Об утверждении Правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных и птиц  на территории населенных пунктов Толоконцевского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области



СОВЕТ  ТОЛОКОНЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ КРУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от  29 апреля 2020года                                                                                                                № 384

с. Толоконцево

Об утверждении Правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территории населенных пунктов Толоконцевского сельского  поселения Крутинского муниципального района Омской области

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" и на основании Устава Толоконцевского сельского поселения Совет Толоконцевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила прогона и выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территории Толоконцевского сельского  поселения согласно приложению № 1.

2. Утвердить маршруты прогона и границы мест выпаса сельскохозяйственных животных на территории Толоконцевского сельского поселения Крутинского  муниципального района согласно приложению № 2.

3. Настоящее Решение опубликовать (обнародовать) и разместить на официальном сайте в информационной телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования.

Глава Толоконцевского

сельского  поселения                                                                                                   Н.Н.Граничева

Приложение № 1

к решению Совета Толоконцевского

сельского  поселения Крутинского

муниципального района от 29.04.2020 №384

Правила прогона и выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территории Толоконцевского сельского поселения

Правила прогона и выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территории Толоконцевского сельского поселения (далее – Правила прогона и выпаса), разработаны на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Закона Российской Федерации от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии», Закона Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях», Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469.

1. Настоящие правила регламентируют правоотношения в области прогона и  выпаса сельскохозяйственных животных в целях обеспечения сохранности объектов благоустройства территории населенных пунктов Толоконцевского сельского поселения Крутинского муниципального  района Омской области.

2. Настоящие правила действуют на территории Толоконцевского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области и обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами, имеющими сельскохозяйственных животных на правах собственности, аренды и других законных правах.

3.  Прогон и выпас сельскохозяйственных животных юридических лиц осуществляется по маршруту прогона и в определенных местах выпаса (пастбищах) согласно приложению № 2 под обязательным надзором лиц, ими уполномоченных (пастухов).

4.  Прогон сельскохозяйственных животных граждан осуществляется по маршруту прогона и в определенных местах выпаса (пастбищах) согласно приложению № 2 под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных, в том числе путем передачи их уполномоченному лицу (пастуху) для организованного выпаса.

5.  Выпас сельскохозяйственных животных граждан осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах, расположенных на территории Толоконцевского сельского поселения, в соответствии с требованиями действующего законодательства, под надзором собственников сельскохозяйственных животных, либо лиц, ими уполномоченных (пастухов).

6. Свободное перемещение скота и домашней птицы допускается в пределах:

- помещения, в котором содержится скот и домашняя птица;

- огороженной территории земельного участка, используемом владельцем скота и домашней птицы на праве собственности или ином законном праве, с применением мер, исключающих случаи выхода животного за пределы участка.

7. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на газонах, в скверах, уничтожение (потрава) животными зеленных насаждений, сельскохозяйственных угодий и насаждений на территории населенных пунктов Толоконцевского сельского  поселения Крутинского муниципального района Омской области.

8. За нарушение настоящих правил граждане, и юридические лица несут ответственность в соответствии с Законом Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях».

9.  Настоящие правила вступают в силу с момента обнародования (опубликования).

Приложение № 2

к решению Совета Толоконцевского

сельского  поселения Крутинского

муниципального района от 29.04.2020 № 384

Об определении мест выпаса и маршрутах

прогона сельскохозяйственных животных

на территории Толоконцевского сельского поселения

1. Установить маршрут прогона сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта:

- с. Толоконцево: по улицам Молодежная, Хуторская, по переулку  2-Центральный на улицу Лесная  и далее за  мост через р. Ир в сторону лесного массива;

- д. Никольск: по улице Советская в сторону бывшей животноводческой фермы;

- д. Троицк: по улице Заречная в сторону бывшей животноводческой  фермы.

2. Установить границы места выпаса сельскохозяйственных животных:

- с. Толоконцево: луг и  территория  лесного массива  за  мостом  через р. Ир;

- д. Никольск: луг и территория  лесного массива  за  бывшей животноводческой  фермой;

- д. Троицк: луг и территория  лесного массива  за  бывшей животноводческой  фермой.

Пояснительная записка

к проекту решения Совета поселения «Об утверждении Правил прогона

и выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территории Толоконцевского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области»

На федеральном уровне правовое регулирование вопросов организации и правил выпаса (пастьбы) скота ограничено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 июня 2017 года № 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства». Однако данный нормативный акт рассматривает вопросы выпаса скота лишь в лесах (п. 13), не затрагивая данную сферу отношений на иных землях.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями.

С 11 февраля 2020 года Кодекс Омской области об административных правонарушениях дополнен административным правонарушением «Нарушение порядка выпаса сельскохозяйственных животных» за нарушение требований муниципальных правовых актов к порядку выпаса, прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования.

Вместе с тем в действующих правилах благоустройства муниципального образования требования к порядку выпаса, прогона сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования не установлены.

Учитывая изложенное, необходимо принятие муниципального правового акта с целью установления порядка осуществления прогона и выпаса домашних животных на территории поселения, создания условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижения количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.