ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА А...



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29 ИЮНЯ 2020 ГОДА № 153

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ХРИПУНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ЗА 2019 ГОД

Сельский Совет решил:

1.Отчет главы местного самоуправления Хрипуновского сельсовета о своей деятельности, деятельности сельского Совета Хрипуновского сельсовета и деятельности администрации Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района по итогам работы за 2019 год принять к сведению.

2. Официально опубликовать (обнародовать) настоящее решение.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава местного самоуправления

А.М.Фадеев

Приложение

к решению

сельского Совета

Хрипуновского сельсовета

Ардатовского муниципального района

Нижегородской области

от 29.06.2020 г № 153

ОТЧЕТ

главы местного самоуправления Хрипуновского сельсовета о своей деятельности, деятельности сельского Совета Хрипуновского сельсовета и деятельности администрации Хрипуновского сельсовета Ардатовского муниципального района по итогам работы за 2019 год

              На Ваше рассмотрение представляется отчет о проделанной работе за 2019 год.

В системе органов местного самоуправления представительному органу – сельскому Совету Хрипуновского сельсовета - отводится особое место, поскольку именно он (в лице депутатов) непосредственно выражает волю всего населения сельсовета, принимает от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

              В компетенции сельского Совета Хрипуновского сельсовета: принятие Устава, внесение в него изменений, утверждение и исполнение бюджета, исполнения программ развития сельсовета, решение вопросов земельных и имущественных отношений, развития правовой основы местного самоуправления, осуществление контроля за исполнением администрацией сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

В прошедшем году нормотворческая деятельность сельского Совета Хрипуновского сельсовета, как и в предыдущие годы, была направлена на совершенствование нормативно – правовой базы органов местного самоуправления сельсовета, повышение ее эффективности и качества, нормативно – правовое обеспечение социально – экономического развития сельсовета.

В соответствии с Уставом сельсовета основной формой работы сельского Совета Хрипуновского сельсовета являются заседания.

В 2019 году проведено 14 заседаний. На заседаниях рассмотрено и принято 51 решение по бюджету, по муниципальной собственности, по местному самоуправлению, по земельным отношениям и др. Средняя явка депутатов на заседания составила 90 процентов.

На заседаниях сельского Совета рассматривались вопросы о внесении изменений в устав Хрипуновского сельсовета в части вопросов местного значения, полномочий главы местного самоуправления, полномочий администрации сельсовета, контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; утверждение местного бюджета, внесение в него изменений и утверждение отчетов о его исполнении и др.

После обстоятельного анализа и всестороннего обсуждения 26 декабря 2019 года был принят бюджет сельсовета на 2020 год.

Также была проведена работа по совершенствованию нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы организации бюджетного процесса.

В соответствии с уставом сельсовета сельский Совет Хрипуновского сельсовета в пределах своей компетенции осуществляет контрольную деятельность по вопросам местного значения. Заслушивается информация руководителей учреждений, находящихся на территории сельсовета, по наиболее важным и актуальным вопросам.

В связи с изменениями в федеральном и областном законодательстве, утверждение и исполнение программ социально – экономического развития территории по направлениям переданы полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – в администрации района. Принято 5 решений по передаче полномочий. За сельским Советом остаются контрольные функции.

Одной из форм привлечения населения к работе органов местного самоуправления и непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются публичные слушания. Население имеет возможность ознакомиться с документами и принять непосредственное участие в обсуждении. Всего за отчетный период проведены публичные слушания по проектам решений «О внесении изменений в устав сельсовета», "О бюджете сельсовета на 2019 год". Предложения и дополнения, поступившие в ходе публичных слушаний, учитывались при принятии решений.

В прошедшем году мы продолжили работу по совершенствованию и приведению в соответствие с действующим законодательством нормативно – правовых актов.

Проводимая прокуратурой района, государственно-правовым департаментом Нижегородской области правовая экспертиза позволила улучшить качество принимаемых решений. В настоящее время наладилось деловое сотрудничество между сельским Советом Хрипуновского сельсовета и прокуратурой.

Сельский Совет в своей деятельности активно взаимодействует с государственно-правовым департаментом Нижегородской области по ведению регистра муниципальных правовых актов. Создан архивный фонд, включающий в себя решения сельского Совета, принятые с 2004 года. Все решения сельского Совета направляются в государственно- правовой департамент для юридической экспертизы. Полученные замечания устраняются в установленный срок.

Специалистам администрации следует постоянно следить за изменениями действующего законодательства и проводить мониторинг ранее принятых решений.

Работа с избирателями

Считаю, что взаимодействие с избирателями является одним из ответственных направлений работы при осуществлении депутатских полномочий, потому что таким образом мы непосредственно узнаём о нуждах и проблемах жителей поселения.

За отчетный период от жителей поселения поступило 6 письменных и 8 устных обращений. Вопросы, поступающие от граждан, касались в основном ремонта дорог, расчистки дорог в зимнее время, благоустройства, освещения улиц, спилки аварийных деревьев, по содержанию домашних животных, организации подвоза детей дошкольного возраста с. Хрипуново дошкольной группы в с. Хрипуново и др. Все обращения рассмотрены в установленный регламентом срок.

При решении проблем избирателей взаимодействовал с администрацией района и непосредственно с руководителями муниципальных предприятий и организаций. Совместно руководством администрации Ардатовского района смогли положительно решить вопрос по ремонту региональных дорог, находящихся на территории поселения - это подъезд от а/д Ардатов – Дивеево до с. Хрипуново и дорога от с. Хрипуново до с. Атемасово, общей протяженностью 11 км.

Информирование населения о нашей деятельности – одно из обязательных условий работы. По итогам заседаний сельского Совета все решения, носящие нормативный характер обнародуются путем размещения в местах массового посещения населения, публикуются в газете «Наша жизнь", выкладываются на сайте администрации Ардатовского муниципального района.

В 2020 году сельский Совет Хрипуновского сельсовета продолжит выполнение следующих планов:

- проведение мероприятий по улучшению социально – экономической ситуации в сельсовете;

- дальнейшее совершенствование нормативно – правовой базы органов местного самоуправления, повышение ее эффективности и качества;

- осуществление контрольных функций по вопросам местного самоуправления;

- организация взаимодействия сельского Совета с администрацией Хрипуновского сельсовета;

- проведение мониторинга ранее принятых решений.

О работе администрации

Являясь главой местного самоуправления, главой администрации Хрипуновского сельсовета остановлюсь более подробно на работе администрации.

Администрация Хрипуновского сельсовета по всем направлениям своей деятельности в решении вопросов местного значения и исполнение полномочий, строит свою работу в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Хрипуновского сельсовета.

Среди основных направлений деятельности муниципального образования отраженных в Уставе в первую очередь – исполнение бюджета поселения, обеспечение мер пожарной безопасности, организация мероприятий по благоустройству и озеленению территории поселения, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей сельсовета услугами организаций культуры, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство и др.

Территория сельского поселения Хрипуновский сельсовет составляет 14560 га, в том числе: земли населенных пунктов 624,2 га. (4,3%) В состав поселения входят 10 населенных пунктов удаленностью до 15 км., в которых расположено 419 постоянно проживающих хозяйств. Численность постоянно проживающего населения на 1 января 2020 года составляет - 1070 человека (на 01.01.2019 г. – 1054 чел.):

- из них граждане трудоспособного возраста (с 16 лет по 54 г. женщины, по 59 лет мужчины) - 54% или 577 человек;

- моложе трудоспособного возраста (0-15 лет) - 16% или 173 человека;

- старше трудоспособного возраста (с 60 лет мужчины, с 55 лет женщины) - 30% или 320 человек, в том числе женщин - 218, мужчин – 102;

- многодетных семей - 11;
- тружеников тыла - 12, участников ВОВ в живых никого не осталось.
На территории сельского поселения наблюдается ухудшение демографической обстановки: в 2018 году родилось 7 детей, умерло 17 человек, в отчетном году родилось 2 детей, умерло 13 человек.

В настоящее время на территории Хрипуновского сельсовета функционирует МБОУ Хрипуновская СШ, которая осуществляет свою деятельность по двум адресам: в с. Хрипуново, с. Атемасово, в которой обучаются 82 учащихся и одна группа дошкольного образования в с. Атемасово которую посещают 15 воспитанников, три Дома культуры, три ФАП, три библиотеки, три почтовых отделения, отделение сбербанка, пять магазинов.

Сельское хозяйство представлено: 3 сельскохозяйственными предприятиями, фермерских хозяйств нет.

Администрацией Хрипуновского сельсовета принимаются необходимые меры, направленные на улучшение условий жизни населения, обеспечение на территории поселения безопасности и правопорядка, противопожарную безопасность, стабильность в работе объектов жизнеобеспечения.

Специалистами администрации в течение года выдано 846 справок, выписок и характеристик гражданам, ведется похозяйственный учет, подворный обход граждан, уточняется база учетных данных по налогообложению, ведется работа по невостребованным долям земель сельхозназначения.

За отчетный год администрацией поселения по основным вопросам деятельности издано 129 постановлений и 20 распоряжений. В течение года обеспечивалась законотворческая деятельность депутатов сельского Совета Хрипуновского сельсовета: специалистами администрации разрабатывались нормативно-правовые акты, которые предлагались на рассмотрение и утверждении депутатов сельского Совета.

Ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета. Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на воинскую службу, ведется в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе». На воинском учете состоит 165 военнообязанный, из них 6 офицеров. Подлежат первоначальной постановке на учет – 24 человека.

              В системе органов местного самоуправления представительному органу – сельскому Совету Хрипуновского сельсовета - отводится особое место, поскольку именно он (в лице депутатов) непосредственно выражает волю всего населения сельсовета, принимает от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

              В компетенции сельского Совета Хрипуновского сельсовета: принятие Устава, внесение в него изменений, утверждение и исполнение бюджета, исполнения программ развития сельсовета, решение вопросов земельных и имущественных отношений, развития правовой основы местного самоуправления, осуществление контроля за исполнением администрацией сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения, заслушивает информацию руководителей учреждений и организаций, находящихся на территории сельсовета, по наиболее важным и актуальным вопросам.

              В соответствии с Уставом сельсовета основной формой работы сельского Совета Хрипуновского сельсовета являются заседания.

В 2019 году проведено 14 заседаний. На заседаниях рассмотрено и принято 51 решений по бюджету, по муниципальной собственности, по местному самоуправлению, по земельным отношениям и др. Средняя явка депутатов на заседания составила 90 процентов.

Все проекты решений сельского Совета направлялись в прокуратуру и в государственно-правовой департамент для юридической экспертизы. Полученные замечания устранялись в установленный срок.

По итогам заседаний сельского Совета все решения, носящие нормативный характер размещаются на сайте администрации Ардатовского муниципального района.

              В 2019 году сельский Совет Хрипуновского сельсовета продолжит выполнение своих задач.

Благоустройство

Одним из самых актуальных вопросов органа местного самоуправления, администрации сельсовета был и остается вопрос благоустройства территории. Благоустройство территорий - это системный процесс, огромный перечень работ, приведение в порядок улиц, зданий, системы освещения, озеленение территорий, создание цветников, строительство и ремонт дорог, водоснабжение.

Большой объем работ в 2019 году выполнен по ремонту дорог. Протяженность дорог на территории сельского поселения составляет 49,5 км, в том числе дороги местного значения 32,5 км.

В с. Хрипуново выполнен ремонт дороги в асфальтовом исполнении по ул. Центральная, протяженностью 870 м.; ремонт дороги от ул. Центральная до ул. Масловка, протяженностью 150 м.

В с. Атемасово, ямочный ремонт дороги на ул. Зеленая, ул. Новая.

В с. Надежино, ямочный ремонт дорог на ул. Муравьева, ул. Новая.

              Общий объем отремонтированных дорог по населенным пунктам поселения в 2019 году составил 2110 м. Общие затраты по ремонту дорог по Хрипуновскому сельсовету составили 2157,173 тысяч рублей.

              В 2019 году выполнен ремонт региональных дорог, находящихся на территории поселения - это подъезд от а/д Ардатов – Дивеево до с. Хрипуново и дорога от с. Хрипуново до с. Атемасово, общей протяженностью 11 км.

В зимнее время проводится очистка дорог от снега в населенных пунктах, а также дороги до п. Мыза протяженностью 8 км. Реальную помощь и поддержку в этом оказывает руководители ООО «Атемасово", СПК «Надежинский», ИП Голышков В.В. с которыми у нас заключены контракты на очистку дорог от снега. На обслуживание внутрипоселенческих дорог в зимнее время из бюджета поселения в 2019 г. израсходовано 380,896 тыс. рублей.

Важным направлением деятельности администрации сельсовета является содержание и реконструкция уличного освещения. В течение 2019 года проводился плановый ремонт по замене светильников и ламп уличного освещения на общую сумму 90,0 тыс. рублей. В перспективе, планируем заменить все старые светильники на новые со светодиодными лампами, в ближайшее время установим пять новых светильников в с. Хрипуново. Затраты на уличное освещение по всем населенным пунктам составили 350.2 тыс. рублей, из них ремонтные работы 47,0 тыс. руб., приобретение ламп, светильников 43,0 тыс. руб.

Объектом повышенного внимания является снабжение населения водой. Общая протяженность водопроводных сетей в поселении составляет 32,787 км. Из за большой изношенности водопроводных сетей случались неоднократные прорывы водопровода в с. Надежино, с. Атемасово, д. Малиновка, несмотря на это водоснабжение осуществляется стабильно. В течение года по заявкам администрации силами МУП "Восход ЖКХ" проводился ремонт водопровода в населенных пунктах сельсовета. В с. Надежино на артезианскую скважину установили новый глубинный насос, установили автоматику и новое электрооборудование. В с. Хохлово, заменили дно на водонапорной башне, выполнили ремонт водонапорной башни в п. Мыза. Общие затраты на оборудование и ремонтные работы на объектах водоснабжения по всем населенным пунктам составили 301,2 тыс. рублей. Затраты на оплату электроэнергии на артезианских скважинах составили 811,667 тыс. руб. Необходима поэтапная реконструкция водопроводных сетей во всех населенных пунктах сельского поселения. В 2019 году по Программе поддержки местных инициатив проведен ремонт водопровода в с. Надежино, протяженностью 530 м. В 2019 году в рамках этой же Программы планируем отремонтировать 850 м. водопроводных сетей в с. Хрипуново по ул. Масловка, сметная стоимость работ составит 691,557 тыс. руб.

Не менее важной составляющей деятельности администрации является поддержание и улучшение санитарно-экологического состояния территории сельского поселения. С первого июня 2019 года, региональным оператором ООО «МСК-НТ», осуществляется сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с территории населенных пунктов Атемасово, Надежино, Хрипуново. В отчетном году были ликвидированы несанкционированные свалки мусора в с. Атемасово в 600 м. севернее ул. Свердлова, с. Хрипуново в 800 м. юго-восточнее ул. Южная, с. Надежино в 300 м. юго-восточнее ул. Новая. Общие затраты на ликвидацию свалок составили 496,673 тыс. руб., это средства местного, районного и областного бюджетов.

Администрацией сельсовета совместно с населением организовывались субботники по уборке территории кладбищ, территорий Памятников погибшим воинам, спиливанию ветхих деревьев. В субботниках по санитарной очистке и благоустройству территорий принимали активное участие работники и учащиеся школы, работники администрации, Домов культуры, библиотек и другие жители поселения. В летний период администрация сельсовета занималась обкашиванием территорий. Обкосили около 40 территории бесхозных домов, в том числе в Надежине - 13, Атемасове – 8, Хрипунове – 19.

Немалая роль в благоустройстве населенных пунктов принадлежит ее жителям, ими проводится санитарная очистка и обкашивание придомовых территорий, разбиваются цветочные клумбы, производится ремонт ограждений и фасадов зданий, посадка деревьев. Так в с. Надежино на территории прилегающей к мемориальному комплексу было спилено и убрано 8 аварийных деревьев, была убрана территория от кустарника и мусора на ул. Муравьева.

              Большое внимание уделяется содержанию и ремонту памятников погибшим воинам. В преддверии Дня Победы в с. Хрипуново на обелиске установили новые памятные доски с именами воинов, погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. До 9 мая 2020 года администрация Хрипуновского сельсовета планирует отремонтировать памятник воину – освободителю в с. Надежино, подготовлен сметный расчет на сумму 123,007 тыс. руб., часть денежных средств будут выделены депутатом Законодательного собрания Нижегородской области И.А. Тюриным из фонда поддержки развития территорий.

              В целях обеспечения комфортной и безопасной среды для жителей поселения, администрацией Хрипуновского сельсовета в 2019 году в с. Надежино ул. Гусева было спилено и убрано четыре аварийных дерева. В п. Мыза отремонтировали мост через реку Иржа. При финансовой поддержке Центральной районной больницы выполнили ремонт кровли крыльца, на фельдшерско-акушерском пункте с. Атемасово.

              Вопрос благоустройства - это наша общая с вами задача.
Необходимо беречь и поддерживать то, что мы имеем, помогать друг другу, от нашей слаженности в работе напрямую зависит выполнение поставленных задач.

              Одним из вопросов местного значения является обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов.

Для решения этой важной задачи проведен ряд мероприятий:

- проводится домовой обход, особенно людей пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей с проведением инструктажей и вручением памяток о мерах пожарной безопасности;

- перед началом пожароопасного периода проведена опашка всех населенных пунктов, общей протяженностью 24 км.;

-приобретена пожарная мотопомпа и пожарные рукава на сумму 25 тыс. рублей, приобрели новый аккумулятор для пожарной автомашины с. Надежино, утеплили окна в пождепо, своевременно обеспечиваются пожарные машины ГСМ.;

- на пруду в д. Малиновка оборудовали пирс размером 12х12 м. с подъездом для забора воды из водоема пожарными машинами;

- в зимнее время на водоемах оборудованы не замерзающие проруби для забора воды пожарной техникой.

              Администрацией создаются условия для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, сохранение культурно-исторического наследия.

              Традиционно работниками ДК проводятся мероприятия ко Дню Победы, Дню Защитников Отечества, Дню пожилых людей, инвалидов и многие другие. Проводится ежегодный турнир по волейболу в с. Атемасово посвященный Дню Защитников Отечества, Молодецкие игры, соревнования по лыжным гонкам. Посильную финансовую помощь в проведении этих мероприятий оказывает администрация Хрипуновского сельсовета.

Заключение

Заканчивая свое выступление, хочу выразить слова благодарности

администрации Ардатовского муниципального района, специалистам администрации, руководителям организаций и учреждений, депутатам, жителям сельского поселения за эффективное взаимодействие и поддержку. Конечно, еще много нерешенных задач, но это значит, что необходимо и дальше объединять наши усилия для их решения, работать совместно для обеспечения экономического развития нашего поселения и повышения уровня жизни населения.