Об утверждении Порядка проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов ...



СОБРАНИЕ

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ВОЛЖСК»

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2020 года №66

Об утверждении Порядка проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории городского округа «Город Волжск»

В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 8, частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 26 части 1 статьи 16, частью 3 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Уставом городского округа «Город Волжск» Собрание депутатов городского округа «Город Волжск» решило:

1. Утвердить Порядок проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории городского округа «Город Волжск» (Приложение).

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию на информационном стенде 1 этажа здания Администрации городского округа «Город Волжск», размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации городского округа «Город Волжск» http://voljsk.gov12.ru и вступает в силу через десять дней с момента его официального обнародования.

Глава городского округа «Город Волжск»,

Председатель Собрания депутатов

городского округа «Город Волжск

Н.Ф.Семёнов

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского округа «Город Волжск»

от 29 июня 2020 года №66

Порядок проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории городского округа «Город Волжск»

I. Общие положения

1.1. Порядок проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории городского округа «Город Волжск» (далее – Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий, сооружений», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Волжск».

1.2. Настоящий Порядок устанавливает цели, сроки и процедуру проведения осмотров зданий, сооружений, находящихся в эксплуатации на территории городского округа «Город Волжск», а также процедуру выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений.

1.3. Осмотр зданий, сооружений проводится в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее – осмотр) и выдачи лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на все эксплуатируемые здания и сооружения независимо от форм собственности, расположенные на территории городского округа «Город Волжск», за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий, сооружений федеральными законами предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора).

II. Организация осмотра

2.1. Ответственной за проведение осмотра зданий и сооружений и выдачу рекомендаций является Администрация городского округа «Город Волжск» (далее – Администрация). Осмотр зданий, сооружений проводится комиссией, состав которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации (далее – Комиссия).

2.2. Осмотр зданий, сооружений проводится на основании поступившего в Администрацию заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

2.3. Заявление подлежит обязательной регистрации в Администрации. Заявление, поступившее в Администрацию до 16.00 часов рабочего дня, регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче заявления после 16.00 часов рабочего дня заявление регистрируется в Администрации не позднее следующего рабочего дня.

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий заявление регистрируется незамедлительно.

2.4. В случае поступления заявления в отношении зданий, сооружений, за эксплуатацией которых осуществляется государственный контроль (надзор), заявление направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений. Заявителю направляется письменное уведомление о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений.

2.5. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 дней со дня регистрации заявления в Администрации.

2.6. Комиссия осуществляет осмотр зданий, сооружений и оценку технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений на соответствие требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», других технических регламентов, проектной документации объектов в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и соответствия указанных характеристик требованиям законодательства.

2.7. К участию в осмотре привлекаются:

1) физическое или юридическое лицо, обратившееся с заявлением (далее – заявитель);

2) собственники зданий, сооружений (помещений в здании, сооружении);

3) лица, владеющие зданием, сооружением (помещениями в здании, сооружении) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;

4) пользователи зданий, сооружений (помещений в здании, сооружении) на основании договоров (аренда, безвозмездное пользование и т.д.);

5) ответственные лица, являющиеся должностными лицами эксплуатирующей (управляющей/специализированной) организации, обеспечивающей техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (в случае наличия сведений об эксплуатирующей организации).

Комиссия в случае необходимости вправе привлекать к осмотру зданий, сооружений представителей проектных, специализированных и экспертных организаций.

2.8. Лица, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, извещаются Комиссией о дате и времени проведения осмотра не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения осмотра любым доступным способом.

III. Проведение осмотра

3.1. Осмотр выполняется в следующем объеме:

1) ознакомление:

– с результатами инженерных изысканий, проектной документацией, актами освидетельствования работ, строительных конструкций, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения здания, сооружения;

– с журналом эксплуатации здания, сооружения, ведение которого предусмотрено частью 5 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

– с договорами, на основании которых лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, привлекают иных физических или юридических лиц в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения (при наличии);

2) наружное визуальное обследование здания, сооружения в целях выявления технического состояния здания, сооружения, а также выявления пристроек, надстроек, иных работ по реконструкции и (или) капитальному ремонту здания, сооружения;

3) наружное визуальное обследование лестничных клеток, чердаков, подвалов и иных мест общего пользования здания, сооружения (при их наличии) (при обеспечении доступа);

4) фотофиксация фасада здания, сооружения и его частей. Обследование зданий, сооружений производится на соответствие требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и других технических регламентов в части проверки состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям законодательства;

5) иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.

3.2. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, обязано представить должностным лицам, осуществляющим осмотр, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом осмотра, а также обеспечить для них и участвующих в осмотре специалистов, экспертов, представителей специализированных организаций доступ на территорию, в подлежащие осмотру здания, сооружения, помещения в них, к оборудованию систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно- технического обеспечения здания, сооружения.

3.3. По результатам проведения осмотра Комиссией составляется Акт осмотра здания, сооружения в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – Акт), к которому прикладываются материалы фотофиксации осматриваемых зданий, сооружений, оформленные в ходе осмотра. Результаты осмотра, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4. Акт осмотра составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу:

– один экземпляр акта осмотра вручается собственнику или лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений, под роспись или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его подписания. В случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения зданий, сооружений акт осмотра вручается собственнику или лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений, под роспись в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом;

– второй экземпляр акта осмотра хранится в Администрации в течение трех лет, после чего передается в муниципальный архив.

3.5. В случае отсутствия доступа внутрь здания, сооружения в Акте делается соответствующая отметка.

3.6. В случае выявления при проведении осмотра нарушений требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации указанных объектов собственнику (владельцу) здания, сооружения выдаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений (в том числе о необходимости проведения инструментального обследования специализированной организацией, если такая необходимость установлена в ходе осмотра).

Контроль выполнения рекомендаций возлагается на Администрацию.

3.7. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, в случае несогласия с фактами, выводами, изложенными в акте осмотра, либо с выданными рекомендациями в течение десяти календарных дней с даты получения акта осмотра вправе представить в Администрацию в письменной форме возражения в отношении акта осмотра и (или) выданных рекомендаций в целом или в отношении отдельных положений. При этом указанные лица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

3.8. Сведения о проведенном осмотре подлежат внесению в журнал учета осмотров, который ведется Комиссией.

Журнал учета осмотров должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Администрации. Журнал учета осмотров хранится в Администрации.

IV. Права и обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию принадлежащих им зданий, сооружений, в отношении которых проводится осмотр

4.1. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении осмотра, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра;

2) получать от Комиссии информацию, которая относится к предмету осмотра и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами осмотра и указывать в акте осмотра о своем ознакомлении с результатами осмотра, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями (бездействием) Комиссии;

4) обжаловать действия (бездействие) Комиссии и результаты осмотров, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица при проведении осмотра, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, обязаны принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства, указанных в рекомендациях.

4.3. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, допустившие нарушения требований законодательства и (или) не выполнившие в установленный срок рекомендации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку проведения осмотров зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории городского округа «Город Волжск»

АКТ № _____

осмотра здания, сооружения

«___» ____________ 20__ г.

«___» _________ 20___ г ________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность и ФИО проводивших проверку членов Комиссии)

При участии приглашенных экспертов ________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________________________

и приглашенного собственника или лица, ответственного за эксплуатацию

здания, сооружения

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

произвели обследование здания, сооружения на основании заявления

______________________________________________________________________________

и составили настоящий акт обследования здания, сооружения

__________________________________________________________________________.

(адрес, принадлежность здания, сооружения, кадастровый номер, год ввода

в эксплуатацию)

При осмотре установлено: __________________________________________________

Приложения к акту: ________________________________________________________

(материалы фотофиксации, иные материалы, оформленные в

ходе осмотра)

Подписи лиц, проводивших осмотр:

_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

С актом ознакомлен: _______________________________________________________

(Ф.И.О., подпись собственника или лица, ответственного

за эксплуатацию здания, сооружения)

Копию акта получил: __________ __________ (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение

к акту осмотра

№ ___ от ____________

РЕКОМЕНДАЦИИ

г. Волжск «____» _______ 20__ г.

Для устранения нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, зафиксированных в акте осмотра здания, сооружения от «____» ______________ 20___ г. № _____, _________________________(уполномоченный орган) рекомендует следующие меры:

п/п

Выявленное нарушение

Рекомендации по устранению нарушения

Срок устранения нарушений

_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Рекомендации получил: _____________________________________________________

(Ф.И.О., подпись собственника или лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения)