Об утверждении Положения о порядке выявления, временного перемещения и утилизации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, расположенных на территории Богородского городского округа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

29.09.2020 № 399

Об утверждении Положения о порядке

выявления, временного перемещения и утилизации

бесхозяйных (брошенных) транспортных средств,

расположенных на территории

Богородского городского округа

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Совет депутатов Богородского городского округа

РЕШИЛ:

Утвердить Положение о порядке выявления, временного перемещения и утилизации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, расположенных на территории Богородского городского округа (прилагается).

Опубликовать настоящее решение в газете «Богородские вести» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Богородского городского округа http://www.bogorodsky-okrug.ru.

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Богородского городского округа Е.Н.Плиско.

Председатель Совета депутатов

                                                                                                                          В.А.Хватов

Глава Богородского городского округа

                                                                                                                            И.В.Сухин

Утверждено

решением Совета депутатов

Богородского городского округа

от 29.09.2020 № 399

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выявления, временного перемещения и утилизации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, расположенных на территории Богородского городского округа

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выявления, временного перемещения и утилизации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, расположенных на территории Богородского городского округа (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», Уставом Богородского городского округа Московской области.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления, учета, временного перемещения на специально отведенную площадку, ответственного хранения и утилизации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств (далее - транспортные средства), порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории Богородского городского округа.

1.3. В целях настоящего Положения используются следующие определения:

- бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, которое признано бесхозяйным в установленном законом порядке, основными признаками такого транспортного средства являются отсутствие сведений о государственном учете, наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства не представляется возможным;

- брошенное транспортное средство – движимая вещь, брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности на него (брошенная вещь), может быть обращена другими лицами в свою собственность. Дополнительными признаками такого транспортного средства являются отсутствие отдельных агрегатов, узлов или частей транспортного средства.

1.4. Мероприятия по выявлению, учету, временному перемещению на специально отведенную площадку, ответственному хранению, утилизации транспортных средств осуществляются Комиссией по выявлению, перемещению, утилизации транспортных средств на территории Богородского городского округа (далее - Комиссия), назначаемой главой Богородского городского округа, состав Комиссии и Положение о порядке ее работы утверждается постановлением администрации Богородского городского округа.

2. Выявление, учет и перемещение бесхозяйных (брошенных)

транспортных средств

2.1. Выявлению и учету подлежат транспортные средства, расположенные на территории Богородского городского округа и имеющие признаки бесхозяйных (брошенных), нарушающих своим внешним видом и местом нахождения требования действующего законодательства в сфере обеспечения чистоты, порядка и благоустройства, а именно:

- находящиеся в аварийном/разукомплектованном состоянии, в т.ч. сгоревшие;

- являющиеся очагом навала мусора;

- загромождающие проезды, дворы либо создающие помеху дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время находящиеся в недвижимом состоянии.

2.2. В целях выявления транспортных средств Комиссия производит систематическое обследование территории Богородского городского округа.

2.3. Основаниями для учета транспортного средства являются:

- акты обследования транспортного средства, составленные по форме приложения № 1 к Положению, составленные по результатам обследования территории;

- предписания органов государственного административно-технического надзора;

- предписания органов государственного пожарного надзора, правоохранительных органов;

- личные заявления собственников транспортных средств, в т.ч. письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;

- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и иных организаций Богородского городского округа;

- установленное отсутствие сведений о собственнике транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учета согласно данным, имеющимся в распоряжении ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» (далее - ОГИБДД), МУ МВД России «Ногинское»;

- мешающие проведению работ по благоустройству территории Богородского городского округа.

2.4. Учет транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных (брошенных), производится в журнале учета транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных (брошенных) (далее - Журнал учета), сотрудником управления региональной безопасности администрации Богородского городского округа (далее - Управление).

Записи в Журнале учета должны производиться с указанием даты и оснований принятия на учет, даты направления владельцу уведомления в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения, с указанием ее местоположения, даты составления акта осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства (приложение № 3).

2.5. Перемещение транспортных средств на площадку временного хранения производится за счет средств местного бюджета с последующим взысканием понесенных расходов с собственников транспортных средств.

3. Выявление владельцев бесхозяйных (брошенных) транспортных средств

3.1. После получения сведений о нахождении на территории Богородского городского округа транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных (брошенных), и постановки их на учет Комиссией принимаются меры к их идентификации, установлению собственников, места регистрации транспортного средства и проживания собственников.

При выполнении указанных работ Комиссия взаимодействует с ОГИБДД, МУ МВД России «Ногинское», органами паспортного и визового контроля, управляющими организациями.

3.2. После установления собственника транспортного средства Комиссия обращается к нему с письменным уведомлением по форме приложения № 2 к Положению о необходимости в течение десяти календарных дней:

3.2.1. Своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.

3.2.2. Переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место.

В уведомлении собственник транспортного средства предупреждается, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Владелец транспортного средства предупреждается о возможности перемещения транспортного средства на площадку временного хранения до вынесения судебного решения в случае невыполнения вышеуказанных действий в течение десятидневного срока с момента получения извещения.

В случае невозможности выявления собственника транспортного средства после принятия всех необходимых мер уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее десяти календарных дней.

3.3 Информация о намерении в течении 10 дней переместить автотранспорт в отведенное для его временного хранения местопубликуется в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.

3.4. В случае невыполнения в указанный срок собственником транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения, а также по истечении десяти календарных дней с момента размещения уведомления на транспортном средстве, Комиссией составляется акт осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства (приложение № 3).

В акт осмотра бесхозяйного(брошенного) транспортного средства (приложение № 3) заносятся следующие сведения:

- дата постановки на учет;

- местоположение транспортного средства с составлением схемы;

- сведения о собственнике (при наличии);

- основания принятия транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного (брошенного), предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения;

- определяемые визуально сведения о техническом состоянии ТС и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные: VIN; номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества;

- заключение Комиссии.

Приложениями к акту осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства (приложение № 3) являются:

- схема местоположения транспортного средства;

- документы, являющиеся основаниями постановки транспортного средства на учет в качестве бесхозяйного (брошенного);

- документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению собственника;

- уведомление в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения;

- фотоматериалы и иные документы.

Акт осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства (приложение №3) подписывается всеми членами Комиссии.

4. Перемещение транспортного средства и его хранение

4.1. На основании акта осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства перемещение (сбор, эвакуация), временное хранение транспортного средства (его частей) на площадку временного хранения осуществляется эвакуационной организацией, определенной в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

4.2. При перемещении (сборе, эвакуации) транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) обязаны присутствовать представители Комиссии. По результатам перемещения (сбора, эвакуации) транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) составляется акт об эвакуации бесхозяйного (брошенного) транспортного средства (далее - Акт об эвакуации) по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Положению.

4.3. Информация о нахождении транспортного средства на площадке временного хранения после его перемещения публикуется в средствах массовой информации в течение 5 календарных дней после его перемещения и на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.

4.4. Порядок хранения на площадке временного хранения должен обеспечивать сохранность брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства), исключать возможность дополнительного разукомплектования указанного имущества.

4.5. Срок хранения транспортного средства составляет три месяца.

4.6. Возврат транспортного средства его собственнику производится на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство с возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением.

5. Меры по признанию брошенного транспортного средства или частей

разукомплектованного транспортного средства бесхозяйным и обращению

его в муниципальную собственность

5.1. Администрация Богородского городского округа принимает меры по признанию выявленного бесхозяйного (брошенного) транспортного средства, обращению его в муниципальную собственность. Указанные меры принимаются с момента помещения транспортного средства  на площадку временного хранения.

5.2. Администрация Богородского городского округа по истечении трех месяцев хранения транспортного средства на площадке временного хранения (если в указанный период транспортное средство не было истребовано собственником) направляет в суд заявление о признании указанного транспортного средства бесхозяйным и признании права собственности на него.

5.3. Администрация Богородского городского округа в целях последующего признания брошенных транспортных средств бесхозяйными вступает от имени муниципального образования во владение соответствующими брошенными транспортными средствами со дня их перемещения на площадку временного хранения.

5.4. После признания транспортного средства в судебном порядке бесхозяйным администрация городского Богородского округа определяет способ распоряжения таким имуществом.

6. Утилизация транспортных средств

6.1. Утилизация транспортных средств (частей разукомплектованныхтранспортных средств) производится только после их нахождения на площадке временного хранения не ранее, чем транспортное средство (части разукомплектованного транспортного средства) будет в установленном порядке обращен в муниципальную собственность (признан бесхозяйным) и снят с регистрационного учета в ГИБДД.

6.2. Вывоз (перемещение) подлежащего утилизации транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства) с площадки временного хранения в специально отведенные места утилизации (пункты утилизации) осуществляется эвакуационной организацией.

6.3. Утилизация транспортного средства осуществляется через пункты утилизации. Пункт утилизации должен удовлетворять следующим требованиям:

- иметь лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности;

- иметь лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов либо договоры с предприятиями, обладающими вышеуказанными лицензиями.

Перемещение брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства, лома металлов) на пункт утилизации должно завершаться составлением акта (в 2 экземплярах), подписанного представителями пункта утилизации и администрации Богородского городского округа.

Акт о передаче брошенного транспортного средства (частей разукомплектованного транспортного средства, лома металлов) на пункт утилизации является основанием для исключения транспортного средства (лома металлов) из реестров и других установленных форм учета объектов муниципальной собственности.

6.4. Выбор пункта утилизации осуществляется администрацией Богородского городского округа путем проведения закупки соответствующих услуг в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации.

На основании контракта, заключенного по результатам закупки услуг, администрация Богородского городского округа передает пункту утилизации брошенные транспортные средства (части разукомплектованного транспортного средства, лом металлов) как материалы. Право собственности на результат утилизации и дальнейшей переработки переходит к пункту утилизации после полного перечисления оплаты стоимости переданных ему брошенных транспортных средств (части разукомплектованных транспортных средств, лома металлов) как материалов в бюджет Богородского городского округа.

Приложение №1

к Положению о порядке выявления,

временного перемещения и

утилизации бесхозяйных (брошенных)

транспортных средств,

расположенных на территории

Богородского городского округа

Акт № _____

установления признаков бесхозяйного (брошенного) транспортного средства

"__" ________ 202__ г. "__" часов "__" минут

___________________________________________________

(дата, время, место составления)

Комиссия  по выявлению, перемещению и утилизации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств  на  территории  Богородского городского  округа на основании Положения опорядке выявления, временного перемещения и утилизации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств  на  территории  Богородского городского  округа, утвержденного решением Совета  депутатов Богородского городского округа Московской области от ________2020 № ________, произвела осмотр транспортного средства:

________________________________________________________________________

находящегося по адресу: ___________________________________________________

________________________________________________________________________

    Осмотром зафиксировано состояние транспортного средства, а именно:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________и выявлены следующие нарушения:

________________________________________________________________________    На основании вышеизложенного принято решение:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________    Члены комиссии:________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение № 2

к Положению о порядке выявления,

временного перемещения и

утилизации бесхозяйных (брошенных)

транспортных средств,

расположенных на территории

Богородского городского округа

                                                                                                    собственнику______________________________

                                                                                                  ___________________________________________

                                                                                                                                                          (Ф.И.О.)

                                                                                                  транспортного средства марки ______________

                                                                                                  государственный регистрационный знак_________                                                                                                  проживающему по адресу: ____________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

от "___" _________________ 202__ г.

Ввиду  того,  что  принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено с признаками    бесхозяйного (брошенного)  и  препятствует  уборке территории, проезду аварийной и специальной техники (и т.д.)

___________________________________________________________________________

(наименование органа, организации)

    В соответствии с Положением о порядке выявления, временного перемещения  бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории Богородского городского округа Вам необходимо:

- убрать Ваше транспортное средство втечение 10 календарных дней с момента получения настоящего уведомления;

- своими силами и за свой счет эвакуировать/утилизировать транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;

- переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место.

Согласно  ст.226  Гражданского  кодекса РФ Ваше транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность.

    Телефон для справок ___________________________________________________

_______________________ _______________________ _______________________

(должность)   (подпись)                (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Положению о порядке выявления,

временного перемещения и

утилизации бесхозяйных (брошенных)

транспортных средств,

расположенных на территории

Богородского городского округа

АКТ № _____

осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства

"__" ________ 202__ г. "__" часов "__" минут

__________________________________________________________________

(дата, время, место составления)

Комиссия в составе:

    1. ____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

    2. ____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

    3. ____________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя)

составила  настоящий  акт  о том, что в соответствии с Положением о порядкевыявления,  временного  перемещения  и  утилизации  бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, расположенных на территории Богородского городского округа, проведен     осмотр     транспортного     средства,     находящегося     по

адресу: __________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(место расположения осматриваемого транспортного средства)

___________________________________________________________________________

Осмотром установлено:

    Марка транспортного средства __________________________________________

    Модель транспортного средства _________________________________________

Государственный  регистрационный  номер  (с  указанием  их  количества)

___________________________________________________________________________

Номер двигателя_______________________________________________________

    VIN___________________________________________________________________

    Номера кузова _________________________________________________________

    Номер шасси ___________________________________________________________

________________________________________________________________________

(краткое описание состояния транспортного средства, имеющиеся повреждения)

    Сведения о собственнике _______________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, место работы)

    Основания принятия на учет в качестве брошенного транспортного средства

________________________________________________________________________

Дата  постановки  на  учет в качестве брошенного транспортного средства

________________________________________________________________________

    Заключение Комиссии: __________________________________________________

________________________________________________________________________

    Подписи членов Комиссии: ______________________________________________

________________________________________________________________________

Приложение № 4

к Положению о порядке выявления,

временного перемещения и

утилизации бесхозяйных (брошенных)

транспортных средств,

расположенных на территории

Богородского городского округа,

АКТ № ___

об эвакуации бесхозяйного (брошенного) транспортного средства

"__" _______________ 202_ г. "__" часов "__" минут

______________________________________________________________

(дата, время, место составления)

    Комиссия в составе:

________________________________________________________________________               (должность, звание, фамилия, инициалы)

приняла решение о необходимости эвакуации транспортного средства:

________________________________________________________________________

(местоположение транспортного средства)

________________________________________________________________________

(сведения о владельце транспортного средства)

________________________________________________________________________

(основания принятия транспортного средства на учет  в качестве бесхозяйного, брошенного)

________________________________________________________________________ (марка транспортного средства, государственный регистрационный знак, VIN, цвет, ________________________________________________________________________

государственные номера и их количество, номера двигателя, шасси и др.)

________________________________________________________________________

(каким образом опечатано после вскрытия)

в связи с тем, что ________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

(признаки отнесения имущества к бесхозяйному, брошенному)

    Сведения о проверке на угон и принадлежность __________________________

________________________________________________________________________.

    На момент осмотра транспортное средство имело:

    - механические повреждения ____________________________________________

________________________________________________________________________;

    - автопринадлежности (антенны, колпаки и т.п.) ________________________

_______________________________________________________________________.

    В салоне находились следующие вещи: ___________________________________

______________________________________________________________________

    Члены Комиссии:

    _______________________ _______________________ _______________________

(должность)   (подпись)                (Ф.И.О.)

    _______________________ _______________________ _______________________

  (должность)    (подпись)                (Ф.И.О.)

    _______________________ _______________________ _______________________

(должность)   (подпись)                (Ф.И.О.)