ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГЕОРГИЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Модельный муниципальный правовой акт

Опубликовано в газете «Георгиевская округа»

от 30 июля 2020 года № 38 (1257)

Дума Георгиевского городского округа Ставропольского края

Решение

29 июля 2020 г. № 737-55

Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края

В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Георгиевском городском округе Ставропольского края, утвержденным решением Думы Георгиевского городского округа от 26 сентября 2018 г. № 400-18, Дума Георгиевского городского округа Ставропольского края

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы

Георгиевского городского округа

Ставропольского края

А.М. СТРЕЛЬНИКОВ

Исполняющая полномочия Главы

Георгиевского городского округа

Ставропольского края

Ж.А. ДОНЕЦ

Утвержден

решением Думы

Георгиевского городского округа

Ставропольского края

от 29 июля 2020 г. № 737-55

Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Целью настоящего Порядка является установление единых организационно-правовых и методических основ проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – местный бюджет) и подготовки заключения на отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов расходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета проводится в соответствии с настоящим Порядком, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом законодательства Российской Федерации и иных правовых актов Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и иных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов Георгиевского городского округа Ставропольского края.

1.4. Объектами внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются орган, организующий исполнение местного бюджета, главные администраторы бюджетных средств.

1.5. Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются:

а) годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

б) годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств;

в) иная отчетность, представленная в контрольно-счетную палату Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Контрольно-счетная палата) в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Георгиевском городском округе Ставропольского края, утвержденным решением Думы Георгиевского городского округа от 26 сентября 2018 г. № 400-18 (далее – Положение о бюджетном процессе).

1.6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой.

1.7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета проводится на основании распоряжения Контрольно-счетной палаты о проведении внешней проверки (с указанием необходимых процедур, сроков и ответственных должностных лиц Контрольно-счетной палаты).

1.8. Целями и задачами проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета являются:

оценка показателей прогноза социально - экономического развития и результатов исполнения местного бюджета;

анализ и оценка основных показателей годового отчета об исполнении местного бюджета, соответствие исполнения местного бюджета принятому решению Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

анализ исполнения текстовых статей решения Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

анализ и оценка материалов, представленных одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета;

оценка достоверности данных в части предмета проверки;

оценка законности и результативности деятельности при исполнении местного бюджета в отчетном финансовом году.

1.9. Основой проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета является сравнительный анализ показателей и соответствие исполнения решения Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, иным законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальным правовым актам Георгиевского городского округа Ставропольского края.

1.10. Основным методологическим принципом является сопоставление информации, полученной по конкретным видам доходов, направлениям расходования средств местного бюджета, с данными, содержащимися в аналитических, отчетных и иных документах проверяемых объектов.

В целях определения эффективности использования средств местного бюджета проводится сопоставление данных за ряд лет.

2. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета

2.1. Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее-Администрация) для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета не позднее 01 апреля текущего года представляет в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

2.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета Администрация представляет в Контрольно-счетную палату документы, указанные в Положении о бюджетном процессе.

2.3. Главные администраторы бюджетных средств до 01 марта текущего финансового года представляют в Контрольно-счетную палату бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств.

2.4. По запросу Контрольно-счетной палаты главные администраторы бюджетных средств обязаны предоставить документы и иную информацию по вопросам исполнения местного бюджета, относящимся к их компетенции и предмету внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения запроса.

2.5. Контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета в срок, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.6. Подготовка к проведению внешней проверки отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.

2.7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета включает:

анализ социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края;

выявление рисков и фактов, негативно влияющих на исполнение местного бюджета;

установление отклонения и их причин отчетных показателей соответствующего периода от показателей, утвержденных решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, проверка обоснованности фактов отклонений;

оценка соответствия показателей годового отчета об исполнении местного бюджета показателям бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;

анализ фактических показателей исполнения бюджета утвержденным показателям решения Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

выявление фактов несоблюдения требований бюджетного законодательства;

выявление фактов недостоверности показателей годового отчета и представленных материалов;

сопоставление информации, полученной по поступлению и расходованию бюджетных средств, информации, содержащейся в отчетных и иных документах проверяемых объектов.

2.8. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета проводится в соответствии со стандартом внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты «Организация и проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета».

3. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета

3.1. Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета оформляются заключением Контрольно-счетной палаты.

3.2. Заключение Контрольно-счетной палаты состоит из следующих разделов:

общие положения;

анализ социально - экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края;

общая характеристика исполнения решения Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края о бюджете Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

анализ исполнения доходов местного бюджета;

анализ исполнения расходов местного бюджета;

дефицит (профицит) местного бюджета и источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;

анализ состояния муниципального долга Георгиевского городского округа Ставропольского края в отчетном финансовом году;

анализ формирования и исполнения резервного фонда Администрации;

выводы;

предложения.

3.3. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета основывается на выводах, сделанных при проведении:

анализа данных предмета внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

контрольных и иных мероприятий (обследований, наблюдений, экспертно-аналитических оценок) Контрольно-счетной палаты, проведенных в отчетном периоде;

иных форм анализа исполнения местного бюджета, социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края.

3.4. Заключение Контрольно-счетной палаты на годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается председателем Контрольно-счетной палаты.

После подписания заключение Контрольно-счетной палаты не позднее 01 мая текущего года представляется в Думу Георгиевского городского округа Ставропольского края с одновременным направлением в Администрацию.