О принятии «Положения о бюджетном процессе в Александровском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области»



Российская Федерация

СОВЕТ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

№ 24/20 от 28 мая 2020 года

п. Тепличный

О принятии «Положения о бюджетном процессе

в Александровском муниципальном образовании

Саратовского района Саратовской области»

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 21 Устава Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, Совет Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области РЕШИЛ:

              1. Принять Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области согласно приложению.

              2. Признать утратившим силу решение Совета Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области «О принятии Положения о бюджетном процессе в Александровском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области» №3/15 от 11.02.2015 года.

              3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, подлежит обнародованию.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по бюджетно-финансовой политике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам

Глава Александровского

муниципального образования С.С. Гусев

Приложение №1 к Решению Совета Александровского муниципального образования от 28.05.2020г. № 24/20

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Александровском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы бюджетного процесса

1.1. Настоящее Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области (далее – сельское поселение) устанавливает основы организации бюджетного процесса в Александровском муниципальном образовании Саратовского района Саратовской области и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, а также осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

1.2. Правовую основу бюджетного процесса в сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее — Бюджетный кодекс), Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иные правовые акты Российской Федерации, Саратовской области, муниципальные правовые акты Александровского муниципального образования, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав Александровского муниципального образования, настоящее Положение.

1.3. Муниципальные правовые акты не могут противоречить Бюджетному кодексу, иным законам, регулирующим бюджетные правоотношения, Уставу муниципального образования и настоящему Положению.

1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом и другими федеральными, областными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:

1) составления и рассмотрения проектов местного бюджета;

2) утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за исполнением местного бюджета, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 3. Участники бюджетного процесса

3.1. Участниками бюджетного процесса в сельском поселении являются:

глава муниципального образования;

⁻ Совет муниципального образования;

⁻ администрация                            муниципального                            образования (далее-администрация);

⁻ органы муниципального финансового контроля;

⁻ главные распорядители (распорядители) бюджетных средств муниципального образования;

⁻ главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

⁻ главные                            администраторы                            (администраторы)                            источников финансирования дефицита бюджета;

⁻ получатели бюджетных средств.

3.2. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса.

Статья 4. Бюджетные полномочия Совета и главы муниципального образования

4.1. К бюджетным полномочиям Совета муниципального образования относятся:

⁻ рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

⁻ осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования на своих заседаниях, заседаниях постоянных комиссий, в ходе проводимых представительным органом слушаний и в связи с депутатскими запросами;

⁻ формирование и определение правового статуса органа внешнего муниципального финансового контроля;

⁻ осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовского области, Уставом Александровского муниципального образования.

4.2. Совет муниципального образования осуществляет следующие бюджетные полномочия, установленные статьей 9 Бюджетного кодекса:

⁻ установление порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

⁻ установление расходных обязательств муниципального образования, возникающих в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых отнесено в соответствии с действующим законодательством и Уставом Александровского муниципального образования к компетенции представительного органа, а также заключения сельским поселением (от имени Александровского муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

⁻ осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации, Саратовской области, Уставом Александровского муниципального образования.

4.3. Глава муниципального образования осуществляет следующие бюджетные полномочия:

⁻ подписание, обеспечение опубликования и обнародования в порядке, установленном Уставом Александровского муниципального образования, нормативно-правовых актов, принимаемых Советом Александровского муниципального образования;

⁻ обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

⁻ назначение публичных слушаний по проекту бюджета Александровского муниципального образования и отчету по его исполнению;

⁻ осуществление иных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации, Уставом Александровского муниципального образования.

Статья 5. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования.

