Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска



1

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА  ЧЕРКЕССКА

Р Е Ш Е Н И Е

                                                          г. Черкесск                                                          

29.10.2020                                                                                                     № 68

Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска

   На основании пункта 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Устава муниципального образования города Черкесска, постановления мэрии муниципального образования города Черкесска от 14.09.2020 № 273 «О проекте решения Думы муниципального образования города Черкесска «Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска», письма мэрии муниципального образования города Черкесска от 25.09.2020 № 2810-01, в целях обеспечения исполнения полномочий в сфере градостроительства и земельных отношений, Дума муниципального образования города Черкесска

Р Е Ш И Л А :

    1. Утвердить Положение об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска согласно приложению.

    2. Признать утратившими силу решения Думы муниципального образования города Черкесска:

    - от 25.06.2015 № 56 «Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска»;

    - от 31.03.2016 № 29 «О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 № 56 «Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска»;

    - от 17.07.2018 № 69 «О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 № 56 «Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска»;

    - от 30.08.2018 № 70 «О внесении изменений в решение Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 № 56 «Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска»;

    - от 26.01.2017 № 8 «Об утверждении Положения об отделе по контролю за использованием земель города мэрии муниципального образования города Черкесска».

        3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Черкесск: вчера, сегодня, завтра».

             

Глава муниципального

образования города Черкесска                                                                       Е.М. Беланов

             

Приложение

к решению Думы муниципального

образования города Черкесска

от 29.10.2020 № 68

Положение

об управлении градостроительства и архитектуры

мэрии муниципального образования города Черкесска

1. Общие положения

1.1 Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска (далее именуемое Управление), как орган местного самоуправления муниципального образования города Черкесска,  является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства, муниципального земельного и градостроительного контроля.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального образования города Черкесска, нормативными правовыми актами мэрии и Думы муниципального образования города Черкесска и настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска, органами государственной власти и органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

1.4. Управление возглавляет руководитель, назначаемый  на должность Руководителем мэрии (Мэром) муниципального образования города Черкесска.

1.5. Структура и штат Управления утверждаются Руководителем мэрии (Мэром) муниципального образования города Черкесска по представлению руководителя Управления.

1.6. Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска является юридическим лицом; главным распорядителем бюджетных средств; главным администратором доходов бюджета муниципального образования города Черкесска; имеет лицевой счет в органе, осуществляющем кассовое обслуживание бюджета для учета средств бюджета; самостоятельный баланс, имеет бюджетную смету; наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом; имеет гербовую печать и штамп со своим наименованием; выступает от своего имени истцом и (или) ответчиком в суде; приобретает имущественные и личные неимущественные права.

1.7. Имущество муниципального образования, необходимое для выполнения задач и функций Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.8. Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета муниципального образования города Черкесска.

1.9. Полное наименование Управления - Управление градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, сокращенное наименование - УГиА мэрии МО                            г. Черкесска.

1.10. Местонахождение, юридический адрес Управления: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, пр-т Ленина, 54-а.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основными целями деятельности Управления являются:

1) реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства, направленных на обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального образования города Черкесска;

2) достижение устойчивого и эффективного развития территории муниципального образования города Черкесска;

3) формирование территории муниципального образования;

4) рациональное размещение объектов капитального строительства, социальной, производственной и транспортной инфраструктуры, объектов, не относящихся к объектам капитального строительства;

5) сохранение и развитие объектов историко-культурного наследия;

6) профилактика правонарушений в области градостроительной деятельности, предотвращение самовольного строительства объектов;

7) обеспечение архитектурного своеобразия территории муниципального образования города Черкесска;

8) профилактика правонарушений в области распространения наружной рекламы, предотвращение самовольной установки рекламных конструкций через соответствующие службы муниципального образования города Черкесска;

2.2. Основными задачами деятельности Управления, посредством осуществления которых достигаются указанные в пункте 2.1 цели, являются:

1) обеспечение подготовки, рассмотрения, публичного обсуждения до их утверждения, а также реализация документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;

2) создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования города Черкесска;

3) разработка и контроль за реализацией муниципальных градостроительных программ и градостроительных разделов муниципальных программ социально-экономического развития;

