Об утверждении Положения о Финансовом управлении городского округа «Город Волжск» и структуры Финансового управления городского округа «Город Волжск»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ВОЛЖСК»

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ВОЛЖСК»

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2020 года № 50

Об утверждении Положения о Финансовом управлении городского округа «Город Волжск» и структуры Финансового управления городского округа «Город Волжск»

В соответствии с Уставом городского округа «Город Волжск», в связи с изменением структуры органов местного самоуправления городского округа «Город Волжск» Собрание депутатов городского округа «Город Волжск» решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении городского округа «Город Волжск» в новой редакции (Приложение №1).

2. Утвердить структуру Финансового управления городского округа «Город Волжск» (Приложение №2).

3. Уполномочить руководителя Финансового управления городского округа «Город Волжск» Гурьянову О.И. выступить заявителем при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

4. Признать утратившими силу:

– Решение Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» от 19 сентября 2018 года № 357 «Об утверждении Положения о Финансовом управлении городского округа «Город Волжск» и структуры Финансового управления городского округа «Город Волжск»;

– Решение Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» от 24 апреля 2019 года № 407 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов № 357 от 19 сентября 2018 года «Об утверждении Положения о Финансовом управлении городского округа «Город Волжск» и структуры Финансового управления городского округа «Город Волжск».

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде 1 этажа здания Администрации городского округа «Город Волжск» и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации городского округа «Город Волжск» http://voljsk.gov12.ru.

Глава городского округа «Город Волжск»,

Председатель Собрания депутатов

городского округа «Город Волжск

Н.Ф.Семёнов

Приложение №1

к решению Собрания депутатов

городского округа «Город Волжск»

от 29 июня 2020 года №50

ПОЛОЖЕНИЕ

о Финансовом управлении городского округа «Город Волжск»

I. Общие положения

1.1. Финансовое управление городского округа «Город Волжск» является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа «Город Волжск», обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов городского округа «Город Волжск».

Полное наименование: Финансовое управление городского округа «Город Волжск».

Сокращенное наименование: Финуправление ГО «Город Волжск».

Сокращенное наименование используется наравне с полным наименованием Финансового управления городского округа «Город Волжск» (далее по тексту – Финансовое управление).

1.2. Финансовое управление обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы со своим полным наименованием и изображением герба городского округа «Город Волжск».

1.3. В своей деятельности Финансовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, постановлениями Государственного Собрания Республики Марий Эл, Уставом городского округа «Город Волжск», решениями Собрания депутатов городского округа «Город Волжск», постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа «Город Волжск», настоящим Положением, иными нормативными актами.

1.4. Финансовое управление решает вопросы, отнесенные к его ведению, осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции, направленные на решение вопросов местного значения в финансовой сфере в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, Уставом городского округа «Город Волжск», настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа «Город Волжск»

1.5. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, Министерством финансов Республики Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Марий Эл, Администрацией городского округа «Город Волжск», органами местного самоуправления городского округа «Город Волжск», правоохранительными органами, кредитными и иными организациями.

1.6. Организационно-правовая форма Финансового управления –муниципальное казенное учреждение.

Финансовое управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления и (или) безвозмездного пользования, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Расходы на содержание Финансового управления осуществляются за счет средств бюджета городского округа «Город Волжск».

Финансовое управление имеет самостоятельный баланс (смету), лицевые счета в органах Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Структура и Положение о Финансовом управлении утверждаются Собранием депутатов городского округа «Город Волжск».

1.9. Служба в Финансовом управлении городского округа «Город Волжск» является муниципальной службой, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл, Уставом городского округа «Город Волжск».

1.10. Место нахождения Финансового управления (юридический и почтовый адрес): 425005, Республика Марий Эл, г.Волжск, ул. Коммунистическая, д. 1.

II. Основные задачи Финансового управления

2. Основными задачами Финансового управления являются:

2.1. Планирование и реализация финансово-бюджетной политики на территории городского округа «Город Волжск» в целях обеспечения устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие городского округа «Город Волжск».

2.2. Среднесрочное планирование, разработка проекта бюджета городского округа «Город Волжск», обеспечение исполнения в установленном порядке бюджета городского округа «Город Волжск»; составление отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Волжск».

2.3. Организация исполнения, исполнение и контроль за исполнением бюджета городского округа «Город Волжск» в условиях казначейского исполнения бюджетов.

2.4. Осуществление функций главного администратора доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Волжск» по закрепленным кодам бюджетной классификации доходов бюджетов и кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.

2.5. Экономически обоснованное прогнозирование доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Волжск», проведение мероприятий по обеспечению своевременного и полного поступления доходов, экономного и целевого расходования средств, выделяемых из бюджета городского округа «Город Волжск»; анализ эффективности и целевого использования предоставляемых льгот по налоговым и неналоговым платежам.

2.6. Разработка программы муниципальных заимствований и ее реализация.

2.7. Осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля.

2.8. Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

III. Основные функции Финансового управления

3. В соответствии с поставленными задачами и действующим законодательством Финансовое управление:

3.1. Участвует в работе по составлению долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики городского округа «Город Волжск», совместно с органами местного самоуправления определяет потребность в муниципальных финансовых централизованных ресурсах городского округа «Город Волжск».

3.2. Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики городского округа «Город Волжск», в разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности на территории городского округа «Город Волжск», способствующих увеличению поступления доходов в бюджет городского округа «Город Волжск».

3.3. Формирует доходы бюджета городского округа «Город Волжск» от налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами городского округа «Город Волжск».

3.4. Организует составление и составляет проект бюджета городского округа «Город Волжск», представляет его в Администрацию городского округа «Город Волжск».

3.5. Разрабатывает и представляет в Администрацию городского округа «Город Волжск» основные направления бюджетной и налоговой политики;

3.6. Исполняет бюджет городского округа «Город Волжск» в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными актами бюджетного законодательства.

3.7. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа «Город Волжск», бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа «Город Волжск» и кассового плана исполнения бюджета городского округа «Город Волжск».

3.8. Составляет, ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа «Город Волжск» и кассовый план исполнения бюджета городского округа «Город Волжск».

3.9. Устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Волжск», осуществляемый главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа «Город Волжск».

3.10. Осуществляет управление доходами, расходами и источниками финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Волжск».

3.11. Обеспечивает целевое финансирование получателей средств бюджета городского округа «Город Волжск» в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа «Город Волжск».

3.12. Проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета городского округа «Город Волжск».

3.13. Доводит до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета городского округа «Город Волжск» бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.

3.14. Устанавливает порядок составления и представления бюджетной отчетности бюджета городского округа «Город Волжск».

3.15. Составляет отчет об исполнении бюджета городского округа «Город Волжск» на основании бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета городского округа «Город Волжск», главных администраторов доходов бюджета городского округа «Город Волжск», главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Волжск».

3.16. Представляет отчет об исполнении бюджета городского округа «Город Волжск» в Администрацию городского округа «Город Волжск».

3.17. Рассматривает и анализирует годовую бюджетную отчетность органов местного самоуправления городского округа «Город Волжск», муниципальных учреждений городского округа «Город Волжск», оказывает помощь по вопросам применения нормативных документов, новых правил ведения и организации бюджетного учета, контроля и отчетности.

3.18. Ведет реестр расходных обязательств городского округа «Город Волжск».

3.19. Разрабатывает программы муниципальных внутренних и внешних заимствований городского округа «Город Волжск», условия выпуска и размещения муниципальных займов городского округа «Город Волжск».

3.20. Разрабатывает программу муниципальных гарантий городского округа «Город Волжск».

3.21. Ведет муниципальную долговую книгу городского округа «Город Волжск».

3.22. Осуществляет управление муниципальным долгом городского округа «Город Волжск».

3.23. Представляет сведения о муниципальных долговых обязательствах городского округа «Город Волжск» в Министерство финансов Республики Марий Эл.

3.24. Осуществляет проверку финансового состояния заемщика и (или) принципала при рассмотрении вопросов о предоставлении бюджетного кредита и (или) предоставлении муниципальной гарантии городского округа «Город Волжск» Администрацией городского округа «Город Волжск» с правом регрессного требования и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу.

3.25. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления городского округа «Город Волжск» и их организационной структуры; подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда и предельной численности работников органов местного самоуправления городского округа «Город Волжск», осуществляет контроль за расходованием средств бюджета городского округа «Город Волжск», выделяемых на их содержание; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского округа «Город Волжск».

3.26. Организует и осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

3.27. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю проводит проверки, ревизии и обследования, направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

Информирует правоохранительные органы о выявленных в результате проверок правонарушениях в финансовой сфере.

3.28. Участвует совместно с органами местного самоуправления городского округа «Город Волжск» в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности за счет средств бюджета городского округа «Город Волжск».

3.29. Исполняет судебные акты по искам к городскому округу «Город Волжск» в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.30. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предписаны федеральными законами, законами Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл, решениями Собрания депутатов городского округа «Город Волжск», иными муниципальными правовыми актами городского округа «Город Волжск».

IV. Права Финансового управления

4. Финансовое управление имеет право:

4.1. На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Марий Эл, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Главы Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл, муниципальных правовых актов городского округа «Город Волжск» разрабатывать муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности.

4.2. Получать от органов местного самоуправления городского округа «Город Волжск» материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа «Город Волжск», прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы городского округа «Город Волжск».

4.3. Получать от банков и других кредитных организаций справки по операциям и счетам муниципальных учреждений независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, использующих средства бюджета городского округа «Город Волжск».

4. 4. Осуществлять операции со средствами бюджета городского округа «Город Волжск».

4.5. В пределах финансового года осуществлять финансирование расходов за счет временно невостребованных остатков средств на едином счете бюджета городского округа «Город Волжск».

4.6. Получать от главных распорядителей средств бюджета городского округа «Город Волжск», главных администраторов доходов бюджета городского округа «Город Волжск», главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа «Город Волжск» отчеты, сведения и документы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета городского округа «Город Волжск».

4.7. Применять в соответствии с законодательством меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.

4.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления городского округа «Город Волжск», муниципальных учреждений независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением бюджета городского округа «Город Волжск».

4.9. Осуществлять предварительный, текущий и последующий муниципальный финансовый контроль при исполнении бюджета городского округа «Город Волжск».

4.10. Получать своевременно и в полном объеме по запросу информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, получать допуск должностным лицам Финансового управления в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

4.11. Осуществлять иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Волжск».

V. Структура Финансового управления

5.1. Структурные подразделения Финансового управления создаются в форме отделов, возглавляемых руководителями отделов, назначаемыми и освобождаемыми от должности руководителем Финансового управления.

5.2. Штатное расписание Финансового управления утверждается распоряжением руководителя Финансового управления в соответствии со структурой Финансового управления и в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Финансового управления.

5.3. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении всех работников Финансового управления, его структурных подразделений осуществляет руководитель Финансового управления.

VI. Руководство Финансового управления

6.1. Финансовое управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации городского округа «Город Волжск» по представлению Министра финансов Республики Марий Эл, отвечающий квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

6.2. Руководитель Финансового управления:

6.2.1. Руководит деятельностью Финансового управления на основе единоначалия.

6.2.2. Действует без доверенности от имени Финансового управления;

6.2.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации городского округа «Город Волжск» проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления.

6.2.4. Утверждает сводную бюджетную роспись бюджета городского округа «Город Волжск» и изменения в нее.

6.2.5. Издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации, Республики Марий Эл, муниципальных правовых актов городского округа «Город Волжск» распоряжения и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения органами местного самоуправления городского округа «Город Волжск», а также муниципальными учреждениями, другими организациями и учреждениями, получающими средства бюджета городского округа «Город Волжск» в процессе исполнения бюджета и в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа «Город Волжск» о бюджете городского округа «Город Волжск» на очередной финансовый год и плановый период.

6.2.6. Утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников Финансового управления.

6.2.7. Утверждает смету расходов на содержание Финансового управления.

6.2.8. В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 04 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» составляет протоколы об административных правонарушениях.

6.2.9. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл муниципальными правовыми актами городского округа «Город Волжск».

_______________

1

Приложение №2

к решению Собрания депутатов

городского округа «Город Волжск

от 29 июня 2020 года № 50

СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ВОЛЖСК»

РУКОВОДИТЕЛЬ

1

Заместитель руководителя –

главный бухгалтер

1

Заместитель руководителя

1

Отдел учета и отчетности

4

Отдел

исполнения

бюджета

4

Контрольно – административный отдел

4

Отдел анализа

и планирования бюджета

5

Отдел финансирования жилищно-коммунального хозяйства

4