5.1. К бюджетным полномочиям администрации муниципального образования относятся:

⁻ установление порядка составления проекта бюджета муниципального образования;

⁻ обеспечение составления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год;

⁻ внесение проекта бюджета муниципального образования с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Александровского муниципального образования;

⁻ разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов;

⁻ обеспечение исполнения бюджета муниципального образования и составление бюджетной отчетности;

⁻ представление отчета об исполнении бюджета муниципального образования за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев Совету Александровского муниципального образования;

⁻ представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования на утверждение Совета Александровского муниципального образования;

⁻ обеспечение управления муниципальным долгом;

⁻ установление расходных обязательств муниципального образования, возникающих в результате:

1. принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых не отнесено в соответствии с действующим законодательством к компетенции представительного органа, также заключения муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам;

2. принятия муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3. исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4. осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальными активами;

5. установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Александровского муниципального образования;

6. осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5.2. Полномочия финансового органа сельского поселения (далее — финансовый орган) исполняет администрация муниципального образования. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа могут осуществляться финансовым органом администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее – Финансовое управление администрации СМР) на основе соглашения между администрацией Александровского муниципального образования и администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области. Финансовый орган составляет проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет Александровского муниципального образования, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 6. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

6.1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, которые исполняет Контрольно-счетный орган Саратовского муниципального района Саратовской области, органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации муниципального образования, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом.

Полномочия контрольно-счетного органа Александровского муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля исполняются Контрольно-счетной комиссией Саратовского муниципального района Саратовской области по решению Совета Александровского муниципального образования в соответствии с Уставом Александровского муниципального образования.

6.2. Контрольно-счетная комиссия также осуществляет бюджетные полномочия по:

₋ аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

₋ экспертизе проектов решений о бюджете Контрольно-счетной комиссией, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

₋ экспертизе муниципальных программ;

₋ анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

₋ подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

₋ другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

6.3. Органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации муниципального образования, проводят анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств, не являющимися органами внешнего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Главные администраторы средств бюджета муниципального образования, не являющиеся органами внешнего муниципального финансового контроля, обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) администрации муниципального образования, в целях осуществления полномочия по проведению анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

6.4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии, предусмотренные пунктами 6.1 и 6.2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 7. Бюджетные полномочия

главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

7.1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

₋ обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

₋ формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

₋ ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

₋ осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

₋ составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

₋ вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

₋ вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

₋ определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

₋ обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

₋ формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

₋ отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

₋ осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7.2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

₋ осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

₋ распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

₋ вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

₋ обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их представлении;

₋ в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

7.3. Главный распорядитель средств бюджета Александровского муниципального образования выступает в суде от имени Александровского муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

⁻ о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

⁻ предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

7.4. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, в случаях, установленных местной администрацией, в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:

⁻ своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или финансовому органу муниципального образования;

⁻ полномочий получателя бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.

Статья 8. Бюджетные полномочия

главного администратора (администратора) доходов бюджета

8.1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

⁻ формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

⁻ представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Александровского муниципального образования;

⁻ представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

⁻ формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

⁻ ведет реестр источников доходов бюджета Александровского муниципального образования по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

⁻ утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Александровского муниципального образования в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

⁻ осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8.2. Администратор доходов бюджета муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

⁻ осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

⁻ осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

⁻ принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

⁻ принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

⁻ в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Александровского муниципального образования сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Александровского муниципального образования;

⁻ предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные, муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов Александровского муниципального образования, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27.07.2010 №210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

⁻ принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

⁻ осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8.3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.

8.4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

8.5. Некоторые бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Александровского муниципального образования исполняются Финансовым управлением Саратовского муниципального района Саратовской области по решению Совета Александровского муниципального образования, в соответствии с заключенным соглашением.

Статья 9. Бюджетные полномочия главного администратора

(администратора) источников финансирования дефицита бюджета

9.1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

₋ формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

₋ осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

₋ обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

₋ распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

₋ формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

₋ утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

₋ составляет обоснования бюджетных ассигнований.

9.2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

⁻ осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

⁻ осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

⁻ обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

⁻ формирует и представляет бюджетную отчетность;

⁻ в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

⁻ осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального образования, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

10.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

⁻ соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;

- составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

⁻ подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

10.2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

10.3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Александровского муниципального образования.

10.4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

⁻ оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

⁻ подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

⁻ подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

10.5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией Александровского муниципального образования.

Статья 11. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

11.1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

⁻ составляет и исполняет бюджетную смету;

⁻ принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

⁻ обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

⁻ вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

⁻ ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

⁻ формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

⁻ осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

11.2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 3.1 статьи 158 Бюджетного кодекса.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 12. Общие положения и требования к составлению проекта бюджета

12.1. Бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Александровского муниципального образования на очередной финансовый год.

