Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района



Модельный муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ УМАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ СОВЕТОВГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

Дата подписи: 30.04.2020 11:48:54

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ЛЕНИНГРАДСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ УМАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЛЕНИНГРАДСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2020  года                                            № 12                                                         п. Уманский

Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района

              На основании Федеральных законов от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, Совет Уманского сельского поселения Ленинградского района решил :

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района (приложение).

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по вопросам экономики, бюджета, налогам и имущественных отношений Совета Уманского сельского поселения (Яровой).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава

Уманского сельского поселения

Ленинградского района

Л.В. Пруцкова

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета

Уманского сельского поселения

Ленинградского района

от 29.04.2020г. № 12

Положение о приватизации муниципального имущества

Уманского сельского поселения Ленинградского района

1.Общие положения.

1.Настоящее Положение о приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района разработано в соответствии со следующими правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации,

- Гражданским Кодексом Российской Федерации,

-Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,

-Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

-Федеральным законом от 20 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»,

- Постановлением Правительства Российской Федерации 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме»,

- Уставом Уманского сельского поселения Ленинградского района.

Настоящее Положение устанавливает порядок приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района.

2. Приватизация Уманского сельского поселения Ленинградского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ). Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества предусмотрены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской  Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации».

2. Полномочия администрации  Уманского сельского поселения Ленинградского района и отдела имущественных отношений

администрации муниципального образования по вопросам

приватизации муниципального имущества муниципального

образования Ленинградский район

1.Приватизация муниципального имущества на территории Уманского сельского поселения Ленинградского района осуществляется администрацией Уманского сельского поселения Ленинградского района (далее – администрация Уманского сельского поселения) и отделом имущественных отношений администрации муниципального образования Ленинградский район (далее – отдел имущественных отношений).

2.Администрация Уманского сельского поселения :

- выполняет функции продавца муниципального имущества;

- обращается от имени Уманского сельского поселения в судебные органы за защитой имущественных прав Уманского сельского поселения Ленинградского района, связанных с осуществлением приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения;

-осуществляет контроль за приватизацией муниципального имущества Уманского сельского поселения.

- разрабатывает Программу приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения (далее - Программа приватизации);

- представляет в Совет Уманского сельского поселения Ленинградского района отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества, в сроки определенные данной Программой;

3. Основные цели, задачи и принципы приватизации муниципального

имущества в  Уманском сельском поселении Ленинградского района

1.Основными целями приватизации муниципального имущества являются:

- увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;

- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;

- привлечение инвестиций в объекты приватизации.

2.Приватизация муниципального имущества обеспечивает получение дополнительных доходов в бюджет муниципального образования путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества, а также уменьшение бюджетных расходов на поддержку нерентабельных предприятий.

3.Приватизация муниципальной собственности осуществляется на основе индивидуального подхода к выбору способа приватизации каждого объекта. Приватизация муниципального имущества реализовывается как элемент социально-экономической политики, направленный на получение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования, сохранение памятников истории и культуры, создание дополнительных рабочих мест.

4. Планирование приватизации муниципального имущества

1.Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется путем разработки и утверждения Советом Уманского сельского поселения Ленинградского района Программы приватизации муниципального имущества на срок от одного до трех лет.

2.Разработка Программы приватизации осуществляется на основе ежегодно проводимого анализа объектов муниципальной собственности. Совет Уманского сельского поселения Ленинградского района, физические и юридические лица вправе направлять в администрацию Уманского сельского поселения Ленинградского района свои предложения о приватизации муниципального имущества.

3. Программа приватизации должна содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций  акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать с указанием характеристик муниципального имущества  и предполагаемых сроков его приватизации.

4. В случае, если администрацией Уманского сельского поселения Ленинградского района создан координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства, решение о включении арендуемого имущества в Программу приватизации муниципального имущества может быть принято не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления указанному координационному или совещательному органу.

5. Порядок приватизации муниципального имущества

1.Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом № 178-ФЗ.

2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности (далее - комиссия по приватизации) в соответствии с Программой приватизации и утверждается постановлением администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района. Состав комиссии по приватизации утверждается постановлением администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района. В состав комиссии включаются представители финансового управления администрации Уманского сельского поселения, приватизируемого предприятия (по согласованию), Совета муниципального образования, а также иных лиц, в случае необходимости.

3.Решение об условиях приватизации муниципального имущества должно содержать следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

способ приватизации имущества;

начальная цена имущества;

срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия, количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью – муниципального образования Ленинградский район.

В решении об условиях приватизации муниципального имущества предусматривается преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества администрация Уманского сельского поселения направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

4. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ.

5. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю земельных участков, находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, занимаемых объектами недвижимости, указанными в первом абзаце настоящего пункта, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

6.Объекты культурного наследия могут приватизироваться в соответствии с законодательством о приватизации при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (охранное обязательство).

7. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

Стоимость земельных участков принимается равной их кадастровой стоимости в случае создания хозяйственного общества путем преобразования унитарного предприятия. В иных случаях стоимость земельных участков принимается равной рыночной стоимости земельных участков, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Стоимость земельных участков включается в начальную цену продажи объектов приватизации.

6. Способы приватизации муниципального имущества

1. Предусматривается использование следующих способов приватизации муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

3) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

4) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

5) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

6) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

8) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

9) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ.

3. Продажа муниципального имущества способами, установленными статьями 18-20, 23, 24 Федерального закона № 178-ФЗ осуществляются в электронной форме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».

7. Средства от приватизации, их образование и порядок распределения

1.Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, в том числе начисленные проценты при оплате приобретаемого муниципального имущества в рассрочку и сумма неустойки за неисполнение, ненадлежащее исполнение покупателями обязательств по сделкам приватизации.

2.Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, подлежат перечислению в бюджет Уманского сельского поселения Ленинградского района.

3.Расходы на предпродажную подготовку объектов приватизации предусматриваются в расходной части бюджета Уманского сельского поселения, которые направляются на:

- приведение документов по предполагаемым к приватизации объектам в соответствие с действующим законодательством; 

- проведение независимой оценки объектов приватизации,

- организацию процесса торгов,

- создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем,

- совершенствование материально-технической базы продаж муниципального имущества;

- иные цели.

4.Оплата приобретаемого покупателями муниципального имущества при приватизации производится в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Оплата приобретаемого  покупателем  муниципального имущества производится  единовременно  или в  рассрочку. Срок рассрочки  не может быть более чем один  год. Решение  о  предоставлении  рассрочки  может быть  принято   в случае   приватизации  муниципального имущества в соответствии со статьей 24 Федерального закона № 178-ФЗ. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

Перечисление денежных средств производится покупателями на соответствующие коды доходов бюджетной классификации в порядке, указанном в договоре купли-продажи.

5.Оплата недвижимого муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Право выбора порядка оплаты приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных законодательством Краснодарского края пределах принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

Глава

Уманского сельского поселения

Ленинградского района

Л.В.Пруцкова

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета

Уманского сельского поселения

Ленинградского района

от 29.04.2020г. №12

ПРОГРАММА

приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района на 2020-2022 годы

I. Общие положения

Программа приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района (далее Программа) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом Уманского сельского поселения Ленинградского района.

II. Цели и задачи приватизации муниципального имущества

Уманского сельского поселения Ленинградского района

1. Целями приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района на 2020-2022 год является повышение эффективности управления муниципальной собственностью Уманского сельского поселения Ленинградского района и обеспечение планомерности процесса приватизации.

2. Приватизация объектов муниципальной собственности Уманского сельского поселения Ленинградского района направлена на решение следующих задач:

1) продолжение структурных преобразований в экономике муниципального образования;

2) оптимизация структуры муниципальной собственности, включая структуру участия муниципального образования в хозяйственных обществах;

3) расширение производства и создание новых рабочих мест;

4) пополнение доходной части бюджета Уманского сельского поселения Ленинградского района;

III. Классификация объектов находящихся в муниципальной собственности Уманского сельского поселения Ленинградского района по возможности приватизации

Объекты, находящиеся в муниципальной собственности Уманского сельского поселения Ленинградского района, приватизация которых запрещена:

- недра, находящиеся в муниципальной собственности Уманского сельского поселения Ленинградского района ;

- предприятия, созданные для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- объекты физической культуры и спорта;

- автомобильные дороги общего пользования;

-объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении администрации  Уманского сельского поселения Ленинградского района;

- иные объекты Уманского сельского поселения Ленинградского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приватизация муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района осуществляется только в соответствии с принятой в установленном порядке Программой приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района.

IV. Порядок принятия решений о приватизации

муниципального имущества Уманского сельского поселения

Ленинградского района

1. Предложения о проведении приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района могут исходить от администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района, физических или юридических лиц, муниципальных учреждений.

2. Решение об условиях приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района принимается комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с настоящей Программой и утверждается постановлением Уманского сельского поселения Ленинградского района

3. Программа приватизации является решением о приватизации конкретных объектов муниципальной собственности  Уманского сельского поселения Ленинградского района, включенных в нее. Внесение при необходимости изменений в утвержденную программу приватизации осуществляется в порядке, установленном правилами для ее разработки.

4. Контроль за порядком и своевременностью перечисления вырученных от приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района денежных средств в бюджет Уманского сельского поселения Ленинградского района осуществляет

V. Отчет о выполнении Программы приватизации

муниципального имущества  Уманского сельского поселения

Ленинградского района

1. Администрация Уманского сельского поселения Ленинградского района представляет в срок до 1 марта 2021 года в Совет Уманского сельского поселения Ленинградского района отчет о выполнении данной Программы приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района.

2. Отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества Уманского сельского поселения Ленинградского района содержит перечень приватизированных в прошедшем году объектов с указанием способа, срока, нормативной цены приватизированного имущества, цены сделки приватизации.

Глава

Уманского сельского поселения

Ленинградского района

Л.В.Пруцкова