О внесении изменений в Решение схода граждан п. Муторай от 04.12.2017 г. № 19 «О Положении о бюджетном процессе в поселке Муторай»



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ЭВЕНКИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СХОД ГРАЖДАН ПОСЕЛКА МУТОРАЙ

РЕШЕНИЕ

«28» мая 2020 года                                    № 08-р                                              п. Муторай

О внесении изменений в Решение схода граждан п. Муторай

от 04.12.2017 г. № 19 «О Положении о бюджетном процессе

в поселке Муторай»

(в редакции от 08.04.2019 г. № 07-р, от 26.11.2019 г. № 21-р)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях приведения нормативных правовых актов п. Муторай в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом п. Муторай,  сход граждан п. Муторай

РЕШИЛ:

1. Внести в Решение схода граждан п. Муторай от 04.12.2017 г. № 19 «О Положении о бюджетном процессе в поселке Муторай» (в редакции  от 08.04.2019 г. № 07-р, от 26.11.2019 г. № 21-р)

следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1 Положения после слов «бюджетной отчетности» дополнить словами «, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга.»;

2) часть 1 статьи 24 Положения изложить в следующей редакции: «1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг»;

3) в части 5 статьи 26 Положения слова « не позднее двух месяцев» заменить словами « не позднее трех месяцев»;

4) часть 4 статьи 28 Положения изложить в следующей редакции: «4. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в финансовый орган Красноярского края в порядке, установленном финансовым органом Красноярского края»;                      

5) статью 30 Положения изложить в следующей редакции: «Статья 30. Источники финансирования дефицита местного бюджета

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.

3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

4. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовом органе муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В состав источников внешнего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между привлеченными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу»;

6) пункт е) части 7 статьи 57 Положения изложить в следующей редакции: «е) пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований».        

2. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района».

Глава п. Муторай

Председатель схода граждан п. Муторай                                                              Р.Л. Баснин

Приложение:

Утверждено

Решением схода граждан

поселка Муторай

от  28.05.2020 года №08-р

П О Л О Ж Е Н И Е

о бюджетном процессе в  поселке Муторай

1. Настоящее Положение  о бюджетном процессе в поселке Муторай (далее – Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Уставом  поселка Муторай.

  2. Положение определяет основы бюджетного процесса в  поселке Муторай (далее – поселок) и устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселка, утверждения, исполнения бюджета поселка и утверждения отчета об исполнении бюджета, осуществления бюджетного контроля.   

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим положением

1. К бюджетным правоотношениям относятся отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, контроля над их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга.

Статья 2. Действие Решения о бюджете во времени

1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Бюджетным Кодексом РФ и решением о бюджете.

Раздел 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

Статья 3. Структура бюджетной системы

1. Структуру бюджетной системы составляет бюджет  поселка  Муторай  (далее – бюджет поселка).

Статья 4. Правовая форма бюджета

1. Бюджет поселка разрабатывается, и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа муниципального образования.

Статья 5. Финансовый год

1. Финансовый год соответствует календарному году, и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 6. Бюджет поселка

1. Бюджет поселка предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. В бюджете поселка в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселка, возникающих в связи с осуществлением Администрацией поселка полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств поселка, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Бюджетная классификация

1. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации при составлении и исполнении бюджета поселка, при составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету поселка, осуществляются органами местного самоуправления Администрации поселка в пределах их полномочий, установленных настоящим Решением.

Раздел 3. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛКА

Статья 8. Бюджетные полномочия  поселка

1. К бюджетным полномочиям относятся:

а) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

б) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

в) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

г) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

д) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

е) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

ж) в случае и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

з) иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Раздел 4. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

1. Участниками бюджетного процесса являются:

а) Глава  поселка  Муторай (далее – Глава поселка);

б) сход граждан поселка Муторай (далее – сход граждан);

в) Администрация поселка Муторай (далее - Администрация поселка);

г)Муниципальное учреждение, осуществляющее финансовую деятельность Администрации по соглашению с Эвенкийским муниципальным районом (далее по тексту – финансовый орган);

д) Контрольно - счетная палата Эвенкийского муниципального района (далее по тексту – Контрольно – счетная палата);

е) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

ж) главные администраторы и администраторы доходов бюджета;

з) главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселка;

и) получатели бюджетных средств.

  Статья 9. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в поселке  Муторай

1. Глава поселка подписывает решение схода граждан об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Сход граждан:

а) устанавливает порядок и сроки рассмотрения проектов  бюджета поселка, изменений, вносимых в бюджет поселка, утверждения и исполнения бюджета поселка, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета поселка;

б) рассматривает и утверждает бюджет поселка, изменения, вносимые в бюджет, осуществляет контроль за его исполнением;

в) рассматривает,  и утверждает отчет об исполнении бюджета поселка;

г) устанавливает расходные обязательства поселка в соответствии с федеральным, краевым законодательством и законодательством Эвенкийского муниципального района;

              д) вводит местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              е) определяет порядок направления в бюджет поселка доходов от использования муниципальной собственности, в том числе устанавливает размер отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий поселка, подлежащей зачислению в бюджет поселка, доходов от налогов и сборов, иных доходов  бюджета поселка;

              ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством, а также в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Эвенкийского муниципального района и муниципальными правовыми актами  поселка.

              3. Администрация поселка:

а) Принимает участие во взаимодействии с финансовым органом в формировании бюджета поселка в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, нормативными правовыми актами администрации района,  поселка  и финансового органа.

б) вносит в схода граждан бюджетное послание, проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселка с необходимыми документами и материалами, об утверждении годового отчета об исполнении бюджета поселка;

              в) определяет структурные подразделения органов местного самоуправления поселка, уполномоченные участвовать в бюджетных правоотношениях, утверждает перечень главных распорядителей и прямых получателей средств бюджета поселка;

              г) устанавливает порядок и сроки разработки прогноза социально-экономического развития  поселка;

д) устанавливает расходные обязательства поселка в соответствии с федеральным и краевым законодательством;

е) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств  поселка;

ж)формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств поселка.

з) формирует перечень подведомственных администраторов доходов бюджета поселка.

и)формирует перечень подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселка.

к) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления  поселка, и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

л) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

м) определяет порядок принятия решений о разработке муниципальных программ поселка (далее – муниципальные программы) и их формирования и реализации;

н) утверждает муниципальные программы;

о) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

п) определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

р) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселка, предусмотренных в составе  бюджета поселка;

с) устанавливает порядок предоставления из бюджета поселка субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

т) утверждает сводную бюджетную роспись;

у) в случае возникновения кассового разрыва при исполнении бюджета поселка производит расчет потребности в бюджетном кредите, и определяет источник его возврата.

ф)  представляет для публикации в средствах массовой информации поселка ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета по основным параметрам, а также о численности муниципальных  служащих   поселка, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание по форме, установленной Постановлением Администрации поселка, отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселка;

              х) устанавливает порядок списания задолженности юридических лиц по средствам, выданным на возвратной основе из бюджета муниципального образования, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, безнадежным к взысканию, на основании судебных актов арбитражных судов, исполнительных листов арбитражного суда, возвращенных судебными приставами-исполнителями как невозможные к взысканию, а также в случае ликвидации должника;

              ч) определяет порядок утверждения бюджетных смет учреждений, финансируемых из бюджета поселка

   ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством, а также в соответствии с нормативными правовыми активами органов местного самоуправления Эвенкийского района, муниципальными правовыми актами поселка.

4. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:

1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Федеральному казначейству (финансовому органу субъекта Российской Федерации, муниципального образования);

2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.

4.1.Главный распорядитель бюджета п. Муторай выступает в суде от имени  муниципального образования в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны  муниципального образования.

              5. Финансовый орган - орган местного самоуправления, осуществляющий непосредственное составление и организующий исполнение бюджета поселка.

5.1. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) Составляет проект бюджета поселка, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в схода граждан поселка.

б) Организует исполнение бюджета поселка.

в) Организует бюджетный учет, составляет, и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке и сроки, установленном Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Красноярского края.

г) Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана. Осуществляет составление и ведение кассового плана.

д) Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

е) Составляет реестр расходных обязательств поселка.

ж) Составляет, и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

з) Формирует, и вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств.

и) Определяет порядок утверждения бюджетных смет учреждений, финансируемых из бюджета поселка.

к) Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий, субвенций условий, определяемых Бюджетным кодексом РФ, условий, установленных при их предоставлении.

л) Формирует, и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета поселка.

м) Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселка.

н) Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселка.

о) Получает необходимые сведения Администрации поселка, юридических лиц в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета поселка, бюджетной отчетности поселка, проекта решения поселка об утверждении отчета об исполнении бюджета поселка.

п) Открывает, и закрывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет бюджета.

     р) Оказывает полную и своевременную консультативную помощь  при подготовке проектов муниципальных правовых актов по установлению, введению в действие и прекращению действия местных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов либо их отмене.

5.2. Руководитель финансового органа района осуществляет свои полномочия в соответствие с федеральным и краевым законодательством, а так же в соответствие  с решениями Эвенкийского муниципального района и поселка.

6. Иные участники бюджетного процесса поселка:

а) бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Эвенкийского района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Решением и иными решениями районного Совета депутатов и  схода граждан.

7. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

а) составляет и исполняет бюджетную смету;

б) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

в) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

г) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

д) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

е) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

ж) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 5 статьи 9 настоящего Положения.

Раздел 5. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Статья 10. Формирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 11. Зачисление доходов в бюджет

1. Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджета, зачисляются на счет органа Федерального казначейства для их распределения этим органом в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом, Решением о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Денежные средства считаются поступившими в доходы бюджета поселка с момента их зачисления на единый счет бюджета.

Статья 12. Виды доходов бюджета

1. К доходам бюджет поселка относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета относятся:    

а) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

б) доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

в) иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

а) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

б) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

в) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

г) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

д) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 13. Собственные доходы бюджета

1. К собственным доходам бюджета относятся:

а) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет  в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

б) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

в) доходы, полученные бюджетам в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 14. Перечень и реестры источников доходов бюджета

  1.Финансовые органы поселка обязаны вести реестры источников доходов бюджета поселка.

2.Реестры источников доходов поселка формируются и ведутся в порядке, установленном  местной администрацией.

Статья 15. Налоговые доходы бюджета поселка

1. В бюджет поселка зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемые сходом граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

а) земельного налога - по нормативу 100 процентов;

б) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет поселка зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

а) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов (На основании Закона Красноярского края от 01.12.2014г. № 7-2877 «О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»);

б) государственной пошлины за  совершение  нотариальных  действий должностными  лицами  органов  местного  самоуправления   сельского поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации  на  совершение  нотариальных  действий, -  по нормативу 100 процентов;

в) государственной   пошлины   за   выдачу    органом    местного самоуправления  сельского  поселения  специального  разрешения   на движение   по   автомобильной   дороге   транспортного    средства, осуществляющего   перевозки   опасных,   тяжеловесных    и    (или) крупногабаритных грузов, в случае отнесения дорожной деятельности к вопросам местного значения - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджеты сельских поселений подлежат зачислению  налоговые доходы от федеральных  налогов  и  сборов,  в  том  числе  налогов, предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   и   (или) региональных  налогов  по  нормативам   отчислений,   установленным органами государственной власти субъектов  Российской  Федерации  в соответствии со статьей 58 и с пунктом  4  статьи  61-1  Бюджетного Кодекса РФ.

4. В бюджеты сельских поселений подлежат зачислению  налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в  том  числе  от  налогов, предусмотренных специальными налоговыми  режимами,  региональных  и (или)  местных  налогов  по  нормативам  отчислений,  установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии  со статьей 63 Бюджетного Кодекса РФ.

Статья 16. Неналоговые доходы бюджета поселка

1. Неналоговые доходы бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного Кодекса, в том числе за счет:

а) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - по нормативу 100 процентов;

б) доходов от продажи имущества - по нормативу 100 процентов;

в) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

г) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами  схода граждан муниципального образования.

2. В бюджет поселка поступают:

а) доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселка, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

б) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселка, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

в) доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселка, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Раздел 6. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

Статья 17. Формирование расходов бюджета

1. Формирование расходов бюджета поселка осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательным актом представительного органа местного самоуправления поселка, исполнение которого согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета поселка.

2. Бюджетные ассигнования из бюджета поселка предоставляются в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 18. Бюджетные ассигнования

1. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

а) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд;

б) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

в) обслуживание муниципального долга;

г) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Статья 19. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

1. К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

а) обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений;

б) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

в) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях:

г) оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

д) осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных предприятий).

Статья 20.  Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:

а) показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

б) порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

в) требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

а) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

б) порядок оказания соответствующих услуг;

в) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

4. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) формируется в порядке, установленном администрацией поселка, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

5. Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Включение в указанные перечни (классификаторы) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается.

6. Органы местного самоуправления вправе формировать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и выполнение работ муниципальными учреждениями муниципального образования, также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено муниципальными правовыми актами, в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Красноярского края. Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края. Включение в указанный перечень (классификатор) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается.

7. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета в порядке, установленном администрацией поселка.

Статья 21. Обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений

1. Обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений включает:

а)т оплату труда работников казенных, бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

б) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

в) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

г) возмещение вреда, причиненного муниципальным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 22. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.

2. Муниципальные контракты заключаются, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Статья 23. Реестры закупок

1. Казенные, бюджетные учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

а) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

б) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

в) цена и дата закупки.

Статья 24. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

а) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата субсидий в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

д) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.1. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в местный бюджет .

4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

6. В  решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями местной администрации юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается  муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

7. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из местного бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.1. Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, из местного бюджета принимаются соответственно в форме муниципальных правовых актов местной администрации в определяемом ими порядке.

7.2. Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в соответствующий бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, не принято в порядке, установленном нормативными правовыми (правовыми) актами, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

7.3. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, из  местного бюджета, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливается  муниципальными правовыми актами местной администрации.

8. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из местного бюджета юридическим лицам, указанным в пунктах 1 и 8 настоящей статьи, и заключение соглашений о  муниципальном частном партнерстве, концессионных соглашений от имени  муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляются в случаях, предусмотренных соответственно решениями местной администрации, принимаемыми в определяемом ими порядке.

Статья 24.1. Предоставление субсидий бюджетам других муниципальных образований из местного бюджета

1. В случаях и порядке, предусмотренных решением схода граждан поселка Муторай, принимаемым в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из местного бюджета поселка Муторай в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением схода граждан поселка Муторай.».                    

Статья 25. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета муниципального образования предусматривается создание резервного фонда администрации  поселка.

2. Размер резервного фонда администрации поселка устанавливается решением о бюджете, и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации поселка направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации поселка, предусмотренные в составе бюджета поселка, используются по решению администрации поселка.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселка, предусмотренных в составе бюджета поселка, устанавливается администрацией поселка.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселка  прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета поселка.

Статья 26. Муниципальные программы

1.  Муниципальные программы утверждаются администрацией поселка .

2. Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией поселка в устанавливаемом им порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами Администрации поселка.

3. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета поселка в соответствии с нормативным правовым актом администрации поселка, утвердившим программу.

4. Муниципальные  программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией поселка.

5. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

6. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией поселка.

7. По результатам указанной оценки администрацией поселка может быть принято решение о необходимости прекращения, или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 27. Расходные обязательства муниципального образования

1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

а) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

б) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

в) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно, и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита  бюджета поселка.

3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету поселка в порядке, предусмотренном Бюджетным Кодексом Р.Ф..

3.1. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселка.

3.2. Расходные обязательства муниципального образования, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципального района части полномочий поселка по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселка соглашениями, или с осуществлением органа местного самоуправления поселка части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципального района и поселка соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов.

3.3. В случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета указанного муниципального образования.

4. Администрация поселка в соответствии с законодательством Красноярского края самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом и Федеральным законодательством.

5. Администрация поселка  не вправе устанавливать, и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Красноярского края.

6. Администрация поселка  вправе устанавливать, и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органа местного самоуправления поселка, органов местного самоуправления района, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств

Статья 28. Реестры расходных обязательств

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестр расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией поселка .

4. Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым  органом муниципального образования в финансовый орган Красноярского края в порядке, установленном финансовым органом Красноярского края.

Раздел 7. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА

Статья 29. Дефицит бюджета

1. Дефицит местного бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 30. Источники финансирования дефицита местного бюджета

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между привлеченными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.

3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

4. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовом органе муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В состав источников внешнего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между привлеченными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу.

ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 31. Основы составления проекта местного  бюджета

1. Проект бюджета поселка составляется на основе положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; основных направлений бюджетной и налоговой политики; основных направлений таможенно-тарифной политики Российской Федерации; прогноза социально-экономического развития поселка; бюджетного прогноза (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период; муниципальных программ (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ)..

2. Проект бюджета поселка составляется, и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением схода граждан.

3. Проект решения о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период составляется в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака после запятой, округление производится по правилам арифметики.

4. Проектом решения о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного местного бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.

5. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета поселка предусматривает утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период.

6. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета.

7. В случае если проект бюджета поселка составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселка разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка.

Статья 32. Долгосрочное  бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования  бюджетного прогноза поселка на долгосрочный период в случае, если представительный орган поселка принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ.

  2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета (консолидированного бюджета), показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет (консолидированный бюджет) поселка, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

   3. Бюджетный прогноз поселка на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития поселка на соответствующий период.

   3.1. Бюджетный прогноз поселка на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период и принятого решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.

   4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза поселка на долгосрочный период устанавливаются  администрацией поселка с соблюдением требований  Бюджетного Кодекса РФ.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) поселка на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган одновременно с проектом решения о  бюджете.

   6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) поселка на долгосрочный период утверждается администрацией поселка в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 33. Органы, осуществляющие составление проекта  бюджета поселка

1. Составление проекта бюджета поселка осуществляется Администрацией  поселка.

2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган.

Раздел 8. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА

Статья 34. Общие положения

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а так же иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Решением о бюджете утверждается:

а) перечень главных администраторов доходов бюджета;

б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

в) прогнозируемые доходы бюджета поселка по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

г) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

д) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета поселка, на очередной финансовый год и плановый период;

е) ведомственная структура расходов бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период;

ж) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

з) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

и) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

к) источники финансирования дефицита бюджета, установленные статьей 96 Бюджетного Кодекса на очередной финансовый год и плановый период;

л) иные показатели бюджета поселка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

3. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

4. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселка осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 35. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

1. Одновременно с проектом решения о бюджете сходу граждан представляются:

а) основные направления бюджетной, налоговой политики муниципального образования;

б) предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

в) прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

г) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

д) пояснительная записка к проекту бюджета;

е) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

ж) верхний предел  муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

з) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

и) реестры источников доходов местного бюджета;

к) иные документы и материалы.

2. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

3. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 36. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение  схода граждан

1. Администрация поселка вносит на рассмотрение сходу граждан проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением схода граждан, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета сходу граждан представляются документы и материалы в соответствии со статьей 35 настоящего Положения.

Статья 37. Публичные слушания по проекту бюджета поселка и по отчету об исполнении бюджета поселка

1. По проекту решения о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период и проекту решения об исполнении бюджета поселка за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением схода граждан поселка.

Статья 38. Параметры рассмотрения проекта решения о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период

1.  Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете  поселка
на очередной финансовый год и плановый период являются обсуждение проекта решения о бюджете поселка, а также приложений к нему, устанавливающие:

а) доходы бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

б) расходы бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета поселка:

в) по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

г) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, классификации расходов бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период;

д) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период;

е) источники финансирования дефицита бюджета поселка на очередной финансовый год и плановый период.

              Статья 39. Порядок подготовки проекта решения о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению

1. Контрольно-счетная палата Эвенкийского муниципального района в течение 10 рабочих дней рассматривает проект решения о  бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период, направляет свое заключение сходу граждан и  Главе поселка.

2. Заключение Контрольно-счетной палаты учитывается при подготовке сходом граждан поправок к проекту решения о бюджете поселка .

Статья 40. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете поселка

1. В случаях и порядке, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Решением, Глава администрации поселка вносит  сходу граждан проект решения о внесении изменений в решение схода граждан о бюджете поселка на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

2. Перечень документов и материалов, необходимых для составления проекта решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период определяется администрацией поселка.

3. Одновременно с проектом указанного решения представляются обоснования вносимых изменений по увеличению расходов и доходов бюджета, а так же сводный перечень изменений показателей ведомственной структуры расходов бюджета, в котором увеличения утвержденных бюджетных ассигнований либо включение в ведомственную структуру расходов бюджета бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета отражаются со знаком плюс, а сокращение утвержденных бюджетных ассигнований отражается со знаком минус.

4. Рассмотрение и утверждение сходом граждан проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете поселка осуществляется в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проекта решения  сходом граждан о бюджете.

Раздел 9. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Статья 41. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета поселка обеспечивается администрацией поселка.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.

3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 42. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган  устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.

Статья 43. Исполнение бюджета по доходам

1. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

а) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным Кодексом, законом (решением) о бюджете со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

б) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

в) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства излишне распределенных сумм, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 44. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией поселка  с соблюдением требований Бюджетного Кодекса.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

3.1. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса.

5.1. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

5.2. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 45.  Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией поселка. Составление и ведение бюджетной росписи осуществляется финансовым органом.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.

3. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

5. Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитам бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

6. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

Статья 46. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом   в соответствии с положениями Бюджетного  Кодекса.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 47. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета муниципального (казенного) учреждения составляется, утверждается, и ведется в порядке, определенном администрацией поселка, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального (казенного) учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального (казенного) учреждения.

3. В бюджетной смете муниципального (казенного) учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального   (казенного) учреждения.

4. Показатели бюджетной сметы муниципального (казенного) учреждения,  могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 48. Блокировка расходов бюджета поселка

              1. Блокировка расходов - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением  схода граждан о бюджете поселка выделялись на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

              2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении финансовым органом поселка и иными уполномоченными органами фактов нецелевого использования бюджетных средств.

              3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового органа района на любом этапе исполнения бюджета.

              4. Руководитель финансового органа отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 49. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

1. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса в Федеральном казначействе.

2. Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Статья 50. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета поселка  

1. При кассовом обслуживании исполнения бюджета:

а) учет операций со средствами бюджета осуществляется на едином счете бюджета, открытом в соответствии с БК органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;

б) управление средствами на едином счете бюджета осуществляет финансовым органом;

в) кассовые выплаты из бюджета осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

г) все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

д) органы Федерального казначейства представляют Администрации поселка информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета.

Статья 51. Лимиты бюджетных обязательств

1. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств утверждаются финансовым органом   в установленном им порядке на основании представленных главными распорядителями бюджетных средств предложений.

2. Руководитель финансового органа вправе внести в утвержденные лимиты бюджетных обязательств изменения, в том числе на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств.

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Статья 52. Составление бюджетной отчетности местного бюджета

1. Финансовый орган  организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств).

2. Главные администраторы бюджетных средств на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных получателей средств местного бюджета, администраторов доходов местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией и стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями финансового органа.

3. Сводная бюджетная отчетность главными администраторами бюджетных средств представляется в финансовый орган  в установленные им сроки.

4. Бюджетная отчетность поселения составляется финансовым органом   на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

5. Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

6. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселка, и направляется сходу граждан  и контрольно-счетную палату Эвенкийского муниципального района не позднее чем через 25 дней по истечении отчетного периода.

Статья 53. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

2. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

3. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного Кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

4. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

5. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

6. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

8. Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.

9. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

10. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, органом управления государственным внебюджетным фондом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел 10. Контроль НАД  исполнением местного бюджета 

Статья 54. Осуществление сходом граждан контроля в сфере бюджетных правоотношений

1. Контроль схода граждан в сфере бюджетных правоотношений включает в себя:

а) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов решения  по бюджетно-финансовым вопросам;

б) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселка, на заседаниях схода граждан в ходе слушаний;

в) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселка.

2. Контрольная деятельность схода граждан предусматривает право:

а) на получение от администрации поселка  необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

б) получение от финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета поселка;

в) утверждение (не утверждение) годового отчета об исполнении бюджета поселка;

г) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

3. Администрация поселка  обязана представлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, сходу граждан в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам.

Статья 55. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, решений  схода граждан, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

  3. Внешний муниципальный финансовый контроль по Соглашению о передаче полномочий является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты района, осуществляющей:

а) контроль над  соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и Красноярского края, решений схода граждан, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

б) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

в) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением  «О Контрольно-счетной палате Эвенкийского района», утвержденным районным Советом депутатов.

3.1. Порядок осуществления Счетной палатой района полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решениями Эвенкийского района.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации финансовых органов муниципальных образований.

5. Предварительный контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля Эвенкийского района в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселка.

6. Последующий контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля Эвенкийского района по результатам исполнения бюджета поселка в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 56.  Порядок представления информации о ходе исполнения бюджета поселка

              1. Ежемесячная информация о ходе исполнения бюджета  поселка представляется финансовым органом  Главе поселка и Контрольно-счетную палату района не позднее 20 дней после завершения отчетного месяца.

              2. Ежемесячная  информация содержит следующие данные:

              а) доходы бюджета поселка и целевых бюджетных фондов: по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

              б) расходы бюджета поселка и целевых бюджетных фондов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

              2. Данные представляются нарастающим итогом с начала финансового года.

              Статья 57. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселка за истекший финансовый год

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка подлежит рассмотрению Поселковым сходом граждан и утверждению решением  схода граждан.

2. Решением  схода граждан об исполнении бюджета поселка утверждается отчет об исполнении бюджета поселка за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселка.

3. Отдельными приложениями к решению  схода граждан об исполнении бюджета поселка за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

а) доходов бюджета поселка по кодам классификации доходов бюджетов;

б) доходов бюджета поселка по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

в) расходов бюджета поселка по ведомственной структуре расходов;

г) расходов бюджета поселка по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

д) источников финансирования дефицита бюджета поселка по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

е) источников финансирования дефицита бюджета поселка по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

4. Показатели годового отчета об исполнении бюджета поселка за отчетный финансовый год формируются в автоматизированной системе (АЦК - финансы) в рублях.

5. Проект решения схода граждан об исполнении бюджета поселка за отчетный финансовый год составляется в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака после запятой, округление производится по правилам арифметики.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета поселка представляется  сходу граждан я не позднее 1 мая текущего года.

7. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Администрацией поселка представляются:

а) отчет об итогах социально-экономического развития поселения за отчетный финансовый год;

б) проект решения схода граждан об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

в) баланс исполнения местного бюджета;

г) отчет о финансовых результатах деятельности;

д) отчет о движении денежных средств;

е) пояснительная записка, содержащая анализ  исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

ж) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда администрации поселка, об использовании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

з) отчеты о реализации муниципальных программ, а также ведомственных целевых программ с указанием достигнутых целевых показателей и показателей результативности деятельности органов местного самоуправления поселка;

и) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка в течение 3 дней направляется председателем схода граждан  сходу граждан.

9. Схода граждан рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета поселка в течение месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты района на годовой отчет об исполнении бюджета поселка.

10. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселка сход граждан принимает решение об утверждении либо отклонении решения схода граждан об исполнении бюджета поселка.

11. В случае отклонения сходом граждан решения об исполнении бюджета поселка он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 58. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении  бюджета поселка

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка до его рассмотрения сходом граждан подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселка.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселка осуществляется Контрольно-счетной палатой Эвенкийского муниципального района.

3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 апреля текущего года представляют в Контрольно-счетную палату района годовую бюджетную отчетность на бумажных носителях и в виде электронного документа.

4. Контрольно-счетная палата района для осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселка вправе запрашивать информацию об исполнении местного бюджета у главных администраторов бюджетных средств.

5. Счетная палата края оформляет заключения по каждому главному администратору бюджетных средств.

6. Администрация поселка представляет в Контрольно-счетную палату района годовой отчет об исполнении бюджета поселка для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселка проводится в срок, не превышающий 1 месяца.

7. Контрольно-счетная палата района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселка на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

8. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселка представляется Контрольно-счетной палатой района сходу граждан не позднее 1 мая текущего года, с одновременным направлением его в Администрацию поселка.

Раздел 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59.  Обнародование решений о бюджете поселка

1. Решения схода граждан  о бюджете поселка на очередной финансовый год и плановый период, а также решения схода граждан, которые вносят, в него изменения и дополнения подлежат обязательному опубликованию.

Статья 60.  Введение в действие настоящего Положения

              1. Настоящее Положение вводится в действие решением схода граждан.