Основная информация

Дата опубликования: 28 июля 2020г.
Номер документа: RU03071705202000016
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Башкортостан
Принявший орган: Совет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРОЕКТ

Совет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

28 июля 2020 года № 354

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Совет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1.              Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (прилагается).

2.              Решение Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 31.05.2013 № 191 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан» признать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего решения.

3.              Обнародовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.

4.              Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета

Т.Н. Кузнецова

Приложение

к решению Совета городского поселения

город Благовещенск муниципального района

Благовещенский район

Республики Башкортостан

от 28.07.2020 № 354

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан

1.              Общие положения

1.1              Настоящий порядок определяет Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, осуществляемой аппаратом Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (далее аппарат Совета).

1.2              Правовую основу работы по проведению антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов составляют: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», настоящий Порядок.

1.3              Целью антикоррупционной экспертизы является выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

1.4              В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» под коррупциогенными факторами понимаются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

2.              Проведение антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта

2.1.              Проект нормативного правового акта, вносимый в Совет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан до его рассмотрения, направляется в аппарат Совета для проведения антикоррупционной экспертизы с приложением всех правовых актов, в соответствии с которыми или во исполнение которых они составлены. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов без приложения указанных актов (документов) не проводится, а проекты возвращаются субъекту правотворческой инициативы.

2.2.              Антикоррупционная экспертиза проекта акта проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта субъект правотворческой инициативы проекта акта может привлекаться в рабочем порядке для дачи пояснений по проекту.

2.3.              По результатам антикоррупционной экспертизы аппаратом Совета составляется заключение о наличии или отсутствии в проекте акта коррупциогенных факторов, которое подписывается специалистом (приложение № 1).

2.4.              Заключение носит рекомендательный характер, направляется субъекту правотворческой инициативы проекта акта и подлежит обязательному рассмотрению.

2.5.              Субъект правотворческой инициативы проекта нормативного правового акта при получении по результатам антикоррупционной экспертизы заключения аппарата Совета учитывает его при доработке проекта нормативного правового акта.

После устранения замечаний проект нормативного правового акта представляется на повторную антикоррупционную экспертизу в аппарат Совета.

2.6.              В случае несогласия субъекта правотворческой инициативы проекта нормативного правового акта с выводами и предложениями, указанными в подготовленном аппаратом Совета заключении, им составляется мотивированное обоснование своего несогласия с выводами, содержащимися в заключении, и организуется проведение согласительного совещания для выработки взаимосогласованного решения с обязательным участием представителей юридического отдела.

2.7.              В случае недостижения взаимосогласованного решения вопрос переносится на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии. Для этого субъект правотворческой инициативы нормативного правового акта направляет докладную записку председателю постоянной комиссии с мотивированным обоснованием своего несогласия с выводами, содержащимися в заключении, и прикладывает необходимые документы.

2.8.              По результатам рассмотрения постоянная комиссия принимает одно из следующих решений:

-              О признании выводов или части выводов, содержащихся в заключении о наличии в проекте нормативного правового акта признаков коррупциогенности, обоснованными и направлении проекта нормативного правового акта для устранения коррупциогенных факторов;

-              О признании выводов, содержащихся в заключении о наличии в проекте нормативного правового акта признаков коррупциогенности, необоснованными и направлении проекта нормативного правового акта на согласование в представленной редакции.

2.9.              Срок рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы постоянной комиссией не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня поступления докладной записки, с проектом и всеми заключениями о наличии признаков коррупциогенности.

2.10.              После рассмотрения проекта нормативного правового акта постоянной комиссией антикоррупционная экспертиза такого проекта не проводится, за исключением случаев, когда были внесены положения, отсутствующие в предыдущей редакции проекта, и (или) внесены изменения в существовавшие положения, и именно в них присутствуют признаки коррупциогенности.

3.              Проведение антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта

3.1              При мониторинге применения изданных нормативных правовых актов аппарат Совета, в соответствии со своей компетенцией, осуществляет их проверку с целью выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов.

