О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы от 06.11.2014 № 206 «Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая по...



1

ВОЛОГОДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы

от 06.11.2014 № 206 «Об утверждении Порядка организации общественных

обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая

подлежит экологической экспертизе на территории муниципального

образования «Город Череповец»

Принято Череповецкой городской Думой

29.09.2020

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Череповецкая городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в решение Череповецкой городской Думы от 06.11.2014 № 206 «Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории муниципального образования «Город Череповец» следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральными законами от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Череповца Череповецкая городская Дума решила:».

1.2. Внести в Порядок организации общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории муниципального образования «Город Череповец», утвержденный решением Череповецкой городской Думы от 06.11.2014 № 206 (далее – Порядок), следующие изменения:

              1.2.1. Раздел 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

инициатор общественных обсуждений (заказчик) – юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой хозяйственной и иной деятельности на экологическую экспертизу;

общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и направленных на информирование общественности о возможном воздействии данной деятельности на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия (далее также – общественные обсуждения);

общественные слушания – собрание граждан в рамках общественных обсуждений, организованных органами местного самоуправления с непосредственным участием инициатора общественных обсуждений (заказчика) для обсуждения материалов по объектам государственной экологической экспертизы (далее также – общественные слушания);

              опрос в электронной форме – выявление общественных предпочтений путем опроса населения муниципального образования «Город Череповец» по перечню вопросов, сформированному инициатором общественных обсуждений в рамках темы общественного обсуждения (далее также – опрос).

1.2. Общественные обсуждения объектов государственной экологической экспертизы на территории муниципального образования «Город Череповец» проводятся в целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

1.3. Форма проведения общественных обсуждений указывается инициатором общественных обсуждений (заказчиком) в ходатайстве о проведении общественных обсуждений, направленном в мэрию города Череповца.

В период ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», общественные обсуждения проводятся с использованием средств дистанционного взаимодействия (опроса в электронной форме).

Материально-техническое, информационное и финансовое обеспечение проведения общественных обсуждений по инициативе физических или юридических лиц, намечаемая хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, осуществляется за счет средств данных лиц.

1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления по вопросам организации общественных обсуждений по объектам государственной экологической экспертизы является мэрия города Череповца (далее также – уполномоченный орган).».

              1.2.2. В разделе 2 Порядка слова «общественные слушания» в соответствующих падежах заменить словами «общественные обсуждения» в соответствующих падежах.

1.2.3. Дополнить Порядок разделом 6 следующего содержания:

              «6. Проведение опроса в электронной форме

6.1. Опрос в электронной форме проводится с использованием средств дистанционного взаимодействия в период действия на территории городского округа ограничительных мероприятий (карантина), введенных в соответствии с законодательством.

Проведение общественных обсуждений в форме опроса назначается постановлением мэрии города Череповца.

Постановлением также утверждаются:

дата проведения опроса;

форма электронного опросного листа;

состав комиссии по проведению опроса.

6.2. В целях проведения опроса инициатор общественных обсуждений разрабатывает форму опросного листа в электронной форме.

6.3. Требования к содержанию и оформлению опросного листа.

6.3.1. Один житель города Череповца может заполнить только один опросный лист.

6.3.2. Опросный лист должен содержать:

основание для проведения (дата, номер и наименование соответствующего постановления мэрии города);

разъяснения о порядке его заполнения; разъяснения о порядке учета мнения опрашиваемого;

четкие и ясные формулировки вопросов, которые не должны допускать возможности их неоднозначного толкования;

отметку о согласии опрашиваемого на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

6.3.3. Опросный лист в электронной форме заполняется на русском языке с использованием муниципальной информационной системы АИС «Портал «МойЧереповец» (https://МойЧереповец.рф), обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Функционал проведения опроса доступен с использованием Государственной Единой системы идентификации и аутентификации.

6.4. Опросные листы, заполненные с нарушением установленных требований, признаются недействительными.

6.5. Итоговым документом опроса в электронной форме является протокол, в котором указываются:

основание для проведения опроса (дата, номер и наименование соответствующего постановления мэрии города);

инициатор и организатор проведения опроса;

дата проведения опроса;

перечень вопросов опросного листа;

фактическое количество заполненных в установленном порядке опросных листов;

количество опросных листов, признанных недействительными;

результаты опроса (с учетом мнений, выявленных по каждому обсуждаемому вопросу).

6.6. Проект протокола в электронной форме, подготовленный в течение трех рабочих дней после установленной даты опроса, направляется уполномоченным органом с официальным сопроводительным письмом инициатору опроса на согласование.

6.7. После согласования протокол, подписанный инициатором опроса, передается с официальным сопроводительным письмом уполномоченному органу на бумажном носителе.

6.8. Согласованный протокол подписывается секретарем и председателем комиссии по проведению опроса в течение двух рабочих дней после даты его получения. Протокол хранится в уполномоченном органе.

6.9. После подписания уполномоченный орган размещает протокол на официальном сайте города Череповца в течение трех рабочих дней.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Череповца                                                                                      М.П. Гусева

02.10.2020

№ 97