12.2. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

12.3. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и решением Совета Александровского муниципального образования о бюджете Александровского муниципального образования.

12.4. Проект бюджета составляется в порядке в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета Александровского муниципального образования.

12.5. Составление проекта бюджета – исключительная прерогатива администрации Александровского муниципального образования.

12.6. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган.

12.7. Долгосрочное бюджетное планирование в соответствии со ст.169 Бюджетного кодекса РФ осуществляется путем формирования среднесрочного финансового плана на 3 года.

Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию среднесрочного финансового плана устанавливаются в соответствии с Положением о порядке разработки среднесрочного финансового плана, утвержденного администрацией Александровского муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Проект среднесрочного финансового плана Александровского муниципального образования представляется в Совет Александровского муниципального образования одновременно с проектом решения о бюджете Александровского муниципального образования.

Статья 13. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета

13.1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

13.2. Составление проекта бюджета основывается на:

⁻ положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

⁻ основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Саратовской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Александровского муниципального образования;

⁻ прогнозе социально-экономического развития Александровского муниципального образования;

⁻ среднесрочном финансовом плане;

⁻ муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ) Александровского муниципального образования.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития

14.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на три года — очередной финансовый год и плановый период.

14.2. Прогноз социально-экономического развития Александровского муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Александровского муниципального образования.

14.3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

14.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется администрацией Александровского муниципального образования одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Александровского муниципального образования в Совет Александровского муниципального образования.

14.5. Прогноз социально-экономического развития Александровского муниципального образования представляется администрацией Александровского муниципального образования в Совет Александровского муниципального образования одновременно с проектом решения о бюджете Александровского муниципального образования.

14.6. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

14.7. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Александровского муниципального образования влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Александровского муниципального образования.

14.8. Разработка прогноза социально-экономического развития Александровского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Александровского муниципального образования.

Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета

15.1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Александровского муниципального образования в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет Александровского муниципального образования законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Саратовской области, муниципальных правовых актов Совета Александровского муниципального образования, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Александровского муниципального образования.

15.2. Решения Совета Александровского муниципального образования, предусматривающие внесение изменений в решения Совета Александровского муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет Александровского муниципального образования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Александровского муниципального образования, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований

16.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

16.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Статья 17. Резервный фонд

17.1. В расходной части бюджета Александровского муниципального образования предусматривается создание резервного фонда администрации Александровского муниципального образования. (далее — резервный фонд).

17.2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренных в составе бюджета Александровского муниципального образования, устанавливается администрацией Александровского муниципального образования в соответствии с Положением о резервном фонде.

Статья 18. Муниципальные программы

18.1. Муниципальные программы утверждаются администрацией Александровского муниципального образования. Проекты муниципальных программ, проекты изменений в муниципальные программы подлежат рассмотрению постоянными комиссиями Совета Александровского муниципального образования в порядке, установленном решением Совета.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального образования в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.

18.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете муниципального образования по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета Александровского муниципального образования, в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Александровского муниципального образования.

18.3. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального образования с учетом соблюдения положений нормативных правовых актов Совета Александровского муниципального образования, устанавливающих порядок их рассмотрения.

18.4. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Александровского муниципального образования не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

18.5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального образования.

По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 19. Порядок и сроки составления проекта бюджета

19.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Александровского муниципального образования устанавливаются администрацией Александровского муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов Совета муниципального образования.

19.2. Составление проекта бюджета Александровского муниципального образования начинается не позднее, чем за пять месяцев до начала очередного финансового года в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Александровского муниципального образования.

Статья 20. Показатели и характеристики бюджета

20.1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся:

⁻ общий объем доходов бюджета;

⁻ общий объем расходов бюджета;

⁻ дефицит (профицит) бюджета;

⁻ иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Саратовской области, настоящим Положением.

