Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества Чердынского городского округа в безвозмездное пользование городском округе



Решение Земского Собрания Чердынского муниципального района от 06.10.2009 N 653"Об утверждении Положения "О порядке передачи имущества Чердынского муниципального района в федеральную собственность, государственную собственность Пермского края, муниципальн

ДУМА ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

28.05.2020 № 203

Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества

Чердынского городского округа в безвозмездное пользование городском округе

На основании главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Устава Чердынского городского округа, Положения «Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Чердынского городского округа», утвержденного решением Думы Чердынского городского округа от 30.01.2020 г. № 129, Дума Чердынского городского округа

РЕШАЕТ:

1.Утвердить Положение о порядке передачи муниципального имущества Чердынского городского округа в безвозмездное пользование.

2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Чердынского муниципального района от 03.05.2007 № 211 «Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование».

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Чердынского городского округа в телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://cherdyn.ru

4. Решение вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию по бюджету, экономическим вопросам и налогам.

Председатель Думы

Чердынского городского округа Н.Е.Селянин

Глава городского округа –

главы администрации Чердынского

городского округа А.А.Ламанов

Решение принято на заседании

Думы Чердынского городского

округа 28.05.2020 г.

Утвержден

решением Думы Чердынского

городского округа

от 28.05.2020 № 203

Положение

о порядке передачи муниципального имущества

Чердынского городского округа в безвозмездное пользование

Положение о порядке передачи муниципального имущества Чердынского городского округа в безвозмездное пользование (далее по тексту - Положение) разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Устава Чердынского городского округа, положения «Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью Чердынского городского округа», утвержденного решением Думы Чердынского городского округа от 30.01.2020 г. № 129.

1. Общие положения

1.1. Положение определяет основные принципы и единый порядок предоставления на территории муниципального образования Чердынский городской округ муниципального имущества в безвозмездное пользование.

1.2. В безвозмездное пользование может быть передано движимое (за исключением средств местного бюджета и ценных бумаг) и недвижимое муниципальное имущество, включенное в установленном порядке в реестр муниципального имущества.

Настоящее Положение не регулирует вопросы передачи в безвозмездное пользование земельных участков, городских лесов, иных природных ресурсов, муниципального имущества по концессионному соглашению.

Оформление прав на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, переданными в безвозмездное пользование, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.3. Ссудодателем муниципального имущества по договорам безвозмездного пользования (далее – договор) является Комитет имущественных отношений администрации Чердынского городского округа (далее - Комитет).

1.4. Ссудополучателями по договору безвозмездного пользования могут выступать:

1.4.1. органы государственной власти Российской Федерации и Пермского края, органы местного самоуправления, муниципальные и государственные учреждения и предприятия, общественные организации;

1.4.2.некоммерческим организациям вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности, не относящимся в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" к хозяйствующим субъектам.

1.5. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование индивидуальным предпринимателям и организациям, признаваемым в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" хозяйствующими субъектами, по результатам торгов, проводимых в соответствии с указанным Федеральным законом в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.6. Ссудополучатель по договору безвозмездного пользования не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом, переданным в безвозмездное пользование, в том числе отчуждать его, передавать во владение или пользование третьим лицам, совершать иные действия, влекущие возможность утраты имущества его собственником.

1.7. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу права собственности на него.

1.8. Ссудополучатель обязан поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, нести все расходы на его содержание.

1.9. Расходы по текущему и капитальному ремонту имущества возмещению не подлежат, стоимость неотделимых улучшений, произведенных ссудополучателем, не возмещается во всех случаях прекращения действия договора.

1.10. В целях контроля за соблюдением условий договора ссудополучатель обязан обеспечить представителю ссудодателя доступ к имуществу в рабочее время с предварительного уведомления ссудополучателя.

1.11. Ссудополучатель обязан вернуть ссудодателю имущество, переданное в безвозмездное пользование, по акту передачи в течение десяти дней после прекращения действия договора в состоянии, в котором оно было передано ссудополучателю, с учетом нормального износа.

Ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, переданного по договору безвозмездного пользования и акту приема-передачи, возлагается на пользователей муниципальным имуществом с момента подписания ими акта приема-передачи.

