Об утверждении Положения об официальном сайте Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

НАНАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

28.10.2020 № 89

с. Троицкое

Об утверждении Положения об официальном сайте Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», уставом Нанайского муниципального района Хабаровского края, решением Собрания депутатов Нанайского муниципального района от 22.06.2010 г. № 149 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края», Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об официальном сайте Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Опубликовать настоящее решение в Сборнике нормативных правовых актов Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Е.С. Масловская

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

от 28.10.2020 № 89

ПОЛОЖЕНИЕ

об официальном сайте Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Настоящее Положение об официальном сайте Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Положение) определяет порядок представления, размещения и обновления на сайте Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее соответственно – сайт; Собрание депутатов) информации о деятельности Собрания депутатов, депутатов Собрания депутатов, а также иной информации, обязательной для размещения на сайте Собрания депутатов, а также технологию сбора, обработки и размещения на сайте информации (в том числе документированной) о деятельности других органов местного самоуправления Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее – органы местного самоуправления муниципального района), а также органов местного самоуправления сельских поселений, расположенных на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края, муниципальных предприятий и учреждений и иной информации о Нанайском муниципальном районе Хабаровского края (далее – муниципальный район).

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

Статья 1. Общие положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением пользователей информацией, доступа к информации о деятельности Собрания депутатов, других органов местного самоуправления муниципального района, сельских поселений, входящих в состав муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

а) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления муниципального района, и к иным данным, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) порядок рассмотрения органами местного самоуправления муниципального района обращений граждан;

в) порядок предоставления органам государственной власти и иным органам местного самоуправления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

Статья 2. Цели и задачи создания и функционирования сайта Собрания депутатов

1. Целями создания и функционирования сайта Собрания депутатов являются:

- обеспечение права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности Собрания депутатов и других органов местного самоуправления муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

- всестороннее и оперативное освещение деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

- привлечение жителей муниципального района к участию в социально-экономическом развитии и общественно-политической жизни района;

2. Основными задачами создания и функционирования сайта являются:

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

- предоставление открытой и достоверной информации о деятельности Собрания депутатов и других органов местного самоуправления муниципального района посредством сети «Интернет»;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района при исполнении муниципальных функций и оказании муниципальных услуг;

- обеспечение свободы поиска, получения, передачи и распространения информации, размещаемой органами местного самоуправления муниципального района на сайте;

- обеспечение соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при размещении информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района на сайте и при предоставлении данной информации;

- отслеживание и анализ реакций и мнений пользователей информацией по отдельным вопросам деятельности органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 3. Статус сайта Собрания депутатов, его собственник, участники, пользователи и функции

1. Сайт является официальным муниципальным информационным ресурсом, предназначенным для информирования пользователей информацией о деятельности Собрания депутатов, других органов местного самоуправления муниципального района, сельских поселений, муниципальных предприятий и учреждений, заключивших договоры о размещении информации на сайте, а также для обеспечения взаимодействия указанных органов местного самоуправления, предприятий и учреждений с населением, политическими партиями и общественными объединениями, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления.

2. Сайт размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу - http://www.nansobranie.ru

3. Собственником сайта и информационных ресурсов, размещенных на сайте, является Собрание депутатов.

4. Участниками сайта являются Собрание депутатов, а также другие органы местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, муниципальные предприятия и учреждения, физические лица, заключившие договоры и соглашения о размещении информации на сайте.

5. Пользователями информационных ресурсов сайта являются любые юридические или физические лица, имеющие доступ в сеть «Интернет».

6. Информация, размещаемая на сайте, является официальной, публичной и предоставляется пользователям указанной информацией на бесплатной основе.

7. Информационные материалы для размещения на сайте могут предоставлять депутаты, постоянные комиссии Собрания депутатов, депутатские объединения Собрания депутатов, аппарат Собрания депутатов, другие участники, обеспечивающие сопровождение сайта в рамках заключенных с ними соглашений и договоров.