3.2              Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится аппаратом Совета в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления в соответствии с п.п. 2.1-2.7 Порядка.

3.3              По результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта составляется мотивированное заключение о наличии или отсутствии в акте коррупциогенных факторов (приложение № 2).

3.4              Заключение антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению субъектом правотворческой инициативы.

3.5              На основании заключения субъект правотворческой инициативы готовит предложения по устранению выявленных в акте коррупциогенных факторов и представляет их в Совет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан для принятия решения.

3.6              Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу актов, а также актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в такие акты не были внесены изменения.

4.              Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов

4.1              В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, субъект правотворческой инициативы в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта нормативного правового акта в аппарат Совета, передает проект нормативного правого акта для размещения этого проекта на официальном сайте в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по утвержденной форме.

4.2              Срок размещения проекта акта на официальном сайте в сети Интернет в целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы и срок приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляет 5 (пять) дней.

4.3              По окончании сроков, указанных в пп. 4.2, разработчику соответствующего проекта выдается справка о размещении проекта акта на данном сайте с указанием дат проведения независимой антикоррупционной экспертизы, даты окончания приема заключений от независимых экспертов с приложением поступивших заключений по соответствующему проекту.

4.4              По результатам независимой экспертизы составляется и направляется в адрес Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа в соответствии с Приложением № 3.

4.5              В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы указываются выявленные в проекте акта коррупциогенные факторы и предлагаются способы их устранения.

4.6              Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению субъектом правотворческой инициативы в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения независимому эксперту, проводившему независимую экспертизу, субъект правотворческой инициативы направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Приложение № 1

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов

Совета городского поселения

город Благовещенск

муниципального района

Благовещенский район

Республики Башкортостан

Заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта

Аппаратом Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ________ № _____, проведена антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта ____________________________________________

_______________________________________________________________________________,

(указать название нормативного правового акта)

представленного ______________________________________________________________

(дата)

________________________________________________________________________________

(указать разработчика проекта акта)

Вариант 1:

В представленном проекте коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В ходе проведения экспертизы установлено:

________________________________________________________________________________

(указываются конкретные положения проекта акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и коррупциогенные факторы)

В целях устранения коррупциогенных факторов предлагается ________________________________________________________________________________

(указываются способы устранения коррупциогенных факторов)

_________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

«___» ____________ 20__ года

Приложение № 2

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов

Совета городского поселения

город Благовещенск

муниципального района

Благовещенский район

Республики Башкортостан

Заключение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта

Аппаратом Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от ________ № _____, проведена антикоррупционная экспертиза ____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________,

(указать название нормативного правового акта)

представленного ________________________________________________________________

Вариант 1:

В представленном акте коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В ходе проведения экспертизы установлено:

_______________________________________________________________________________

(указываются конкретные положения акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и коррупциогенные факторы)

В целях устранения коррупциогенных факторов предлагается _______________________________________________________________________________

(указываются способы устранения коррупциогенных факторов)

_________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

«___» ____________ 20__ года

Приложение № 3

к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов

Совета городского поселения

город Благовещенск

муниципального района

Благовещенский район

Республики Башкортостан

Совет городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы

_________________________________________________________,

(указывается наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)

аккредитованного(ой) распоряжением Министерства юстиции

Российской Федерации от __________ № _________ в качестве

независимого эксперта, уполномоченного на проведение независимой

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и пунктом 4 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», проведена антикоррупционная экспертиза _______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________ (указываются реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта)

(далее – ________________________________________________________________________)

(сокращение)

Вариант 1:

В представленном ________________________________________________________________________________

(сокращение)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном ________________________________________________________________________________

(сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы.

____________________________________________________________________________ <*>http://adm-blagrb.ru/?part_id=2199,2345,3750 - Par56.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается __________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

__ ________ 20__ г. _____________________________________________________

(подпись независимого (инициалы, фамилия независимого эксперта) эксперта (руководителя организации                                                                                                   для юридических лиц))

М.П.

(для юридических лиц)

--------------------------------

<*> Отражаются все положения нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 28.07.2020 Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать