Основная информация
Дата опубликования: | 28 октября 2020г. |
Номер документа: | RU71020606202000102 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов МО рабочий поселок ПервомайскийЩекинского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
Тульская область
Муниципальное образование рабочий поселок Первомайский Щекинского района
Собрание депутатов
Решение
от 28 октября 2020 года
№ 24-95
Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
рабочий поселок Первомайский Щекинского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, Собрание депутатов МО р.п. Первомайский Щекинского района РЕШИЛО:
1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района (Шепелёва И.И.)
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Первомайские вести» и разместить на официальном сайте МО р.п. Первомайский Щекинского района.
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
рабочий поселок Первомайский
Щекинского района М.А.Хакимов
Приложение
к решению Собрания депутатов
МО р.п. Первомайский
от «28»октября 2020 года № 24-95
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Основная часть. Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимального допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования
1.1. Объекты местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
1.2. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
1.3. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
1.4. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
1.5. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
1.6. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
1.7. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
1.8. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
1.9. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
1.10. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
2.1. Результаты анализа территориальных особенностей муниципального образования рабочий поселок Первомайский, влияющих на установление расчетных показателей
2.1.1. Анализ социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский
2.1.2. Виды объектов местного значения городского поселения, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования
2.2. Объекты местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
2.3. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
2.4. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
2.5. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
2.6. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
2.7. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
2.8. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
2.9. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
2.10. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
2.11. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
Приложение 1. Перечень законодательных актов и нормативно-правовых актов, используемых при разработке местных нормативов градостроительного проектирования
Федеральные законы
Иные нормативные акты Российской Федерации
Нормативные акты Тульской области
Нормативные акты муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области
Строительные нормы и правила (СНиП). Своды правил по проектированию и строительству (СП)
Иные документы
Интернет-источники
Приложение 2. Список терминов и определений, применяемых в местных нормативах градостроительного проектирования
Введение
Местные нормативы градостроительного проектирования разрабатываются в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития территории.
Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щёкинского района Тульской области (далее – МНГП МО Первомайский) осуществляется в целях:
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения (включая людей с ограниченными возможностями) при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования;
определения новых требований и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения (включая людей с ограниченными возможностями);
определения новых требований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (включая людей с ограниченными возможностями).
МНГП МО Первомайский устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения городского поселения, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения.
МНГП МО Первомайский подготовлены с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
МНГП МО Первомайский включают в себя:
1. Основную часть местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, содержащие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения.
3. Правила и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения.
МНГП МО Первомайский разработаны в соответствии с законодательством РФ и Тульской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами (приложение 1).
Термины и определения, применяемые в МНГП, указаны в приложении 2.
1. Основная часть. Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимального допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования
1.1. Объекты местного значения городского поселения в области электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Таблица 1.1
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Объекты электроснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем электропотребления, кВтч/ чел. в год
без стационарных электроплит
1360
со стационарными электроплитами (100% охвата)
1680
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты теплоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем теплопотребления, Гкал/год на 1 чел.
при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом
0,97
при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом
2,4
при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом
1,43
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты газоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.
при наличии централизованного горячего водоснабжения
120
при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей
300
при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения
180
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водопотребления, л/сут. на 1 чел.
застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн
125
то же, с ванными и местными водонагревателями
160
то же, с централизованным горячим водоснабжением
220
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоотведения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водоотведения, л/сут. на 1 чел.
застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн
125
то же, с ванными и местными водонагревателями
160
то же, с централизованным горячим водоснабжением
220
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
1.2. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Таблица 1.2
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Улично-дорожная сеть
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Плотность сети, км/км2
1,5
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Остановочный пункт
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не нормируется [1]
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м [2]
800
Примечание:
1. Рекомендуется проектировать остановочные пункты с учетом 100% обеспеченности населения транспортным сообщением, с размещением остановочных пунктов в населенном пункте с интервалом 400-600 метров согласно п. 11.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».
2. Минимальное расстояние от остановок специализированного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания 100 м в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
1.3. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Таблица 1.3
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Спортивные плоскостные сооружения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Размер земельного участка, га/1000 чел.
0,7
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Пешеходная доступность для физкультурно-спортивных центров жилых районов, м
1500
Спортивные залы общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола, м2 на 1 тыс. чел.
60
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, м
500
Спортивно-тренажерные залы повседневного обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола, м2 на 1 тыс. чел.
70
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, м
500
Примечания:
1. При расчете потребности населения в спортивных сооружениях рекомендуется учитывать сооружения регионального значения (при наличии), местного значения муниципального района.
2. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры.
3. Нормы расчета залов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
1.4. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для рабочего поселка Первомайский следует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 № 36 с учетом требований п. 1.2 РНГП Тульской области.
Главы муниципальных образований Тульской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Тульской области заключают договоры с руководителями поисково-спасательных служб по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Таблица 1.4
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Места накопления отходов
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество контейнерных площадок, ед.
Количество площадок для установки контейнеров определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого числа контейнеров для сбора мусора
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
100
Примечание:
Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: Бконт = Пгод × t × К / (365 × V), где Пгод – годовое накопление муниципальных отходов, куб. м; t – периодичность удаления отходов в сутки; К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера
1.6. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Таблица 1.5
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Кладбище традиционного захоронения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Размер земельного участка, га на чел.
0,24
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
1.7. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Таблица 1.6
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Общедоступная библиотека с детским отделением
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
15
Музей краеведческий
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Дом культуры
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Число посадочных мест, мест/тыс. чел. [1]
80
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Кинозал
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Примечание:
1. Минимальная доля мест для людей на креслах-колясках в зрительных залах и других зрелищных объектах со стационарными местами – 1% в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
1.8. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Таблица 1.7
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Озелененные территории общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь территории, м2/чел.
10
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
15
Площадки для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь территории, % от площади квартала (микрорайона)
10
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность
в границах квартала, микрорайона
1.9. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Таблица 1.8
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Предприятия торговли
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь торговых объектов, м2 на 1000 чел.
всего, в том числе
492
торговые объекты по продаже продовольственных товаров
168
торговые объекты по продаже непродовольственных товаров
324
Количество торговых объектов, ед.
24
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
800
Предприятия общественного питания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество мест на 1 тыс. чел.
40 (8) [1]
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
800
Предприятия бытового обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество рабочих мест на 1 тыс. чел.
9 (2) [1]
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
800
Примечания:
1. В скобках приведены нормативы расчета предприятий общественного питания и бытового обслуживания для размещения в микрорайоне или жилом районе.
2. Предприятия бытового обслуживания возможно размещать во встроенно-пристроенных помещениях.
1.10. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Таблица 1.9
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Административное здание органа местного самоуправления
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
2.1. Результаты анализа территориальных особенностей муниципального образования рабочий поселок Первомайский, влияющих на установление расчетных показателей
В соответствии с п. 5 ст. 29.4 Градостроительного кодекса РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
2) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Таким образом, установление расчетных показателей в МНГП МО Первомайский необходимо выполнять с учетом территориальных особенностей муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щёкинского района Тульской области, выраженных в социально-демографических, инфраструктурных, экономических и иных аспектах.
2.1.1. Анализ социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Муниципальное образование рабочий поселок Первомайский – городское поселение в Щёкинском районе Тульской области, районный центр Щёкинского района.
Щёкинский район расположен на центре Тульской области.
Согласно таблице 1.1.2 РНГП Тульской области Щёкинский район относится к зоне высокой плотности населения.
В состав МО рабочий посёлок Первомайский входит один населённый пункт – рабочий посёлок Первомайский.
Площадь муниципального образования рабочий посёлок Первомайский – 17,94 км2.
Плотность населения МО рабочий посёлок Первомайский 515,6 чел./км2.
Учитывая численность населения, рабочий посёлок Первомайский согласно таблице 1 п. 4.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», относится к малым городам.
Динамика численности населения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района в 2014-2019 годах представлена на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 Динамика численности населения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района в 2014-2019 гг. (данные на начало года)
По состоянию на 1 января 2019 года численность населения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района составляла по данным статистики 9250 человек. Численность населения МО рабочий посёлок Первомайский характеризуется стабильным сокращением с 2014 года.
2.1.2. Виды объектов местного значения городского поселения, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования
В соответствии с ч. 4 ст. 29.2 Градостроительного кодекса РФ нормативы градостроительного проектирования поселения устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.
Перечень объектов местного значения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района для целей настоящих МНГП подготовлен на основании статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16-1 Закона Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» (ред. от 26.04.2019) и Устава муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района.
В качестве базового перечня видов объектов местного значения, в отношении которых разрабатываются Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района, приняты объекты местного значения поселения, подлежащие отображению в генеральном плане поселения, согласно ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относящиеся к областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения.
Иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения определялись в соответствии с Уставом муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района.
2.2. Объекты местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Таблица 2.1
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Объекты электроснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017) Приложение Л:
без стационарных электроплит: для р.п. Первомайский (как для малого города) 1380 кВт ч/год на 1 чел. (17000,8=1360, где 0,8 – коэффициент для малого города);
со стационарными электроплитами: для р.п. Первомайский 1680 кВтч/год на 1 чел. (21000,8=1680, где 0,8 - коэффициент для малого города).
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты теплоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем теплопотребления принят в соответствии с Приложением А СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введён в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32):
при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом 0,97 Гкал/год на 1 чел.;
при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом 2,4 Гкал/год на 1 чел.;
при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом 1,43 Гкал/год на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты газоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем газопотребления принят в соответствии с п. 3.12 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32):
при наличии централизованного горячего водоснабжения 120 м3/год на 1 чел.;
при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей 300 м3/год на 1 чел.;
при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения 180 м3/год на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водопотребления принят в соответствии с п. 5.1 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/14):
при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.;
то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.;
то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоотведения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водоотведения принят в соответствии с п. 5.1.1 СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/11) равным водопотреблению:
при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.;
то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.;
то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
2.3. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Таблица 2.2
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Улично-дорожная сеть
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Плотность улично-дорожной сети для городского поселения определена расчетным путем.
Расчет:
По данным Росстата общая протяженность улиц, проездов, набережных МО рабочий поселок Первомайский на начало 2019 года составляла 27 км.
Площадь МО рабочий поселок Первомайский 17,94 км2.
Минимальная плотность улично-дорожной сети составляет:
27/17,94=1,5 км/км2.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Остановочный пункт
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Расчет проектируемого количества остановочных пунктов рекомендуется осуществлять с учетом 100% обеспеченности населения транспортным сообщением, с размещением остановочных пунктов в населенном пункте с интервалом 400-600 метров согласно п. 11.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность принята 800 м согласно примечанию к п. 11.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
2.4. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Таблица 2.3
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Спортивные плоскостные сооружения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Размер земельного участка 0,7 га на 1 тыс. чел. принят в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность 15 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного места муниципального образования до объекта.
Пешеходная доступность в 1500 м для физкультурно-спортивных центров жилых районов принята согласно таблице 5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Спортивные залы общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола 60 м2 на 1000 чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий 500 м принята согласно таблице 5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Спортивно-тренажерные залы повседневного обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола 70 м2 на 1000 чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий 500 м принята согласно таблице 5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
2.5. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для рабочего поселка Первомайскийследует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 № 36 с учетом требований п. 1.2 РНГП Тульской области.
Главы муниципальных образований Тульской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Тульской области заключают договоры с руководителями поисково-спасательных служб по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 18.09.2006 № 440 «О деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Тульской области».
2.6. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Таблица 2.4
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Места накопления отходов
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество площадок для установки контейнеров в населенном пункте определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора.
Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: Бконт = Пгод × t × К / (365 × V), где Пгод – годовое накопление муниципальных отходов, куб. м; t – периодичность удаления отходов в сутки; К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа, но не более 5, контейнеров в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 100 м до площадок для установки контейнеров для сбора мусора устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.
2.7. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Таблица 2.5
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Кладбище традиционного захоронения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь кладбищ принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017)
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность в 15 мин. для городского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
2.8. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Таблица 2.7
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Общедоступная библиотека с детским отделением
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»
Расчет:
Для городских поселений необходимо предусмотреть 1 общедоступную библиотеку с детским отделением на 10 тыс. чел.
Численность МО р.п. Первомайский по состоянию на 1 января 2019 года 9250 чел. Таким образом, необходимо:
9250/10000=0,9 об., округленно принимаем 1 объект на поселение.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»
Музей краеведческий
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Дом культуры
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Расчет:
Для городских поселений с численностью до 25 тыс. чел. необходимо предусмотреть 1 дом культуры на 10 тыс. чел.
Численность МО р.п. Первомайский по состоянию на 1 января 2017 года 9250 чел. Таким образом, необходимо:
9250/10000=0,9 об., округленно принимаем 1 объект на поселение.
80 посадочных мест на 1 тыс. жителей принято в соответствии с Приложением к Методическим рекомендациям субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры (для городского поселения с численностью от 5000 до 9999 чел.). При этом минимальная доля мест для людей на креслах-колясках в зрительных залах и других зрелищных объектах со стационарными местами – 1% в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Кинозал
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
1 объект независимо от численности населения принято в соответствии с таблицей 9 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 9 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
2.9. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Таблица 2.8
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Озелененные территории общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
В соответствии с таблицей 4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» устанавливается минимальный показатель площади озелененной территории общего пользования для рабочего поселка Первомайский (малый город с численностью населения менее 20 тыс. чел.) 10 м2 на чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность принята 15 мин. в соответствии с п. 9.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Площадки для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь территории не менее 10% от площади квартала (микрорайона) принята в соответствии с п. 7.5 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность в границах квартала (микрорайона) принята в соответствии с п. 7.5 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).
2.10. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Таблица 2.9
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Предприятия торговли
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатели в 492 м2 площади торговых объектов на 1000 чел. (в том числе для торговых объектов по продаже продовольственных товаров 168 м2 и для торговых объектов по продаже непродовольственных товаров 324 м2) приняты в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 18.01.2017 № 10 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области» (показатель для Щекинского муниципального района).
Уровень обеспеченности в 24 торговых объекта принята в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 18.01.2017 № 10 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области», для рабочего поселка Первомайский
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 800 м в рабочем поселке Первомайский принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Предприятия общественного питания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обеспеченность предприятиями общественного питания в 40 посадочных мест (8 посадочных мест для микрорайонов и жилых районов) на 1000 человек принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/ пр, в ред. от 10.02.2017)
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 800 м в рабочем поселке Первомайский принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Предприятия бытового обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания в 9 рабочих мест (2 рабочих места для микрорайонов и жилых районов) на 1000 человек принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/ пр, в ред. от 10.02.2017)
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 800 м в рабочем поселке Первомайский принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
2.11. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Таблица 2.10
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Административное здание органа местного самоуправления
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность в 15 мин. для городского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
Действие местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района распространяется на всю территорию МО рабочий посёлок Первомайский; на правоотношения, возникшие после утверждения настоящих МНГП.
Настоящие МНГП МО Первомайский устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения населения городского поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения.
Перечень объектов местного значения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района для целей настоящих МНГП подготовлен на основании статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16-1 Закона Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» (ред. от 26.04.2019) и Устава муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения населения городского поселения, установленные МНГП МО Первомайский, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения населения городского поселения, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Тульской области.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского поселения для населения городского поселения, установленные МНГП МО Первомайский, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского поселения для населения городского поселения, установленных РНГП Тульской области.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения, установленные в МНГП МО Первомайский, применяются при подготовке генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки городского поселения, документации по планировке территории.
Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия её решений целям повышения качества жизни населения.
Расчетные показатели применяются также при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности.
При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и (или) Тульской области, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих МНГП и на которые дается ссылка в настоящих МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
4. Приложение 1. Перечень законодательных актов и нормативно-правовых актов, используемых при разработке местных нормативов градостроительного проектирования
Федеральные законы
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 02.08.2019).
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 27.12.2018).
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019).
Иные нормативные акты Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ред. от 07.12.2016).
Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования» (ред. от 08.08.2016).
Приказ Минспорта России от 21.03.2018 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта» (ред. от 31.10.2018).
Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Нормативные акты Тульской области
Закон Тульской области от 11.03.2005 № 552-ЗТО «О переименовании муниципального образования «г. Щекино и Щёкинский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Щёкинского района Тульской области» (ред. от 29.11.2018).
Закон Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» (ред. от 26.04.2019).
Постановление администрации Тульской области от 18.09.2006 № 440 «О деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Тульской области».
Постановление правительства Тульской области от 18.01.2017 № 10 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области».
Постановление правительства Тульской области от 03.09.2012 № 492 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области» (ред. от 24.01.2017).
Приказ МПР и ЭТО от 22.09.2016 № 682-о «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами».
Нормативные акты муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области
Устав муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области.
Строительные нормы и правила (СНиП). Своды правил по проектированию и строительству (СП)
СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/14).
СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/11).
СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».
СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).
СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32).
СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
Иные документы
Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95 (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 № 36).
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция (приняты Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74, в ред. от 25.04.2014).
Интернет-источники
Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП) – https://fgistp.economy.gov.ru/.
Федеральная служба государственной статистики – http://gks.ru.
Официальный сайт администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области – http://pervomayskiy-mo.ru/.
5. Приложение 2. Список терминов и определений, применяемых в местных нормативах градостроительного проектирования
Автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Красная линия – граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов, планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования.
Микрорайон (квартал) – планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами.
Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
Градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) – документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории.
Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, уставом муниципального образования, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Плоскостное спортивное сооружение - плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) футбольное поле, уличные тренажеры, турники и иное спортивное оборудование, в том числе по видам спорта, популярным в молодежной среде, а также позволяющее проводить подготовку и сдачу норм ГТО.
Физкультурно-спортивный зал – спортивное сооружение, содержащее универсальный спортивный зал.
Спортивная площадка – плоскостное спортивное сооружение, которое может быть объектом не капитального строительства, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники.
Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.
Перечень используемых сокращений
В МНГП муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района применяются следующие сокращения:
Сокращения слов и словосочетаний
Сокращение
Слово/словосочетание
Щёкинский район
муниципальное образование Щёкинский район Тульской области
гг.
годы
др.
другие
МНГП
Местные нормативы градостроительного проектирования
МНГП МО Первомайский
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района
МО
муниципальное образование
п.
пункт
пп.
подпункт
р.п.
рабочий поселок
РНГП Тульской области
Региональные нормативы градостроительного проектирования Тульской области
ст.
статья
Сокращения единиц измерений
Обозначение
Наименование единицы измерения
га
гектар
Гкал/год на 1 чел.
гигакалорий в год на 1 человека
км2
квадратный километр
м2
квадратный метр
кВтч/чел. в год
киловатт-часов на человека в год
км
километр
км/км2
километров на квадратных километр
куб. м, м3
кубический метр
м
метр
м2/чел.
квадратных метров на человека
м3/год на 1 чел.
кубических метров в год на человека
мин.
минуты
тыс. чел.
тысяча человек
чел.
человек
чел./га
человек на гектар
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
Тульская область
Муниципальное образование рабочий поселок Первомайский Щекинского района
Собрание депутатов
Решение
от 28 октября 2020 года
№ 24-95
Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
рабочий поселок Первомайский Щекинского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района, Собрание депутатов МО р.п. Первомайский Щекинского района РЕШИЛО:
1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щекинского района (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района (Шепелёва И.И.)
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Первомайские вести» и разместить на официальном сайте МО р.п. Первомайский Щекинского района.
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
рабочий поселок Первомайский
Щекинского района М.А.Хакимов
Приложение
к решению Собрания депутатов
МО р.п. Первомайский
от «28»октября 2020 года № 24-95
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
1. Основная часть. Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимального допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования
1.1. Объекты местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
1.2. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
1.3. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
1.4. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
1.5. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
1.6. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
1.7. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
1.8. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
1.9. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
1.10. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
2.1. Результаты анализа территориальных особенностей муниципального образования рабочий поселок Первомайский, влияющих на установление расчетных показателей
2.1.1. Анализ социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский
2.1.2. Виды объектов местного значения городского поселения, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования
2.2. Объекты местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
2.3. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
2.4. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
2.5. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
2.6. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
2.7. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
2.8. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
2.9. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
2.10. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
2.11. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
Приложение 1. Перечень законодательных актов и нормативно-правовых актов, используемых при разработке местных нормативов градостроительного проектирования
Федеральные законы
Иные нормативные акты Российской Федерации
Нормативные акты Тульской области
Нормативные акты муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области
Строительные нормы и правила (СНиП). Своды правил по проектированию и строительству (СП)
Иные документы
Интернет-источники
Приложение 2. Список терминов и определений, применяемых в местных нормативах градостроительного проектирования
Введение
Местные нормативы градостроительного проектирования разрабатываются в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития территории.
Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щёкинского района Тульской области (далее – МНГП МО Первомайский) осуществляется в целях:
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения (включая людей с ограниченными возможностями) при реализации решений, содержащихся в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования;
определения новых требований и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения населения (включая людей с ограниченными возможностями);
определения новых требований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (включая людей с ограниченными возможностями).
МНГП МО Первомайский устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения городского поселения, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения.
МНГП МО Первомайский подготовлены с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
МНГП МО Первомайский включают в себя:
1. Основную часть местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, содержащие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения.
3. Правила и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения.
МНГП МО Первомайский разработаны в соответствии с законодательством РФ и Тульской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами (приложение 1).
Термины и определения, применяемые в МНГП, указаны в приложении 2.
1. Основная часть. Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимального допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования
1.1. Объекты местного значения городского поселения в области электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Таблица 1.1
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Объекты электроснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем электропотребления, кВтч/ чел. в год
без стационарных электроплит
1360
со стационарными электроплитами (100% охвата)
1680
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты теплоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем теплопотребления, Гкал/год на 1 чел.
при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом
0,97
при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом
2,4
при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом
1,43
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты газоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем газопотребления, м3/год на 1 чел.
при наличии централизованного горячего водоснабжения
120
при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей
300
при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения
180
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водопотребления, л/сут. на 1 чел.
застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн
125
то же, с ванными и местными водонагревателями
160
то же, с централизованным горячим водоснабжением
220
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоотведения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водоотведения, л/сут. на 1 чел.
застройка зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн
125
то же, с ванными и местными водонагревателями
160
то же, с централизованным горячим водоснабжением
220
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
1.2. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Таблица 1.2
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Улично-дорожная сеть
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Плотность сети, км/км2
1,5
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Остановочный пункт
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не нормируется [1]
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м [2]
800
Примечание:
1. Рекомендуется проектировать остановочные пункты с учетом 100% обеспеченности населения транспортным сообщением, с размещением остановочных пунктов в населенном пункте с интервалом 400-600 метров согласно п. 11.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».
2. Минимальное расстояние от остановок специализированного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания 100 м в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
1.3. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Таблица 1.3
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Спортивные плоскостные сооружения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Размер земельного участка, га/1000 чел.
0,7
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Пешеходная доступность для физкультурно-спортивных центров жилых районов, м
1500
Спортивные залы общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола, м2 на 1 тыс. чел.
60
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, м
500
Спортивно-тренажерные залы повседневного обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола, м2 на 1 тыс. чел.
70
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, м
500
Примечания:
1. При расчете потребности населения в спортивных сооружениях рекомендуется учитывать сооружения регионального значения (при наличии), местного значения муниципального района.
2. Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры.
3. Нормы расчета залов необходимо принимать с учетом минимальной вместимости объектов по технологическим требованиям.
1.4. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для рабочего поселка Первомайский следует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 № 36 с учетом требований п. 1.2 РНГП Тульской области.
Главы муниципальных образований Тульской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Тульской области заключают договоры с руководителями поисково-спасательных служб по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Таблица 1.4
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Места накопления отходов
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество контейнерных площадок, ед.
Количество площадок для установки контейнеров определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого числа контейнеров для сбора мусора
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
100
Примечание:
Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: Бконт = Пгод × t × К / (365 × V), где Пгод – годовое накопление муниципальных отходов, куб. м; t – периодичность удаления отходов в сутки; К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера
1.6. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Таблица 1.5
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Кладбище традиционного захоронения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Размер земельного участка, га на чел.
0,24
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
1.7. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Таблица 1.6
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Общедоступная библиотека с детским отделением
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
15
Музей краеведческий
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Дом культуры
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Число посадочных мест, мест/тыс. чел. [1]
80
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Кинозал
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
Примечание:
1. Минимальная доля мест для людей на креслах-колясках в зрительных залах и других зрелищных объектах со стационарными местами – 1% в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
1.8. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Таблица 1.7
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Озелененные территории общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь территории, м2/чел.
10
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность, мин.
15
Площадки для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь территории, % от площади квартала (микрорайона)
10
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность
в границах квартала, микрорайона
1.9. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Таблица 1.8
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Предприятия торговли
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь торговых объектов, м2 на 1000 чел.
всего, в том числе
492
торговые объекты по продаже продовольственных товаров
168
торговые объекты по продаже непродовольственных товаров
324
Количество торговых объектов, ед.
24
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
800
Предприятия общественного питания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество мест на 1 тыс. чел.
40 (8) [1]
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
800
Предприятия бытового обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество рабочих мест на 1 тыс. чел.
9 (2) [1]
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность, м
800
Примечания:
1. В скобках приведены нормативы расчета предприятий общественного питания и бытового обслуживания для размещения в микрорайоне или жилом районе.