20.2. Решением о бюджете утверждаются:

⁻ перечень главных администраторов доходов бюджета;

⁻ перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

⁻ распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

⁻ ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год;

⁻ общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

⁻ объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

⁻ источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

⁻ верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

⁻ прогнозируемые поступления доходов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год;

⁻ размер бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования;

⁻ расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования;

⁻ объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Александровского муниципального образования;

⁻ иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Положением. Межбюджетные трансферты, получаемые из областного и федерального бюджета, в очередном финансовом году утверждаются в бюджете Александровского муниципального образования в соответствии с областным законом об областном бюджете Саратовской области на очередной финансовый год.

20.3. Одновременно с проектом решения о бюджете Александровского муниципального образования в Совет Александровского муниципального образования представляются следующие документы и материалы:

⁻ основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;

⁻ предварительные итоги социально-экономического развития территории Александровского муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Александровского муниципального образования за текущий финансовый год;

⁻ прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

⁻ прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Александровского муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

⁻ пояснительная записка к проекту бюджета Александровского муниципального образования;

⁻ методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

⁻ верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

⁻ оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

⁻ предложенные представительным органом, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

⁻ паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта), содержащие информацию о целях, задачах, ожидаемых результатах, сроках реализации, объемах бюджетных ассигнований реализации муниципальной программы;

⁻ иные документы и материалы.

Статья 21. Внесение проекта решения о бюджете в Совет

Александровского муниципального образования

21.1. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете Александровского муниципального образования в Совет Александровского муниципального образования и его утверждение определяется Бюджетным кодексом, настоящим Положением и Регламентом работы Совета Александровского муниципального образования.

21.2. Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета проект решения о бюджете Александровского муниципального образования на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно администрация направляет проект решения о бюджете на заключение в Контрольно-счетную комиссию.

21.3. Одновременно с проектом бюджета муниципального образования в Совет Александровского муниципального образования представляются документы и материалы в соответствии со ст.184.2 Бюджетного кодекса и п.20.3 статьи 20 настоящего Положения.

21.4. При положительном заключении комиссии по бюджету и Контрольно-счетной комиссии проект решения о бюджете вносится на очередное заседание Совета Александровского муниципального образования для принятия к рассмотрению.

21.5. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования, утвержденным решением Совета Александровского муниципального образования.

Статья 22. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете

Советом Александровского муниципального образования

и его утверждение

22.1. Проект решения о бюджете Александровского муниципального образования рассматривается и утверждается Советом Александровского муниципального образования в одном чтении.

22.2. Проект решения о бюджете Александровского муниципального образования, с учетом требований Бюджетного кодекса и настоящего Положения, рассматривается советом депутатов муниципального образования в соответствии с Регламентом работы Совета муниципального образования.

22.3. В случае отклонения проекта решения о бюджете муниципального образования Совет Александровского муниципального образования принимает одно из следующих решений:

— о создании согласительной комиссии и направлении проекта решения о бюджете Александровского муниципального образования в согласительную комиссию;

— возвратить проект решения о бюджете Александровского муниципального образования в администрацию Александровского муниципального образования на доработку.

22.4. В случае принятия решения об отклонения проекта решения о бюджете Александровского муниципального образования и принятии решения о создании согласительной комиссии ее состав формируется из представителей Совета Александровского муниципального образования. Регламент работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются правовым актом главы Александровского муниципального образования в срок до 2 рабочих дней со дня принятия решения о создании согласительной комиссии.

Согласительная комиссия в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента получения проекта решения о бюджете Александровского муниципального образования, дорабатывает проект решения о бюджете Александровского муниципального образования для повторного внесения в Совет Александровского муниципального образования для рассмотрения на внеочередном заседании. В случае возвращения проекта решения о бюджете Александровского муниципального образования в администрацию Александровского муниципального образования на доработку, администрацией Александровского муниципального образования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта решения о бюджете Александровского муниципального образования дорабатывает проект решения о бюджете Александровского муниципального образования с учетом предложений и рекомендаций Совета Александровского муниципального образования и вносит его в Совет для рассмотрения на внеочередном заседании.

22.5. Решение о бюджете Александровского муниципального образования должно быть рассмотрено, в случае его утверждения Советом Александровского муниципального образования подписано главой муниципального образования и опубликовано (обнародовано) до начала очередного финансового года.

22.6. Решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Глава 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

В РЕШЕНИЕ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 23. Внесение изменений в решение Совета Александровского муниципального образования о бюджете Александровского муниципального образования, его рассмотрение и утверждение

23.1. Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета Александровского муниципального образования проект решения о внесении изменений в решение Совета Александровского муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного муниципального правового акта.

23.2. Одновременно с проектом решения Совета Александровского муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете представляется пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений.

23.3. Проект решения Совета о внесении изменений в решение о бюджете Александровского муниципального образования должен быть направлен в Совет Александровского муниципального образования в сроки, установленные регламентом работы Совета муниципального образования.

23.4. Проект решения Совета Александровского муниципального образования о внесении изменений в решение о бюджете Александровского муниципального образования на текущий финансовый год рассматривается и утверждается Советом Александровского муниципального образования в соответствии с регламентом работы Совета Александровского муниципального образования.

Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

Статья 24. Основы исполнения бюджета муниципального образования

24.1. Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается администрацией муниципального образования.

24.2. Организация исполнения бюджета Александровского муниципального образования возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

24.3. Бюджет Александровского муниципального образования исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 25. Сводная бюджетная роспись Александровского муниципального образования

25.1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Александровского муниципального образования устанавливается финансовым органом. В случае заключения соглашения о передаче части полномочий по исполнению бюджета администрации Саратовского муниципального района Саратовской области порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом.

Утверждение сводной бюджетной росписи Александровского муниципального образования и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

25.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи муниципального образования должны соответствовать решению о бюджете Александровского муниципального образования.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись муниципального образования. В сводную бюджетную роспись Александровского муниципального образования могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования в следующих случаях:

⁻ в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, — в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Александровского муниципального образования на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

⁻ в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Александровского муниципального образования и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

⁻ в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете муниципального образования объема и направлений их использования;

⁻ в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

⁻ в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Александровского муниципального образования, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

⁻ в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом;

⁻ в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами девятым и одиннадцатым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Александровского муниципального образования.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования не допускается.

Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования без внесения изменений в решение Совета о бюджете Александровского муниципального образования в соответствии с решениями руководителя финансового органа могут предусматриваться в решении Совета муниципального образования о бюджете муниципального образования.

25.3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Статья 26. Кассовый план

26.1. Финансовый орган администрации муниципального образования устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

В случае заключения соглашения о передаче части полномочий по исполнению бюджета муниципального образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана устанавливается соответствующим финансовым органом.

26.2 Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом.

В случае заключения соглашения о передаче части полномочий по исполнению бюджета поселения администрации Саратовского муниципального района Саратовской области ведение кассового плана осуществляется соответствующим финансовым органом.

Статья 27. Исполнение бюджета муниципального образования по доходам

27.1. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

⁻ зачисление на единый счет бюджета муниципального образования доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете и иными законами Саратовской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

⁻ перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

⁻ зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

⁻ уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет муниципального образования;

⁻ перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Александровского муниципального образования на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 28. Исполнение бюджета по расходам

28.1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

28.2. Исполнение бюджета муниципального образования по расходам предусматривает:

⁻ принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

⁻ подтверждение денежных обязательств;

⁻ санкционирование оплаты денежных обязательств;

⁻ подтверждение исполнения денежных обязательств.

28.3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

28.4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Александровского муниципального образования денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.

28.5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации Александровского муниципального образования в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах, доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам, дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

28.6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Александровского муниципального образования в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 29. Бюджетная роспись

29.1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, включая внесение изменений в нее, устанавливается финансовым органом.

Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью муниципального образования, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств. Бюджетная роспись распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

29.2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

29.3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

29.4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись Александровского муниципального образования не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 30. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования

30.1. Исполнение бюджета Александровского муниципального образования по источникам финансирования дефицита бюджета Александровского муниципального образования осуществляется главным администратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета Александровского муниципального образования, в соответствии со сводной бюджетной росписью Александровского муниципального образования, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

30.2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Александровского муниципального образования, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 31. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Александровского муниципального образования

31.1. Учет операций по исполнению бюджета Александровского муниципального образования, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в Федеральном казначействе, в финансовом органе.

31.2. Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

31.3. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 32. Бюджетная смета

32.1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 33. Предельные объемы финансирования

33.1. В случае и порядке, установленных финансовым органом при организации исполнения бюджета муниципального образования по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главного распорядителя, распорядителя и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

33.2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 34. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета, сверх утвержденных решением о бюджете

34.1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Александровского муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете Александровского муниципального образования общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете Александровского муниципального образования на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Александровского муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.

34.2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Александровского муниципального образования доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений решение о бюджете Александровского муниципального образования текущий финансовый год и плановый период.

Статья 35. Основы кассового обслуживания исполнения бюджета Александровского муниципального образования

35.1. При кассовом обслуживании исполнения бюджета Александровского муниципального образования:

⁻ учет операций со средствами бюджета Александровского муниципального образования осуществляется на едином счете бюджета Александровского муниципального образования, открытом в соответствии с Бюджетным кодексом органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации;

⁻ управление средствами на едином счете бюджета Александровского муниципального образования осуществляет финансовый орган, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

⁻ кассовые выплаты из бюджета Александровского муниципального образования осуществляются органом Федерального казначейства на основании платежных документов, представленных в орган Федерального казначейства, в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета;

⁻ все операции по кассовым поступлениям в бюджет Александровского муниципального образования и кассовым выплатам из бюджета Александровского муниципального образования на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации Российской Федерации;

⁻ органы Федерального казначейства представляют финансовым органам информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета Александровского муниципального образования;

Статья 36. Завершение текущего финансового года

36.1. Операции по исполнению бюджета муниципального образования завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 36.2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящей статьи.

36.2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Александровского муниципального образования отчетного финансового года.

36.3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно финансовый орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Александровского муниципального образования, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Александровского муниципального образования.

36.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с соответствующим финансовым органом, в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Александровского муниципального образования, регулирующими порядок возврата межбюджетных трансфертов из бюджета Александровского муниципального образования.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Глава 6. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Статья 37. Составление бюджетной отчетности

37.1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Александровского муниципального образования, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Александровского муниципального образования (далее – главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность.

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки.

37.2. Бюджетная отчетность Александровского муниципального образования составляется администрацией Александровского муниципального образования.

37.3. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования содержит данные об исполнении бюджета муниципального образования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Александровского муниципального образования содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета Александровского муниципального образования по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицита бюджета.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Александровского муниципального образования и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

37.4. Бюджетная отчетность является годовой.

37.5. Отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Александровского муниципального образования и направляется в Совет Александровского муниципального образования и Контрольно-счетную комиссию.

37.6. К ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Александровского муниципального образования прилагаются:

— отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования;

— отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Александровского муниципального образования, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Александровского муниципального образования или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Александровского муниципального образования с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества по форме, установленной администрацией Александровского муниципального образования.

37.7. Годовой отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования подлежит утверждению решением Совета Александровского муниципального образования.

Статья 38. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

38.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования до его рассмотрения в Совете Александровского муниципального образования подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования.

38.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется Контрольно-счетным органом муниципального образования, в порядке, установленным ст.35 настоящего Положения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и особенностей, установленных федеральными законами.

Статья 39. Порядок осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Александровского муниципального образования

39.1. Администрация Александровского муниципального образования не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет годовой отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования в Контрольно-счетную комиссию администрации Саратовского муниципального района Саратовской области для внешней проверки.

39.2. Контрольно-счетная комиссия Саратовского муниципального района Саратовской области готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования в срок, не превышающий 1 месяц.

39.3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования представляется Контрольно-счетной комиссией в Совет Александровского муниципального образования с одновременным направлением его в администрацию Александровского муниципального образования.

Статья 40. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Александровского муниципального образования Советом Александровского муниципального образования

40.1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования устанавливается настоящим Положением в соответствии с Бюджетным кодексом.

40.2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется администрацией Александровского муниципального образования в Совет муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

40.3. Годовой отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования представляется на рассмотрение в Совет Александровского муниципального образования с учетом результатов проверок Контрольно-счетной комиссии.

40.4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Александровского муниципального образования представляются:

1) проект решения Совета Александровского муниципального образования об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального образования;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Александровского муниципального образования на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению о бюджете Александровского муниципального образования за отчетный финансовый год;

7) отчет об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Александровского муниципального образования или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Александровского муниципального образования, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Александровского муниципального образования с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;

8) отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ Александровского муниципального образования, содержащий сведения об основных результатах реализации муниципальных программ и степени соответствия установленных и достигнутых значениях показателей муниципальных программ за отчетный год по форме, установленной администрацией муниципального образования;

9) иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета Александровского муниципального образования, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

40.5. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета Александровского муниципального образования Совет Александровского муниципального образования заслушивает доклад главы администрации или уполномоченного представителя администрации.

40.6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Александровского муниципального образования Совет Александровского муниципального образования принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Александровского муниципального образования.

В случае отклонения Советом Александровского муниципального образования проекта решения об исполнении бюджета Александровского муниципального образования он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Рассмотрение повторно представленного проекта решения Совета Александровского муниципального образования об исполнении бюджета производится Советом Александровского муниципального образования в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения

40.7. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Александровского муниципального образования, утвержденным решением Совета Александровского муниципального образования.

Статья 41. Решение об исполнении бюджета Александровского муниципального образования

41.1. Решением Совета Александровского муниципального образования об исполнении бюджета Александровского муниципального образования утверждается отчет об исполнении бюджета Александровского муниципального образования за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Александровского муниципального образования.

41.2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

⁻ доходов бюджета Александровского муниципального образования по кодам классификации доходов бюджетов;

⁻ расходов бюджета Александровского муниципального образования по ведомственной структуре расходов бюджета Александровского муниципального образования;

⁻ расходов бюджета Александровского муниципального образования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

⁻ источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 42. Виды муниципального финансового контроля

42.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

42.2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетного органа муниципального образования (далее — орган внешнего муниципального финансового контроля).

42.3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации Александровского муниципального образования (далее — орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.

42.4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования.

42.5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Александровского муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 43. Органы финансового контроля

43.1. Органами финансового контроля являются:

1) Контрольно-счетная комиссия;

2) Финансовое управление администрации Саратовского муниципального района (финансовый орган муниципального района);

3) контрольно-ревизионное управление администрации Саратовского муниципального района.

4) иные органы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Объекты муниципального финансового контроля

44.1. Объектами муниципального финансового контроля (далее — объекты контроля) являются:

⁻ главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

⁻ финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;

⁻ муниципальные учреждения;

⁻ юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Александровского муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Александровского муниципального образования, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

⁻ кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Александровского муниципального образования.

44.2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета муниципального образования, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Александровского муниципального образования их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных (муниципальных) контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты.

44.3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

45.1. Органы внутреннего муниципального финансового контроля составляют предписания и представления с учетом требований, установленных статьей 270.2 Бюджетного кодекса. Представления и предписания органов внешнего муниципального финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

45.2. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом местной администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию.

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

Статья 46. Управление муниципальным долгом

46.1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального образования в соответствии с уставом Александровского муниципального образования.

46.2. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга осуществляется в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса.

46.3. Долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 47. Предельный объем муниципальных заимствований и муниципального долга

47.1. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Александровского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом муниципального образования принадлежит администрации муниципального образования.

47.2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статей 104 Бюджетного кодекса не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Александровского муниципального образования и (или) погашение долговых обязательств Александровского муниципального образования.

47.3. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением о бюджете Александровского муниципального образования в рамках ограничений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса.

Совет Александровского муниципального образования вправе в целях управления соответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

47.4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса.

Статья 48. Объем расходов на обслуживание муниципального долга

48.1. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением о бюджете Александровского муниципального образования, по данным отчета об исполнении бюджета Александровского муниципального образования за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Александровского муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

48.2. Если при исполнении бюджета Александровского муниципального образования нарушаются предельные значения, указанные в п.51.3 статьи 51 и п.53.1 статьи 53 Положения, орган местного самоуправления не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

48.3. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Александровского муниципального образования осуществляются в муниципальной долговой книге Александровского муниципального образования.