О проекте решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области»



Приложение

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО

Должность: Глава"ул. Октябрьская

Дата подписи: 29.05.2020 15:01:01

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Принято Советом народных

депутатов 28 мая 2020 года

О проекте решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Принять проект решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Опубликовать проект решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в официальном периодическом издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник» для его обсуждения населением Ольховатского муниципального района.

3. Назначить и провести 29 июня 2020 года в 15.00 часов в зале МКУ КДЦ «Слобода» по адресу: р.п. Ольховатка, ул. Пролетарская д.2 публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Ольховатском муниципальном районе, утвержденным решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района от 31 мая 2018 года № 41 «Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в Ольховатском муниципальном районе».

4. Утвердить Порядок участия граждан Ольховатского муниципального района в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» и учета предложений по обсуждаемому проекту согласно приложению № 2 к настоящему решению.

5. Создать комиссию Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в составе:

- Харьковский Г.О. – председатель Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области, председатель комиссии;

- Мартыненко Н.А. – начальник организационно-правового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, секретарь комиссии;

- Моргун О.В. – председатель комиссии по собственности, бюджету, налогам, финансам и предпринимательству Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области;

- Афанасьев А.А. – председатель комиссии по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области;

- Ткаченко А.Ю. – председатель комиссии по социальным вопросам Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области;

- Еремин А. В. – председатель комиссии по промышленности, транспорту, связи, ЖКХ, топливно-энергетическому комплексу Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области;

- Когут В.Е. – председатель комиссии по аграрной политике, земельным отношениям и охране окружающей среды Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области.

6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, правотворческой деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области.

7. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в официальном периодическом издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник».

Председатель Совета

народных депутатов

Ольховатского муниципального района

Г.О. Харьковский

Глава Ольховатского

муниципального района

Г.Н. Берченко

28 мая 2020 года

№ 14

р.п. Ольховатка

Приложение № 1

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района

Воронежской области

от 28 мая 2020 года № 14

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Принято Советом народных

депутатов __________________

О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Ольховатского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в официальном периодическом издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник».

Председатель

Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района

Г.О. Харьковский

Глава Ольховатского

муниципального района

Г.Н. Берченко

___________________

№ ___________

р.п. Ольховатка

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района Воронежской области

от__________________ № _____

Изменения и дополнения

в Устав Ольховатского муниципального района

Воронежской области

В статье 35:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

в) часть 7.2 изложить в следующей редакции:

«7.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Воронежской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района, или в суд.»;

г) дополнить частью 7.2-1 следующего содержания:

«7.2-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов Ольховатского муниципального района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Ольховатского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Ольховатского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

д) дополнить частью 7.2-2 следующего содержания:

«7.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.».

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского муниципального района

Воронежской области

от 28 мая 2020 года № 14

Порядок

участия граждан Ольховатского муниципального района в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» и учета предложений по обсуждаемому проекту

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регламентирует порядок участия граждан Ольховатского муниципального района в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» и учета предложений по обсуждаемому проекту (далее – Порядок).

1.2. Граждане Ольховатского муниципального района могут принимать участие в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в следующих формах:

- участие в публичных слушаниях, назначенных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области, в соответствии с Положением о порядке проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в Ольховатском муниципальном районе;

- внесение предложений по обсуждаемому проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» в соответствии с настоящим Порядком.

2. Порядок приема предложений по обсуждаемому проекту

решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального

района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав

Ольховатского муниципального района Воронежской области»

2.1. Предложения от граждан по обсуждаемому проекту решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области» (далее – предложения) в письменной форме направляются в Совет народных депутатов муниципального района Воронежской области по адресу: Воронежская область, р.п. Ольховатка, ул. Октябрьская, дом 64, кабинет 314, в течение 30 дней после опубликования проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области».

2.2. В предложениях необходимо указать главу, статью и пункт проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области», по которым вносятся предложения, а также фамилию, имя, отчество, адрес и контактный телефон автора поправок.

2.3. Поступившие предложения регистрируются в аппарате Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области, и передаются в комиссию по организации и проведению публичных слушаний Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее - комиссия).

3. Порядок рассмотрения предложений

3.1. Поступившие в комиссию предложения направляются на юридическое заключение юристу аппарата Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области.

3.2. При необходимости комиссия приглашает (письменно или по телефону) на свое заседание лиц, подавших предложения.

3.3. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений комиссия составляет заключение, которое должно содержать следующие положения:

- общее количество поступивших предложений;

- количество и содержание поступивших предложений, оставленных комиссией без рассмотрения;

- содержание предложений, рекомендуемых комиссией к отклонению;

- содержание предложений, рекомендуемых комиссией для одобрения и внесения в текст проекта решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области».

Предложения, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.

3.4. Комиссия не позднее, чем за 5 дней до заседания Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области представляет в Совет народных депутатов заключение с приложением всех поступивших предложений.