Об утверждении Положения о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Совет народных депутатов Ольховатского г. п. Ольховатского МР ВО

Должность: Глава Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области"ул. Школьная

Дата подписи: 06.05.2020 15:34:22

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОЛЬХОВАТСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Принято Советом народных депутатов

Ольховатского городского поселения

«29» апреля 2020 года

Об утверждении Положения о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях установления единого порядка размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, благоустройства внешнего облика Ольховатского городского поселения, обеспечения требований законодательства, регулирующего права граждан на свободный доступ к местам общего пользования, проживание в благоприятных условиях, а также в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности и предупреждения террористической угрозы общественной безопасности на территории Ольховатского городского поселения Совет народных депутатов Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельным отношениям, охране окружающей среды, благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству Совета народных депутатов Ольховатского городского поселения Осадчего С.Н.

Глава Ольховатского

городского поселения

В.И. Пронин

«29» апреля 2020 года №13

рп. Ольховатка

Приложение

к решению Совета народных депутатов Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области

от «29» апреля 2020 года №13

Положение

о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок установки, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее Ольховатского городского поселения).

1.2. Положение распространяется на все типы временных сооружений, установленных и размещенных на территориях Ольховатского городского поселения, не обремененных правами третьих лиц (за исключением нестационарных торговых объектов) и на нестационарные торговые объекты, расположенные и установленные на земельных участках обремененных правами третьих лиц (далее – временные сооружения).

1.3. Порядок размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, не обремененных правами третьих лиц, осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов и Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Ольховатского городского поселения, утвержденными администрацией Ольховатского городского поселения.

1.4. Положение определяет эстетический и качественный уровень сооружений временного характера, размещаемых на территории Ольховатского городского поселения, и обязательно для соблюдения всеми юридическими и физическими лицами.

1.5. Положение регулирует процедуру, получения разрешения на установку временных сооружений, приемки в эксплуатацию временных сооружений, а также порядок демонтажа временных сооружений.

1.6. Сооружения и объекты временного характера должны выполняться из качественных материалов. Могут иметь в своем внешнем оформлении элементы рекламы, визуальных коммуникаций и дизайна. Установка рекламных конструкций на сооружениях и объектах временного характера осуществляется в соответствии с законодательством РФ и нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок размещения наружной рекламы на территории Ольховатского городского поселения.

1.7. Изготовление сооружений осуществляется на оснащенной производственной базе с применением современных отделочных материалов и строительных технологий. Временные сооружения должны отвечать строительным, пожарным и санитарным требованиям.

1.8. Запрещается размещать на территории Ольховатского городского поселения сооружения, находящиеся в поврежденном, аварийном состоянии, выполненные из материалов, бывших в употреблении, либо облицованные различными остатками отделочных материалов, а также устанавливать различного вида контейнеры, вагончики и другие приспособленные сооружения, не соответствующие строительным, противопожарным нормам или санитарным требованиям, имеющие внутреннюю отделку, не отвечающую санитарно-эпидемиологическим, пожарным требованиям.

1.9. Временные сооружения могут размещаться на земельных участках, находящихся в любом виде права, и имеющих соответствующий вид разрешенного использования земельного участка, согласно функциональному использованию временных сооружений.

1.10. Площадки с размещенными на них временными сооружениями должны иметь четкое функциональное зонирование и комплексное благоустройство согласно Правилам благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения город Россошь.

1.11. Транспортное обслуживание временных сооружений должно быть безопасным для движения пешеходов.

1.12. Очистка, уборка, вывоз мусора, снега, содержание в надлежащем порядке подходов, подъездных путей и прилегающей территории к временным сооружениям производится согласно Правилам благоустройства территории Ольховатского городского поселения.

Основные понятия, термины и определения.

2.1. Под временными сооружениями в настоящем Положении понимаются сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком (вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения), перемещение которых возможно без нанесения значительного ущерба их назначению.

2.2. К временным сооружениям относятся:

1) автодром - площадка с элементами улично-дорожной сети, предназначенная для обучения вождению транспортных средств;

2) аттракцион - специально оборудованная площадка, размещаемая в местах отдыха населения, имеющая в своем составе карусели, качели, батуты, горки и т.п.;

3) банкомат - техническое устройство, предназначенное для приема платежей и проведения банковских операций;

4) вольер - временное сооружение, предназначенное для содержания животных;

5) дизель - генераторная электроподстанция - временное сооружение контейнерного типа, включающее в себя дизель-генераторную установку в сборе со щитами автоматики, предназначенное для бесперебойного электроснабжения в период аварийных ситуаций;

6) комплектная трансформаторная подстанция (КТП) - временное сооружение контейнерного типа, предназначенное для электроснабжения;

7) плоскостное спортивное сооружение - открытая или огороженная площадка, специально оборудованная, в том числе инвентарем, и предназначенная для проведения спортивных игр, занятий спортом или физической культурой;

8) ограждения - элемент, обеспечивающий защиту от прямых контактов с ограждаемым объектом в обычных направлениях доступа;

9) временные сооружения, выполненные в виде открытых площадок или в виде сооружений, изготовленных на основе металлического каркаса с облицовкой отделочными материалами (без устройства фундамента): открытые площадки для складирования материалов, площадки для дрессировки и выгула собак, автостоянки, пункты по ремонту автомобилей, автозаправочные станции контейнерного типа;

10) выносное холодильное оборудование – холодильник с прозрачной стеклянной дверью для хранения и реализации прохладительных напитков, устанавливается рядом с киоском или павильоном;

11) нестационарные торговые объекты - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоски, киоски с остановочным навесом, передвижные средства развозной и разносной уличной торговли);

12) информационные щиты - это вид носителя информации, который используется для размещения рекламных материалов и оперативных информационных сообщений.

13) иные временные сооружения.

2.3. Временные сооружения размещаются (возводятся, оборудуются, устанавливаются) на срок не более одного года, по истечении которого владелец объекта обязан его демонтировать и освободить земельный участок либо продлить срок действия разрешительной документации на размещение и эксплуатацию данного временного сооружения, но не более срока действия правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.

Порядок предоставления разрешения для размещения и эксплуатации временных сооружений

3.1. Юридические лица или граждане, заинтересованные в размещении временного сооружения, обращаются в администрацию Ольховатского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на установку временного сооружения.

К заявлению прилагается:

1) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок;

2) документы, подтверждающие статус заявителя:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность законного представителя физического или юридического лица;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) схема подключения инженерных сетей, согласованная с организациями инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение);

4) схема размещения временного сооружения на предоставленном земельном участке, согласованная:

- организациями инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение и иные);

- ОГИБДД ОМВД РФ по Ольховатскому району Воронежской области (в случае размещения временного сооружения в составе остановки общественного транспорта или в непосредственной близости от проезжей части);

- муниципальным казённым учреждением Ольховатского муниципального района «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность»;

5) план благоустройства территории прилегающей к временному сооружению в масштабе 1:500 на актуальной топографической основе;

6) эскизный проект временного сооружения;

7) цветовое решение фасадов временного сооружения;

8) эскиз размещения средств информации и рекламы;

9) выписка из протокола Градостроительной комиссии при администрации Ольховатского муниципального района о результатах рассмотрения документов, указанных в подпунктах 4-8.

10) копия технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости).

Согласованные схемы действуют в течение 3 месяцев с даты согласования.

3.2. Временные сооружения устанавливаются на основании следующих разрешительных документов:

1) ордера на установку временного сооружения, утвержденного постановлением администрации Ольховатского городского поселения (приложение 1 к настоящему Положению);

2) постановления администрации Ольховатского городского поселения о разрешении на эксплуатацию временного сооружения.

3.3. При размещении, эксплуатации и демонтаже временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения не допускается вырубка древесно-кустарниковых насаждений ценных пород, изъятие газонов и других элементов благоустройства, создание препятствия движению пешеходов и автотранспорта. Обязательно наличие подъезда с твердым покрытием для автотранспорта, обслуживающего временное сооружение.

3.4. На основании ордера администрацией Ольховатского городского поселения готовится постановление о разрешении на эксплуатацию временного сооружения.

3.5. Установка холодильного и другого оборудования на территории, прилегающей к павильону или киоску, не предусмотренного проектной документацией, запрещена.

3.6. В каждом временном сооружении в течение всего периода работы находятся и предъявляются по требованию контролирующего органа и уполномоченных представителей администрации Ольховатского городского поселения копии разрешительных документов на установку и эксплуатацию временных сооружений. Иные документы (справки, выписки) не могут являться основанием для размещения временного сооружения.

3.7. Владельцы временных сооружений обязаны содержать прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии, обеспечивать сохранность зеленых насаждений на ней и осуществлять ее благоустройство.

3.8. В случае неоднократных (не менее двух раз) нарушений, при эксплуатации временных сооружений, правил содержания прилегающей территории разрешительные документы на установку и эксплуатацию временного сооружения признаются утратившими силу.

3.9. Работы по прокладке подземных инженерных коммуникаций к временным сооружениям проводятся при наличии соответствующего разрешения на земляные работы, выданного администрацией Ольховатского городского поселения в установленном порядке.

3.10. Ввод временного сооружения в эксплуатацию осуществляется по заявке владельца. К заявке на ввод сооружения в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) копия договора о предоставлении услуг на вывоз твердых бытовых отходов, заключенных владельцем временного сооружения со специализированной организацией (в случае необходимости вывоза отходов);

2) копии заключений, выданных организациями, осуществляющими эксплуатацию внешних инженерных коммуникаций о выполнении технических условий на подключение к инженерным сетям (в случае, если технические условия выдавались).

3.11. Приемка в эксплуатацию установленного на земельном участке сооружения в комплексе с выполненным благоустройством осуществляется приемочной комиссией в десятидневный срок со дня подачи заявки. Состав приемочной комиссии утверждается распоряжением администрации Ольховатского городского поселения. Данная комиссия проверяет соответствие установленного на площадке сооружения эскизному проекту (цветовая гамма, привязка на местности, наличие необходимых атрибутов, в т.ч. урн, рекламы, элементов благоустройства, подключения к сетям инженерных коммуникаций и т.п.).

3.12. При условии соответствия установленного временного сооружения эскизному проекту, нормам СНиП, СанПин и техническим регламентам, иным обязательным требованиям, приемочная комиссия присваивает порядковый номер временному сооружению, оформляет акт приемки в эксплуатацию временного сооружения (приложение 2 к настоящему Положению).

3.13. Основанием для отказа на ввод в эксплуатацию временного сооружения является:

1) несоответствие временного сооружения эскизному проекту или нормам СНиП, СанПин и техническим регламентам;

2) отсутствие документов, указанных в пункте 3.11 настоящего Положения.

3.14. После принятия по акту готовности установленного временного сооружения, в соответствии с проектной документацией и выполнением требований по благоустройству прилегающей территории, администрацией Ольховатского городского поселения готовится постановление о разрешении на эксплуатацию временного сооружения.

3.15. Изменение владельца временного сооружения является основанием для переоформления разрешительных документов на установку и эксплуатацию указанного объекта на нового владельца, на срок действия первоначальных документов на тех же условиях.

3.16. При наличии предложений старшего инспектора отдела развития производственной и социальной инфраструктуры администрации Ольховатского муниципального района по изменению архитектурного облика объекта в разрешительных документах, выдаваемых на новый срок, включается пункт, предусматривающий обязанность владельца на проведение ремонта, реконструкции, замену временного сооружения, благоустройству прилегающей территории, и пункт, предусматривающий право, в случае невыполнения владельцем данной обязанности, в установленный срок отозвать выдаваемые разрешительные документы.

3.17. В случае отказа в продлении действия разрешительных документов на установку и эксплуатацию временного сооружения администрация Ольховатского городского поселения издает постановление о признании утратившими силу, ранее выданных разрешительных документов.

4. Продление разрешительных документов на эксплуатацию

временных сооружений

4.1. По истечении срока действия разрешительных документов на установку и эксплуатацию временного сооружения, они могут быть продлены, по заявке владельца соответствующего объекта при условии наличия правоустанавливающих документов на земельный участок.

4.2. Заявление о продлении срока действия разрешительных документов на установку и эксплуатацию временного сооружения на новый период подается владельцем данного объекта не позднее 3-х месяцев до истечения срока действия данных документов.

4.3. Решение о продлении срока действия разрешительных документов на установку и эксплуатацию временного сооружения принимается с учетом градостроительной политики Ольховатского городского поселения и при выполнении следующих требований:

1) предоставление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, выполненных в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативно-правовыми актами Ольховатского городского поселения;

2) соответствие временного сооружения утвержденной проектной документации;

3) поддержание в надлежащем состоянии временного сооружения в период действия ранее выданной разрешительной документации;

4) выполнения санитарно-эпидемиологических требований и требований в сфере защиты прав потребителей в период действия ранее выданной разрешительной документации;

5) выполнения требований по благоустройству прилегающей территории и ее санитарному содержанию в период действия ранее выданной разрешительной документации.

4.4. В случае отказа в продлении разрешительных документов владельцу временного сооружения направляется уведомление администрации Ольховатского городского поселения о необходимости демонтажа ранее установленного объекта.

4.5. В случае возможности продления данных разрешительных документов администрация Ольховатского городского поселения издает постановление о продлении срока эксплуатации временного сооружения.

4.6. Переоформленная на новый срок документация выдается не позднее 10 дней до окончания срока действия ранее оформленных документов.

Архитектурно-художественные и эстетические

требования к внешнему виду

5.1. Объем сооружения, его пластика и пропорции элементов должны гармонично вписываться в окружающую застройку, не быть с ней в диссонансе и являться ее дополнением.

5.2. Цвет отделочных материалов следует подбирать в каждом отдельном случае при размещении объекта в существующей застройке, отталкиваясь от колористики окружающих зданий.

5.3. Допускается использовать в цветовом решении временных сооружений элементы рекламы, товарные знаки и надписи, согласованные в установленном порядке.

5.4. Отделка наружных поверхностей временных сооружений должна осуществляться высококачественными материалами, такими как: пластик, алюминий, окрашенный эмалью профиль, стекло и т.п. При отделке не допускается использование некондиционных отделочных материалов, материалов, бывших в употреблении, а также применение остатков отделочных материалов различных видов.

5.5. Отделка внутренних поверхностей временных сооружений должна осуществляться гигиенически безопасными материалами, поддающимися гигиенической обработке и дезинфекции в соответствии с функциональным назначением сооружения.

5.6. Торгово-остановочный павильон, в первую очередь, должен быть решен функционально. Обязательные условия: навес для защиты от осадков, оптимальный обзор проезжей части со стороны прибытия автобуса, наличие скамеек для ожидания, урн, доски объявлений, названия остановки, схемы маршрутов, освещения.

5.7. Все владельцы временных сооружений обязаны поддерживать свои объекты в надлежащем порядке согласно Правилам благоустройства территории Ольховатского городского поселения.

5.8. Все временные сооружения, не соответствующие установленным требованиям, должны быть приведены в надлежащее состояние в течение шести месяцев с момента принятия администрацией Ольховатского городского поселения данного Положения.

5.9. Все временные сооружения, на установку которых закончился срок действия документов, подтверждающих право на земельный участок для размещения временного сооружения или разрешительной документации на размещение и эксплуатацию временных сооружений, должны быть демонтированы собственниками временных сооружений в течение 30 календарных дней с момента окончания срока действия документов, подтверждающих право на земельный участок.

Также подлежат демонтажу собственниками временных сооружений в установленный срок все временные сооружения, не соответствующие установленным требованиям.

5.10. После выполнения работ по демонтажу временного сооружения земельный участок должен быть рекультивирован. Обязательной рекультивации подлежит часть земельного участка, находящегося непосредственно под временным сооружением, под ограждением, площадками, проездами, дорожками, имеющими твердое покрытие: щебень, асфальт, бетон, тротуарная плитка. Часть земельного участка, занятая пешеходными дорожками и зелеными насаждениями: газонами, цветниками, древесно-кустарниковой растительностью, может быть оставлена в существующем состоянии по согласованию с администрацией Ольховатского городского поселения.

5.11. В случае если временное сооружение самовольно установлено и эксплуатируется без утвержденного акта приемочной комиссии, оно подлежит принудительному демонтажу.

5.12. Принудительный демонтаж временного сооружения осуществляется согласно Положению о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения.

Контроль

6.1. Администрация Ольховатского городского поселения осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящего Положения.

6.2. В случае выявления фактов нарушений настоящего Положения администрация Ольховатского городского поселения вправе:

1) выдать предписание об устранении нарушений;

2) выдать требование об освобождении земельного участка.

6.3. За неисполнение настоящего Положения виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения

Администрация Ольховатского городского поселения

Ольховатского муниципального района Воронежской области

Ордер на размещение временного сооружения

Наименование временного сооружения: ____________________________________________________________________,

расположенного по адресу: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________ №_____________-202__

дата номер

выдан: ____________________________________________________________________

ФИО, название организации

____________________________________________________________________

Характеристика временного сооружения:

____________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Особые условия:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Временные сооружения размещаются и эксплуатируются согласно требованиям Положения о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения.

Ордер в одном экземпляре получил:

____________________________________________________________________

должность, ФИО, дата, подпись

__________________________________________________________________

Должность уполномоченного лица МП подпись, ФИО

Действительно до ____________________________________________________

Приложение 2

к Положению о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения

АКТ N ______

приемки в эксплуатацию временного сооружения

"___" _________________ 20___ г.

рп. Ольховатка

Настоящий акт составлен в соответствии с Положением о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений на территории Ольховатского городского поселения в присутствии членов Комиссии по приемке в эксплуатацию временных сооружений:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность членов комиссии)

в присутствии владельца

____________________________________________________________________

проверила готовность временного сооружения

____________________________________________________________________

к эксплуатации.

Основание для установки объекта - распоряжение администрации Ольховатского городского поселения от ________________ N ________, договор аренды от________________ N ______ временное сооружение установлено по адресу: __________________________________________

Назначение временного сооружения: ____________________________________________________________________

Срок аренды:_______________________________________________________________________

Установлено:

1. Временное сооружение изготовлено в соответствии с эскизным проектом.

2. Размер временного сооружения ______ x ______ метров.

3. Благоустройство выполнено в полном объеме.

Замечания членов комиссии

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Временное сооружение принимается в эксплуатацию, присваивается порядковый номер _____.

Подписи:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (Подпись)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (Подпись)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (Подпись)

________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (Подпись)