Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ–КУЗБАСС

ТЯЖИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

35-я очередная сессия

Решение

От 28.10.2021 г. № 275

Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом Тяжинского муниципального округа, Совет народных депутатов Тяжинского муниципального округа

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа согласно приложению к настоящему решению.

2. Обнародовать настоящее решение на стендах, размещенных в зданиях администрации Тяжинского муниципального округа и территориальных отделов, входящих в состав Управления по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Чайку А.Н., председателя комитета по вопросам развития местного самоуправления, правового обеспечения, безопасности и депутатской этике.

Председатель

Совета народных депутатов

Тяжинского муниципального округа

А.И. Сорокин

Глава Тяжинского

муниципального округа

В.Е. Серебров

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Тяжинского муниципального округа

от 28.10.2021 г. № 275

Положение

Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом Тяжинского муниципального округа и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления Тяжинского муниципального округа при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

2.1. противодействие терроризму — это деятельность органов местного самоуправления Тяжинского муниципального округа по следующим основным направлениям:

2.1.1. предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

2.1.2. минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

2.2. противодействие экстремизму — это деятельность органов местного самоуправления Тяжинского муниципального округа по следующим основным направлениям:

2.2.1. принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

2.2.2. выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Иные термины, употребляемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Федеральных законах от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

3. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Статья 2. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа

1. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа являются:

1.1. противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Тяжинского муниципального округа, от террористических и экстремистских актов путем:

1.1.1. усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Тяжинского муниципального округа, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Тяжинского муниципального округа;

1.1.2. организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;

1.1.3. уменьшения проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

1.1.4. формирования у граждан, проживающих на территории Тяжинского муниципального округа, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

1.1.5. формирования толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактики агрессивного поведения.

2. Основными задачами при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа являются:

2.1. информирование населения Тяжинского муниципального округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2.2. содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также участие в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

2.3. пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

2.4. воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

2.5. недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры;

2.6. осуществление иных профилактических, в том числе воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Статья 3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа

1. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа являются:

1.1. организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;

1.2. организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих Тяжинский муниципальный округ, их традиций и этнических ценностей;

1.3. оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения Тяжинского муниципального округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

1.4. организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения Тяжинского муниципального округа;

1.5. приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих Тяжинский муниципальный округ;

1.6. проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров;

1.7. разъяснение населению Тяжинского муниципального округа понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации;

1.8. проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа

1. Совет народных депутатов Тяжинского муниципального округа:

1.1. утверждает Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа;

1.2. принимает муниципальные правовые акты о финансировании мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

1.3. принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тяжинского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа.

2. Администрация Тяжинского муниципального округа:

2.1. принимает решение о создании антитеррористической комиссии Тяжинского муниципального округа (далее - антитеррористическая комиссия);

2.2. утверждает положение и состав антитеррористической комиссии;

2.3. утверждает муниципальные программы и комплексные планы, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, и организует их исполнение; осуществляет контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных указанными программами, и оценку их результатов;

2.4. осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, жителями Тяжинского муниципального округа;

2.5. осуществляет проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории Тяжинского муниципального округа, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий, а также определение и устранение причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;

2.6. обеспечивает население наглядной агитационной информацией (в том числе через средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;

2.7. информирует население Тяжинского муниципального округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму путем размещения такой информации на сайте Тяжинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2.8. запрашивает необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2.9. разрабатывает и утверждает не позднее 31 декабря текущего года планы работы антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии Тяжинского муниципального округа по противодействию экстремизму на предстоящий год;

2.10. организует изучение обстановки в области противодействия терроризму на территории Тяжинского муниципального округа и подготовку информации для мониторинга, осуществляемого антитеррористической комиссией Кемеровской области - Кузбасса;

2.11. обеспечивает постоянную готовность органов местного самоуправления Тяжинского муниципального округа и подведомственных организаций, привлекаемых к участию в мероприятиях по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма, а также их участие в проведении антитеррористических учений (тренировок);

2.12. разрабатывает планы по осуществлению дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства при установлении уровней террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 №851;

2.13. направляет в органы исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса предложения по вопросам участия органов местного самоуправления в мероприятиях по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

2.14. осуществляет иные полномочия в сфере противодействия терроризму и экстремизму, установленные муниципальными правовыми актами.

3. Иные органы местного самоуправления Тяжинского муниципального округа, подведомственные муниципальные учреждения принимают участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Тяжинского муниципального округа в пределах своих полномочий.

Статья 5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления на осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тяжинского муниципального округа

1. Финансирование участия Тяжинского муниципального округа в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тяжинского муниципального округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Администрация Тяжинского муниципального округа предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Тяжинского муниципального округа расходы для реализации муниципальной программы, включающей мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.