4) осуществление взаимодействия с органами надзора и контроля за соблюдением федерального и республиканского законодательства, муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности;

5) осуществление муниципального земельного и градостроительного контроля на территории муниципального образования города Черкесска;

6) обеспечение эффективного использования земель на территории муниципального образования города Черкесска;

7) защита, в соответствии с действующим законодательством, прав и законных интересов муниципального образования в области земельных отношений;

8) принятие мер по предупреждению нарушений земельного законодательства;

9) контроль за устранением нарушений земельного законодательства;

10) организация мероприятий по сносу (демонтажу) самовольно возведенных зданий, строений и сооружений, самовольно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей, рекламных конструкций, навесов и т.д. на территории муниципального образования города Черкесска, в т.ч. путем подачи заявлений в суд;

11) координация и обеспечение функционирования комиссий, советов, деятельность которых относится к компетенции Управления;

12) участие в разработке нормативной правовой базы муниципального образования города Черкесска в области градостроительной, архитектурной, рекламной деятельности;

13) обеспечение взаимодействия по вопросам, входящим в сферу компетенции Управления, с территориальными подразделениями федеральных и республиканских органов исполнительной власти;

14) участие в разработке, формировании и проведении единой муниципальной политики в области архитектуры, градостроительства муниципального образования города Черкесска;

15) участие в работе при проведении в установленном порядке разграничения собственности на землю - на собственность муниципального образования города Черкесска, субъекта Российской Федерации, федеральную собственность.

16) создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

17) осуществление единой политики по размещению и распространению наружной рекламы на территории муниципального образования города Черкесска;

18) осуществление контроля за соблюдением организациями всех форм собственности, действующими на территории города Черкесска, правилам распространения наружной рекламы;

19) осуществление в пределах своих полномочий необходимых действий (мероприятий) по устранению выявленных нарушений законодательства о рекламе;

20) организация работ по выявлению, пресечению и демонтажу рекламных конструкций, установленных с нарушением требований законодательства о рекламе;

21) принятие мер по предупреждению нарушений действующего законодательства о рекламе;

22) создание безопасной и комфортной рекламно-информационной среды города.

3. Основные функции Управления

3.1. В сфере реализации архитектурной и градостроительной политики муниципального образования города Черкесска:

1) обеспечивает разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, в том числе правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования и внесение в них изменений;

2) организует разработку прогнозов, концепций градостроительного развития муниципального образования города Черкесска;

3) обеспечивает разработку и реализацию концепции формирования архитектурного облика муниципального образования города Черкесска;

4) обеспечивает разработку и реализацию муниципальных градостроительных программ, градостроительных разделов иных муниципальных программ социально-экономического развития муниципального образования города Черкесска;

5) готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области архитектуры, градостроительства, градостроительного использования и планирования развития территории.

3.2. В сфере согласования проектов документов территориального планирования Российской Федерации в части, затрагивающей территорию муниципального образования города Черкесска, рассматривает проект схемы территориального планирования Российской Федерации в части учета предложений, содержащихся в указанном проекте, положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования муниципального образования города Черкесска, с учетом правил землепользования и застройки, предложений об изменении границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3.3. В сфере согласования проектов документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики в части, затрагивающей территорию муниципального образования города Черкесска:

1) согласовывает проект, схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики до ее утверждения в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в документах территориального планирования муниципального образования города Черкесска положений о территориальном планировании;

2) подготавливает заключения о согласовании или об отказе, в согласовании проекта схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики.

3.4. В сфере согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований:

1) согласовывает проект документов территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с муниципальным образованием города Черкесска, до их утверждения в установленном законодательством порядке;

2) подготавливает заключения о согласовании проекта документов территориального планирования муниципальных образований;

3) участвует в работе создаваемых согласительных комиссий по согласованию документов территориального планирования муниципальных образований.

