«Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Тавричанского сельского поселения»



1

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

28 мая 2020 года

п. Тавричанка

№150

«Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Тавричанского сельского поселения»

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25 –ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации», законом Приморского края от 04.06.2007 г. № 82- КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае», законом Приморского края от 04.06.2007 г. № 83-КЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае», законом Приморского края от 14.07.2008 г. № 2888-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае», руководствуясь Уставом Тавричанского сельского поселения

Принято Решением

Муниципального комитета

Тавричанского сельского поселения

от 28 мая 2020 года №150

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке  размещения и организации работы нестационарных объектов по оказанию услуг розничной торговли и иных платных услуг населению на территории Тавричанского сельского поселения (далее – Положение) регулирует порядок размещения и определяет основные требования к организации, оборудованию и эксплуатации нестационарных объектов по оказанию услуг розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и других платных услуг (далее - нестационарных объектов) на территории Тавричанского сельского поселения (далее – сельского поселения, поселения), независимо от организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов.

1.2. Юридические лица всех организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели осуществляют деятельность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», Федеральным законом от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, иными санитарными, ветеринарными, противопожарными, экологическими нормами и правилами.

Нестационарные объекты, на территории Тавричанского сельского поселения размещаются с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил и норм, строительных норм и правил, требований технических регламентов, требований нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, иных нормативных правовых и правовых актов Российской Федерации, Приморского края, настоящего Положения.

1.3. Настоящее Положение разработано в целях:

- установления единого порядка размещения нестационарных объектов, а также обеспечения продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг в установленных местах на территории Тавричанского сельского поселения;

- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения Тавричанского сельского поселения;

- создания условий для улучшения организации и качества обслуживания и оказания платных услуг населению Тавричанского сельского поселения;

-  восполнения недостатка стационарной торговой сети;

-  увеличения доходов бюджета Тавричанского сельского поселения;

- обеспечения равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности на территории Тавричанского сельского поселения;

- расширения каналов сбыта продукции сельскохозяйственных производителей, увеличения количества торговых объектов, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, а также объектов иных социально значимых специализаций.

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов:

- на землях, находящихся в собственности физических или юридических лиц;

- на территориях розничных рынков;

- при проведении ярмарок.

1.5. Размещение нестационарных объектов на территории Тавричанского сельского поселения осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов, утвержденной постановлением администрации Тавричанского сельского поселения (далее - Схема), на основании договоров аренды земельных участков и (или) договоров на размещение нестационарных объектов (далее - Договор).

Размещение нестационарных объектов, носящее краткосрочный характер осуществляется в соответствии с пунктами 4.6 - 4.8 Положения.

1.6. Не разрешается размещение нестационарных объектов:

  - на отведенных земельных участках школьных, дошкольных учреждений, а также лечебных учреждений со стационарными отделениями;

- особо охраняемых природно-рекреационных территориях;

- на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, хозяйственных площадках;

- на территориях, прилегающих к памятникам и памятным знакам, памятникам архитектуры;

  - на территориях, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, органов местного самоуправления;

- в охранных зонах инженерных коммуникаций

При размещении нестационарных объектов соблюдаются следующие принципы:

- обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к нестационарным объектам, в том числе обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к этим объектам, беспрепятственного проезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях;

- исключение возможности ухудшения условий проживания и отдыха населения в результате размещения нестационарных объектов;

- соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.

1.7. Нестационарные объекты, размещаемые на территории Тавричанского сельского поселения, должны иметь характеристики и параметры, соответствующие следующим основным требованиям:

- нестационарный объект не должен иметь капитального фундамента и (или) подземных помещений, позволяющих отнести такой объект к недвижимому имуществу;

- внешний вид, цветовое оформление и материалы отделки фасадов нестационарного объекта подлежат согласованию координационным или совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, созданным при органах местного самоуправления.

1.8. При размещении и эксплуатации нестационарных объектов допускается использовать место размещения нестационарного объекта в целях размещения и эксплуатации иных объектов, не предусмотренных Схемой, в том числе холодильных шкафов, столиков, зонтов и другого дополнительного оборудования, после согласования с администрацией Тавричанского сельского поселения.

1.9. Благоустройство и содержание территории, прилегающей к нестационарному объекту, за исключением передвижных сооружений, осуществляется в соответствии с требованиями «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Тавричанского сельского поселения» принятых Решением муниципального комитета Тавричанского СП № 68 от 16.08.2018г.

1.10. Нестационарные объекты являются временными, так как устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны самостоятельно их демонтировать, а место размещения нестационарного объекта освободить и привести в надлежащее состояние с восстановлением нарушенного благоустройства.

1.11. Размещение нестационарных объектов (за исключением распространителей продукции средств массовой информации) в местах, не предусмотренных Схемой, а также без договоров на размещение нестационарных объектов, запрещается, а лица, их установившие, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

1.12. За установку нестационарного объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по договору размещения нестационарного объекта в бюджет Тавричанского сельского поселения вносится плата за размещение объекта. Размер платы рассчитывается в соответствии с утвержденной Методикой определения размера, условий и сроков внесения платы за размещение нестационарного объекта по оказанию услуг розничной торговли и иных платных услуг на территории Тавричанского сельского поселения (далее – Методика) (приложение №1 к Положению).

1.13. Период размещения нестационарных объектов устанавливается Договором для каждого нестационарного объекта на 5 лет.

1.14. Уполномоченным органом по разработке и формированию Схемы, приему заявлений на размещение, проведение конкурсов на право размещения, выдачу Договоров на право размещения нестационарных объектов является администрация Тавричанского сельского поселения.

1.15. Размер нестационарного торгового объекта в виде павильона, киоска, пит-стоп, не ограничен, но не должен превышать площади предоставленного места размещения нестационарного торгового объекта, предусмотренного Схемой и сам объект при размещении на указанном месте не должен нарушать требований  санитарно-эпидемиологических  правил  и  норм, строительных  норм  и  правил,  требований технических  регламентов, требований нормативных  правовых  актов  о  безопасности  дорожного движения,  пожарной  безопасности,  иных  нормативных  правовых  и  правовых актов Российской Федерации, Приморского края.

1.16. В местах мелкорозничной торговли установить площадь торгового места для организации продажи:

-  с лотков, тележек - 4 кв. м;

-  из палаток - 5 кв. м;

-  из квасных цистерн - 6 кв. м;

-  автоприцепов типа "Тонар", "Купава", "Любава" - 8 кв. м;

-  через торговые автоматы - 4 кв. м;

-  иные специальные приспособления - 8 кв. м.

Под торговым местом следует понимать площадь места размещения, необходимая продавцу для выкладки (показа), складирования товара, тары, размещения самого продавца, покупателей либо передвижного транспортного средства.

1.17. В местах нестационарного оказания бытовых услуг проката (с численностью предметов проката не более трех единиц) установить суммарную площадь:

-  используемую под передвижение предметов проката - 50 кв. м;

- используемую под демонстрацию (показ) предметов проката, размещение администраторов, подъезда транспортных средств - 12 кв. м.

При численности предметов проката от трех до пяти единиц суммарная площадь увеличивается в 1,3 раза; более 5 единиц - в 1,5 раза.

Площадь места размещения под иные нестационарные объекты (батуты, игровые детские комплексы или батутные городки, шиномонтажных мастерских, киосков по ремонту обуви и др.) устанавливается равной площади нестационарного объекта, увеличенной на 30%.

2. Основные понятия и их определения

2.1. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:

Схема - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) части, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, периоде размещения, специализации нестационарного торгового объекта, площади объекта и места размещения нестационарного торгового объекта, информация о свободных и занятых местах размещения нестационарных объектов.

Нестационарный объект - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

К нестационарным объектам относятся:

- торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

- киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса.

- торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- лоток - нестационарный торговый объект, оснащенный прилавком (либо холодильником для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого) не имеющий торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место, на площади которого размещается товарный запас на один день торговли;

- торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.

- пункт быстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;

- мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (авто-кафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;

- сезонный объект общественного питания - объект общественного питания, который функционирует в весенне-летний период и специализируются на реализации блюд и напитков быстрого приготовления, буфетной продукции, монтируется из компактных легких сборных конструкций, не требующих наличия инженерных коммуникаций, оснащенных легкой мебелью летнего типа, навесными тентами, зонтами;

- стоп-лайн, пит-стоп - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на несколько рабочих мест продавца, имеет окно выдачи товаров покупателям, расположен в непосредственной близости к автодороге и имеет подъезд автотранспорта к торговому окну.

- бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

- елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

- торговая площадка - нестационарный торговый объект в виде обособленной открытой площадки для размещения нестационарных объектов торговли или общественного питания;

- передвижные сооружения – торговые объекты, функционирующие на принципах развозной и разносной торговли. К таким объектам относятся автомагазины (автолавка, автоприцеп, тонар, торговый трейлер), изотермические емкости и цистерны, тележки, презентационные стойки и иные специальные приспособления;

- краткосрочный характер размещения нестационарных объектов - размещение нестационарного объекта по оказанию услуг розничной торговли и иных платных услуг населению в преддверии либо при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий на срок не более 3 дней.

К нестационарным объектам по оказанию платных услуг населению относятся:

-  киоски, павильоны по ремонту обуви, кожгалантереи;

- площадки по оказанию услуг проката (спортивного инвентаря, детских машинок, велосипедов и т.д.);

- площадки по организации игр;

- банкоматы и др.

3. Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных объектов

3.1. Уполномоченный орган разрабатывает и формирует Схему размещения нестационарных объектов на территории Тавричанского сельского поселения с учетом приказа департамента лицензирования и торговли от 15 декабря 2015 года № 114 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов».

3.2. Проект Схемы, а также изменения в нее до утверждения подлежат согласованию с:

- администрацией Надеждинского муниципального района;

- Департаментом имущественных и земельных отношений Приморского края;

- совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, созданный при органах местного самоуправления.

3.3. Утвержденная Схема, а также изменения, внесенные в нее, публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайте администрации Тавричанского сельского поселения.

4. Порядок предоставления субъектам права на размещение нестационарного объекта

(в том числе сезонного и имеющего краткосрочный характер размещения)

4.1. Хозяйствующий субъект, имеющий намерение разместить нестационарный объект на территории Тавричанского сельского поселения (в том числе сезонный) на свободные места согласно Схемы, подает в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление по форме (приложение № 2 к Положению);

б) копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

4.2. Рассмотрение заявлений хозяйствующих субъектов на предоставление мест для размещения нестационарных объектов, не включенных в Схему, осуществляется комиссией, созданной при администрации Тавричанского сельского поселения (далее по тексту - Комиссией) в течение 30 рабочих дней со дня приема заявлений.

Решение Комиссии доводится до сведения заявителя письменным уведомлением в трехдневный срок со дня принятия решения.

В случае принятия решения о включении дополнительного места для размещения нестационарного объекта на территории Тавричанского сельского поселения в Схему, Уполномоченным органом готовится постановление администрации Тавричанского сельского поселения. После принятия постановления администрации Тавричанского сельского поселения, заявителю в течение трех рабочих дней выдается Договор на право размещения нестационарного объекта.

4.3. При поступлении двух и более заявлений на размещение нестационарного объекта на одно и то же место, находящееся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, выдача заключение договора на размещение нестационарного объекта осуществляется по результатам конкурса.

4.4. Форма проведения конкурса - открытая. Конкурс проводится администрацией Тавричанского сельского поселения. Дата начала и окончания приема заявок, а также дата проведения конкурса, условия конкурса, устанавливаются постановлением администрации Тавричанского сельского поселения и опубликовываются в средствах массовой информации.

Конкурс должен быть объявлен не позднее 20 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в п. 4.3 настоящего Порядка.

4.5. С хозяйствующим субъектом администрация Тавричанского поселения заключает договор на право размещения нестационарного объекта (приложение № 3 к Положению) в течение 14 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

4.6. Хозяйствующий субъект, имеющий намерение разместить нестационарный объект, имеющий краткосрочный характер размещения, за 7 рабочих дней до даты начала работы подает в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление по форме (приложение № 2);

б) копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).

4.7. Уполномоченный орган в течение трех дней с момента принятия решения выдает заявителю Договор, либо уведомление об отказе в выдаче Договора.

Решение об отказе в выдаче Договора принимается по следующим основаниям:

1)  непредставление документов, указанных в 4.6 настоящего Положения;

2) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и (или) искаженной информации;

3) наличие достаточного количества объектов (в т.ч. стационарных) по заявленному месту размещения нестационарного объекта с аналогичным ассортиментом.

Показатель достаточности количества торговых объектов определяется с учетом норматива обеспеченности торговыми площадями на 1 тыс. человек, утвержденного постановлением администрации Приморского края от 25 января 2017 года № 18-па «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Приморском крае».

4.8. Хозяйствующий субъект, заключивший Договор на право краткосрочного размещения нестационарного объекта, перечисляет в бюджет Тавричанского сельского поселения плату за размещение нестационарного объекта в соответствии с Методикой.

5. Порядок заключения Договора о праве на размещение

нестационарного объекта по оказанию услуг розничной торговли

и иных платных услуг населению

5.1. Договор (приложение № 3 Положения), оформленный в соответствии со Схемой выдается заявителю лично (руководителю организации, если заявителем является юридическое лицо), либо уполномоченному лицу под расписку.

5.2. Действие Договора распространяется только на нестационарный объект, указанный в нем.

5.3. В случае если одному хозяйствующему субъекту принадлежит несколько нестационарных объектов, Договор выдается на каждый объект.

5.4. Договор выдается на срок, указанный в Заявлении, но не более 5 лет.

5.5. Передача  прав по Договору другим лицам запрещается.

5.6. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменения условий владения (пользования) земельным участком, на котором расположен нестационарный объект, Договор подлежит изменению в течение 5 дней c момента изменения соответствующих данных.

6. Порядок приостановления и прекращения действия

Договора о праве на размещение нестационарного объекта

по оказанию услуг розничной торговли и иных платных услуг населению

6.1. Действие Договора приостанавливается в случаях:

- подачи хозяйствующим субъектом заявления о приостановлении действия Договора;

- нарушения хозяйствующим субъектом действующего законодательства в области торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг;

- приостановления деятельности хозяйствующего субъекта по решению надзорных и контролирующих органов;

- при нарушении условий Договора о праве размещения нестационарного объекта;

- в иных, предусмотренных действующим законодательством и конкурсной документацией случаях.

6.2. Действие Договора возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия Договора.

6.3. Прекращение действия Договора осуществляется в случаях:

-  ликвидации субъекта торговли и (или) оказания услуг;

- прекращения хозяйствующим субъектом в установленном порядке предпринимательской деятельности;

- прекращения договора, заключенного между владельцем нестационарного объекта и собственником или иным правообладателем земельного участка;

-  неоднократного нарушения на объекте правил осуществления деятельности, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено актами проверок;

-  на основании решения суда;

-  окончания периода размещения нестационарного объекта;

- невнесение платы за размещение нестационарного объекта более, чем за 3 месяца;

- увеличение площади объекта;

- неосуществление деятельности в течение 3-х месяцев;

- при нарушении условий Договора о праве размещения нестационарного объекта.

6.4. Досрочное приостановление, возобновление, прекращение действия Договора осуществляется на основании решения Комиссии и доводится до хозяйствующего субъекта в письменном виде в срок не более трех рабочих дней с момента принятия.

6.5. Прекращение действия Договора, влечет прекращение действия договора на размещение нестационарного объекта.

6.6. В случае прекращения действия Договора объект подлежит сносу (демонтажу), вывозу за счет собственника объекта в срок, не превышающий 10 дней с момента получения решения о прекращении действия Договора.

6.7. Действия администрации Тавричанского сельского поселения, связанные с выдачей, приостановлением или прекращением действия Договора, могут быть обжалованы хозяйствующим субъектом в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Общие требования к организации деятельности нестационарных

объектов, размещаемых на территории Тавричанского сельского поселения

7.1. Деятельность нестационарных объектов торговли и оказания услуг населению:

- не должна ухудшать условия проживания и отдыха населения в жилых массивах;

- должна осуществляться с соблюдением санитарных норм и правил при реализации и хранении продукции (в том числе соблюдение правил личной гигиены работников, трудового законодательства), противопожарных, экологических правил, правил оказания услуг и продажи товаров;

- должна соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей и окружающей среды.

7.2. При организации работы нестационарных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания размещается вывеска, оформленная в соответствии с Правилами благоустройства территории Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края, утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 15.06.2016г. № 268-па. Вывеска размещается в удобном для ознакомления потребителей месте.

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан.

7.3. Владельцы нестационарных объектов обязаны:

- обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства и постоянный уход за внешним видом и содержанием своих объектов: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории;

- обеспечить сохранность существующих зеленых насаждений;

- соблюдать установленный режим работы;

- контролировать соблюдение правил личной гигиены торгового персонала;

  - не допускать складирования тары и отходов у объектов мелкорозничной торговли и общественного питания и на прилегающих территориях;

- представлять достоверную информацию о реализуемых товарах в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей». Образцы всех находящихся в продаже продовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара;

- обеспечить наличие у торгового персонала личных карточек с фотографией, с указанием фамилии, имени, отчества, заверенных подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью.

7.4. При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.

7.5. Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.

Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей   должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.

Не рекомендуется использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара.

7.6. В нестационарных объектах используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

Запрещается использование безменов, бытовых, медицинских, передвижных товарных («почтовых») весов.

Применяемые средства измерения должны быть исправны и иметь свидетельство о поверке в органах Государственной метрологической службы.

7.7. Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.

7.8. Запрещается:

- реализация бахчевых культур, овощей и фруктов с земли;

- реализация частями (в нарезку) арбузов и дынь.

7.9. Работа нестационарных объектов должна осуществляться при наличии следующих документов, которые предъявляются по требованию контролирующих органов:

- свидетельства на право размещения нестационарного объекта;

- договора на размещение нестационарного объекта;

- документов, указывающих источник поступления и подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;

- санитарной книжки продавца;

- книги отзывов и предложений, прошитой, пронумерованной и заверенной руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

7.10. Летние кафе должны:

- иметь эстетический вид, устанавливаться с применением материалов и технологий, обеспечивающих сохранение внешнего вида в течение всего срока эксплуатации;

- размещаться на твердом покрытии (асфальт, мощение) с условием сохранения существующих газонов и зеленых насаждений и не ближе 50 м от жилых домов;

- предусматривать ограждение открытой площадки для выносных столиков декоративной ограждающей конструкцией высотой не более 70 см;

- оснащаться пластмассовой, металлической и иной мебелью летнего типа (столы, стулья);

- оснащать зал и прилегающую территорию с применением современных материалов, рекламных носителей и использованием зелени, цветов;

-  полностью освещаться;

- иметь в наличии мусорный контейнер заводского изготовления с учетом подъезда автотранспорта, а на площадке обслуживания посетителей - урны для мелкого мусора;

- обеспечить установку биотуалета с учетом подъезда автотранспорта и обязательным заключением договора на обслуживание биотуалета.

7.11. Музыкальное сопровождение должно иметь выходные уровни звука, не превышающие фоновые значения в соответствии с Санитарными нормами допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках (утв. Минздравом СССР 07.07.1987 № 4396-87). Работа музыкального сопровождения в сезонных (летних) кафе, расположенных в жилой зоне, ограничена периодом не более чем с 10.00 до 22.00 и с 13-00 до 15-00 в дневное время.

8. Ответственность

8.1. Контроль за деятельностью нестационарных объектов по оказанию услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания осуществляет администрация Тавричанского сельского поселения сельского поселения.

8.2. За нарушение настоящего Положения юридические лица всех организационно-правовых форм и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».

8.3. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с момента его официального опубликования.

Приложение № 1

к Положению

МЕТОДИКА

ОПРЕДЛЕНИЯ РАЗМЕРА, УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Размер ежегодной платы за размещение нестационарного торгового объекта на основании договоров на размещение нестационарных объектов устанавливается по формуле:

Рп = Уп х S х Сп, где:

Рп – размер платы за размещение НТО, руб./год.

Уп – значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

В случаях, когда сведения о земельном участке отсутствуют в государственном кадастре недвижимости (земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет), значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка принимается равным удельному показателю кадастровой стоимости для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок, утвержденному постановлением администрации Приморского края от 30.12.2010 г. № 437-па «О результатах государственной кадастровой оценки земель нацеленных пунктов Приморского края».

S – площадь земельного участка для размещения НТО (сезонного НТО) в соответствии со Схемой НТО, кв. м.;

Сп – ставка платы за размещение НТО в соответствии с видом разрешенного использования НТО (сезонное размещение НТО) и является доходом бюджета Тавричанского сельского поселения. Ставка платы за размещение НТО утверждается решением муниципального комитета Тавричанского сельского поселения (Приложение № 2).

Плата за размещение НТО вносится в сроки, установленные договором на размещение НТО, договором на размещение сезонного НТО и является доходом бюджета Тавричанского сельского поселения.

За внесение платы с нарушением сроков начисляются пени в соответствии с действующим законодательством и договором.

Изменение размера платы, предусматривается договором на размещение НТО.

Плата и начисленные пени уплачиваются владельцами нестационарных объектов отдельными платежными документами по каждому договору и типу платежа. Плата за пользование местом и пени по нескольким договорам на размещение нестационарных объектов одним платежным документом не допускается.

Приложение № 2 к Положению

СТАВКИ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ВИДОМ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

Вид разрешенного использования нестационарного торгового объекта

Ставка платы за размещение НТО, Спр%

2

3

Торговые павильоны и киоски по оказанию услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания

25

Торговые павильоны и киоски по оказанию услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенные на земельных участках площадью свыше 100 кв. м

4

Торговые павильоны, киоски и иные объекты с остановочными пунктами

15

Аттракционы, услуги проката

100

Канцелярские товары (школьные базары)

150

Продовольственные и непродовольственные товары

250

Плодоовощная и сельскохозяйственная продукция

150

Хвойные деревья, в т.ч. лапник

250

Цветы живые и искусственные

150

Твердое топливо, строительные материалы

75

Автоматы для мелкорозничной продажи товаров

100

Летние кафе

150

Бытовые услуги населению, прием стеклопосуды

100

Кулинарные, хлебобулочные и кондитерские изделия

100

Приложение № 3 к Положению

Главе Тавричанского

сельского поселения

ЗАЯВЛЕНИЕ

О НАМЕРЕНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА

ПО ОКАЗАНИЮ УСЛУГ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И ИНЫХ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Хозяйствующий субъект____________________________________________

                                               (полное наименование организации, индивидуального предпринимателя)

2. Вид нестационарного объекта ________________________________________

3. Площадь нестационарного объекта (кв. м) _____________________________

4. Специализация (тип) ______________________________________________

                                         ("Продукты", "Мороженое", "Цветы", "Пресса", "Стоп-Лайн" и др.)

5. Режим работы ____________________________________________________

6. Адресный ориентир ________________________________________________

7. Ф.И.О. заявителя __________________________________________________

(индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица)

8. Контактные телефоны заявителя _____________________________________

9. Адрес регистрации ________________________________________________

(юридического лица, индивидуального предпринимателя)

10. Период размещения______________________________________________

Дата ________________________

Подпись ___________________ 

Приложение № 4 к Положению

ДОГОВОР

НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п. Тавричанка                                                                      "____" _____________ 20___ г.

Администрация Тавричанского сельского поселения, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице _________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _____________________________с одной стороны, и индивидуальный предприниматель (юридическое лицо) _______________________________________________________________________________,

(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в лице________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании_________________________________, именуемого в дальнейшем «Предприниматель (Организация)», с другой стороны, при совместном упоминании  далее по тексту именуемые «Стороны» заключили договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Администрация предоставляет ««Предпринимателю (Организации)» право разместить нестационарный торговый объект: (далее объект): _____________________________________

________________________________________________________________________________

(вид и специализация объекта)

для организации вида деятельности: ________________________________________________

________________________________________________________________________________

реализуемый ассортимент товаров (перечень услуг, работ): _____________________________

________________________________________________________________________________

Площадь объекта: ________________________________________________________________

Место расположения объекта: _____________________________________________________

_______________________________________________________________________________,

согласно Схеме размещения нестационарных объектов на территории Тавричанского сельского поселения, утвержденной постановлением администрации поселения, а «Предприниматель» (Организация) обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных в соответствии с настоящим договором, федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

1.2. Настоящий договор на размещение нестационарного объекта является подтверждением права «Предприниматель» (Организация) на осуществление торговой деятельности (оказания услуг) в месте, установленном схемой размещения нестационарных объектов и пунктом 1.1 настоящего договора.

2. Плата за размещение объекта и порядок расчетов

2.1. Плата за размещение объекта устанавливается согласно методике определения размера, условий и сроков внесения платы размещение нестационарных объектов функционирования по оказанию услуг розничной торговли и иных платных услуг населению на территории Тавричанского сельского поселения и составляет:_________ руб. в месяц.

2.2. Ежемесячно, до первого числа месяца, следующего за расчетным «Предприниматель» (Организация) вносит плату за размещение объекта путем перечисления денежных средств на счет Управления.

2.3. Размер платы за размещение объекта изменяется в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков. При изменении платы за размещение объекта Собственник направляет «Предпринимателю» (Организации) уведомление. При этом подписания дополнительного соглашения к настоящему договору между Собственником и «Предпринимателем» (Организацией) не требуется.

3. Права и обязанности сторон

3.1. «Предприниматель» (Организация) имеет право:

3.1.1. Разместить объект по месторасположению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора.

3.1.2. Использовать Объект для осуществления торговой деятельности, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения и других платных услуг в соответствии с требованиями федерального законодательства, нормативных правовых актов Приморского края, Тавричанского сельского поселения и настоящего Договора.

3.1.3. В случае изменения плана застройки территории сельского поселения и внесения в связи с этим изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов переместить Объект с места его размещения на компенсационное место размещения.

3.2. «Предприниматель» (Организация) обязан (а):

3.2.1. Своевременно вносить плату за размещение Объекта.

3.2.2. Сохранять вид и специализацию, месторасположение и размеры Объекта в течение установленного периода размещения Объекта.

3.2.3. Обеспечивать функционирование объекта в соответствии с требованиями настоящего договора, конкурсной документации и требованиями федерального законодательства, нормативными правовыми актами Приморского края и Тавричанского сельского поселения.

3.2.4. Обеспечивать сохранение эстетического внешнего вида и оформления Объекта в течение всего срока действия настоящего договора.

3.2.5. Соблюдать при размещении Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

3.2.6. Использовать Объект способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

3.2.7. Соблюдать Правила благоустройства территории Владивостокского и Артемовского городских округов, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов Приморского края, утвержденные постановлением Администрации Приморского края от 15.06.2016г. № 268-па. (в том числе не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта и прилегающей территории, своевременно производить очистку закрепленной территории от мусора, снега, льда, опавшей листвы, коробок, отходов).

3.2.8. Не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам.

3.2.9. При прекращении договора в 10-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения.

3.2.10. В случае, если Объект конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж Объекта без ущерба другим нестационарным торговым объектам.

3.3. Администрация имеет право:

3.3.1. В любое время действия договора проверять соблюдение организацией (предпринимателем) требований настоящего договора на месте размещения Объекта.

3.3.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, если организация (предприниматель) размещает Объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, схемой и иными условиями настоящего договора.

3.3.3. В случае отказа «Предпринимателя» (Организации) демонтировать и вывезти Объект при прекращении договора в установленном порядке самостоятельно за счет «Предпринимателя» (Организации) осуществить указанные действия и обеспечить ответственное хранение Объекта.

3.3.4. В случае изменения плана застройки территории сельского поселения и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов переместить объект с места его размещения на компенсационное место размещения.

3.4. Администрация обязана предоставить «Предпринимателю» (Организации) право на размещение Объекта в соответствии с условиями настоящего договора.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания Сторонами и до «___» _________ 20___ года.

4.2. Любая из Сторон вправе в любое время отказаться от настоящего договора, предупредив об этом другую Сторону не менее чем за 10 дней.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. В случае просрочки уплаты платежей «Организация» (Предприниматель) обязана выплатить Администрации пеню в размере 0,3% от стоимости по договору за каждый день просрочки и возмещает все причиненные им убытки.

5.3. В случае размещения Объекта с нарушениями его вида, специализации, места размещения и периода работы организация (предприниматель) выплачивает администрации Тавричанского сельского поселения штраф в размере 10% от платы по договору и возмещает все причиненные этим убытки.

Изменение и прекращение договора

6.1. По соглашению Сторон настоящий договор может быть изменен. При этом не допускается изменение существенных условий договора:

1) основания заключения договора на размещение нестационарного объекта по оказанию услуг розничной торговли и иных платных услуг населению) конкурсная цена, за которую победитель конкурса (единственный участник конкурса) приобрел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

2) адрес размещения (местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта), вид, специализация;

3) срок договора;

4) ответственность Сторон.

6.2. Внесение изменений в настоящий договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

6.3. Настоящий договор расторгается в случаях:

1) прекращения осуществления торговой деятельности «Предпринимателем (Организацией)» по его инициативе;

2)  ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;

4) по решению суда в случае нарушения организацией (предпринимателем) существенных условий договора на размещение нестационарного торгового объекта;

5)  по соглашению сторон договора.

6) невнесение платы за размещение нестационарного объекта белее, чем за 3 месяца;

7) увеличение площади объекта;

8) не осуществление деятельности в течение 3-х месяцев

6.4. В настоящий договор могут быть внесены изменения в случае перемещения Объекта с места его размещения на компенсационное место размещения.

7. Заключительные положения

7.1. Любые споры, возникающие в связи с исполнением настоящего договора, разрешаются сторонам путем ведения переговоров, а в случае не достижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда в установленном порядке.

7.2. Настоящий договор составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится в администрации Тавричанского сельского поселения не менее 3-х лет с момента его подписания сторонами.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Администрация

Предприниматель (Организация)

Юридический адрес

Реквизиты

должность, подпись

Юридический адрес

Реквизиты

Ф.И.О., подпись

А К Т

приема - передачи

к договору на право размещения нестационарного объекта

от _______________№ __

п. Тавричанка                                                                                                                __________202_ года

В соответствии с договором на право размещения нестационарного объекта от

_______202__ года № ____ администрация Тавричанского сельского поселения, в лице главы администрации Тавричанского сельского поселения __________________________ передает, а Организация (Предприниматель)__________________________________________________

                                                                      (наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

принимает место для размещения нестационарного объекта торговли и иных платных услуг:

территория, площадью____________ кв.м., расположенная по адресу:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

СДАЛ:

ПРИНЯЛ:

Глава администрации Тавричанского сельского поселения:

_______________

Организация (Предприниматель):

_____________________