приводит к сохранению безработицы при наличии достаточного числа вакансий. Превышение предложения над спросом зарегистрировано в Борской службе занятости по профессиям: юрист, менеджер, бухгалтер, экономист.

Вместе с этим превышение спроса над предложением в 2019 году наблюдается по профессиям: электрогазосварщик, врач, инженер, подсобный рабочий, токарь, укладчик – упаковщик, водитель, повар, продавец, слесарь и другие.

В целях укрепления взаимодействия с работодателями, расширения банка вакансий и скорейшего их заполнения в  2019 году было проведено 7 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В них приняли участие 1 542 чел. и 132 работодателя, которые представили 2 070 различных вакансий, из них фактически было заполнено 308. Также проведено 4 ярмарки для граждан предпенсионного и пенсионного возраста, 20 заочных мини-ярмарок, 3 для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, и другие. В работе мини-ярмарок приняли участие 1077 человек и 237 работодателей; нашли работу 252 чел.

Одна из активных программ содействия занятости населения – временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, которая реализуется ГКУ ЦЗН города Бора совместно с администрацией городского округа г. Бор и работодателями с целью снижения уровня преступности среди несовершеннолетних граждан, развития трудовых навыков, экономической самостоятельности и ответственности подростков. 

Организована ежегодная ярмарка вакансий временных работ для несовершеннолетних граждан. Наибольшее количество временных рабочих мест предоставили: МБУ «Управление благоустройства городского округа г . Бор»,  МАОУ лицей г. Бор, МАОУ СШ №12, МАОУ СШ №8, МБОУ СШ №10, МБОУ Останкинская СШ, МАОУ СШ №1, МБОУ Октябрьская СШ.

За 2019 год было заключено 8 договоров с работодателями по организации общественных работ, приняли участие в общественных работах 108 чел. 

В течение 2019 года услугу по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения получили 2 021 чел., по психологической поддержке – 69 безработных граждан, в том числе 12 граждан предпенсионного возраста, прошли обучение по программам социальной адаптации 71 безработный.

Улучшению ситуации на рынке труда способствовали также мероприятия рабочей группы при администрации городского округа г. Бор по снижению неформальной занятости. В 2019 году выявлено 42 работодателя, использовавших труд физических лиц в неустановленном порядке, было проверено 36 мест массовой торговли, ремонта и техобслуживания транспортных средств, строительных площадок в целях выявления граждан, не оформленных в качестве наемных работников организаций и индивидуальных предпринимателей, проведено 7 совещаний с руководителями предприятий, по установленным фактам использования нелегальных трудовых отношений, а также с целью профилактики их использования.

Снижению напряженности на рынке труда также способствовала реализация мероприятий муниципальной программы «Организация и проведение оплачиваемых общественных работ на территории городского округа г. Бор». Целью данной программы является обеспечение дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, организация оплачиваемых общественных работ, создание дополнительных временных рабочих мест. Объем финансирования по данной муниципальной программе в 2019 году составил 195,1 тыс. руб. (124,1% к уровню 2018 года).

В целях повышения безопасности труда на предприятиях и организациях городского округа реализованы мероприятия муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в организациях городского округа г. Бор». Мероприятия, проводимые в рамках программы, были направлены на  предупреждение несчастных случаев на производстве, создание здоровых и безопасных условий труда работников на каждом рабочем месте и повышение эффективности систем управления охраной труда. Объем финансирования данной программы составил 205,5 тыс. руб. (116,4% к уровню 2018 года).

Доходы населения

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий городского округа г. Бор за 2019 год составила 28 189,81 руб., темп роста к прошлому году 107,5%, рост реальной заработной платы к уровню 2018 года составила 103,1% (при индексе потребительских цен по Нижегородской области 104,2%). 

Среднемесячная заработная плата работников списочного состава по крупным и средним предприятиям за 2019 год составила 36 268,32 руб., темп роста к 2018 году - 108,3%, в том числе по отраслям:

Отрасль

среднемесячная заработная, руб.

темп роста к соотв. периоду прошлого года, %

Промышленность,

42 256,7

109,0

в том числе

- обрабатывающие производства

43 999,5

108,2

- обеспечение эл. энергией, газом и паром

37 485,3

136,8

- водоснабжение, водоотведение

22 578,2

107,1

сельское, лесное хозяйство, охота

25 916,8

115,6

строительство

53 809,6

101,3

транспортировка и хранение

41 943,7

92,5

торговля (опт и розница)

32 371,8

87,6

деятельность гостиниц и ресторанов

26 885,9

103,1

операции с недвижимым имуществом

23 496,9

101,9

гос. управление, соцобеспечение, безопасность

34 745,5

106,4

образование

27 011,4

108,6

здравоохранение, соц. услуги

31 862,2

109,9

учреждения культуры и спорта

26 691,5

110,5

деятельность в области информации и связи

25 062,8

97,6

деятельность профессиональная, научная и техническая

28 767,6

113,3

предоставление прочих услуг

17 502,1

104,1

В результате работы комиссии при администрации округа по повышению уровня заработной платы, в  2019 году 31 работодатель  с общим количеством работников свыше              600 человек приняли  решение  о повышении заработной платы до уровня  выше МРОТ и далее  до средней по отрасли. Средний темп роста заработной платы в организациях, рассмотренных на комиссии, составил 8,0% .

Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы за 2019 год (по отдельным категориям, предусмотренным Указами Президента РФ)  сложилась следующим образом:

Категория работников

2018 год

2019 год

темп роста, %

Педагогические работники образовательных учреждений общего образования

30 725

33 496

109,0

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений

27 590

30 406

110,2

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей

31 297

32 813

104,8

Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)

64 823,8

67 880,2

104,7

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)

27 814,8

29 433,9

105,8

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг)

29 029,9

30 790,4

106,1

Работники учреждений культуры:

- педагогические работники учреждений дополнительного образования детей

- работники учреждений культуры

30 974,54

27 560,30

32 783,21

29 906,30

105,8

108,5

Работники учреждений спорта:

- средний медицинский персонал

- педагогические работники учреждений дополнительного образования детей*

19 793

29 473

23 900

31 571

120,7

107,1

Бюджет прожиточного минимума по округу за 2019 год составил 9 759,3 руб., темп роста к 2018 году 103,6%. Наибольшую долю в расходах занимают затраты на питание – 46,8% (2018 год – 47,8 %) и непродовольственные товары – 46,6% (2018 год – 45,7%).

По социально – демографическим группам бюджет прожиточного минимума распределился следующим образом:

- трудоспособное население – 10 521,6 руб., темп роста 103,4%,

- пенсионеры – 8 099,3 руб., темп роста 103,2%,

- дети до 15лет – 9 917,0 руб., темп роста 103,3%.

Покупательная способность среднемесячной заработной платы работников списочного состава по городскому округу (по крупным и средним предприятиям) в 2019 году составила 3,4 набора прожиточного минимума; темп роста покупательной способности составил 97,1%               (в 2018 году покупательная способность составляла 3,5).

Демографическая ситуация

За 2019 год число родившихся (1 158 чел.) на 11,8% (-155 чел.) снизилось по сравнению с 2018 годом (1 313 чел.). Количество умерших снизилось на 9,6%, с 2 104 чел. в 2018 году до            1 903 чел. в 2019 году (- 201 чел.). Сохраняется опережающий рост числа умерших граждан по сравнению с числом родившихся. Естественная убыль составила 745 чел. (2018 год – 791 чел.). По сравнению с прошлым годом  показатель естественной убыли населения снизился на 46 чел.

По сравнению с 2001 годом, когда был зафиксирован самый высокий показатель естественной убыли населения на нашей территории (- 1 915 чел.),  естественная убыль сократилась на 1 170 чел., или на 61,1%; рождаемость за этот же период выросла на 17,0%                (с 990 до 1 158 чел. ), а смертность снизилась на 34,5% (с 2 905 до 1 903 чел.).

Число заключенных браков за год увеличилось на 24,3% и составило 818 против 658  в 2018 году; число разводов увеличилось на 8,8%, с 422 в 2018 году до 459  в 2019 году.

Из общего числа родившихся 76,1% (881 чел.) приходится на городское население, из общего числа умерших на городское население приходится 63,2% (1 202 чел.). Доля родившихся детей среди городского населения, по сравнению с прошлым годом, выросла на 1,3%; среди сельского населения доля родившихся детей за год наоборот снизилась на 1,3 п.п.; доля умерших  среди городского населения выросла на 0,3 п.п., а доля умерших среди  сельского населения снизилась на 0,3 п.п.

Из общего числа родившихся за 2019 год 33,9% (393 ребенка) являются первыми в семье, 42,4% (492 ребенка) – вторым, 17,3% (200 детей) – третьим, 4,2% (48 детей) четвертым и 2,2% (25 детей) пятым и более ребенком в семье.

Коэффициент рождаемости за 2019 год в целом по городскому округу составил 9,7 промилле (2018 – 10,9), в том числе: среди городского населения – 11,4 промилле (2018 – 12,6); среди сельского – 6,6 промилле (2018 – 7,8).

Коэффициент смертности в целом по городскому округу – 16,0 промилле (2018 – 17,5),  среди городского населения – 15,6 промилле (2018 – 17,0), среди сельского – 16,8 промилле (2018 – 18,3).

Коэффициент естественного прироста в целом по городскому округу составил  - (минус) 6,3 промилле (2018 – (минус) 6,6 промилле), в том числе: среди городского населения - (минус) 4,2 промилле (2018 – (минус) 4,4 промилле), среди сельского - (минус) 10,2 промилле (2018 – (минус) 10,5 промилле).

За 2019 год в городской округ прибыло 1 947 чел. (в 2018 году –  1 918 чел.), выбыло              2 430 чел. (в 2018 году – 2 654 чел.), миграционная убыль составила 483 чел. (в 2018 году миграционная убыль составляла - 736 чел.).

Численность населения округа на 01.01.2020 года составила 118 155 чел., снизилась за год на 1 228 чел. (за 2018 год общее снижение численности населения составляло 1 543 чел.).

Из общей численности населения около 18,7% составляет население моложе трудоспособного возраста, 52,3% - население трудоспособного возраста и 29,0% - население старше трудоспособного возраста.

Здравоохранение

Организация здравоохранения не относится к полномочиям органов местного самоуправления, но отрасль имеет большое значение для социально-экономического развития территории.

Одной из главных задач системы здравоохранения округа является укрепление и дальнейшее развитие первичного амбулаторного звена медицинской службы, повышении роли профилактической работы с населением в рамках программ Министерства здравоохранения РФ (работа центров здоровья и проведение диспансеризации определенных групп населения).

Основным направлением деятельности в области здравоохранения в 2019 году было выполнение приоритетного национального проекта «Здоровье», территориальной программы государственных гарантий по обеспечению населения бесплатной медицинской помощью, выполнение показателей отраслевой “дорожной карты”.

  Продолжено выполнение мероприятий районных программ: «Сахарный диабет», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом», «Профилактика ВИЧ-инфекции», «Противодействие употреблению наркотиков».

              В рамках программы «Развитие здравоохранения Нижегородской области на 2013 – 2020 годы» создана бригада патронажной службы паллиативной помощи.

Продолжена работа по реструктуризации и оптимизации работы коечного фонда, который приводится в соответствие с реальной потребностью населения при оказании стационарной медицинской помощи.

Продолжена реализация программы мероприятий по внедрению стационарзамещающих технологий в лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) округа.

Продолжена работа по осуществлению ведомственного контроля качества медицинской помощи, обеспечивается постоянный анализ деятельности ЛПУ на этапах оказания медицинской помощи, используя критерии оценки работы участковой службы.

Продолжена работа по развитию системы платных услуг в объемах, не обеспеченных бюджетным финансированием.

      Продолжена работа по укреплению материально-технической и лечебной базы учреждений здравоохранения, в том числе:

- обновление парка автомашин в ЛПУ округа;

- приобретение нового медицинского оборудования для ЛПУ округа.

Крайне значимым является пропаганда здорового образа жизни. 7 апреля 2019 года сотрудники ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» приняли участие во флэш - моб - шествии «Время быть здоровым!», приуроченном к Всемирному дню здоровья. По улице Большой Покровской в Нижнем Новгороде 357 работников здравоохранения прошли с транспарантами. На транспарантах были написаны основные правила и советы для долголетия и хорошего здоровья. Шествие возглавила и.о. министра здравоохранения Нижегородской области Елена Саксонова.

ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» использует современное оборудование и технологии, в том числе на этапе родовспоможения. С мая 2019 года в перинатальном центре ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» успешно применяется новый аппарат «STAN», позволяющий во время родов оперативно контролировать состояние плода и принимать решение закончить роды путём операции кесарева сечения, спасая тем самым жизнь новорожденному или наоборот, исключить вероятность оперативного родоразрешения. Практика борских специалистов позволяет делиться опытом на самом высоком уровне. В 2019 году в Москве – на XX Юбилейном Всероссийском научно-образовательном форуме "Мать и Дитя - 2019" среди тысяч специалистов, представляющих почти все регионы нашей страны и разные страны мира, принял участие с докладом врач - акушер - гинеколог - репродуктолог перинатального центра ГБУЗ НО «Борская ЦРБ» Кабатин Н.А.

В августе 2019 года на территории Борской центральной районной больницы состоялось торжественное открытие мемориальной доски Семену Лазаревичу Гурвичу - бывшему главному врачу медицинского учреждения.

Продолжено выполнение мероприятий районных программ: «Сахарный диабет», «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом», «Профилактика ВИЧ-инфекции», «Противодействие употреблению наркотиков», приоритетного национального проекта «Здоровье».

В рамках реализации проектов «Эффективная губерния» и «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» с участием представителей госкорпорации «Росатом» в 2019 году ГБУЗ НО "Борская ЦРБ" реализует проект "Бережливая поликлиника". Совершенствуется работа регистратуры, сестринского поста и приема врача-терапевта, прохождения диспансеризации, организации электронного взаимодействия поликлиники и лаборатории. Но основным проектом Борской ЦРБ, пока реализуемом только в Москве и Санкт-Петербурге, является организация постоянного патронажа пациентов первичного сосудистого отделения больницы и поликлиники, перенесших инфаркт или инсульт.

В рамках исполнения Указов Президента РФ по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы уровень средней заработной платы по итогам 2019 года составил:

- врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) – 67 880,2 руб. (или 104,7% к 2018 году),

- средний медицинский персонал – 29 433,9 руб. (рост 105,8%),

- младший медицинский персонал – 30 790,4 руб. (рост 106,4%).

Образование

Инновационное развитие

Совершенствование системы образования городского округа город Бор Нижегородской области в 2019 году осуществлялось в рамках муниципальной программы «Развитие образования и молодежной политики в городском округе город Бор».

Система образования городского округа город Бор в 2019 году была представлена 86 образовательными учреждениями с общей численностью обучающихся 20 123 человека. В образовательных учреждениях осуществлял педагогическую деятельность 1 421 работник.

              Общеобразовательную деятельность на территории городского округа г. Бор осуществляют 30 организаций:

1 – лицей;

17 – средних общеобразовательных школ (+1 частная Православная гимназия);

11 – основных общеобразовательных школ;

1 – начальная общеобразовательная школа;

В муниципальных образовательных учреждениях обучаются 13 314 человек (в том числе 363 человека в Православной гимназии и 25 человек вне организации (в форме семейного образования и самообразования), что на 408 человек больше 2018 года.

В округе проводится работа по совершенствованию комплекса мер, направленных на обеспечение государственных гарантий доступности качественного общего образования с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся:

- на уровне среднего общего образования:

37% учащихся охвачены профильным обучением,

31% обучаются по индивидуальным учебным планам,

22% - в классах с углубленным изучением отдельных предметов (Лицей, школа №2, 6),

10% - по общеобразовательным программам.

В рамках профилизации и выстраивания дальнейшего образовательного маршрута с учетом профессиональных интересов и потребностей обучающихся и их родителей в 3 общеобразовательных учреждениях открыты профильные классы:

МАОУ Лицей - социально-правовой профиль по договору с ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД России»,

МБОУ СШ №3 – психолого-педагогический профиль по договору с ФГБОУ ВО «НГПУ им. К. Минина»,

МАОУ СШ №8 – по договору с медицинской академией.

- на уровне основного общего образования в 3 учреждениях (МАОУ Лицей, МАОУ СШ №2, МАОУ СШ №11) открыты классы с углубленным изучением отдельных предметов  (математика, русский язык, английский язык).

- в школах округа обучается 205 детей-инвалидов.

Доля школ, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, составляет 41% (№1, 2, 4, 8, 10, 11, Октябрьская, Линдовская, Останкинская, лицей). 11 детей-инвалидов обучаются дистанционно на базе Центра дистанционного обучения г. Н. Новгорода.

- в 29 общеобразовательных учреждениях получают образование 839 детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным основным общеобразовательным программам:

- для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи – 4 человека,

- слабослышащие – 1 человек,

- слабовидящие – 1 человек,

- с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 9 человек, 

- с задержкой психического развития – 461 человек,

- с интеллектуальными нарушениями – 343 человека,

- с расстройствами аутистического спектра – 20 человек.

Из них 332 обучающихся получают образование в 33 специальных классах-комплектах для обучающихся по адаптивным общеобразовательным программам, 507 – учатся инклюзивно.

На базе МАОУ СШ № 4 с 2017 года функционируют 2 класса для обучающихся с расстройствами аутистического спектра (РАС) (14 человек). Коррекционное сопровождение осуществляет Центр развития «Шаг к успеху», созданный на базе школы, в штате которого состоят педагоги-психологи, учителя-логопеды, учителя- дефектологи, учитель ЛФК, тьюторы. Материально-техническое оснащение образовательного процесса обучающихся с РАС соответствует требованиям к созданию специальных образовательных условий для данной категории детей.

На базе МБОУ СШ №10 с 1 сентября 2019 года открыт класс-комплект для 5 детей с синдромом Дауна.

В 2019 году продолжена активная работа МБУ ДО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи», на базе которого работает постоянно-действующая территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия. Основная цель Центра – формирование образовательного пространства, внутри которого возможно получение дополнительной коррекционно-развивающей помощи детьми с ограниченными возможностями здоровья как на базе Центра, так и в общеобразовательном учреждении.

Педагогические коллективы являются активными участниками муниципальных, региональных и всероссийских конкурсах в сфере образования. В 2019 году победителями стали:

- МАОУ Большепикинская ОШ стала победителем конкурсного отбора образовательных учреждений Нижегородской области, внедряющих инновационные образовательные программы;

Для создания условий развития способностей детей и молодёжи независимо от места жительства, социального положения и финансовых возможностей семьи в округе расширяются возможности для участия одарённых и способных школьников во Всероссийских и международных конференциях, творческих конкурсах, выставках и олимпиадах; стимулируется творческая деятельность одарённых детей. Используются различные формы работы с обучающимися: олимпиады, конференции научного общества учащихся, конкурсы, телевизионная игра «Эрудит», одно из перспективных направлений работы с детьми - Олимпиадное движение, ежегодно проводятся конференции НОУ: «Интеллект» и «Планета открытий».

С 2018 года управление народного образования администрации округа совместно с госкорпорацией «Росатом» реализует проект «Бережливое управление». Основная цель проекта - повышение качества образования. В 2018 году реализованы проекты в 15 учреждениях. В 2019 году начали работу еще 12 учреждений, к 2021 в проект будут вовлечены все 84 образовательные учреждения.

Дополнительное образование

В 2019 году в округе функционировало 8 учреждений дополнительного образования с общим охватом  6 515 детей (84,0% детей в возрасте от 5 до 8 лет).

Система дополнительного образования представлена 6 центрами, 1 домом детского творчества, 1 загородным оздоровительно-образовательным центром «Орленок».

Учитывая интересы и запросы детей, образовательные учреждения ежегодно открывают кружки и секции. Всего открыто 402 кружка (объединения). Перспективными направлениями являются объединения по робототехнике, 3-D моделированию, программированию, графическому дизайну, «школьное телевидение», «мультстудия», исследовательской деятельности в естественно-научных дисциплинах. Охват по данным направленностям составляет 12% от общей численности обучающихся, занимающихся в общеобразовательных учреждениях.

В 2019 году проведена организационная работа по созданию в округе детского технопарка «Кванториум». В сентябре 2020 года планируется открытие «Кванториума», который будет работать по 6 направлениям («квантумам») и создание 979 дополнительных мест дополнительного образования в образовательных организациях.

Охват обучающихся дополнительным образованием в стенах общеобразовательных учреждений составляет 67%.

