Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СОНКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.04.2020                  пгт. Сонково                            № 154

Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сонковский район Тверской области, Собрание депутатов Сонковского района Тверской области РЕШИЛО:

Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области, согласно приложению к настоящему решению.

Уполномочить председателя комитета по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области О. Н. Лукашина выступить заявителем при государственной регистрации изменений в учредительные документы комитета по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области в соответствующих органах.

Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Сонковского района Тверской области от 28 февраля 2006 года №34 «Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области».

Настоящее решение вступает в силу со дня подписания, подлежит опубликованию в газете «Сонковский вестник» и размещению на официальном сайте администрации Сонковского района в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Сонковского района                                                                 В.М. Березкин

Председатель Собрания депутатов

Сонковского района Тверской области                                                        А.В. Гусев

Утверждено

решением Собрания депутатов

Сонковского района

№ 154 от 29 апреля 2020 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете по управлению имуществом

администрации Сонковского района Тверской области

Местонахождение:

171450, Тверская область п. Сонково,

проспект Ленина, дом 24

Юридический адрес:

171450, Тверская область п. Сонково,

проспект Ленина, дом 24

п. Сонково

2020 год

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области (далее – Комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации Сонковского района Тверской области, осуществляющим функции в области имущественных и земельных отношений.

1.2. Учредителем Комитета является муниципальное образование Сонковский район Тверской области в лице администрации Сонковского района Тверской области. Комитет подконтролен администрации Сонковского района Тверской области в пределах её компетенции.

1.3. Комитет является муниципальным казённым учреждением.

1.4. Полное наименование: Комитет по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области

Сокращённое наименование - Комитет по управлению имуществом администрации Сонковского района Тверской области.

1.5. Юридический адрес: 1171450, Тверская область, посёлок Сонково, проспект Ленина, 24.

Почтовый адрес: 171450, Тверская область, посёлок Сонково, проспект Ленина, 24.

1.6. Полномочия и компетенция Комитета определяется настоящим Положением, в своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом муниципального образования Сонковский район Тверской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.7. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Тверской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.8. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой и другие счета в органах федерального казначейства и финансовом отделе администрации Сонковского района Тверской области, круглую печать с изображением герба Сонковского района Тверской области, штампы и бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования Сонковский район Тверской области

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА

КОМИТЕТА

2.1. Основными задачами Комитета являются:

участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Сонковского района Тверской области;

обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества Сонковского района Тверской области;

осуществление приватизации муниципального имущества и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;

разработка и реализация муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений;

проведение в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъекта Российской Федерации, собственность муниципального образования Сонковский район Тверской области и поселений Сонковского района;

обеспечение интересов Сонковского района Тверской области при заключении соглашений между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Тверской области, поселениями Сонковского района о передаче осуществления части полномочий в области имущественных и земельных отношений;

защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов района на территории Российской Федерации;

методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом Сонковского района Тверской области;

создание и обеспечение функционирования системы учёта муниципального имущества Сонковского района Тверской области и контроля за его использованием;

координация деятельности органов местного самоуправления Сонковского района Тверской области в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, взаимодействие по указанным вопросам с органами исполнительной власти Тверской области.

2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1 Общего характера:

готовит проекты постановлений и распоряжений Главы Сонковского района, постановлений и распоряжений администрации Сонковского района Тверской области и решений Собрания депутатов Сонковского района по вопросам своей компетенции;

является администратором доходов от приватизации, продажи, сдачи муниципального имущества и земельных участков в аренду, от иных видов деятельности с муниципальной собственностью;

защищает имущественные права на муниципальную собственность;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры;

ведёт приём граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

рассматривает и даёт ответы на письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и законностью продажи и иных сделок с муниципальным имуществом.

осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Тверской области, органов местного самоуправления Сонковского района Тверской области

2.2. 2. В области приватизации муниципального имущества:

разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему, для представления их администрацией Сонковского района на рассмотрение Собрания депутатов Сонковского района Тверской области, отчёт о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;

осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Сонковского района Тверской области;

разрабатывает и представляет в администрацию Сонковского района Тверской области на утверждение условия приватизации муниципального имущества муниципальных унитарных предприятий;

организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Сонковского района Тверской области;

заключает от имени муниципального образования Сонковский район Тверской области договоры купли-продажи муниципального имущества;

контролирует своевременное поступление в бюджет муниципального образования Сонковский район Тверской области денежных средств по заключённым сделкам приватизации муниципального имущества.

2.2.3 В области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования Сонковский район Тверской области:

организует учёт в реестре муниципальной собственности Сонковского района Тверской области муниципального имущества, в том числе муниципальных предприятий и учреждений, организаций с участием муниципального образования;

ведёт реестр муниципальной собственности муниципального образования Сонковский район Тверской области;

осуществляет бухгалтерский учёт имущества муниципальной казны;

организует в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности;

обеспечивает постановку на государственный кадастровый учёт объектов недвижимости;

организует в установленном порядке оценку муниципального имущества;

в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сонковского района Тверской области организует приёмку в собственность муниципального образования Сонковский район Тверской области имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;

обеспечивает проведение мероприятий по приёмке имущества из федеральной собственности и (или) собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность и передаче муниципального имущества в федеральную собственность и (или) государственную собственность Тверской области, собственность поселений Сонковского района Тверской области;

обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения права муниципального образования Сонковский район Тверской области на муниципальное недвижимое имущество, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество, совершает иные действия, связанные с данной функцией;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Тверской области;

от имени муниципального образования Сонковский район Тверской области, заключает и расторгает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, мены, доверительного управления или залога имущества муниципального образования Сонковский район, а также договоры о предоставлении недвижимости на инвестиционных условиях;

ведёт учёт (реестр) договоров аренды, залога и иных обременений муниципального имущества;

обеспечивает организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и земельных участков;

обеспечивает проведение мероприятий по предоставлению муниципальных услуг в сфере имущественных отношений;

обеспечивает проведение мероприятий по содержанию имущества муниципальной казны;

обращается в суды с исками от имени муниципального образования Сонковский район Тверской области в защиту его интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2.2.4. При осуществлении полномочий собственника имущества в отношении муниципальных предприятий и учреждений:

оформляет закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;

оформляет изъятие излишнего, не используемого или используемого не по назначению имущества, закреплённого за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в установленном законом порядке;

оформляет передачу имущества с баланса на баланс муниципальных предприятий и учреждений в установленном законом порядке;

принимает участие в списании основных средств муниципального имущества, закреплённого за муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с установленным порядком;

готовит и представляет в администрацию Сонковского района проекты правовых актов о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

участвует в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в части использования ими муниципального имущества совместно с другими структурными подразделениями администрации Сонковского района.

2.2.5. В области владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Сонковский район Тверской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с законодательством РФ:

осуществляет формирование и ведение реестра муниципальных земель;

запрашивает и получает сведения государственного реестра недвижимости;

обеспечивает постановку на государственный кадастровый учёт вновь образованных земельных участков;

обеспечивает подготовку документов, необходимых для перевода земельных участков из одной категории в другую в соответствии с законодательством РФ;

обеспечивает резервирование земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования Сонковский район Тверской области;

обеспечивает организацию и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков в собственность или права на их аренду;

заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков;

информирует население о возможном или предстоящем предоставлении (изъятии) земельных участков на территории муниципального образования Сонковский район, о приёме заявлений от граждан и их объединений на предоставляемые в аренду земельные участки, о проведении торгов по продаже земельных участков или права их аренды и о результатах их проведения;

формирует и ведёт реестр договоров аренды, договоров купли-продажи, безвозмездного пользования земельных участков;

обеспечивает организацию работы комиссии по принятию на учёт граждан, имеющих трёх и более детей, и проживающих на территории Тверской области не менее пяти лет, в целях реализации права на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах Сонковского района и участвует в работе комиссии;

обеспечивает постановку на учёт и ведение учета граждан, имеющих трех и более детей, и проживающих на территории Тверской области не менее пяти лет, в целях реализации права на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах Сонковского района;

обеспечивает регистрацию перехода прав собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки;

осуществляет работу по начислению арендной платы за землю и доведению данной информации до арендаторов земельных участков;

принимает необходимые меры для обеспечения поступлений денежных средств от продажи земельных участков и права их аренды и арендных платежей за пользование земельными участками;

осуществляет работу по администрированию платежей за продажу, аренду и иные виды пользования земельных участков;

в пределах своих полномочий организует работу по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации;

обеспечивает планирование, прогнозирование, исполнение доходов от продажи земельных участков, сбор данных статистической и иной отчётности, направление их в уполномоченные органы;

обеспечивает проведение мероприятий по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельных отношений.

2.3. Комитет имеет право:

По вопросам, входящим в компетенцию, в установленном порядке принимать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения органами местного самоуправления Сонковского района, муниципальными учреждениями, юридическими и физическими лицами.

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Сонковского района, органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий, а также граждан информацию и материалы, необходимых для реализации возложенных функций;

созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов местного самоуправления Сонковского района, а также предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории района;

организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

обращаться в суд по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, для защиты имущественных прав Сонковского района

направлять в налоговые органы, прокуратуру, суд, органы внутренних дел, иные правоохранительные органы материалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

3.1. Комитет возглавляет председатель комитета по управлению имуществом, назначаемый и освобождаемый от должности главой Сонковского района.

Председатель Комитета несёт персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, и осуществление им своих функций.

3.2. Председатель Комитета:

осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдаёт доверенности;

в установленном порядке заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия;

распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами Комитета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Комитета по управлению имуществом;

в установленном законом порядке назначает и освобождает от должности работников Комитета;

утверждает структуру и штатное расписание Комитета, фонд оплаты труда и численности работников Комитета, смету расходов на его содержание в пределах, утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в местном бюджете;

распределяет обязанности между работниками Комитета и определяет их полномочия;

издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает инструкции, даёт указания работникам Комитета по вопросам их деятельности и проверяет их исполнение;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Сонковского района проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

имеет иные права и несёт иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

3.3. Права и обязанности сотрудников Комитета определяются должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка и законодательством РФ.

3.4 Локальными актами Комитета по управлению имуществом являются распоряжения Комитета по управлению имуществом, издаваемые председателем Комитета по управлению имуществом.

Распоряжения Комитета по управлению имуществом не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам, иным нормативным правовым актам Тверской области, муниципальным правовым актам Сонковского района.

3.5. Порядок деятельности Комитета определяется Регламентом работы комитета, Инструкцией по ведению делопроизводства.

3.6. Приём, регистрация, рассмотрение писем, жалоб, заявлений, обращений и предложений граждан в Комитет осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

4.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМИТЕТА

4.1. Имущество Комитета является собственностью муниципального образования Сонковский район Тверской области и закрепляется за отделом на праве оперативного управления. Комитет по управлению имуществом осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закреплённого за ним муниципального имущества в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами Сонковского района, в соответствии с целями своей деятельности и назначением муниципального имущества.

Право оперативного управления имуществом Комитета по управлению имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, а также в случае правомерного изъятия имущества на основании постановления Администрации Сонковского района

4.2 Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом без согласия собственника имущества.

4.3 Источниками формирования имущества комитета, в том числе финансовых ресурсов, являются:

имущество, закреплённое за ним на праве оперативного управления;

средства бюджета муниципального образования Сонковский район Тверской области;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.4. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования Сонковский район Тверской области.

4.5. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт Учредитель.

4.6. Комитет осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ и порядком открытия и ведения лицевых счетов в финансовом отделе администрации Сонковского района Тверской области (ином органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов).

4.7. Выступает заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета в соответствии с законодательством РФ.

4.8. Заключает и оплачивает договоры, подлежащие исполнению за счёт бюджетных средств в пределах, доведённых Комитету лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, с учётом принятых и неисполненных обязательств.

4.9. Комитет организует и ведёт бухгалтерский учёт, составляет и представляет отчётность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.10. Комитет на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчётности

4.11. Комитет обязан:

представлять в органы статистики, налоговые органы, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования отчётность в объёме, установленном законодательством РФ;

представлять имущество к учёту в реестре муниципальной собственности муниципального образования Сонковский район Тверской области в установленном порядке.

4.12. Комитет обязан представлять сводный бухгалтерский баланс в финансовый отдел администрации Сонковского района Тверской области по утверждённым формам с расшифровкой основных средств, а также иную отчётность по письменным запросам Учредителя и финансового органа администрации Сонковского района Тверской области.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Комитет по управлению имуществом несёт ответственность за своевременное, качественное и обоснованное выполнение возложенных на него задач и функций.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Положение о Комитете, изменения и дополнения к нему утверждаются Собранием депутатов Сонковского района Тверской области и регистрируются в установленном законодательством порядке и сроки.

6.2. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.