Об отдельных вопросах реализации федерального закона «О противодействии коррупции»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ДАТТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

28.05.2020 № 105

с.Датта

Об отдельных вопросах реализации федерального закона «О противодействии коррупции»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08 июля 2013 г. № 613 "Вопросы противодействия коррупции", Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Законом Хабаровского края от 26 июля 2017 г. №272 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений», постановлением Губернатора Хабаровского края от 06.09.2013 №78 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края в исполнительных органах государственной власти Хабаровского края, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Хабаровского края, членов их семей на официальных сайтах государственных органов Хабаровского края и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" и в соответствии с Уставом Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края Совет депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о представлении депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению 1 к настоящему решению.

1.2. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования согласно приложению 2 к настоящему решению.

1.3. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, и соблюдения депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решения Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края:

от 12.05.2016 № 12 «О реализации отдельных положений федеральных законов в области противодействия коррупции»

от 14.01.2020 № 92 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Совета депутатов Даттинского сельского поселения, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Даттинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования».

3. Настоящее решение разместить на официальном сайте Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.datta.vanino.org).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по мандату регламенту и этике совета депутатов Даттинского сельского поселения.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов

Л.Л.Добрынина

Глава сельского поселения

В.Н.Бурмышева

УТВЕРЖДЕНО

Приложение 1

к решению Совета депутатов

Даттинского сельского поселения

Ванинского муниципального района

Хабаровского края

от 28.05.2020 № 105

ПОЛОЖЕНИЕ

о представлении депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок представления депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – депутаты) сведений о полученных ими доходах, об их расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

2.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются депутатами по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014
№ 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее – справка).

2.2. Депутат представляет ежегодно, в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным:

1) сведения о своих доходах за отчетный период
(с 1 января по 31 декабря), полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

3) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

2.3. Сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, представляются в Главное управление по взаимодействию с правоохранительными органами Губернатора и Правительства Хабаровского края - уполномоченный орган по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – уполномоченный орган).

2.4. В случае, если депутат обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.5. Непредставление депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленный пунктом 2.2 настоящего Положения срок либо представление заведомо недостоверных либо неполных сведений подлежит рассмотрению уполномоченным органом и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения, указанные в части 2.2 настоящего Положения, за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

В случае, если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет Губернатору края через уполномоченный орган уведомление по форме, утвержденной распоряжением Губернатором края от 29.11.2019 №616-р «Об утверждении формы уведомления об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Уведомление представляется в уполномоченный орган на бумажном носителе по выбору указанного лица лично или посредством заказного почтового отправления с описью вложения. Днем представления уведомления считается соответственно день его подачи в уполномоченный орган либо день сдачи почтового отправления в отделение почтовой связи.

3. Прием, хранение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

3.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в виде справки представляются депутатом в уполномоченный орган.

3.2. Уполномоченный орган является ответственным за прием, проверку правильности заполнения справки, хранение справок и подачу соответствующих сведений для размещения на официальном сайте Даттинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Уполномоченный орган несет ответственность за несоблюдение настоящего Положения, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.

3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, подлежат хранению в уполномоченном органе в течение срока полномочий депутата и последующих трех лет со дня прекращения им своих полномочий.

Приложение 2

к решению Совета депутатов

Даттинского сельского поселения

Ванинского муниципального района

Хабаровского края

от 28.05.2020 № 105

ПОРЯДОК

размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Совета депутатов Даттинского сельского поселения, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Даттинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования

1. Настоящим порядком устанавливаются обязанности уполномоченных специалистов администрации Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – специалист администрации) по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также о сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на официальном сайте Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт) и предоставлению этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.

2. На официальном сайте размещаются и общероссийским средствам массовой информации, в связи с их запросом, для опубликования предоставляются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Совета депутатов Даттинского сельского поселения (далее – депутат), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

3) декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

3. В размещаемых на официальном сайте и предоставляемых общероссийским средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:

1) иные сведения (кроме указанных в пункте 2 настоящего порядка) о доходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об обязательствах имущественного характера;

2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата;

3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;

4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;

5) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящего порядка, размещаются на официальном сайте в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

5. В случае представления депутатом уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, специалист администрации обеспечивает размещение указанных сведений на официальном сайте в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их уточнения.

6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящего порядка, за весь период осуществления своих полномочий депутатом находятся на официальном сайте и ежегодно обновляются в течение четырнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.

7. Специалист администрации Даттинского сельского поселения:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте сведений, указанных в пункте 2 настоящего порядка;

2) в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийских средств массовой информации сообщает об этом депутату, в отношении которого поступил запрос;

3) в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса от общероссийского средства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений, указанных в пункте 2 настоящего порядка, в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте.

8. Специалист администрации, обеспечивающий размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте и их предоставление общероссийским средствам массовой информации для опубликования, несет в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение настоящего порядка, а также за разглашение сведений, отнесенных к государственной тайне или являющихся конфиденциальными.

УТВЕРЖДЕНО

Приложение 3

к решению Совета депутатов

Даттинского сельского поселения

Ванинского муниципального района

Хабаровского края

от 28.05.2020 № 105

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края, и соблюдения депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок проведения проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее – депутаты);

2) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.

1.2. Проверка осуществляется уполномоченным органом по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - уполномоченный орган).

1.3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России, государственной корпорации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, Службы финансового уполномоченного, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

5) высшее должностное лицо Хабаровского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Хабаровского края) либо уполномоченное им должностное лицо.

1.4. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней решением уполномоченного органа.

2.2. Уполномоченный орган осуществляет проверку:

1) самостоятельно;

2) путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, за исключением запросов о предоставлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, а также запросов в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

2.3. При осуществлении проверки уполномоченный орган вправе:

1) проводить беседу с депутатом;

2) изучать представленные депутатом сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от депутата пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

4) направить в установленном порядке запрос (за исключением запроса в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также запроса, касающегося оперативно-розыскной деятельности и ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Хабаровского края, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

о соблюдении депутатом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми установленных для них ограничений и запретов;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных депутатом в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

2.4. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2.3 настоящего раздела, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, депутата, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо депутата, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона уполномоченного органа;

7) другие необходимые сведения.

2.5. Уполномоченный орган обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме депутата о начале в отношении него проверки – в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения депутата беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения депутата, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с депутатом.

2.6. По окончании проверки Уполномоченный орган обязана ознакомить депутата с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки. Депутат ставит отметку об ознакомлении на оригинале решения Уполномоченного органа о результатах проверки.

2.7. Депутат вправе:

1) давать письменные пояснения в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего раздела, по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в Уполномоченный орган с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 2.5 настоящего раздела.

2.8. Пояснения, указанные в пункте 2.7 настоящего раздела, приобщаются к материалам проверки.

3. Рассмотрение результатов проверки

3.1. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании уполномоченного органа. Депутат, в отношении которого проводилась проверка, письменно уведомляется о месте, дате и времени указанного заседания уполномоченного органа за пять рабочих дней до дня заседания уполномоченного органа и вправе присутствовать на нем.

3.2. При выявлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов депутата и (или) расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы, полученные в результате проверки, направляются уполномоченным органом в трехдневный срок после завершения проверки Председателю Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края.

3.3. Сведения о результатах проверки по решению уполномоченного органа в течение пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения предоставляются с одновременным уведомлением об этом депутата, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Хабаровского края, общероссийским средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

3.4. Информация о непредставлении депутатом либо представлении им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных уполномоченным органом, подлежит размещению на официальном сайте Даттинского сельского поселения.

3.5. Депутат Совета депутатов Даттинского сельского поселения Ванинского, допустивший нарушения требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Материалы проверки подлежат хранению в уполномоченном органе в течение срока полномочий депутата и последующих трех лет со дня прекращения им своих полномочий.

Председатель Совета депутатов

Л.Л. Добрынина