С 2015 года в округе реализуется проект «Российское движение школьников»,                    к которому присоединились 39 первичных детских общественных объединений г.о.г. Бор. Общий охват составил 6 006 школьника (46,0%).

В настоящее время в рамках военно-патриотического воспитания активно развивается юнармейское движение на территории городского округа г. Бор. 1 429 школьников вступили в ряды Юнармии.

В работе по профилактике асоциального поведения несовершеннолетних в округе используется комплексный подход и социальное партнерство. На уровне партнеров выстроена работа с прокуратурой городского округа г. Бор,  ОДН ОМВД России по г. Бор, УФСКН РФ по Нижегородской области, ГБУЗ НО «Борская центральная районная больница», Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ГОУ ДОД «Детский оздоровительно-образовательный центр Нижегородской области “Дети против наркотиков”», ГУ «Центр социальной помощи семье и детям», учреждениями культуры и спорта городского округа г. Бор, Борским благочинием. В школах разработаны и реализуются мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних, употребления наркотических средств  и психоактивных веществ.

Дошкольное образование

В городском округе г. Бор функционируют 48 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитываются 7 172 ребенка. В ноябре 2019 года в ж/р-не «Боталово-4» открыт новый детский сад на 160 мест (МАДОУ детский сад № 26 «Антошка»).

Охват детей в возрасте 1 года до 6 лет дошкольным образованием составил 80,0% (2018 год – 83,0%).

Численность детей, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на 1 января 2020 года составила 1 994 человека, 332  из них -  актуально нуждающихся в услугах дошкольного образования (дети от 1,5 до 3-х лет).

Для развития детей с ограниченными возможностями здоровья создана сеть групп компенсирующей и комбинированной направленностям. В 2019 -2020 учебном году 702 ребёнка получают квалифицированную помощь в коррекции развития. В 35% учреждений  создана безбарьерная универсальная среда для маломобильных граждан населения.

В городском округе функционируют 10 консультационных центров по оказанию методической, психолого-педагогической, диагностической и коррекционной помощи детям, получающим дошкольное  образование в форме семейного, в том числе дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).

В системе дошкольного образования городского округа  действуют  69 объединений дополнительного образования различных направленностей, в которых обучаются 930 детей, в том числе 97 воспитанников с ОВЗ от 4-7 лет, из которых 10 детей-инвалидов.

Антитеррористическая защищенность

Образовательные учреждения являются объектом повышенной опасности в связи с массовым присутствием людей на ограниченной территории.

Во всех учреждениях в ночное время, в выходные и праздничные дни организована сторожевая охрана. Все учреждения оборудованы стационарной телефонной связью.                    В 84 учреждениях установлены кнопки экстренного вызова, заключены договоры на их обслуживание. В 13 школах установлены системы видеонаблюдения (школы № 1, 2, 3,  5, 6, 8,10, 11, 20, Кантауровская, Октябрьская, Редькинская, Чистопольская), в 31 детском саде, в ЦВР «Алиса» и  СШ № 4 установлена видеокамера на входе в здание.

Во всех учреждениях образования установлены противопожарные сигнализации, заключены договоры на их обслуживание. Территории школ ограждены по периметру (не все ограждения имеют  надлежащее техническое состояние).

Организация подвоза обучающихся

21 учреждение образования имеет на балансе школьные автобусы (20 школ и ЦВР «Алиса»). В Ямновской общеобразовательной школе и Средней школе № 22 по 2 автобуса. Три общеобразовательных учреждения (ОШ № 15, СШ №22 и Совхозская ОШ) имеют автомашины «Газель». В школах организован подвоз обучающихся по 37 маршрутам для 950 детей ( 7,7 % обучающихся).

Автобусы учреждений оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов и маршрутов движения (тахографами) и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.

В 2019 году автопарк образовательных учреждений дополнен 2 автобусами (МБОУ СШ №22, МБОУ Калининская СШ).

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков

Совместная межведомственная работа позволила организованно провести летнюю оздоровительную кампанию 2019 года и обеспечить отдых и оздоровление 12 325 детей, что составляет 98,6% от общего количества обучающихся 1-10 классов образовательных учреждений округа.

В 2019 году действовали различные формы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:

- МАУ ДО ДООЦ «Орленок», в котором отдохнули 736 детей,

- 36 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений, в которых отдохнуло 5 505 детей,

- 303 трудовых объединения, в которых были заняты 3 906 человек,

- 442 прогулочные группы, в которых были заняты  8 383 человека,

- 2 123 подростков были трудоустроены.

В течение лета 2 127 подростков отдохнули на турбазах и в пансионатах, 625 человек поправил свое здоровье в санаториях. 1 463 человека  – в санаторно-оздоровительных центрах, в том  числе получили бесплатные санаторные путевки 183 человека, с компенсацией части расходов по приобретению путевки – 203 человека. В летний период 2019 года было организовано 9 многодневных передвижных походов, в которых приняли участи 200 обучающихся школ и учреждений дополнительного образования.

Организация отдыха и оздоровления детей является значимым направлением системы образования городского округа г. Бор. Отмечается увеличение  количества детей, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, а также оздоровленных  детей. Совместная межведомственная работа позволяет организовано проводить летнюю оздоровительную кампанию и обеспечивать отдых и оздоровление детей. Ежегодно около 98% детей от общего количества обучающихся 1-10 классов образовательных учреждений охвачены организованными формами отдыха.

МАУ ДО ДООЦ «Орленок» - единственный в городском округе муниципальный  загородный центр. Ежегодно в Центре отдыхает более 700 ребят. В рамках мероприятий по укреплению материально-технической базы МАУ ДО ДООЦ «Орленок» за 2019 год на ремонтные работы из местного бюджета и внебюджетных источников направлено 1 529,5 тыс. руб., на приобретение инвентаря - 340,0 тыс. руб. Вместе с тем ресурсное обеспечение муниципального оздоровительного Центра требует дальнейшего совершенствования.

Общая сумма расходов бюджета городского округа на образование в 2019 году составила 1 987,1 млн. руб., или 115,1 %  к 2018 году.

В 2019 году основные мероприятия по развитию отрасли реализовывались в рамках муниципальной программы «Развитие образования и молодежной политики в городском округе г. Бор», подпрограммы которой включают в себя все направления развития дошкольного, общего и дополнительного образования, а также отдыха и оздоровления детей.

Объем финансирования по программе в 2019 году составил 1 787,1 млн. руб. (111,7% к уровню 2018 года) из них: развитие общего образования – 821,8 млн. рублей (103,1%), развитие дополнительного образования – 124,9 млн. рублей (119,4%), развитие дошкольного образования – 747,2 млн. рублей (114,0%).

Молодежная политика

С 2019 года полномочия по реализации молодежной политики переданы в ведомство Управления образования администрации городского округа  город Бор.

В 2019 году организован Совет по делам молодежи, состоящий из работающей молодежи предприятий, образовательных и муниципальных организаций в возрасте от 18-35 лет. Одно из основных направлений деятельности Совета – инновационная деятельность. В 2020 году дети представляли г.о. г. Бор в составе делегации Нижегородской области на Всероссийских форумах «iВолга» в г. Самара (3 чел.: Киндеев Никита, Козлова Татьяна, Оленев Артем), «Территория смыслов» в г. Москва (3 чел.: Аникин Юрий, Масленников Даниил, Балашова Елена).

Активно вводятся «новые форматы» событий, способствующие появлению новых диалоговых площадок, а также повышению включенности молодежи. 29 июня в День молодежи организован Молодежный фестиваль #Все свои - первое мероприятие прошедшее совместно с молодежью и для молодежи: зона арт-пространства, современного уличного спорта, образовательный лекторий, зона  киберспорта, КВИЗ, воркшоп.

В августе 2019 года на базе загородного лагеря «Орленок» организован фестиваль «Молодежь-Бор», реализуемый  по направлению «Вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью». В фестивале приняли участие представители АО «Борский водоканал», ФГУП «Почта России», образования, ООО ЗЛК «Декор», ЦВР «Алиса».

В сентябре 2019 года организован «Слет молодых семей». В слете приняли участие 17 молодых семей с детьми (62 участника). В рамках направления «Содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи» 9 октября на базе ГБПОУ «Борский губернский колледж» состоялся муниципальный этап областного конкурса профессионального мастерства «Золотые руки» для специалистов предприятий. Данный конкурс призван повысить престиж основных рабочих профессий. В перспективах развития данного конкурса расширить направления  с  привлечением других профессий.

Ведется активная  работа по направлению «Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность». Волонтеры «цифры» помогли более 200 борчан подключиться к цифровому телевещанию. Сегодня волонтерами округа реализуется акция «75 добрых дел», посвященный 75-летию Победы. Молодежь включена в Федеральный проект «Социальная активность».

Физическая культура и спорт

Основной объем спортивно-массовой работы в округе проводится муниципальными  учреждениями городского округа г. Бор:

МАУ ФОК «Кварц» им. В.Н. Щукина;

МАУ «Спортивная школа «Спартак»;

МАУ СОК «Взлет»;

МАУ ФОК «Красная Горка»;

МБУ «СШОР по греко-римской борьбе»;

МБУ «Спортивная школа по дзюдо»;

МБУ «Спортивная школа по легкой атлетике»;

В августе 2019 года приказом Управления физической культуры и спорта администрации городского округа г. Бор переименованы:

- МБУ ДО ДЮСШ по дзюдо в МБУ «Спортивная школа по дзюдо»;

- МБУ ДО ДЮЦ «Спартак» в МБУ «Спортивная школа по легкой атлетике»;

- МАУ «Борский СОК «Выбор» в МАУ «Спортивная школа «Спартак»

С сентября 2019 года учреждения, подведомственные Управлению физической культуры и спорта администрации городского округа г. Бор, переведены на реализацию программ спортивной подготовки (за исключением МАУ «СОК «Взлет», который осуществляет физкультурно-оздоровительную и спортивную работу  с населением).

Кроме перечисленных спортивных сооружений спортивно-оздоровительная работа проводится в 7 учреждениях дополнительного образования детей городского округа.

На территории городского округа г. Бор функционируют следующие спортивные сооружения: три стадиона, четыре типовых 25 метровых бассейна, две ледовые арены, крупные спортивные комплексы: ФОК «Красная Горка», ФОК «Кварц», спортивный комплекс «Водник», стадион «Спартак», и спортивно-оздоровительный комплекс «Взлет» в поселке Б. Пикино.