2. Предприятия бытового обслуживания возможно размещать во встроенно-пристроенных помещениях.
1.10. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Таблица 1.9
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Наименование расчетного показателя, единица измерения
Значение расчетного показателя
Административное здание органа местного самоуправления
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество объектов
1
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность, мин.
15
2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
2.1. Результаты анализа территориальных особенностей муниципального образования рабочий поселок Первомайский, влияющих на установление расчетных показателей
В соответствии с п. 5 ст. 29.4 Градостроительного кодекса РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
2) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Таким образом, установление расчетных показателей в МНГП МО Первомайский необходимо выполнять с учетом территориальных особенностей муниципального образования рабочий поселок Первомайский Щёкинского района Тульской области, выраженных в социально-демографических, инфраструктурных, экономических и иных аспектах.
2.1.1. Анализ социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования рабочий поселок Первомайский
Муниципальное образование рабочий поселок Первомайский – городское поселение в Щёкинском районе Тульской области, районный центр Щёкинского района.
Щёкинский район расположен на центре Тульской области.
Согласно таблице 1.1.2 РНГП Тульской области Щёкинский район относится к зоне высокой плотности населения.
В состав МО рабочий посёлок Первомайский входит один населённый пункт – рабочий посёлок Первомайский.
Площадь муниципального образования рабочий посёлок Первомайский – 17,94 км2.
Плотность населения МО рабочий посёлок Первомайский 515,6 чел./км2.
Учитывая численность населения, рабочий посёлок Первомайский согласно таблице 1 п. 4.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», относится к малым городам.
Динамика численности населения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района в 2014-2019 годах представлена на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 Динамика численности населения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района в 2014-2019 гг. (данные на начало года)
По состоянию на 1 января 2019 года численность населения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района составляла по данным статистики 9250 человек. Численность населения МО рабочий посёлок Первомайский характеризуется стабильным сокращением с 2014 года.
2.1.2. Виды объектов местного значения городского поселения, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования
В соответствии с ч. 4 ст. 29.2 Градостроительного кодекса РФ нормативы градостроительного проектирования поселения устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения населения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.
Перечень объектов местного значения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района для целей настоящих МНГП подготовлен на основании статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16-1 Закона Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» (ред. от 26.04.2019) и Устава муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района.
В качестве базового перечня видов объектов местного значения, в отношении которых разрабатываются Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района, приняты объекты местного значения поселения, подлежащие отображению в генеральном плане поселения, согласно ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относящиеся к областям:
а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
б) автомобильные дороги местного значения;
в) физическая культура и массовый спорт;
г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения.
Иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения определялись в соответствии с Уставом муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района.
2.2. Объекты местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Таблица 2.1
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Объекты электроснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017) Приложение Л:
без стационарных электроплит: для р.п. Первомайский (как для малого города) 1380 кВт ч/год на 1 чел. (17000,8=1360, где 0,8 – коэффициент для малого города);
со стационарными электроплитами: для р.п. Первомайский 1680 кВтч/год на 1 чел. (21000,8=1680, где 0,8 - коэффициент для малого города).
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты теплоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем теплопотребления принят в соответствии с Приложением А СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введён в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32):
при наличии в квартире газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения при газоснабжении природным газом 0,97 Гкал/год на 1 чел.;
при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) при газоснабжении природным газом 2,4 Гкал/год на 1 чел.;
при наличии в квартире газовой плиты и отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя при газоснабжении природным газом 1,43 Гкал/год на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты газоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем газопотребления принят в соответствии с п. 3.12 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32):
при наличии централизованного горячего водоснабжения 120 м3/год на 1 чел.;
при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей 300 м3/год на 1 чел.;
при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения 180 м3/год на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоснабжения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водопотребления принят в соответствии с п. 5.1 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/14):
при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.;
то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.;
то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Объекты водоотведения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Объем водоотведения принят в соответствии с п. 5.1.1 СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/11) равным водопотреблению:
при застройке зданиями, оборудованными внутренним водопроводом и канализацией, без ванн 125 л/сут. на 1 чел.;
то же, с ванными и местными водонагревателями 160 л/сут. на 1 чел.;
то же, с централизованным горячим водоснабжением 220 л/сут. на 1 чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
2.3. Объекты местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Таблица 2.2
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области автомобильных дорог местного значения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Улично-дорожная сеть
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Плотность улично-дорожной сети для городского поселения определена расчетным путем.
Расчет:
По данным Росстата общая протяженность улиц, проездов, набережных МО рабочий поселок Первомайский на начало 2019 года составляла 27 км.
Площадь МО рабочий поселок Первомайский 17,94 км2.
Минимальная плотность улично-дорожной сети составляет:
27/17,94=1,5 км/км2.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Не нормируется
Остановочный пункт
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Расчет проектируемого количества остановочных пунктов рекомендуется осуществлять с учетом 100% обеспеченности населения транспортным сообщением, с размещением остановочных пунктов в населенном пункте с интервалом 400-600 метров согласно п. 11.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность принята 800 м согласно примечанию к п. 11.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
2.4. Объекты местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Таблица 2.3
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области физической культуры и массового спорта
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Спортивные плоскостные сооружения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Размер земельного участка 0,7 га на 1 тыс. чел. принят в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность 15 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного места муниципального образования до объекта.
Пешеходная доступность в 1500 м для физкультурно-спортивных центров жилых районов принята согласно таблице 5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Спортивные залы общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола 60 м2 на 1000 чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий 500 м принята согласно таблице 5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Спортивно-тренажерные залы повседневного обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь пола 70 м2 на 1000 чел. принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность помещений для физкультурно-оздоровительных занятий 500 м принята согласно таблице 5 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
2.5. Объекты местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий
При подготовке документов территориального планирования для объектов местного значения городского поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций для пожарной охраны необходимо руководствоваться Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Расчетные показатели количества пожарных депо и пожарных автомобилей для рабочего поселка Первомайскийследует принимать в соответствии с нормами проектирования объектов пожарной охраны от 01.01.1995 НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994 № 36 с учетом требований п. 1.2 РНГП Тульской области.
Главы муниципальных образований Тульской области по согласованию с Главным управлением МЧС России по Тульской области заключают договоры с руководителями поисково-спасательных служб по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 18.09.2006 № 440 «О деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Тульской области».
2.6. Объекты местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Таблица 2.4
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Места накопления отходов
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Количество площадок для установки контейнеров в населенном пункте определяется исходя из численности населения, объёма образования отходов, и необходимого для населенного пункта числа контейнеров для сбора мусора.
Для определения числа устанавливаемых контейнеров (мусоросборников) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
Необходимое число контейнеров рассчитывается по формуле: Бконт = Пгод × t × К / (365 × V), где Пгод – годовое накопление муниципальных отходов, куб. м; t – периодичность удаления отходов в сутки; К – коэффициент неравномерности отходов, равный 1,25; V – вместимость контейнера.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа, но не более 5, контейнеров в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 100 м до площадок для установки контейнеров для сбора мусора устанавливается в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88.
2.7. Объекты местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Таблица 2.5
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области ритуальных услуг
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Кладбище традиционного захоронения
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь кладбищ принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017)
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность в 15 мин. для городского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
2.8. Объекты местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Таблица 2.7
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области культуры и искусства
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Общедоступная библиотека с детским отделением
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»
Расчет:
Для городских поселений необходимо предусмотреть 1 общедоступную библиотеку с детским отделением на 10 тыс. чел.
Численность МО р.п. Первомайский по состоянию на 1 января 2019 года 9250 чел. Таким образом, необходимо:
9250/10000=0,9 об., округленно принимаем 1 объект на поселение.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»
Музей краеведческий
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 2 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Дом культуры
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Расчет:
Для городских поселений с численностью до 25 тыс. чел. необходимо предусмотреть 1 дом культуры на 10 тыс. чел.
Численность МО р.п. Первомайский по состоянию на 1 января 2017 года 9250 чел. Таким образом, необходимо:
9250/10000=0,9 об., округленно принимаем 1 объект на поселение.
80 посадочных мест на 1 тыс. жителей принято в соответствии с Приложением к Методическим рекомендациям субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры (для городского поселения с численностью от 5000 до 9999 чел.). При этом минимальная доля мест для людей на креслах-колясках в зрительных залах и других зрелищных объектах со стационарными местами – 1% в соответствии с СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Кинозал
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
1 объект независимо от численности населения принято в соответствии с таблицей 9 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность принята 15 мин. в соответствии с таблицей 9 Распоряжения Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
2.9. Объекты местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Таблица 2.8
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области благоустройства и озеленения территории городского поселения
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Озелененные территории общего пользования
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
В соответствии с таблицей 4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» устанавливается минимальный показатель площади озелененной территории общего пользования для рабочего поселка Первомайский (малый город с численностью населения менее 20 тыс. чел.) 10 м2 на чел.
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортно-пешеходная доступность принята 15 мин. в соответствии с п. 9.15 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Площадки для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Площадь территории не менее 10% от площади квартала (микрорайона) принята в соответствии с п. 7.5 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность в границах квартала (микрорайона) принята в соответствии с п. 7.5 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).
2.10. Объекты местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Таблица 2.9
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Предприятия торговли
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Показатели в 492 м2 площади торговых объектов на 1000 чел. (в том числе для торговых объектов по продаже продовольственных товаров 168 м2 и для торговых объектов по продаже непродовольственных товаров 324 м2) приняты в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 18.01.2017 № 10 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области» (показатель для Щекинского муниципального района).
Уровень обеспеченности в 24 торговых объекта принята в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 18.01.2017 № 10 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области», для рабочего поселка Первомайский
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 800 м в рабочем поселке Первомайский принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Предприятия общественного питания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обеспеченность предприятиями общественного питания в 40 посадочных мест (8 посадочных мест для микрорайонов и жилых районов) на 1000 человек принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/ пр, в ред. от 10.02.2017)
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 800 м в рабочем поселке Первомайский принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
Предприятия бытового обслуживания
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания в 9 рабочих мест (2 рабочих места для микрорайонов и жилых районов) на 1000 человек принята в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/ пр, в ред. от 10.02.2017)
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Пешеходная доступность 800 м в рабочем поселке Первомайский принята в соответствии с п. 10.4 СП 42.13330.2011 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
2.11. Объекты местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Таблица 2.10
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения городского поселения в области деятельности органов местного самоуправления
Наименование вида объекта
Тип расчетного показателя
Обоснование расчетного показателя
Административное здание органа местного самоуправления
Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности
1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями, установленными ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности
Транспортная доступность в 15 мин. для городского поселения принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта
3. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования
Действие местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района распространяется на всю территорию МО рабочий посёлок Первомайский; на правоотношения, возникшие после утверждения настоящих МНГП.
