О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА



29.10.2020г. №32-РД

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШЕЛЕХОВСКИЙ РАЙОН

ДУМА

РЕШЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА

В соответствии со ст. ст. 7, 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Законом Иркутской области от 28.12.2015 №145-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области», решением Думы Шелеховского муниципального района от 27.02.2020 №6-рд «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Шелеховского района», постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 20.05.2020 №301-па «Об утверждении Порядка ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Шелеховского района», руководствуясь ст. ст. 24, 25 Устава Шелеховского района

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом на территории Шелеховского района.

2. Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Шелеховский вестник» и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

И.о. Мэра Шелеховского

муниципального района

С.М. Краснов

И.о. председателя Думы

Шелеховского

Муниципального района

В.П. Постников

УТВЕРЖДЕН

решением Думы Шелеховского

муниципального района

от __________ №______

ПОРЯДОК

установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом на территории Шелеховского района

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Шелеховского района (далее - Порядок) определяет правила установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов и основания для их отмены) в границах Шелеховского района.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №220-ФЗ).

3. Органом, уполномоченным на осуществление функций по установлению, изменению и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее – маршрут регулярных перевозок) в границах Шелеховского района является Администрация Шелеховского муниципального района в лице отдела управления коммунальной инфраструктурой и экологии управления территориального развития и обустройства (далее – Уполномоченный орган).

2. Установление муниципальных маршрутов

4. Установление муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется Уполномоченным органом по собственной инициативе либо по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества.

5. Основаниями для установления муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) потребность населения в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки);

2) наличие устойчивого пассажиропотока.

6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предлагающие установить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в Уполномоченный орган заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - заявление об установлении маршрута) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявлению об установлении маршрута прилагается обоснование, подготовленное с учетом требований по подготовке обоснования по установлению, изменению, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, изложенных в приложении 4 к настоящему Порядку (далее – обоснование), а также схема муниципального маршрута регулярных перевозок, составленная в соответствии с требованиями к оформлению схемы муниципального маршрута регулярных перевозок, установленными в приложении 5 к настоящему Порядку (далее – схема муниципального маршрута регулярных перевозок).

7. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения предусмотренных частью 1 статьи 26 Федерального закона №220-ФЗ сведений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Шелеховского района (далее – Реестр).

3. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок

8. Основаниями для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) потребность населения в регулярных перевозках;

2) изменение структуры и величины пассажиропотока;

3) открытие, изменение, ограничение, закрытие движения или другие изменения схемы организации дорожного движения на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе.

9. Для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества представляют в Уполномоченный орган заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - заявление об изменении маршрута) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

К заявлению об изменении маршрута прилагается обоснование, а также схема муниципального маршрута регулярных перевозок.

10. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается измененным со дня изменения предусмотренных частью 1 статьи 26 Федерального закона №220-ФЗ сведений в Реестре.

4. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок

11. Основаниями для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) заявление юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - заявление об отмене маршрута) согласно приложению 3 к настоящему Порядку с обоснованием;

2) отмена муниципального маршрута регулярных перевозок предусмотрена документом планирования регулярных перевозок;

3) отсутствие устойчивого пассажиропотока и потребности населения в регулярных перевозках по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

4) невозможность обеспечения безопасных условий организации регулярных перевозок по ранее утвержденной трассе муниципального маршрута регулярных перевозок.

Уполномоченный орган уведомляет о принятии решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

12. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений из Реестра.

5. Порядок принятия решения об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок

13. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления об установлении маршрута, заявления об изменении маршрута, заявления об отмене маршрута и прилагаемых к ним документов принимает решение о приеме указанных заявлений к рассмотрению по существу. Если заявление об установлении маршрута, заявление об изменении маршрута, заявление об отмене маршрута представлены не в соответствии с формами, предусмотренными приложениями 1, 2, 3 к настоящему Порядку, либо документы представлены не в полном объеме, Уполномоченный орган принимает решение о возврате указанных заявлений и прилагаемых к ним документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

14. В срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления об установлении муниципального маршрута, заявления об изменении муниципального маршрута, заявления об отмене муниципального маршрута, Уполномоченный орган принимает решение об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

15. Основаниями для отказа в установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

1) предоставление недостоверных сведений в заявлении об установлении маршрута, заявлении об изменении маршрута, заявлении об отмене маршрута и прилагаемых к ним документах;

2) отсутствие потребности населения в регулярных перевозках и (или) устойчивого пассажиропотока (в том числе наличие действующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок, обеспечивающих транспортные связи, предлагаемые в рамках устанавливаемого или изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок);

3) невозможность обеспечения безопасности перевозок пассажиров по предлагаемому муниципальному маршруту регулярных перевозок.

16. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении, отмене (об отказе в установлении, изменении, отмене) муниципального маршрута регулярных перевозок уведомляет о принятом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества. В случае принятия решения об отказе в установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в уведомлении указываются основания для такого отказа.

17. В случае принятия решения об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения вносит необходимые изменения в Реестр.

18. Уполномоченный орган оповещает население о принятии решения об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения путем размещения информации на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение 1

к Порядку установления,

изменения, отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок

автомобильным пассажирским

транспортом на территории

Шелеховского района

ЗАЯВЛЕНИЕ

об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок

_________________________________________________________________________

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя)

идентификационный номер налогоплательщика:__________________________

почтовый адрес:___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

контактные телефоны:______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Предлагает рассмотреть вопрос об установлении муниципального маршрута регулярных Перевозок

_________________________________________________________________________

(полное наименование маршрута)

1. Сведения о маршруте регулярных перевозок:

1) вид маршрута регулярных перевозок _______________________________________

2) вид регулярных перевозок ________________________________________________

3) общая протяженность маршрута регулярных перевозок_____________________ км;

4) протяженность маршрута регулярных перевозок в прямом направлении ______ км;

5) протяженность маршрута регулярных перевозок в обратном направлении _____ км;

6) трасса следования маршрута регулярных перевозок с указанием улиц, поселений, входящих в состав Шелеховского района, по территории которых проходит маршрут регулярных перевозок: _________________________________________________________________________

2. Вид, количество и класс подвижного состава:

________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Информация об остановочных пунктах:

1) Расстояния между остановочными пунктами на маршруте регулярных перевозок, расстояния от начального и конечного остановочных пунктов маршрута регулярных перевозок до этих остановочных пунктов:

N п/п

Расстояние между остановочными пунктами

Расстояние от начального пункта

Наименование остановочных пунктов

Расстояние между остановочными пунктами

Расстояние от конечного пункта

1

2

3

4

5

6

1

2) оборудование остановочных пунктов:

N п/п

Наименование остановочного пункта

Наличие заездного кармана

Наличие посадочной площадки

Наличие павильона для пассажиров

1

2

3

4

5

1

4. Сведения о трассе маршрута регулярных перевозок:

N п/п

Участок улично-дорожной сети

Наименование автомобиль ной дороги

Начальный, конечный пункт

Протяженность участка, км

Ширина, м

Тип покрытия

Собственник/ эксплуатирующая организация

Наименование организации

Адрес, телефон

2

3

4

5

6

7

8

1

Приложение 2

к Порядку установления,

изменения, отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок

автомобильным пассажирским

транспортом на территории

Шелеховского района

ЗАЯВЛЕНИЕ

об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, муниципального маршрута регулярных перевозок

_________________________________________________________________________________

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя)

идентификационный номер налогоплательщика _______________________________________;

почтовый адрес: __________________________________________________________________;

контактные телефоны: _____________________________________________________________

Предлагает рассмотреть вопрос изменения маршрута регулярных перевозок:

________________________________________________________________________________

(номер и наименование маршрута)

1. Описание предлагаемых изменений: ______________________________________________

________________________________________________________________________________

2. Сведения о маршруте:

1) вид маршрута регулярных перевозок_____________________________________________;

2) вид регулярных перевозок______________________________________________________;

3) общая протяженность маршрута регулярных перевозок___________________________ км;

4) протяженность маршрута регулярных перевозок в прямом направлении____________ км;

5) протяженность маршрута регулярных перевозок в обратном направлении __________ км;

6) трасса следования маршрута регулярных перевозок с указанием улиц, поселений, входящих в состав Шелеховского района, по территории которых проходит маршрут регулярных перевозок: _________________________________________________________________________________

3. Вид, количество и класс подвижного состава__________________________________,

4. Информация об остановочных пунктах:

1) расстояния между остановочными пунктами на маршруте регулярных перевозок, расстояния от начального и конечного остановочных пунктов маршрута регулярных перевозок до этих остановочных пунктов:

N п/п

Расстояние между остановочными пунктами

Расстояние от начального пункта

Наименование остановочных пунктов

Расстояние между остановочными пунктами

Расстояние от конечного пункта

1

2

3

4

5

6

1

2

2) оборудование остановочных пунктов:

N п/п

Наименование остановочного пункта

Наличие заездного кармана

Наличие посадочной площадки

Наличие павильона для пассажиров

1

2

3

4

5

1

2

N
п/п

Участок улично-дорожной сети

Наименование автомобиль ной дороги

Начальный, конечный пункт

Протяженность участка, км

Ширина, м

Тип покрытия

Собственник / эксплуатирующая организация

Наименование организации

Адрес, телефон

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

5. Сведения о трассе маршрута регулярных перевозок: _________________________________

Приложение 3

к Порядку установления,

изменения, отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок

автомобильным пассажирским

транспортом на территории

Шелеховского района

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок,

муниципального маршрута регулярных перевозок

_________________________________________________________________________

(наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя)

идентификационный номер налогоплательщика: _______________________________;

почтовый адрес: __________________________________________________________;

контактные телефоны:_____________________________________________________.

Предлагает рассмотреть вопрос об отмене маршрута регулярных перевозок: _________________________________________________________________________

(номер и наименование маршрута)

Сведения об отменяемом маршруте:

1. Вид маршрута регулярных перевозок: ______________________________________

2. Вид регулярных перевозок: _______________________________________________

3. Описание причин отмены маршрута регулярных перевозок ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение 4

к Порядку установления,

изменения, отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок

автомобильным пассажирским

транспортом на территории

Шелеховского района

ТРЕБОВАНИЯ

ПО ПОДГОТОВКЕ ОБОСНОВАНИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ОТМЕНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1. Описание маршрута регулярных перевозок.

Необходимо указать путь следования транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок, основные остановочные пункты с наибольшим пассажиропотоком.

2. Цель установления (изменения, отмены) муниципального маршрута регулярных перевозок.

Необходимо указать основные причины для установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок (организация новых транспортных связей, сокращение времени и дальности поездки пассажиров, обеспечение безопасности перевозок).

3. Объекты транспортной инфраструктуры.

Необходимо указать, какими объектами транспортной инфраструктуры оборудован муниципальный маршрут регулярных перевозок и возможно ли использовать эти объекты при эксплуатации муниципального маршрута регулярных перевозок, указать предложения по оборудованию муниципального маршрута регулярных перевозок дополнительными объектами транспортной инфраструктуры.

4. Предложения по подвижному составу для обслуживания муниципального маршрута регулярных перевозок.

Необходимо указать количество и класс транспортных средств для обслуживания муниципального маршрута регулярных перевозок, дать их краткие характеристики по пассажировместимости, безопасности, экологии и комфорту.

5. Расписание движения по маршруту регулярных перевозок.

Необходимо указать общее количество рейсов, выполняемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, время начала и окончания движения, время доставки пассажира от начального до конечного остановочного пункта, интервал движения транспортных средств, коэффициент наполняемости транспортных средств в часы пик и в межпиковое время. Согласование расписания предлагаемого муниципального маршрута регулярных перевозок с расписаниями других видов транспорта.

6. Устойчивость пассажиропотока.

Необходимо указать участки муниципального маршрута регулярных перевозок, на которых ожидаются максимальные значения пассажиропотока, планируемый пассажиропоток за сутки, распределение пассажиропотока по часам суток, дням недели, временам года.

7. Конкурентоспособность муниципального маршрута регулярных перевозок.

Необходимо указать муниципальные маршруты регулярных перевозок и дорожные участки, которые частично либо полностью совпадают с предложенным к установлению, изменению, отмене муниципальным маршрутом регулярных перевозок. Указать преимущества предлагаемого муниципального маршрута регулярных перевозок по сравнению с действующими муниципальными маршрутами регулярных перевозок.

Приложение 5

к Порядку установления,

изменения, отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок

автомобильным пассажирским

транспортом на территории

Шелеховского района

ТРЕБОВАНИЯ

К ОФОРМЛЕНИЮ СХЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки, предварительно изучают условия выполнения перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок путем непосредственного обследования трассы муниципального маршрута регулярных перевозок.

2. На основании материалов обследований составляется схема муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - схема маршрута регулярных перевозок).

Схема маршрута регулярных перевозок выполняется на картографической основе на листе формата А4 или А3. При необходимости схема маршрута регулярных перевозок может размещаться на 2 и более листах.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок на схеме маршрута регулярных перевозок обозначается линиями различных цветов в прямом и обратном направлении. Толщина линий должна позволять однозначно определить трассу следования маршрута регулярных перевозок.

3. Схему маршрута регулярных перевозок располагают в средней части листа. В верхней части указывают его наименование. На свободном поле листа (снизу или сбоку от схемы маршрута регулярных перевозок) размещают таблицу с условными обозначениями.

При необходимости размещают дополнительное поле с указанием особенностей маршрута регулярных перевозок, требующих от водителя особого внимания.

4. На схеме маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки, указывают объекты транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции, остановочные пункты), а также опасные участки муниципального маршрута регулярных перевозок:

1) участки с неудовлетворительным состоянием покрытия;

2) участки с неудовлетворительным состоянием обочин;

3) участки с ограниченной видимостью;

4) места с необустроенными остановочными пунктами на дорогах с узкой проезжей частью (отсутствуют заездные «карманы»);

5) автозаправочные станции;

6) железнодорожные переезды;

7) узкие мосты и подходы к ним;

8) затяжные спуски и подъемы;

9) крутые повороты;

10) сложные пересечения дорог;

11) пешеходные переходы и места возможного появления людей на проезжей части, а также в опасных местах без наличия соответствующих ограждений;

12) места возможного внезапного выхода детей на проезжую часть.

Рекомендуется опасные участки обозначать на схеме маршрута регулярных перевозок посредством изображений предупреждающих и запрещающих дорожных знаков.

Примеры условных обозначений для нанесения на схему представлены в таблице

Таблица
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ ТРАСС И ЭЛЕМЕНТОВ ОБУСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

5. Объекты, на которые необходимо обращать особое внимание водителей, обозначают на схеме маршрута регулярных перевозок по возможности кратко. Не рекомендуется наносить на схему маршрута регулярных перевозок предупреждающие и предписывающие дорожные знаки, информационные таблички.