8. Сайт обеспечивает осуществление представительской, информационной, коммуникативной и координационной функций.

9. К представительским функциям сайта относится:

а) обеспечение постоянного информационного присутствия органов местного самоуправления муниципального района в сети «Интернет»;

б) формирование объективного мнения населения муниципального района, сельских поселений, других муниципальных образований Хабаровского края, России и мира о деятельности Собрания депутатов, других органов местного самоуправления муниципального района.

10. К информационным функциям сайта относится:

а) удовлетворение информационных потребностей пользователей информацией по вопросам деятельности Собрания депутатов, других участников сайта;

б) совершенствование взаимодействия Собрания депутатов, других участников сайта со средствами массовой информации и общественностью путём предоставления своевременного и свободного доступа к достоверной информации, в том числе новостной;

в) предоставление справочной информации о работе Собрания депутатов, других участников сайта;

г) предоставление полного объёма справочной информации о состоянии сфер жизнедеятельности муниципального района, его инфраструктуре, о промышленном, социальном, экономическом и культурном развитии;

д) обеспечение обратной связи от населения.

11. Коммуникативная функция сайта включает в себя:

а) привлечение населения муниципального района к участию в решении вопросов местного значения и конструктивному диалогу с Собранием депутатов, другими участниками сайта при выработке решений указанных вопросов;

б) коллективное обсуждение проектов муниципальных правовых актов и муниципальных программ;

в) проведение опросов общественного мнения о деятельности Собрания депутатов, других участников сайта.

12. Координационная функция сайта включает в себя:

а) координацию информационных потоков, фокусирующих интерес средств массовой информации и населения муниципального района на наиболее важных события и мероприятиях;

б) формулирование злободневных тем и вопросов, которые могут быть использованы Собранием депутатов и другими участниками сайта в своей деятельности.

13. Частичное или полное использование размещаемой на сайте информации (в том числе документированной) в других средствах массовой информации, а также использование гражданами и организациями для создания производной информации в целях ее распространения допускается при условии обязательной ссылки на адрес сайта в сети «Интернет».

Статья 4. Полномочия Собрания депутатов, других участников сайта в создании сайта и обеспечении пользования сайтом

В целях реализации настоящего Положения председатель Собрания депутатов обеспечивает создание сайта и его функционирование, для чего издает постановления, в которых:

а) утверждает порядок формирования сайта, требования к обеспечению пользования сайтом, а также порядок сбора, обработки и размещения информации на сайте;

б) организует и обеспечивает пользование сайтом в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением;

в) формирует и утверждает Перечень информации о деятельности Собрания депутатов, размещаемой в сети Интернет;

г) определяет порядок заключения договоров с другими участниками сайта о размещении на сайте Собрания депутатов информации об их деятельности;

д) заключает и расторгает договоры с другими участниками сайта о размещении на сайте Собрания депутатов информации об их деятельности;

е) определяет уполномоченное должностное лицо в области информационного обеспечения сайта;

ж) утверждает административный регламент предоставления информации для размещения на официальном сайте Собрания депутатов (далее – административный регламент);

з) формирует редакционную коллегию сайта и определяет порядок её работы;

и) заключает и расторгает договоры со сторонними организациями на проведение работ по сопровождению и информационному наполнению сайта;

к) обеспечивает оперативный контроль за периодичностью обновления, своевременностью предоставления и качеством информации, размещаемой на сайте.

Статья 5. Структура сайта

1. Сайт состоит из главной (начальной или титульной) страницы и основных рубрик сайта. На главной странице сайта размещаются реквизиты Нанайского муниципального района (герб и флаг муниципального района), ссылки на основные рубрики сайта, обращение председателя Собрания депутатов, новостные статьи, ссылки на официальные сайты государственных органов Российской Федерации, Хабаровского края и сайты органов местного самоуправления муниципального района.

2. Структура сайта формируется с учётом требований законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и утверждается постановлением председателя Собрания депутатов.

3. Информация, размещаемая на сайте, должна включать:

1) общую информацию о деятельности Собрании депутатов, в том числе:

а) наименование и структуру Собрания депутатов, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов Собрания депутатов;

б) сведения о полномочиях Собрания депутатов, задачах и функциях структурных подразделений Собрания депутатов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) сведения о руководителях Собрания депутатов, его органов, (фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

г) сведения о средствах массовой информации, учрежденных Собранием депутатов;

2) информацию о нормотворческой деятельности Собрания депутатов, в том числе:

а) муниципальные правовые акты, изданные Собранием депутатов, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Собрание депутатов муниципальными образованиями;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения для государственных и муниципальных нужд;

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Собранием депутатов к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии Собрания депутатов в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых Собранием депутатов, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Собрания депутатов;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению Собранием депутатов до сведения граждан и организаций в соответствии с Федеральными законами, законами Хабаровского края;

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

5) информацию о результатах проверок Собрания депутатов в пределах его полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Собрании депутатов;

6) тексты официальных выступлений и заявлений председателя Собрания депутатов;

7) статистическую информацию о деятельности Собрания депутатов, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям Собрания депутатов;

б) сведения об использовании Собранием депутатов выделяемых бюджетных средств;

в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

8) информацию о кадровом обеспечении Собрания депутатов, в том числе:

а) порядок поступления граждан муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Собрании депутатов;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в Собрании депутатов.

9) информацию о работе Собрания депутатов с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

10) иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

4. На сайте применяются информационные сервисы – специализированные прикладные подсистемы сайта, обеспечивающие интерактивное взаимодействие пользователей с информационными ресурсами сайта.

5. В соответствии со структурой сайта и информационной направленностью его разделов ответственность за содержание, актуальность и достоверность размещаемой информации на страницах сайта несут подготовившие ее депутаты, постоянные комиссии Собрания депутатов, депутатские объединения, руководители структурных подразделений Собрания депутатов, другие участники сайта.

Статья 6. Организационно-техническое сопровождение сайта

1. Организационно-техническое сопровождение включает в себя организацию и выполнение работ по:

- обеспечению работоспособности и развитию комплексных технических, программных, информационных и телекоммуникационных ресурсов сайта;

- администрированию и сопровождению сайта;

- обеспечению защиты информационных ресурсов сайта;

- обеспечению круглосуточного функционирования сайта;

- взаимодействию со сторонними организациями, обеспечивающими сопровождение сайта в рамках заключенных с ними соглашений и договоров.

2. Техническое управление сайтом и защитой информации, размещаемой и (или) размещённой на сайте (администрирование сайта) осуществляется уполномоченным должностным лицом аппарата Собрания депутатов (далее – администратор сайта).

3. Администратор сайта осуществляет следующие функции:

- разработку совместно с редакционной коллегией сайта административного регламента предоставления информации для размещения на официальном сайте Собрания депутатов;

- сбор, техническую обработку и подготовку материалов для размещения на сайте;

- своевременное размещение и обновление информации на сайте, в его разделах;

- взаимодействие с органами местного самоуправления, лицами и организациями, предоставляющими информацию для размещения на сайте;

- изменение и редактирование структуры сайта (его рубрик, разделов и подразделов);

- управление сервисами сайта;

- предотвращение утраты, искажения, подделки информации;

- предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации, размещаемой и (или) размещённой на сайте;

- резервное хранение и архивирование информации, размещённой на сайте на электронных и бумажных носителях;

- оперативный контроль за техническим состоянием сайта и качеством его работы.

4. Администрирование сайта осуществляется на основании следующих принципов:

а) оперативность предоставления информации;

б) объективность и достоверность предоставляемой информации;

в) общедоступность и открытость предоставляемой информации.

5. В целях обеспечения эффективного администрирования сайта Собрания депутатов, формируется совещательный орган – редакционная коллегия, состав и порядок работы которой определяется председателем Собрания депутатов.

6. Редакционная коллегия состоит из председателя редакционной коллегии – председателя Собрания депутатов и её членов. Членами редакционной коллегии могут быть депутаты Собрания депутатов, представители Молодежной общественной палаты при Собрании депутатов, Совета Почетных граждан при Собрании депутатов, представители других участников сайта, администратор сайта.

7. Редакционная коллегия осуществляет следующие функции:

а) выработка предложений по формированию структуры сайта;

б) обсуждение соответствия содержания информации, размещённой и (или) размещаемой на сайте, требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

в) проведение контроля за периодичностью обновления, своевременностью предоставления и размещения информации на сайте;

г) координация работы органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, ответственных за подготовку информации для размещения на сайте;

д) подготовка предложений по внесению изменений в настоящее Положение, а также по совершенствованию работы сайта;

е) разработка административного регламента предоставления информации для размещения на официальном сайте Собрания депутатов.

8. Порядок и сроки предоставления информации для размещения на сайте определяются административным регламентом, который утверждается председателем Собрания депутатов.

Информация, предоставляемая для размещения на сайте, должна быть заверена руководителем соответствующего органа местного самоуправления (его структурного подразделения), муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения и разрешена к опубликованию.

9. Информация представляется администратору сайта на бумажном носителе с одновременным представлением этой же информации в электронном виде.

Статья 7. Порядок работы с обращениями граждан, поступающими на сайт

1. В целях организации взаимодействия Собрания депутатов, других участников сайта с гражданами на сайте размещается интернет-приемная с возможностью направлять участникам сайта обращения, а также в разделах участников сайта должны быть размещены их электронные адреса.

2. Контроль за поступлением обращений граждан в интернет-приемную сайта осуществляется администратором сайта постоянно. Контроль за поступлениями обращений граждан посредством электронной почты осуществляется должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

3. Поступившие обращения и запросы граждан переносятся на бумажный носитель и незамедлительно направляются администратором сайта в соответствующий орган местного самоуправления для регистрации и рассмотрения.

4. Обращения граждан, поступающие на сайт, рассматриваются в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

Статья 8. На сайте запрещается размещение:

1. Информации, которая в соответствии с законодательством относится к информации ограниченного доступа – государственной тайне и конфиденциальной информации.

2. Информации, разжигающей межнациональную рознь, призывающей к насилию или насильственному изменению конституционного строя, содержащей ненормативную лексику.

3. Агитационных материалов в ходе предвыборной кампании, кампании референдума.

4. Коммерческой рекламы.

Статья 9. Защита информационных ресурсов сайта

1. Организация работ по защите информационных ресурсов сайта осуществляется администратором сайта Собрания депутатов. Режим защиты информации устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Целями защиты являются:

- предотвращение утраты информации.

- предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, искажения, подделки, модификации, блокированию информации.

- предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы сайта.

- обеспечение правового режима документированной информации как объекта собственности.

3. Информация о выявленных фактах нарушения защиты информационных ресурсов сайта незамедлительно доводится до сведения председателя Собрания депутатов.

Статья 10. Финансовое обеспечение создания и администрирования сайта

Финансовое обеспечение создания и администрирования сайта осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных в смете расходов Собрания депутатов на текущий финансовый год.

{в редакции решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2021 № 129}

Статья 11. Ответственность должностных лиц в сфере размещения информации на сайте

1. За достоверность и полноту информации, предоставляемой для размещения на сайте, должностные лица Собрания депутатов, других органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Должностные лица Собрания депутатов, размещающие представленную информацию на сайте и осуществляющие контроль за работой сайта, несут ответственность за своевременность размещения информации на сайте и её обновления.

3. Действия должностных лиц Собрания депутатов, нарушающие права и законные интересы граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель Собрания депутатов

Е.С. Масловская