1.12. Оплата коммунальных услуг за помещения, переданные в безвозмездное пользование муниципальным казенным учреждениям или органам местного самоуправления Чердынского городского округа, осуществляется балансодержателем здания, находящегося в оперативном управлении у муниципального казенного учреждения или органа местного самоуправления Чердынского городского округа, за счет средств бюджета Чердынского городского округа на основании соглашений, заключенных балансодержателем с муниципальными казенными учреждениями или органами местного самоуправления Чердынского городского округа, при условии включения данных расходов в бюджет Чердынского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

2. Основания и условия передачи муниципального

имущества в безвозмездное пользование

2.1. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование:

1) по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

2) без торгов, если указанные права на это имущество предоставляются в случаях, указанных в части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ;

3) без торгов в качестве муниципальной преференции в соответствии с целями, указанными в части 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ. При этом имущество предоставляется ссудодателем при наличии предварительного письменного согласия антимонопольного органа Пермского края (далее - антимонопольный орган) на передачу запрашиваемого имущества ссудополучателю;

2.2. Срок безвозмездного пользования муниципальным имуществом устанавливается в договоре по соглашению сторон, если иной срок не установлен законодательством.

2.3. Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование при условии оплаты ссудополучателем расходов на содержание муниципального имущества, в том числе коммунальных услуг.

2.4. В качестве организатора торгов (далее - организатор торгов) выступает Комитет.

2.5. Организатор торгов проводит конкурсы и аукционы на право заключения договора безвозмездного пользования в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" от 10.02.2010 № 67, настоящим Порядком.

3. Предоставление муниципальной преференции

3.1. Предоставление имущества в безвозмездное пользование как муниципальная преференция может быть предоставлена предприятиям, организациям, государственным, федеральным учреждениям, муниципальным учреждениям, общественным организациям, юридическим и физическим лицам в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О защите конкуренции" от 08.07.2006 № 135-ФЗ.

3.2. Муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия антимонопольного органа в письменной форме.

3.3. Порядок получения согласия антимонопольного органа на получение муниципальной преференции определен статьей 20 Федерального закона "О защите конкуренции" от 08.07.2006 № 135-ФЗ.

4. Порядок подачи и рассмотрения заявок при передаче

муниципального имущества в безвозмездное пользование

4.1. Заявка ссудополучателя о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование подается на имя главы городского округа – главы администрации Чердынского городского округа и должна содержать:

4.1.1. наименование ссудополучателя;

4.1.2. наименование и характеристика имущества;

4.1.3. основание необходимости передачи имущества в безвозмездное пользование.

4.2. К заявке прилагаются копии учредительных документов ссудополучателя со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявления.

4.3. Заявка, не соответствующая установленной форме или содержащая неполный комплект документов, предусмотренных п. 5.2. настоящего Положения, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель извещается письменно.

4.4. Зарегистрированная заявка рассматривается Комитетом в месячный срок.

4.5. При рассмотрении заявки ссудодатель принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить заявку и заключить договор;

- отказать в удовлетворении заявки (заявка, поданная с нарушением требований, установленных настоящим Положением, не подлежит дальнейшему рассмотрению, о чем заявитель извещается письменно с указанием причины отказа от дальнейшего рассмотрения заявки. Извещение направляется заявителю с возвратом поданной заявки и приложенных к ней документов);

К заявке, подаваемой хозяйствующим субъектом, обращающимся за предоставлением муниципальной преференции, дополнительно прилагаются документы, указанные в статье 20 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

4.6. При положительном решении на заключение договора Комитет готовит проект распоряжения администрации Чердынского городского округа и оформляет договор (приложение 1).

4.7. Договор заключается на основании распоряжения администрации Чердынского городского округа.

4.8. Неотъемлемой частью договора являются акт приема-передачи муниципального имущества и перечень передаваемого имущества с указанием его технических характеристик, балансовой стоимости, а также иных данных, позволяющих идентифицировать имущест

Приложение 1

к Положению

о порядке передачи

муниципального имущества

в безвозмездное пользование

Договор №__

безвозмездного пользования муниципальным имуществом

г. Чердынь "____" _______________ г.

Комитет имущественных отношений администрации Чердынского городского округа в лице председателя _______________________________, действующего на основании Положения, именуемый в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны, и _____________________________________ в лице _____________________________________________________________,

действующего на основании ________________________, именуемый в дальнейшем "Ссудополучатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. На основании распоряжения администрации Чердынского городского округа от "___" ____________ г. № __ ссудодатель обязуется передать ссудополучателю в безвозмездное пользование ___________________________________________________________________

(наименование имущества)

балансовой стоимостью _____ руб., остаточной стоимостью ____ руб., по состоянию на "___" ______________ г.

1.2. Муниципальное имущество предоставляется ссудополучателю для использования в целях ________________________________________

2. Обязанности сторон

2.1. Ссудодатель обязан передать ссудополучателю имущество по акту приема-передачи.

2.2. Ссудополучатель обязан:

2.2.1. Использовать имущество по назначению.

2.2.2. Содержать помещения и прилегающую территорию, обеспечивать озеленение, вывозку мусора, очистку кровли и тротуаров от снега и ледовых свесов, поддерживать состояние фасадов в соответствии с действующими санитарными нормами и противопожарными правилами.

2.2.3. Поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, нести все расходы на его содержание.

2.2.4. В течение десяти дней после заключения настоящего Договора согласовать с инспекцией пожарного надзора и санэпиднадзора условия пользования имуществом, а также с энергоснабжающей организацией правила пользования электроэнергией.

2.2.5. Не осуществлять перепланировку, реконструкцию, капитальный

ремонт имущества, переданного в безвозмездное пользование, без письменного согласия ссудодателя и наличия техдокументации, согласованной в установленном порядке.

2.2.6. Вернуть ссудодателю имущество, переданное в безвозмездное пользование, по акту передачи в течение десяти дней после прекращения действия договора. Имущество должно быть возвращено в том состоянии, в котором оно было передано ссудополучателю, с учетом нормального износа.

2.2.7. Застраховать имущество от риска утраты, уничтожения, порчи и повреждения. Расходы по страхованию имущества, переданного в безвозмездное пользование, несет ссудополучатель.

3. Порядок пользования и содержания имущества

3.1. Условия и порядок предоставления ссудополучателю коммунальных услуг, услуг по аварийному обслуживанию систем водо-,тепло-, электрообеспечения и канализации, а также их оплаты устанавливаются отдельным договором, который ссудополучатель обязан заключить в десятидневный срок с момента заключения настоящего договора.

3.2. В целях контроля за соблюдением условий договора ссудополучатель обязан обеспечить представителю ссудодателя доступ к имуществу, переданному в безвозмездное пользование, в рабочее время с предварительного уведомления ссудополучателя.

3.3. Расходы по текущему и капитальному ремонту возмещению не подлежат, стоимость неотделимых улучшений, произведенных ссудополучателем, не возмещается во всех случаях прекращения действия настоящего договора.

3.4. Ссудополучатель несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности. В случае нарушения правил ссудополучатель обязан возместить ссудодателю причиненный ущерб.

3.5. Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом, переданным в безвозмездное пользование, в том числе отчуждать его, передавать во владение или пользование третьим лицам, совершать иные действия, влекущие возможность утраты имущества его собственником.

4. Ответственность сторон

4.1. За несвоевременный возврат имущества, переданного по договору безвозмездного пользования, в случае прекращения действия договора, а также за нарушение обязательств, предусмотренных пп. 2.2.2, 2.2.3, 2.2.5 настоящего договора, ссудополучатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

5. Особые условия (1)

5.1. Ссудополучатель обязан выполнять требования охранного обязательства, утвержденного в отношении Объекта, или иного действующего в отношении Объекта охранного документа, который является приложением к настоящему Договору.

5.2. В случае отсутствия охранного обязательства, утвержденного в отношении Объекта, или иного действующего в отношении Объекта охранного документа Ссудополучатель обязан выполнять требования, установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", до оформления охранного обязательства в отношении Объекта в установленном порядке, в том числе:

- осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

- не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

- не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

- обеспечивать сохранность и неизменность облика объекта культурного наследия;

- не использовать объект культурного наследия под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

- незамедлительно извещать Ссудодателя и соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

- не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

5.3. После получения охранного обязательства в отношении Объекта в соответствии с пунктом 9 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" настоящий Договор подлежит дополнению существенным условием об обязательстве Ссудополучателя по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, а также порядка и условий их выполнения.

6. Вступление в силу, изменение и прекращение Договора

6.1. Настоящий договор вступает в силу с даты подписания сторонами.

6.2. Срок безвозмездного пользования имуществом _____________.

6.3. Досрочное расторжение настоящего договора возможно в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.4. Каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора, известив об этом другую сторону за 10 дней.

6.5. Для заключения нового договора ссудополучатель должен подать заявку до окончания срока действующего договора.

7. Прочие условия

7.1. Обо всех изменениях в адресах и реквизитах стороны должны немедленно информировать друг друга.

7.2. Ссудополучатель не имеет права передавать свои права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, третьим лицам.

7.3. Неотъемлемой частью договора является акт приема-передачи муниципального имущества.

7.4. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах. Один хранится у ссудодателя, другой - у ссудополучателя.

Ссудодатель Ссудополучатель

(1) Применяются к объектам, являющимся объектами культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

АКТ

ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

г. Чердынь "____" _____________ г.

Комитет имущественных отношений администрации Чердынского городского округа, именуемый далее "Ссудодатель", в лице председателя ______________________, передал, а __________________ в лице __________________________, именуемый "Ссудополучатель", принял, в соответствии с договором от "__" ______ г. муниципальное имущество:

№

п/п

Полное

наименование

Адрес

Общая

площадь,

кв. м

Балансовая

стоимость,

руб.

Износ,

руб.

1

2

3

4

5

6

Ссудодатель Ссудополучатель