Настоящие МНГП МО Первомайский устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения населения городского поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения.
Перечень объектов местного значения муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района для целей настоящих МНГП подготовлен на основании статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 16-1 Закона Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» (ред. от 26.04.2019) и Устава муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения населения городского поселения, установленные МНГП МО Первомайский, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения населения городского поселения, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Тульской области.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского поселения для населения городского поселения, установленные МНГП МО Первомайский, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения городского поселения для населения городского поселения, установленных РНГП Тульской области.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского поселения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения, установленные в МНГП МО Первомайский, применяются при подготовке генерального плана городского поселения, правил землепользования и застройки городского поселения, документации по планировке территории.
Расчетные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в части установления соответствия её решений целям повышения качества жизни населения.
Расчетные показатели применяются также при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности.
При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и (или) Тульской области, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих МНГП и на которые дается ссылка в настоящих МНГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
4. Приложение 1. Перечень законодательных актов и нормативно-правовых актов, используемых при разработке местных нормативов градостроительного проектирования
Федеральные законы
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 02.08.2019).
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 27.12.2018).
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019).
Иные нормативные акты Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ред. от 07.12.2016).
Письмо Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования» (ред. от 08.08.2016).
Приказ Минспорта России от 21.03.2018 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта» (ред. от 31.10.2018).
Распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 № Р-965 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
Нормативные акты Тульской области
Закон Тульской области от 11.03.2005 № 552-ЗТО «О переименовании муниципального образования «г. Щекино и Щёкинский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Щёкинского района Тульской области» (ред. от 29.11.2018).
Закон Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» (ред. от 26.04.2019).
Постановление администрации Тульской области от 18.09.2006 № 440 «О деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Тульской области».
Постановление правительства Тульской области от 18.01.2017 № 10 «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Тульской области».
Постановление правительства Тульской области от 03.09.2012 № 492 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области» (ред. от 24.01.2017).
Приказ МПР и ЭТО от 22.09.2016 № 682-о «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами».
Нормативные акты муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области
Устав муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области.
Строительные нормы и правила (СНиП). Своды правил по проектированию и строительству (СП)
СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/14).
СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/11).
СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».
СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).
СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32).
СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
Иные документы
Нормы проектирования объектов пожарной охраны. НПБ 101-95 (утв. ГУГПС МВД РФ, введены Приказом ГУГПС МВД РФ от 30.12.1994 № 36).
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция (приняты Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74, в ред. от 25.04.2014).
Интернет-источники
Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП) – https://fgistp.economy.gov.ru/.
Федеральная служба государственной статистики – http://gks.ru.
Официальный сайт администрации муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района Тульской области – http://pervomayskiy-mo.ru/.
5. Приложение 2. Список терминов и определений, применяемых в местных нормативах градостроительного проектирования
Автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Красная линия – граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов, планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования.
Микрорайон (квартал) – планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами.
Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.
Градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) – документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории.
Нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, уставом муниципального образования, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Плоскостное спортивное сооружение - плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) футбольное поле, уличные тренажеры, турники и иное спортивное оборудование, в том числе по видам спорта, популярным в молодежной среде, а также позволяющее проводить подготовку и сдачу норм ГТО.
Физкультурно-спортивный зал – спортивное сооружение, содержащее универсальный спортивный зал.
Спортивная площадка – плоскостное спортивное сооружение, которое может быть объектом не капитального строительства, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники.
Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.
Перечень используемых сокращений
В МНГП муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района применяются следующие сокращения:
Сокращения слов и словосочетаний
Сокращение
Слово/словосочетание
Щёкинский район
муниципальное образование Щёкинский район Тульской области
гг.
годы
др.
другие
МНГП
Местные нормативы градостроительного проектирования
МНГП МО Первомайский
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования рабочий посёлок Первомайский Щёкинского района
МО
муниципальное образование
п.
пункт
пп.
подпункт
р.п.
рабочий поселок
РНГП Тульской области
Региональные нормативы градостроительного проектирования Тульской области
ст.
статья
Сокращения единиц измерений
Обозначение
Наименование единицы измерения
га
гектар
Гкал/год на 1 чел.
гигакалорий в год на 1 человека
км2
квадратный километр
м2
квадратный метр
кВтч/чел. в год
киловатт-часов на человека в год
км
километр
км/км2
километров на квадратных километр
куб. м, м3
кубический метр
м
метр
м2/чел.
квадратных метров на человека
м3/год на 1 чел.
кубических метров в год на человека
мин.
минуты
тыс. чел.
тысяча человек
чел.
человек
чел./га
человек на гектар
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Первомайские вести № 37 (10) от 30.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.030 Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования(см. также 150.040.070) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: