Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Мелентьева Татьяна Петровна

Емейл: admsor@esoo.ru

Дата подписи: 18.09.2020 14:43:15

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОРОЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.07.2020                                                            № 598

Об утверждении положения о порядке

и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу

   В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства», постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», протестом и.о. Сорочинского межрайонного прокурора от 30.03.2020 № 7-1-2020 «На решение Сорочинского городского Совета от 29.04.2015 № 391 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу», руководствуясь статьями 27, 40 Устава муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области РЕШИЛ:

Утвердить положение о порядке и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений гражданам,  выселяемым из домов, подлежащих сносу согласно приложению.

Признать утратившими силу:

2.1. Решение Сорочинского городского Совета от 29 апреля 2015 года                   № 391 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений граждан, выселяемых из домов, подлежащих сносу».

2.2. Решение Сорочинского городского Совета от 04 августа 2017 года № 322 «О внесении изменений в решение Сорочинского городского Совета от 29 апреля 2015 года № 391 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений граждан, выселяемых из домов, подлежащих сносу»».

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Сорочинский вестник».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам бюджета, муниципальной собственности и социально-экономическому развитию.

Председатель 

Совета депутатов муниципального образования

Сорочинский городской округ Оренбургской области                   В.М. Лардугин

Глава муниципального образования

Сорочинский городской округ                                                         Т.П. Мелентьева

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Сорочинский городской округ

Оренбургской области

от 29 июля 2020 года № 598

Положение

о порядке и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений граждан, выселяемых из домов, подлежащих сносу

Общие положения

1. Положение о порядке и условиях предоставления (выкупа) жилых помещений граждан, выселяемых из домов, подлежащих сносу (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Уставом муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области.

2. Положение распространяется на отношения, связанные со сносом на территории муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области:

1) многоквартирных домов, домов блокированной застройки, признанных аварийными (непригодными для проживания) и подлежащих сносу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) многоквартирных домов, домов блокированной застройки, в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения развития территории в соответствии с генеральным планом Сорочинского городского округа Оренбургской области (градостроительной документацией) при строительстве новых домов и инженерных коммуникаций.

3. Положение устанавливает порядок и определяет единые условия предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу, порядок и условия предоставления жилых помещений гражданам на праве собственности с зачетом его стоимости возмещения за жилое помещение, выселяемым из жилого помещения, расположенного  в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу, а также порядок и условия предоставления выкупной цены собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения о сносе дома (далее – предоставление жилых помещений по договорам социального найма или выкупной цены гражданам, имеющим право на их получение).

К юридическим лицам, имеющим на праве собственности жилое помещение, подлежащее изъятию в связи с принятием решения о сносе многоквартирного жилого дома, применяются нормы настоящего Положения, установленные для граждан - собственников.

4. Разногласия, возникающие при реализации положения, не урегулированные путем переговоров между сторонами, подлежат разрешению в судебном порядке.

Принятие решения о сносе дома и его реализация

5. Решение о признании многоквартирного дома муниципального жилищного фонда непригодным для проживания и подлежащим сносу принимается межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, образованной постановлением администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

6. Перечень многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда, жилых домов муниципального жилищного фонда, подлежащих сносу   в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения развития территории в соответствии с генеральным планом Сорочинского городского округа (градостроительной документацией), утверждается постановлением администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

7. Изъятие жилых помещений, снос дома осуществляется на основании постановления администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области о сносе жилого дома, занимаемого гражданами, и (или) сносе многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, занимаемые гражданами (далее в настоящем положении - решение о сносе дома).

Решение о сносе дома может быть принято одновременно в отношении нескольких объектов.

8. Управление архитектуры градостроительства и капитального строительства администрации Сорочинского городского округа (далее по тексту – Управление архитектуры):

1) готовит пакеты документов для оформления бюджетных заявок на мероприятия по переселению граждан из жилых домов, признанных аварийными непригодными для проживания, отчетность о реализации мероприятий по переселению граждан из жилых домов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Положения;

2) организует работу по сбору сведений и документов, необходимых для подготовки списка граждан, имеющих право на получение возмещения за жилое помещение;

3) готовит проект постановления администрации Сорочинского городского округа о сносе дома;

4) в течение месяца со дня вступления в силу постановления о сносе дома, извещает граждан жилых помещений в письменной форме о принятом решении  о сносе дома;

5) готовит соглашения о выкупе жилого помещения с собственником (сособственниками) жилых помещений в связи с принятым решением о сносе дома и осуществляет их государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) готовит договоры мены жилых помещений с собственником (сособственниками) и осуществляет их  государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

9. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям готовит проект постановления администрации  Сорочинского городского округа о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с настоящим Положением.

Общие положения выселения граждан из жилых помещений

10. К гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, которым с их согласия (нанимателя) и с согласия всех совершеннолетних членов семьи предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся:

1) граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу;

2) иные граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилыми помещениями, занимаемыми ими по договорам социального найма, расположенным в многоквартирном жилом доме, подлежащем сносу.

11. Собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи                                  с принятием решения о сносе дома, возмещение за жилое помещение и иные условия выкупа определяются в соглашении о выкупе жилого помещения по правилам, установленным действующим законодательством и положением.

12. Жилое помещение подлежит освобождению:

1) собственниками - в сроки, определенные соглашением о возмещении за жилое помещение, но не более одного месяца после получения денежных средств.

2) гражданами, имеющими право на получение жилого помещения по договору социального найма, - не позднее одного месяца после заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение;

Порядок и условия предоставления жилых помещений

(возмещение за жилое помещение) собственникам в связи с принятием решения о сносе дома

13. Собственникам жилого помещения, подлежащего изъятию, в связи с принятием решения о сносе дома,  может быть предоставлено:

1.  Возмещение за жилое помещение без предоставления другого жилого помещения путем перечисления денежных средств безналичным путем:

1.1. Возмещение за жилое помещение, подлежащее изъятию, определяется соглашением с собственником жилого помещения в соответствии с действующим законодательством РФ. Для определения возмещения за жилое помещение могут привлекаться оценщики в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами РФ.

1.2. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

1.3. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

1.4. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении таких граждан не применяются.

1.5. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

1.6. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления муниципальным образованием Сорочинский городской округ Оренбургской области, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации

2. Собственникам жилого помещения, подлежащего изъятию, в связи с принятием решения о сносе дома,  может быть предоставлено:

2.1. Другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности с зачетом его стоимости возмещения за жилое помещение. Собственники  жилых помещений могут улучшить жилищные условия путем предоставления им жилых помещений с более высокими потребительскими качествами по сравнению с изымаемыми жилыми помещениями при условии доплаты собственником соответствующей разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и возмещения за жилое помещение изымаемого жилого помещения. Если стоимость предоставляемого жилого помещения превышает возмещение за жилое помещение, подлежащего изъятию, возможна рассрочка по оплате разницы в стоимости жилых помещений по соглашению сторон.

2.2. Благоустроенное жилое помещение на праве собственности с зачетом его стоимости возмещения за жилое помещение предоставляется по договору мены. На момент заключения договора мены собственник (сособственники) должен предоставить правоустанавливающие документы, документы об отсутствии задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, снять с регистрационного учета всех зарегистрированных в данном жилом помещении, в течение месяца со дня заключения договора мены оплатить отключение подачи энергоресурсов в данное жилое помещение.

3. Предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

3.1. С гражданами, выселяемыми из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, заключается договор социального найма на жилое помещение, подлежащее предоставлению.

3.2. Основанием для заключения договора социального найма является постановление администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области о предоставлении жилого помещения.

3.3. Наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, несет обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг, по оплате отключения подачи энергоресурсов до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки. На момент заключения договора социального найма наниматель должен предоставить правоустанавливающие документы, документы об отсутствии задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, снять с регистрационного учета всех зарегистрированных в данном жилом помещении,  в течение месяца со дня заключения договора социального найма оплатить отключение подачи энергоресурсов в данное жилое помещение.

3.4. За временно отсутствующими гражданами, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящемся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим положением.

3.5. За детьми, оставшимися без попечения родителей и находящимися  в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты или переданных на воспитание в приемные семьи, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящимся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим положением.