В 2019 году в городском округе г. Бор подготовлено:

- мастер спорта РФ – 4 человека;

- кандидат в мастера спорта - 37  человек;

- 1 разряд – 59 человек;

- массовые разряды  – 560 человек.

Спортсмены округа по различным видам спорта и в разных возрастах входят в составы сборных команд:

- сборная России – 13 человек,

- сборная Нижегородской области – 174 человека.

В 2019 году борские спортсмены на Первенствах и Чемпионатах Нижегородской области завоевали 314 медалей разного достоинства. Из них за первое место - 125 медалей; 100 за второе место и 89 за третье место.

На Чемпионатах и Первенствах ПФО борские спортсмены завоевали 66 медалей разного достоинства. Из них: 22 – за первое место, 19 – за второе, 25 медалей за третье место.

На Чемпионатах и Первенствах России, Чемпионатах, и Первенствах Европы и Мира - 37 медалей разного достоинства. Из них: 12 – за первое место, 13 – за второе, 12 – за третье место.

Кроме того, на других официальных и не официальных соревнованиях борские спортсмены завоевали 769 медалей разного достоинства.  

Высоких результатов в 2019 году добились следующие спортсмены:

- Шубенкова Вероника – Чемпион Мира по быстрым шахматам; двукратный призер первенства Европы; 

- Ермаков Евгений – бронзовый призер Первенства России по легкой атлетике среди юниоров;

- Лаптева Яна – бронзовый призер Всероссийских соревнований по легкой атлетике;

- Дмитриев Алексей – победитель Первенства ПФО по легкой атлетике;

- Коляденкова Анастасия – бронзовый призер Первенства Европы по дзюдо; серебряный призер Чемпионата России по дзюдо;

- Люстрицкий Дмитрий – серебряный призер Чемпионата России по греко-римской борьбе;

- Колесник Артем – бронзовый призер Первенства Европы и победитель Первенства России по греко-римской борьбе;

- Джамуков Джанакай – победитель Первенства России по греко-римской борьбе;

- Байдусов Евгений - Победитель Первенства ПФО по греко-римской борьбе среди юношей до 18 лет;

- Морозов Артем - Победитель Первенства ПФО по греко-римской борьбе среди юниоров;

- Колесник Владислав  - Серебряный призер Первенства Приволжского федерального округа по греко-римской борьбе среди юниоров;

- Цветков Максим – бронзовый призер Первенства России по рукопашному бою;

- Масанова Ирина – чемпион России по суточному бегу;

- Воронина Кира - серебряный призер Всероссийских соревнований по

легкоатлетическому четырехборью «Шиповка юных»;

- Барсуков Даниил – серебряный призер Первенства России по волейболу в

составе сборной Нижегородской области;

- Хмелева Анастасия, Куликов Филипп  - Победители в командном зачете Первенства России по лыжным гонкам в составе сборной Нижегородской области;                                                                   

- Потехин Алексей, Степанов Владислав, Никонов Эдуард, Анисимов Демьян, Кудимова Дарья,  Путцева Арина – Победители  Первенства России «Зона ПФО» по волейболу среди девушек и юношей 2005-2006 г.р. в составе сборной Нижегородской области;                                                              

- Парпиева Регина – победитель Первенства России по плаванию среди слепых;                                              

- Мамаева Мария - победитель Первенства России по плаванию среди слепых;                                                          - Пухова Дарья – серебряный призер Первенства России среди юношей и девушек  12-13, 14-15 лет по рукопашному бою;

Командные соревнования:

- футбольная команда «Спартак» - победитель Кубка Нижегородской области по футболу среди мужских команд;

- команда городского округа г. Бор «Спартак» - бронзовый призер  Чемпионата Нижегородской области по футболу среди  мужских команд Высшей лиги;

- хоккейная команда городского округа г. Бор - призер Первенства г. Нижний Новгород по хоккею;

- волейбольная команда городского округа г. Бор - победитель Всероссийского турнира по волейболу «Память» среди юношей 2004-2005 г.р.;

- волейбольная команда городского округа г. Бор - бронзовый призер Всероссийского турнира по волейболу «Память» среди девушек 2003-2004 г.р.;

- хоккейная команда городского округа г. Бор – победитель финального этапа Всероссийских соревнований клуба «Золотая шайба» по Нижегородской области по хоккею;

- футбольная команда городского округа г. Бор - серебряный призер Первенства России, зона «Приволжье» по мини-футболу среди мальчиков 2009 г.р.;

- волейбольная команда городского округа г. Бор - серебряный призер Чемпионата Нижегородской области по волейболу среди женских команд;

- волейбольная команда городского округа г. Бор - победитель Первенства Нижегородской области по пляжному волейболу;

- команда городского округа г. Бор - победитель Первенства Нижегородской области по художественной гимнастике;

- гандбольная команда городского округа г. Бор – бронзовый призер 2 этапа Всероссийских соревнований по гандболу среди юношей до 14 лет;

- команда городского округа г. Бор полуфиналист Всероссийских соревнований по баскетболу среди юношей 2006 г.р.;

- команда городского округа г. Бор победитель Первенства Профсоюзов России по волейболу среди юношей  2004-2005 г.р.;

- юношеская команда «Кварц» 2006  г.р. – бронзовый призер Первенства России «Зона Приволжья» по гандболу.

В 2019 г. Управлением физической культуры и спорта проведено 362 физкультурно - спортивных мероприятия с населением городского округа г. Бор, в которых приняли участие 21 988 человек.

Число занимающихся физической культурой и спортом в городском округе за 2019 год  составило 45 579 человек или 37,8 % от общей численности населения (в 2018 году 43 180  чел. или 35,7 %). Рост связан как с повышением интереса к физической культуре со стороны жителей, так и с активностью учреждений подведомственных Управлению физической культуры и спорта.

В округе 25 организаций, в которых проводится физкультурно-оздоровительная работа среди работников. Ежегодно спартакиады среди своих подразделений проводит ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод». В программе спартакиады - соревнования по волейболу, лыжным гонкам, плаванию, мини-футболу. Штатные инструкторы по спорту есть в                     ОАО «Борский трубный завод» и ОАО «Эй Джи Си  Борский стекольный завод».

В 2019 году сформирован календарный план спортивно-массовых мероприятий. На средства, выделенные из бюджета городского округа город Бор, приобретены комплекты спортивной формы и спортивный инвентарь для городских команд по футболу, хоккею, волейболу.

С целью повышения спортивного мастерства лучшие спортсмены и сборные команды района командировались на различные соревнования.

Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства проводится не только в городе, но и на сельских территориях. Девять учреждений дополнительного образования детей активно привлекают подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом. На базе учреждений в каникулярное время организуются спортивно-оздоровительные лагеря дневного пребывания.

Спортивные сооружения г. Бор ФОК «Кварц» и ФОК «Красная Горка»  посещают группы инвалидов ВОИ, ВОГ и  ПНИ  городского округа город Бор,  в декаду инвалидов среди них проводятся спортивные мероприятия. В ФОК «Красная Горка» работают два тренера по специальности "адаптивная физическая культура и спорт", которые занимаются с инвалидами плаванием, дартсом, лечебной физкультурой. 514 инвалидов посещают учреждения спорта на бесплатной основе (в том числе бассейн и тренажерный зал), из них 98 инвалидов занимаются волейболом, плаванием, лечебной физкультурой в составе организованных групп.

Управление физической культуры и  спорта активно сотрудничает со средствами массовой информации. Еженедельно в прямом эфире Бор-ТВ выходит программа «Спортивный курьер». За 2019 год в газете «Бор-Сегодня» напечатано более 96 статей на спортивную тему.

Проведена значительная работа по внедрению ВФСК ГТО. На сайте ГО город Бор размещены новые нормативные документы и разъяснительная информация о порядке сдачи норм ГТО для учащихся образовательных учреждений и населения округа.  Работают центры тестирования по выполнению нормативов ВФСК ГТО на базах ФОК «Красная Горка» и «Кварц», определены места тестирования нормативов ГТО.           

В 2019 году 547 человек получили знаки отличия ВФСКО «ГТО». Из них 148 человек получили золотой значок ГТО, 272 человек серебряный, 127 человек бронзовый.

В январе 2019 г. на стадионе «Спартак» была установлена каркасно-тентовая конструкция. С момента открытия на ее территории было проведено 23 городских и спортивных мероприятия, в которых приняло участие более 1500 человек.

С 2019 года на территории Нижегородской области реализуется проект «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография». В рамках данного проекта в с.Линда городского округа г. Бор первой в Нижегородской области была установлена малая спортивная площадка со спортивно-технологическим оборудованием.

По результатам голосования за общественно-значимые проекты муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в 2019 г. проект «Стадион «Водник» - территория спорта г. Бор» был признан победителем. На ремонт здания спортивного комплекса и благоустройства стадиона в 2020 г. будут выделены денежные средства из областного бюджета в размере 25,0 млн. руб.

В течение 2019 года на территории округа реализовывались мероприятия муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта городского округа г. Бор». Это позволило сохранить сеть спортивных сооружений, создать благоприятные условия для обеспечения тренировочного процесса и подготовки спортсменов высокого класса,  повысить численность населения, занимающегося физической культурой и спортом. Объем финансирования по данной муниципальной программе составил в 2019 году 182,1 млн. руб. (113,0% к уровню 2018 года).

Культура

В 2019 году деятельность учреждений культуры городского округа г. Бор  осуществлялась в соответствии с муниципальной программой «Развитие культуры в городском округе г. Бор». Цель программы - организация единого культурного пространства для обеспечения конституционного права граждан  на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами учреждений культуры и искусства всех жителей городского округа г. Бор. Программный подход позволил определить  стратегические цели культурного развития округа, выделить приоритетные направления, определить перечень программных мероприятий и организовать работу отрасли более эффективно и качественно. Реализация данной программы позволила сохранить и оптимизировать сеть имеющихся учреждений культуры, увеличить количество библиографических записей в свободном каталоге библиотек городского округа, увеличить численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, увеличить численность лауреатов и дипломантов международных, российских, региональных и областных конкурсов.

Общий объем расходов по муниципальной программе составил 253,2 млн. руб. (103,8% к уровню 2018 года), из них: библиотечно-информационное обслуживание – 45,0 млн. руб. (109,8%), дополнительное образование – 69,6 млн. руб.(81,2%), организация досуга – 99,2млн. руб. (121,3%), сохранение объектов культурного наследия – 3,2 млн. руб. (62,7%).

Сеть учреждений культуры городского округа включает в себя:

- 4 школы дополнительного образования (музыкальная школа, 2 школы искусств, художественная школа),

- 29 библиотек,

- 22 учреждения культурно-досугового типа (6 городских Домов культуры, 16 сельских),

-  1 краеведческий музей.

Учреждениями культуры клубного типа  в 2019 году было проведено 3 512 культурно-массовых мероприятий, на которых присутствовало 295 561 человек, в том числе 312 киновидеосеансов, на которых присутствовало 9 387 чел. (в 2018 году 3 407 мероприятия, на которых  присутствовало 268 357 человек). Из них на платной основе –  1077, на которых присутствовало 48075  человек.

Количество различных клубных формирований в клубных  учреждениях округа составило 384,0 число участников в них – 6 329 человек (в 2018 году – 366 формирований, число участников в них – 5 920 чел.).

На территории округа работают 183 самодеятельных коллектива художественного творчества, в которых занимается 2 261 человека (в 2018 году работало 176 коллектива, в которых занималось 2 026 человек). 8 коллективов имеют звание «Народный», 2 – «Образцовый». Все коллективы ведут активную концертную деятельность, выступая не только на территории округа и Нижегородской области, но и участвуют  в международных, всероссийских и региональных концертах и конкурсах, занимая призовые места.

В 2019 году коллективы округа приняли участие в более 50 международных и всероссийских фестивалях, конкурсах и турнирах, более 700 человек стали победителями.

МАУК «Борский краеведческий музей» в течение года посетило 13 749  человек, из которых 8 546 человек детей. Проведено 187 экскурсий с общим количеством экскурсантов 6 621  человек.  

Число читателей по всем муниципальным библиотекам городского округа г. Бор на 01.01.2020 г. составляет 38 263, в том числе детей – 14 830, книговыдача – 721 181 экз., в том числе детям –295 399, книжный фонд - 397 640 экз. В течение 2019 года в библиотеках городского округа г. Бор для своих читателей библиотекари оформили 1 258 книжно-иллюстративных выставок, провели 3 153 мероприятия, участниками которых стали 68 544 человека.

В школах дополнительного образования детей городского округа г. Бор, в 2019 году обучалось 1 413 человек. Школы имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности. Постепенно осуществляется переход на предпрофессиональные программы.

На базе школ работает 14 постоянно действующих творческих коллективов. Около 30% детей от общего количества обучающихся   принимают участие в международных, всероссийских, региональных, краевых конкурсах и  становятся лауреатами и дипломантами данных конкурсов.

На базе МАУДО «Детская музыкальная школа» №1 проходят межрегиональные конкурсы:

- «Музыкальное левобережье» -  конкурс юных пианистов;

-  «Левый берег» -  конкурс юных исполнителей на струнно-смычковых инструментах.

В соответствии с Указом Президента В.В.Путина 2019 год в Российской Федерации объявлен Годом театра.

Год Театра для работников клубных учреждений – это не разовая акция, а постоянная деятельность, суть которой  не только рассказ о многочисленных театрах России и мира, но и использование театрализации как элемента культурно-досуговых программ различной направленности. Деятельность учреждений культуры округа в Год театра осуществлялась согласно  сводного плана Управления культуры и  туризма администрации городского округа город Бор. В плане предусмотрены как методическое обеспечение данного направления, так и организация различных по формам мероприятий.

Всего за 2019 год учреждениями культуры было проведено 236 мероприятий, которые посетило 9 796 человек.

Брендовыми мероприятиями 2019 года стали:

- Всероссийский фестиваль гармонистов «Потехинский камертон». 80 участников, коллективов и отдельных исполнителей из разных регионов России: Вологды, Саратова, Самары, Москвы, Архангельска, Иванова, Санкт-Петербурга, Твери, Костромы, Кирова и Нижегородской области приехали на Борскую землю, чтобы порадовать всех мастерством игры на гармони. Фестиваль проходил 2 дня.  В первый день были даны 3 больших концерта на  сценах сельских и городских Домов культуры и праздничный огонек для участников фестиваля. Второй  день- сам фестиваль, который открылся парадом гармонистов по главной улице города. Более 5 часов продолжался гала-концерт лучших гармонистов и частушечников. Фестиваль прошёл при поддержке Министерства культуры Нижегородской области, администрации г.о.г. Бор, Нижегородского Центра народного творчества.

- Традиционные Шаляпинские  встречи на Моховых горах. В 2019 году Шаляпинские встречи были посвящены дружбе Фёдора Шаляпина и известного русского музыканта, основателя первого русского оркестра народных инструментов Василия Андреева. В рамках программы встреч прошёл концерт лауреатов международных конкурсов трио баянистов «Гармония» (г.Орёл)

- «Лесоруб крафт фест» - региональный этап Всероссийского конкурса лесорубов. В августе впервые прошло необычное и  запоминающееся мероприятие для борчан и гостей нашего города. Валка деревьев, рубка сучьев, раскряжевка древесины - все это лишь часть фестиваля. А еще гостей праздника ждали большое количество мастер-классов и познавательных лекториев, а так же яркое открытие праздника и концерт детских творческих коллективов округа. 

- «Гусиные бои» - народная забава. На народную  забаву «Гусиные бои» в село Каликино съезжаются гусиные заводчики не только Нижегородской области, но других российских регионов. Гости праздника не только посмотрели  гусиные бои, но посетили музей старины, где была проведена тематическая экскурсия «Гуси - наша гордость» и мастер-классы: по изготовлению гусей из бумаги и по росписи пряничных гусей. На улице работали детские аттракционы, ярмарка-продажа изделий ДПТ. Победители - гусеводы получили памятные медали и кружки с логотипом праздника.

В рамках национального проекта «Культура» федеральный проект «Культурная среда» в 2019 году произведен капитальный ремонт Чистоборского СДК – МАУК «Редькинский СКК» и  Линдовского СДКС – МАУК «Линдовский СКК» на общую сумму 8 390,0 тыс. руб. из них федеральный бюджет – 5 587,9 тыс.руб, областной бюджет – 2 006,0 тыс.руб., местный бюджет – 796,0 тыс.руб.

В рамках проекта «Культура малой Родины» (развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек) приобретено световое и звуковое оборудование для 2 учреждений культуры и в 1 учреждении сделан текущий ремонт помещений на общую сумму 1 107,9 тыс. руб. из них федеральный бюджет – 715,6 тыс.руб, областной бюджет – 313,8 тыс.руб., местный бюджет – 78,5 тыс.руб.

В 2019 году за счет средств местного бюджета городского округа в учреждениях культуры были проведены следующие виды работ: ремонт кровли, текущий ремонт здания, текущие ремонты помещений, промывка и опрессовка системы отопления (ремонт системы отопления) и прочие работы на общую сумму 9 821,0 тыс. руб., из них за счет средств от оказания платных услуг на 2 788,5 тыс. руб., так же выполнены противопожарные мероприятия в 13 учреждениях культуры.

В течение года приобретено звуко - и светотехнического оборудования, оргтехники, компьютерной техники, музыкальных инструментов, мебели, костюмов и др. для учреждений культуры на общую сумму 2,1 млн. руб.

Жилищная политика

Вопрос обеспечения жильём отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильём в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, остается одной из наиболее острых социальных проблем.

Повышению доступности жилья для населения городского округа город способствует и муниципальная программа «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильём на территории городского округа г. Бор», в рамках которой осуществляется решение следующих задач:

- оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан;

-  поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы;

-  исполнение принятых обязательств в рамках ранее действовавших областных целевых программ по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан;

-  ликвидация аварийного жилищного фонда.

Программа позволила продолжить реализацию мер по обеспечению населения городского округа город Бор доступным и комфортным жильём и улучшить ситуацию с обеспеченностью жильём граждан.

Общий объем финансирования в 2019 году по данной программе составил 112,0 млн. руб. (520,9% к уровню 2018 года), из них на:

- обеспечение жильем молодых семей – 27,7 млн. руб. (277,0% к 2018 году),

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан – 54,4 млн. руб. (1 133,3%),

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 28,5 млн. руб. (1 140,0%),

- прочие мероприятия (компенсация части затрат) – 1,4 млн. руб. (87,5%).

В ходе реализации мероприятия подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей в рамках ведомственной  целевой программы «Оказание государственной поддержки граждан  обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» предусматривающей предоставление социальной выплаты за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в размере 35% от нормативной стоимости жилья – меру поддержки получили 10 семей (2018г. - 7 семей), кроме того, в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Нижегородской области» аналогичную помощь за счет средств областного и местного бюджетов получили 13 семей (2018 год – 0 семей).

            По программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемой при реализации мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда» в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», в 2019 году меру поддержки по окончании реализации 1-го этапа программы на 2020-2025 годы получили 36 человек.

           По программе «Дети-сироты» жилые помещения предоставлены 28 гражданам (2018г. -  32).

           По федеральной программе обеспечения жильём ветеранов и инвалидов обеспечено единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения - 14человек, в том числе:

      - 6 членов семей умерших инвалидов и участников ВОВ;

      - 3 ветерана боевых действий;

      - 5 инвалидов.

Получили жилые помещения и улучшили жилищные условия: 3 семьи участников ликвидации аварии на ЧАЭС и 3 семьи вынужденных переселенцев, получив государственные жилищные сертификаты.

Всего в результате реализации различных жилищных программ в 2019 году получили жилье 63 человека (2018 год – 48 семей).

Социальная политика

Основными направлениями деятельности управления социальной политики администрации городского округа г. Бор в 2019 году были:

1. Реализация дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан:

- оказание материальной помощи жителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (частичное возмещение затрат на приобретение лекарственных препаратов, оплату лечения и операции, приобретение предметов первой необходимости, проведение работ по газификации домовладений, в связи с пожаром в жилых помещениях) - в 2018 году - 327 гражданам (82% от обратившихся и 100% от имеющих право на ее получение), в 2019 году - 267 гражданам (94% от обратившихся и 100% от имеющих право на ее получение);

- софинансирование из средств бюджета городского округа г. Бор на проведение ремонтных работ в жилых помещениях отдельных категорий граждан (согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 23.03.2007 № 86);

- ежемесячная выплата семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 7-ми лет и не посещающих дошкольные учреждения в размере 2000 рублей - в 2018 году - выплата осуществлялась 25 семьям (26 детей), в 2019 году - 22 семьям (24 ребенка);

- ежеквартальная социальная выплата гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Борского района» и «Почетный гражданин городского округа г. Бор» за выдающиеся личные заслуги в общественно значимой для городского округа сфере деятельности, направленной на благо населения городского округа (2018 год - 40 человек, 2019 год - 43 человека), а также вдовам Героям Социалистического труда (3 человека);

- осуществление ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, и лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа г. Бор (2018 год - 140 человек, 2019 год - 149 человек);

- единовременная выплата женщинам, работающим в муниципальных учреждениях образования, спорта, культуры в связи с рождение ребенка в размере 5 000 руб. (2018 год - обратившихся с заявлением - 81 женщина, 2019 год - 66 женщин);

- поздравительные акции - поздравление жителей с юбилейными датами рождения, начиная с 80 лет (ежегодно около 1500 чел.).

2. Создание благоприятных условий, способствующих развитию потенциала некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.

Поддержка общественных некоммерческих организаций осуществляется в следующих формах:

- имущественная (8 НКО имеют в безвозмездном пользовании помещения),

- информационная и консультационная поддержка (на сайте администрации размещается информация о проведении совместных мероприятий, оказывается содействие в размещении информации в СМИ),

- предоставление субсидий из средств бюджета городского округа г. Бор социально ориентированным некоммерческим организациями (возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с реализацией социальных проектов) - 7 социально ориентированным некоммерческим организациям;

- оказание содействия в проведении социально значимых мероприятий.

3. Формирование условий для повышения уровня доступности и создания равных возможностей для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизни общества:

- организация работы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в сферах образования, спорта, объектах жилого фонда, общественных зданиях, транспортно-пешеходной инфраструктуры;

- проведение конкурсов, соревнований, творческих фестивалей и мастер-классов, позволяющих обеспечить интеграцию людей с ограниченными возможностями здоровья в общество, в т.ч. организация и проведение конкурса для одаренных детей-инвалидов;

- организация встречи главы администрации с детьми-инвалидами, достигшими успехов в сфере культуры, образования, спорта (2018г. - 14 человек, 2019г. - 24 человека);

- организация экскурсионных поездок для инвалидов «Социальный туризм» (ежегодно - 60 человек);

- проведение анкетирования среди лиц с ограниченными возможностями здоровья по проблемам инвалидов и инвалидности (ежегодно - 110-115 человек);

- информационная и консультационная поддержка заинтересованных лиц по вопросам организации доступной среды.

4. Укрепление социального института семьи, семейных ценностей на территории городского округа посредством обеспечения условий для общественного признания социально успешных семей, формирование позитивного имиджа семьи с детьми:

- мероприятия, посвященные Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери;

- торжественные регистрации новобрачных, новорожденных, чествование золотых и серебряных юбиляров семейной жизни;

- муниципальные конкурсы «Семья городского округа г. Бор», «Папа года» и «Мама года»;

- муниципальный конкурс «Социально успешная семья городского округа г. Бор» (в 2018 году - 20 семей, в 2019 году - 20 семей);

- благотворительные акции «Скоро в школу!» (149 благополучателей из числа детей, идущих в 1-й класс), «Мандарин» (490 благополучателей из числа детей в возрасте от 3 до 10 лет),  «От сердца к сердцу» (1 благополучатель).

5. Профилактика социально значимых заболеваний, содействие развитию безвозмездного донорства в городском округе г. Бор:

- проведение мероприятий, посвященных Дням здоровья - Всемирный День борьбы с туберкулезом, Всемирный день без табака, Всемирный день сердца, Всемирный день борьбы с инсультом и др.;

- пропаганда донорства, торжественное чествование почетных доноров городского округа г. Бор;

- обеспечение своевременного профилактического обследования населения на туберкулез - организация подвоза граждан, проживающих в сельской местности, к передвижному флюорографу (2018 г. - 2 721 человек, 2019 г. - 2 301 человек);

- содействие организации работы «Поезду здоровья» на территории округа (в 2019 году - было обследовано 864 человека);

- организация работы информационно-пропагандистской группы по профилактике наркомании, ВИЧ/СПИДа;

- распространение брошюр среди населения городского округа г. Бор о профилактике ВИЧ/СПИДа.

6. Развитие и укрепление системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан в городском округе г. Бор.

Ежегодно в городском округе г. Бор проводятся мероприятия гражданско-патриотической, культурно-патриотической, военно-патриотической, историко-патриотической и духовно-нравственной направленности, которые сохраняют сложившиеся за последние годы традиции патриотического и духовно-нравственного воспитания населения и обеспечивают непрерывность воспитательного и социокультурного процесса формирования патриотического сознания жителей округа (митинги, фестивали, смотры-конкурсы, олимпиады, патриотические, благотворительные акции).

7. Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических веществ, совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств различными категориями населения городского округа г. Бор;

- участие в проведении мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, направленных на формирование антинаркотической культуры личности и профилактику наркомании;

- привлечение подростков и молодежи к участию в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

                       - организация занятости и отдыха несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики;

- формирование здорового образа жизни и вовлечение населения в занятия спортом и физической культуры.

8. Выполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных (ограничено дееспособных) совершеннолетних граждан. В 2018 году в органе опеки и попечительства на регистрационном учете состояло 787 человек, в 2019 году - 809.

9. Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышения эффективности межведомственной работы с несовершеннолетними:

- организация профилактической работы по предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни и профилактика потребления алкогольных напитков среди несовершеннолетних и иных запрещенных веществ (организация временной трудовой занятости, отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы риска, привлечение несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом, вовлечение в культурные и досуговые мероприятия);

- еженедельные рейдовые мероприятия «Социальный патруль», в ходе которых проверяются семьи, состоящие на межведомственном контроле субъектов профилактики (проверяются условия жизни несовершеннолетних, проводятся профилактические беседы с несовершеннолетними и их законными представителями);

- обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа г. Бор.

Успешному претворению в жизнь основных мероприятий в области социальной политики на территории городского округа способствовала реализация следующих муниципальных программ:

- «Социальная поддержка населения и общественных организаций городского округа г. Бор», целями данной программы являются: повышение уровня и качества жизни граждан округа, реализация государственной семейной политики на территории округа, формирование здорового образа жизни, стабилизация ситуации по социально значимым заболеваниям в городском округе, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации). Объем финансирования по данной программе из средств местного бюджета в 2019 году составил 28,5 млн. руб. (125,0% к уровню 2018 года), из них: дополнительные меры адресной поддержки населения и общественных организаций – 23,0 млн. руб. (108,5%).

- «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание граждан в  городском округе г. Бор». Основные проектно-программные ориентиры сохраняют сложившиеся за последние годы традиции патриотического и духовно-нравственного воспитания населения и содействуют обеспечению непрерывности воспитательного и социокультурного процесса формирования патриотического сознания жителей округа. Программные мероприятия направлены на гражданско-патриотическое, военно-патриотическое, культурно-патриотическое, историко-патриотическое и духовно-нравственное воспитание населения. Объем финансирования по данной программе в 2019 году составил 481,7 тыс. руб. (98,0% к уровню 2018 года);

- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе г. Бор», основная цель данной программы - профилактика и противодействие незаконному обороту наркотиков (совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков); совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков различными категориями населения (совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики), поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий; мероприятия программы также направлены на привлечение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и нуждающихся в особой защите государства и общества, к здоровому образу жизни. Объем финансирования по данной программе в 2019 году составил 492,6 тыс. руб. (98,3% к уровню 2018 года);

- «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа г. Бор», Основная цель данной программы - повышение результативности межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленного на сокращение числа правонарушений и  асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних.  Объем финансирования в 2019 году по данной программе составил 321,1 тыс. руб. (95,2% к уровню 2018 года).

Обеспечение безопасности

Одной из основных характеристик привлекательности для проживания и уровня социального развития территории является ее безопасность для населения, которая во многом определяется количеством совершаемых противоправных деяний и качеством работы правоохранительных органов.

            Мероприятия по снижению уровня преступности на территории городского округа г. Бор и профилактики правонарушений в 2019 году реализовывались во взаимодействии с органами государственной власти всех уровней, правоохранительными органами, прокуратурой и иными органами и организациями в рамках муниципальных программ: «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор», «Противодействие коррупции на территории городского округа г. Бор», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе г. Бор», «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних городского округа г. Бор» и подпрограммы "Безопасность дорожного движения в городском округе г. Бор ", а так же ряда других муниципальных программ, содержащих мероприятия профилактической направленности. Мероприятия данных                         5 муниципальных программ реализовывались в 2019 году с целью устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а так же повышению уровня правовой грамотности и развития правосознания и гражданской позиции граждан.

В 2019 году объем финансирования по программе «Профилактика правонарушений и противодействие проявлениям терроризма и экстремизма на территории городского округа г. Бор» составил 751,4 тыс. руб., по программе «Противодействие коррупции на территории городского округа г. Бор» - 9,8 тыс. руб. Объем финансирования по обеим программам составил 97,6% от уровня 2018 года.

По итогам реализации всего комплекса запланированных мероприятий программ, и направленных на борьбу с преступностью и профилактику правонарушений, проявлений терроризма и коррупции во взаимодействии с органами правопорядка удалось стабилизировать ситуацию с уровнем преступности и коррупционных проявлений.

Уровень преступности на территории городского округа в 2019 составил 125,7 преступлений на 10 000 человек населения городского округа г. Бор, или 97,1% к 2018 году (129,5), что ниже среднеобластного уровня (133,9). Оценка уровня преступности за 2019 год позволяет охарактеризовать криминальную ситуацию на территории городского округа г. Бор как стабильно удерживаемую на уровне минимальной опасности.

Обеспечение пожарной безопасности, гражданская оборона,

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

В течение 2019 года на территории городского округа реализовывалась муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа г. Бор». Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и  территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Реализация мероприятий программы позволяет:

- снизить риски возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несчастных случаев на воде и смягчить их возможные последствия;

- повысить безопасность населения городского округа и снизить социально-экономический ущерб от чрезвычайных ситуаций и происшествий  путем сокращения  времени реагирования экстренных служб при обращениях населения по единому номеру «112»;

- повысить безопасность жизнедеятельности и качества жизни населения городского округа за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС;

- оснастить добровольные пожарные команды современной техникой, пожарно-техническим вооружением, спецодеждой.

Объем финансирования Программы в 2019 году составил 79,4 млн. руб. (127,6% к уровню 2018 года. 

Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений составили 47,7 млн. руб., на противопожарные мероприятия 3,3 млн. руб.

За 2019 год мероприятия муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа г. Бор» выполнены на 100%.

За 2019 год на территории городского округа город Бор произошло 210 пожаров (2018 год - 406), в том числе: 92 - в городе, 118 - в сельской местности. В 2019 году на пожарах погибло 11 чел (в 2018 году погибло 12 чел.). Ущерб от пожаров составил 0,4 млн. руб. (2018 год – 8,4 млн. руб.).

Наибольшее число пожаров произошло:

- в жилых домах – 51 (2018 год – 55), в том числе, в частном секторе - 36 (2018 - 43), в муниципальном жилом секторе – 15 (2018 - 12);

  - в банях – 42 (2018 - 34);

  - в дачных домах -  29 (2018 – 11);

  - объекты водного транспорта – 2 (2018 – 1).

Наиболее распространенными причинами пожаров стали:

- нарушение правил монтажа электрооборудования – 52 (2018 – 36);

- нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования - 3 (2018 - 1);

- неправильное устройство или неисправность печи – 27 (2018 -14);

- неосторожность при курении – 9 (2018 – 6);

За истекший год на территории городского округа было зарегистрировано 26 (в 2018 году – 60) выездов на загорание сухой травы, 5  случаев природных пожаров (в 2018 году – 10).

         С целью улучшения противопожарной обстановки в округе в 2019 году были проведены следующие организационные и инженерно-технические мероприятия:

- на территориях 10 территориальных отделов для предотвращения распространения пожаров в пожароопасный период осуществлялось устройство защитных противопожарных полос, опашка населенных пунктов, удаление сухой растительности;

           - произведена установка 3-х  пожарных гидрантов: в п.Неклюдово - 2, д. Селищи Ямновского сельсовета - 1;

              - в д.Пионерское Останкинского сельсовета было произведено гидрологическое обследование противопожарного водоема, что позволяет пожарным подразделениям забирать воду в случае возникновения пожара;

           - в 17 населенных пунктах (д.Вяз, д. Трутнево, д.Орлово Останкинского сельсовета,

д.Линда-Пустынь, д.Сырохватово, д.Каликино ул.Озерная, с.Кантаурово, ул.Школьная Кантауровского сельсовета, д.Ямново, д.Плотинка Ямновского сельсовета, у озера Спасское территориального отдела в п. Неклюдово, д. Керженец, ул. Заречная Краснослободского сельсовета, д. Мыс, д. Тайново Ситниковского сельсовета,

д.Сошники, 2-я линия у д. 23, д. Костино, д. Боярское, д. Тушнино Редькинского сельсовета) были оборудованы площадки (пирсы) для забора воды пожарной техникой возле противопожарных водоемов, что способствует подъезду пожарной техники к водоисточнику в любое время года;

           - произведена установка 2 пожарных емкостей в Кантауровском сельсовете (д.Каликино, ул. Озерная, с.Кантаурово, ул. Школьная);

- добровольные пожарные команды обеспечены  пожарно-техническим вооружением и спецодеждой. В Линдовском, Ситниковском территориальных отделах, территориальном отделе в п. П.П. Коммуны приобретены комплекты одежды и пожарно-техническое вооружение.

Ежегодно осуществляется страхование жизни 203 добровольных пожарных, внесенных в реестр, на общую сумму 20,3 тыс. руб.

Для организации выездного пункта управления для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций была приобретена палатка, в сумме 149 тыс. руб.

Для бесперебойной работы ЕДДС городского округа, на случай отключения электроэнергии в МКУ «Управление по делам ГО и ЧС городского округа г. Бор» был установлен генератор.

На водных объектах за 2019 год зарегистрировано 3 происшествия, в результате которых погибло 2 человека (в 2018 году -10 происшествий, на которых погибло 10 человек).

Работа в области гражданской обороны в 2019 году была направлена на совершенствование нормативно-правовой базы с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика гражданской обороны.

Одной из важнейших задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является организация своевременного оповещения руководящего состава и населения о ЧС и АС. По результатам проверки региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области (РАСЦО) введена в промышленную эксплуатацию и используется по предназначению. В связи с переходом операторов связи на новые технологии (цифровые каналы и системы связи) эффективность использования существующей системы оповещения населения значительно увеличилась. Введена в работу система оповещения руководящего состава «Рупор 2» на базе ЕДДС городского округа г. Бор. Согласно муниципальной программе «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа г. Бор» в 2019 году выделено 13,6 млн. руб. из них 6,7 млн. руб. из средств городского округа г. Бор и 7,0 млн. руб. из средств областного бюджета. На обслуживание и содержание муниципального сегмента региональной автоматизированной системы центрального оповещения населения (МАСЦО) из средств городского округа выделено 358,1 тыс. руб.;

- утверждена номенклатура и объемы Борского городского резерва материальных и продовольственных ресурсов, заключены соответствующие договоры на поставку продукции в мирное время для чрезвычайных ситуаций и для условий военного времени;

- откорректирована и отработана система оповещения нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (НФГО) объектов экономики в условиях ЧС; в связи с природными пожарами на практике отработаны вопросы привлечения объектов экономики в противопожарных мероприятиях и тушении лесных пожаров в летний период 2019 года;

- заключены соответствующие договоры на поставку продукции, проведены тренировки со службами убежищ и укрытий, связи и оповещения, коммунально-технической, защиты животных и растений, газоснабжения, электроснабжения.

- смотр-конкурс детских творческих работ на тему: «Жизнь прекрасна, когда она безопасна», «Огонь и пожарные».

Основные мероприятия согласно плану городского округа в области гражданской обороны за 2019 год выполнены в полном объеме.

Экологический контроль и охрана природы

Решение вопросов экологии и природопользования на территории городского округа г. Бор требует обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием программно-целевого метода, что обусловило необходимость разработки и реализации муниципальной программы «Экология и охрана окружающей среды городского округа г. Бор».

Мероприятия, проводимые в рамках программы, направлены на  рациональное использование охотничьих ресурсов, организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем. Объем финансирования по программе в 2019 году составил 3,9 млн. руб. (97,5 % к уровню 2018 года).

В ходе реализации мероприятий программы в течение 2019 года МБУ «Борское охотничье-рыболовное хозяйство» проведены работы в сфере учета объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания по схеме, утвержденной министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области. Произведен учет кабана, рябчика, тетерева, глухаря, боровой и водоплавающей дичи, норных и околоводных животных, медведя.   По результатам учетных работ составлена сводная ведомость пересечений следов зверей и птиц на маршрутах зимнего маршрутного учета (ЗМУ) на территории городского округа. Индекс прироста численности животных составил 7%.

Количество проведенных мероприятий составило 2 346 рабочих дней. Отремонтировано, изготовлено и установлено 100 охотохозяйственных сооружений.

Экологический контроль на территории городского округа г. Бор в 2019 году осуществлялся Центральным (Нижегородским) межрайонным отделом регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды Минэкологии Нижегородской области с участием специалиста-эколога администрации городского округа г. Бор и специалистов территориальных отделов городского округа г. Бор.

На территории городского округа в 2019 году работали две мусороперегрузочные станции АО «Управление отходами НН» у д. Глазково и д. Тайное. На станциях осуществлялось накопление и перегрузка твердых коммунальных отходов с дальнейшей транспортировкой на комплекс утилизации ТКО в Городецком районе.

Также накопление отходов осуществлялось на специально оборудованных «утильных дворах», расположенных в городе Бор и у ряда автомобильных дорог - выездов из города, что приблизило пункты накопления отходов к потребителю и позволило частично предотвратить загрязнение пригородных лесов отходами.

Кроме того, в течение 2019 года были ликвидированы следующие крупные несанкционированные свалки:

- свалка в с. Останкино;

- свалка на расстоянии 200 м. севернее с. Ямново;

- свалка в 1 км. от п.с-за «Сормовский пролетарий» в направлении п. Линда (в р-не д. Клинцово);

- свалка восточнее д. Васильково;

- свалка западнее 1 км. д. Королево;

- свалка восточнее 400 м. д. Березовка;

- свалка в западной части д. Подрезово;

- свалка в д. Пикинские Гривы;

- свалка 400 с. севернее ул. Ивановский кордон;

- свалка в лесном массиве 250 м. на юго-восток от развилки дорог д.Коринка-д.Ивановское;

- свалка 130 м. западнее СНТ «Мелиоратор»;

- свалка 700 м. севернее д. Коринка;

- свалка 160м. севернее д. 25 с. Городищи;

- свалка 1 км. восточнее д. 142А с. Городищи на левом берегу р. Ватома;

- свалка п. Керженец ул. Полевая;

- свалка п. Керженец ул. Северная;

- свалка 400 м. восточнее п. Керженец 250 м. влево от дороги на п. Пионерский;

- свалка 300 м. южнее д. 15А д. Чистяки;

- свалка пос. Большое Пикино;

- свалка в районе кладбища;

- свалка пос. Большое Пикино, дорога в дер. Владимирово.

Общая сумма затрат на ликвидацию свалок составила 4,6 млн. руб., в том числе 0,9млн. руб. средства местного бюджета и 3,7 млн. руб. средства областного бюджета.

Регулярно проводится разъяснительная работа через СМИ, на сходах в сельских населенных пунктах, направленная на повышение сознательности граждан в обеспечении чистоты и порядка территорий и о недопустимости образования несанкционированных свалок.

Документооборот, работа с обращениями и муниципальное управление

Суммарный годовой документооборот администрации за 2019 год составил 48 000 единиц, или 103,2% к уровню прошлого года.

В 2019 году в администрацию поступило около 20 тысяч устных и письменных обращений граждан и организаций, в ответ на которые было подготовлено 11,0 тысяч муниципальных правовых актов, разрешений и уведомлений, направлено 9,4 тысяч исходящих писем.

По вопросам, касающимся исполнения полномочий органов местного самоуправления, администрацией городского округа г. Бор получено 104  руководящих документа, в том числе: 4 Указа Губернатора, 76 распоряжений и 24 постановления Правительства Нижегородской области.

За истекший год администрацией городского округа г. Бор было принято 11 003 муниципальных правовых акта (10 402 в 2018 году), в том числе: постановлений – 7 211, распоряжений по основной деятельности – 542, по личному составу – 714, выдано разрешений на строительство – 33, выдано разрешений на ввод объектов в эксплуатацию – 20, выдано уведомлений о начале и об окончании строительства объектов индивидуального жилищного строительства – 2 483, выдано градостроительных планов – 170.  В государственно- правовой департамент НО было передано 842 муниципальных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области.

Получено, обработано и исполнено 10 182 писем и запросов информации (116,9% к уровню 2018 года), поступивших из Правительства Нижегородской области, других федеральных  и государственных органов, областных и городских учреждений и предприятий, из них: 126 из Совета депутатов городского округа город Бор, 340 от органов прокуратуры; около 600 по рассмотрению и предоставлению информации по обращениям борчан, поступивших в областные министерства и ведомства, в том числе 25 на имя Президента Российской Федерации и 25 от депутатов всех уровней.

Всего за 2019 год в адрес администрации городского округа г. Бор поступило 9 603  письменных и устных обращения граждан (104,1% к уровню прошлого года), в том числе 582 обращения – по электронной почте.

Большая часть обращений касалась следующих вопросов:

- имущественные и земельные отношения – 1 898, в том числе 49 обращений, полученных территориальными отделами администрации;

- архитектура и градостроительство – 2 999, в том числе 337 обращения, полученных территориальными отделами администрации;

- охрана прав детства - 1 705;

  - опеки и попечительства совершеннолетних недееспособных – 362;

- коммунальное хозяйство и благоустройство – более 900 обращений (в том числе: по вопросам ЖКХ – 231, по благоустройству – 357, газификации - 239, электроснабжения - 17, теплоснабжения – 16);

- предоставление жилья и улучшение жилищных условий – 344;

- оказание материальной помощи – 309;

- ремонт тротуаров и дорог – 150;

- и т.д.

Главой администрации городского округа (прием по личным вопросам) в 2019 году было принято 328 граждан (2018 год – 342 гражданина). Количество обращений по прямой телефонной линии составило 57.

В начале 2019 года во всех крупных сельских поселениях и поселках городского округа традиционно были проведены встречи с населением, поставлено на контроль решение 258 поступивших вопросов граждан.

В День конституции, а также в рамках декады инвалидов и пожилых людей были проведены приемы граждан, в которых приняли участие должностные лица администрации округа.

По всем рассмотренным заявлениям граждан администрацией приняты соответствующие меры. Все вопросы были рассмотрены в установленные законами сроки, на них даны письменные ответы, подготовлены необходимые распорядительные документы, большая часть обращений удовлетворена.

Мероприятия, проводимые в рамках муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления и обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа г. Бор», направлены на совершенствование и развитие муниципальной службы в городском округе г. Бор путем создания условий для оптимального организационно - правового обеспечения муниципальной службы, эффективного решения вопросов местного значения на основе повышения компетенции и профессионализма муниципальных служащих, создания эффективной системы подготовки и повышения квалификации кадров,  развития механизма предупреждения коррупции, создания условий для открытости деятельности органов местного самоуправления. Объем финансирования по данной программе в 2019 году составил 22,2 млн. руб. (113,3% к уровню 2018 года).

В рамках повышения эффективности государственного управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров. К ведущим показателям, характеризующим качество жизни, относятся, в том числе, качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как физическим лицам, так и юридическим лицам. Успешному решению вопросов организации и предоставления государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на территории городского округа способствовала реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой «Организация и предоставление государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на территории городского округа г. Бор».  Объем финансирования данной программы в 2019 году составил 34,2 млн. руб. (122,6% к уровню 2018 года).

          Многофункциональный центр позволяет решить множество задач. Работа по принципу «единого окна» позволяет сократить сроки предоставления услуг, сделать их получение более комфортным, упростить процедуру их оказания.

           Прием заявителей осуществляется в 38 окнах, в том числе из них 5 окон выдачи документов и 9 окон приема территориальных обособленных подразделений.  Прием документов от заявителей осуществляется по принципу «одного окна», т.е. все специалисты отдела приема и обработки документов являются  универсальными и могут предоставить любую государственную и муниципальную услугу, которая включена в перечень услуг в соответствии с договором от 29.04.2019  № 01-10/19/19.

           По итогам 2019 года МФЦ предоставляет 182 вида услуг (84 государственных,                       52 региональных и 46 муниципальных).

           В 2019 году сотрудниками МФЦ оказано 667 607 услуг, что в 1,3 раза выше уровня 2018 года (505 586 услуг).

В соответствии с поручением Государственно - правового департамента Нижегородской области в течение 2019 года проводился мониторинг удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг. Мониторинг проводился с помощью анкетирования, было опрошено 1129 заявителей, из них дали отрицательную оценку – 0 человек.

В 2019 году МАУ «МФЦ г. Бор» принимал участие и стал победителем в региональном конкурсе «Лучший МФЦ Нижегородской области 2019 года» в номинации «Лучший МФЦ». По результатам участия в региональном конкурсе МАУ «МФЦ г. Бор» был направлен для участия во Всероссийском конкурсе.

Также в 2019 году проходил смотр-конкурс по охране труда среди организаций городского округа город Бор, в котором МАУ «МФЦ г. Бор» одержал победу.

Оценка уровня социально-экономического развития

По системе оценки районов и городских округов, проводимой Правительством Нижегородской области по ряду экономических, финансовых и социальных показателей, городской округ г. Бор среди территорий Нижегородской области стабильно имеет высокий уровень социально-экономического развития.

По итогам 2019 года по индикаторам, характеризующим наращивание налогового потенциала (экономическим и финансовым), среди всех муниципальных районов и городских округов Нижегородской области округ занимает 6 место. По итогам  2018 года округ занимал 8 место;

- среди районов и городских округов с численностью населения свыше 80 тыс. чел. (оценка по группам) по итогам  2019 года городской округ г. Бор занимает 6 место. По итогам  2018 года округ занимал  8 место.

В данном блоке индикаторов оценивается: объем отгрузки товаров на 1 работающего, темп роста отгрузки; объем инвестиций на душу населения и темпы его роста; прибыль на 1 работающего и темпы ее роста; величина налоговых и неналоговых доходов на душу населения; уровень самообеспеченности территории; удельный вес единого налога на вмененный доход и единого налога при применении упрощенной системы налогообложения; доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории; среднемесячная заработная плата одного работающего (без учета заработной платы лиц, отбывающих наказание в учреждениях ГУФСИН) и темпы ее роста.

По индикаторам уровня жизни населения среди всех муниципальных районов и городских округов Нижегородской области округ занимает 5 место, по итогам  2018 года округ занимал 13 место.

Среди районов и городских округов с численностью населения свыше 80 тыс. чел. (оценка по группам) по итогам 2019 года городской округ г. Бор занимает 4 место. По итогам  2018 года округ занимал 7 место.

В данном блоке индикаторов оценивается соотношение уровня среднемесячной зарплаты к прожиточному минимуму, показатель просроченной задолженности по зарплате, уровень безработицы, уровень преступности, ввод жилья на душу населения, а так же естественный прирост (убыль) населения по которому в округе произошли значительные изменения:  коэффициент естественного прироста в целом по городскому округу составил  - (минус) 6,3 промилле, что на 0,3 промилле меньше, чем в 2018 году, а так же уровень средней заработной платы вырос на 7,5%, вследствие этого место нашего округа по индикаторам уровня жизни округа повысилось.

По совокупности всех перечисленных блоков индикаторов городской округ по итогам 2019 года в рейтинге городов и районов области занимает 6 место после Кстовского района, г.о. г. Выкса, г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Саров, г.о. г. Дзержинск. По итогам  2018 года округ занимал 9 место.

Среди районов и городских округов с численностью населения свыше 80 тыс. чел. по совокупности всех индикаторов по итогам  2019 года городской округ г. Бор занимает 6 место после Кстовского района, г.о. г. Выкса, г.о. г. Н. Новгород, г.о. г. Саров, г.о.г. Дзержинск. По итогам 2018 года округ занимал 8 место.

По значению интегральных показателей в сравнении со среднеобластным значением уровень социально – экономического округа оценивается выше среднего.

Результаты социально-экономического развития городского округа г. Бор на протяжении всех 12 лет проведения мониторинга оцениваются на уровне «выше среднего» (высшая оценка из 4 категорий).

        В 2019 году городской округ город Бор участвовал в реализации 5 национальных проектов: «Демография», «Жилье и городская среда», «Образование», «Культура», «Экология».

        Решением  Совета депутатов  городского округа город Бор от 11 декабря 2019 года № 90

«О рассмотрении итогов исполнения национальных проектов в 2019 году в городском округе город Бор Нижегородской области» была дана положительная оценка исполнения реализованных на территории округа национальных проектов.

Итоги социально-экономического развития городского округа г. Бор за 2019 год

Информация о ходе реализации прогноза социально-экономического развития городского округа г. Бор (по итогам 2019 года).

Показатели

Единица измерения

2018год

Прогноз

2019 год

Темп к 2018 году, %

Темп к прогнозу, %

отчет

на 2019 год

отчет

Материальное производство

Отгружено товаров собственного производства - всего в действующих ценах:

- по полному кругу предприятий:

- по крупным и средним предприятиям

млн. руб.

43 133,4

35 949,9

44 308,1

36 314,3

44 296,6

36 251,1

102,7  

100,8

99,9

99,8

в  том числе по виду деятельности

обрабатывающие производства

млн. руб.

31 372,9

31 313,3

31 228,2

99,5

99,7

Валовая продукция сельского хозяйства

млн. руб.

2 964,2

3 298,8

3 226,7

108,9

97,8

Прибыль прибыльных организаций – всего

млн. руб.

4 393,7

5 092,5

5 896,1

134,2

115,8

Капитальные вложения

млн. руб.

2 846,9

     3 079,0

4 509,9

158,4

146,5

Фонд оплаты труда – всего

млн. руб.

11 694,0

12 059,4

12 609,3

107,8

104,5

Численность работников, формирующих ФОТ

тыс. чел.

37,2

36,1

37,3

100,3

103,3

Среднемесячная заработная плата

руб.

26 221,2

27 837,9

28 189,8

107,5

101,2

Потребительский рынок

Розничный товарооборот

млн. руб.

18 285,4

19 572,1

19 515,0

106,7

99,7

Платные услуги по крупным и средним организациям

млн. руб.

1 964,0

1 500,5

1 781,4

90,7

118,7