3.5. В сфере подготовки проекта документов территориального планирования муниципального образования города Черкесска (генерального плана городского округа):

1) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за ходом подготовки и реализацией документов территориального планирования;

2) координирует работы по подготовке проекта документа территориального планирования, обеспечивает подготовку, согласование и представление на утверждение проекта документа территориального планирования, оказывает содействие его разработчикам при получении исходных данных для проектирования, в согласовании проекта документа территориального планирования с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, другими заинтересованными лицами;

3) принимает решение о направлении проекта документа территориального планирования на государственную экспертизу;

4) организует информирование населения в целях рассмотрения материалов проекта документа территориального планирования;

5) участвует в организации и проведении публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, подготовке протокола публичных слушаний и заключения об их результатах;

6) организует публикацию документа территориального планирования в установленном порядке.

3.6. В сфере подготовки проекта правил землепользования и застройки:

1) организует процесс подготовки и утверждения правил землепользования и застройки;

2) организует в установленном порядке сообщение о принятии Руководителем мэрии (Мэром) муниципального образования города Черкесска решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки;

3) участвует в работе комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;

4) участвует в организации и проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, вопросу о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, вопросу о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подготовке протокола публичных слушаний и заключения об их результатах.

3.7. В сфере подготовки документации по планировке территории:

1) обеспечивает подготовку муниципального правового акта о порядке подготовки документации по планировке территории;

2) осуществляет координацию работ и обеспечивает подготовку и согласование документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, оказывает содействие ее разработчикам при получении исходных данных для проектирования, согласования такой документации;

3) обеспечивает подготовку решения Руководителя мэрии (Мэра)  муниципального образования города Черкесска о подготовке документации по планировке территории по инициативе муниципального образования города Черкесска либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории;

4) осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;

5) участвует в организации и проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовке протокола публичных слушаний и заключения об их результатах;

6) организует публикацию заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории, в установленном порядке;

7) представляет на утверждение Руководителю  мэрии  (Мэру) муниципального образования города Черкесска подготовленную документацию;

8) организует публикацию утвержденной документации по планировке территории в установленном порядке.

3.8. В сфере информационного обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования города Черкесска:

1) организует и координирует работу по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования города Черкесска (ИСОГД), мониторингу объектов градостроительной деятельности;

2) организует получение информации, подлежащей занесению в ИСОГД из источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрацию полученной информации;

3) осуществляет первичную обработку поступающих данных (включая контроль их достоверности), их преобразование в форму, пригодную для учета и регистрации в ИСОГД;

4) обеспечивает обслуживание систем хранения и архивирования информации, защиту информации от несанкционированного доступа;

5) осуществляет обмен информации с ИСОГД других уровней, другими территориальными системами;

6) осуществляет предоставление сведений в пределах санкционированного доступа к информации ИСОГД, учет и выдачу справок физическим и юридическим лицам по запросам на платной основе;

7) осуществляет предоставление сведений в пределах санкционированного доступа к информации ИСОГД, учет и выдачу справок бесплатно по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организациям (органам) по учету объектов недвижимого имущества, органам по учету государственного и муниципального имущества, прочим организациям при наличии заключенных соглашений об информационном обмене;

8) обеспечивает регистрацию запросов, формирование и выдачу сведений в установленном порядке;

9) осуществляет хранение фонда документов территориального планирования и градостроительного регулирования и иной документации, связанной с градостроительной деятельностью.

3.9. В сфере регулирования градостроительной деятельности:

1) рассматривает и согласовывает, в случаях предусмотренных законодательством, проектную документацию по объектам жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, благоустройства территории населенных пунктов;

2) осуществляет подготовку и выдачу градостроительных планов земельных участков;

3) выдает разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

4) выдает разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;

5) выдает решение о согласовании перепланировки или переустройства жилых помещений, решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);

6) организует деятельность комиссий (советов) для принятия решений по осуществлению архитектурно-градостроительной деятельности на территории муниципального образования города Черкесска;

7) обеспечивает подготовку и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

8) участвует в подготовке предложений по установлению и изменению границ объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на территории муниципального образования;

9) разрабатывает предложения по размещению объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, необходимые для обеспечения благоприятных условий среды жизнедеятельности в соответствии с градостроительной документацией;

10) осуществляет рассмотрение и согласование проектов развития сетей инженерной инфраструктуры, охранных зон памятников природы, истории и культуры, ландшафтной архитектуры, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих местное значение, контролирует их реализацию;

11) по запросу органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляет подготовку схем границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории;

12) согласовывает проект нестационарного объекта;

13) формирует архивный фонд инженерных изысканий для строительства, в части ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

14) осуществляет секретное делопроизводство, ведет учет, систематизацию, хранение документов, отнесенных к государственной тайне;

15) координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории муниципального образования города Черкесска;

16) осуществляет накопление, систематизацию, учет, хранение и предоставление материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий (отчетов, карт, планшетов и т.п.), в том числе создаваемых на их базе электронно-цифровых карт;

17) осуществляет ведение опорного плана территории муниципального образования, дежурный план инженерных коммуникаций, планы инженерно-строительных изысканий и другие специализированные планы;

18) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального образования города Черкесска, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

19) осуществляет согласование градостроительной и землеустроительной документации в отношении территории муниципального образования города Черкесска;

20) разрабатывает градостроительные обоснования (заключения) при изъятии путем выкупа земельных участков и предоставлении земельных участков для строительства объектов недвижимости независимо от форм собственности, при формировании границ земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства;

21) определяет условия использования земельных участков и объектов недвижимости на них, градостроительные ограничения в соответствии с градостроительными регламентами;

22) рассматривает заявления и обращения юридических и физических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности, в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, принимает меры по урегулированию спорных вопросов, возникающих между субъектами градостроительной деятельности;

23) обеспечивает соблюдение субъектами градостроительных отношений положений и требований, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования города Черкесска;

24) обеспечивает подготовку актов освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства;

25) осуществляет в установленном порядке согласование границ земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории муниципального образования города Черкесска.

3.10. В области регулирования распространения наружной рекламы на территории муниципального образования города Черкесска:

1) осуществляет рассмотрение и согласование принятых заявлений на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с прилагаемыми документами и определяет их соответствие требованиям нормативно-правовых актов;

2) осуществляет подготовку и выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования города Черкесска отказов в выдаче разрешения в соответствии с действующим законодательством, решений об аннулировании разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

3) обеспечивает разработку схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования города Черкесска;

4) заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

5) обеспечивает разработку проектов нормативно правовых актов в области рекламных отношений и внесение в них соответствующих изменений;

6) осуществляет подготовку документов и организацию торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Черкесска, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

7) осуществляет контроль за перечислением в бюджет средств за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

8) осуществляет контроль за перечислением в бюджет средств во исполнение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

9) обеспечивает согласование либо отказ в согласовании по результатам рассмотрения заявлений о размещении информационных конструкций на территории муниципального образования города Черкесска;

10) осуществляет контроль за размещением рекламных конструкций в соответствии с требованиями законодательства о рекламе;

11) осуществляет мероприятия, в том числе выездные проверки, по выявлению фактов нарушения требований действующего законодательства в сфере наружной рекламы;

12) выдает юридическим и индивидуальным предпринимателям предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

13) уведомляет уполномоченные органы в случае выявления нарушений требований законодательства в сфере наружной рекламы с целью привлечения правонарушителей к ответственности и пресечения правонарушения;

14) определяет преимущественное положение лиц в сфере распространения наружной рекламы;

15)  выступает заказчиком работ по демонтажу незаконно установленных рекламных и информационных конструкций.

3.11. При осуществлении муниципального земельного контроля:

3.11.1. Организует и проводит в рамках муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Черкесска проверки в соответствии с требованиями и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" соблюдения при осуществлении деятельности юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, с целью контроля за:

- соблюдением требований земельного законодательства по использованию земель в соответствии с разрешенным использованием;

- соблюдением установленного законом порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также документов, разрешающих вести хозяйственную деятельность;

- оформлением, переоформлением правоустанавливающих документов на землю;

- возвратом земель, предоставленных во временное пользование;

- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

- использованием земельных участков по целевому назначению;

- устранения нарушений в области земельных отношений;

- исполнением выданных инспекторами предписаний по вопросам соблюдения установленных требований по использованию земель и устранению нарушений в использовании земель;

- соблюдением ограничений в использовании земельных участков, установленных органами местного самоуправления в случаях, определенных законодательством Российской Федерации;

- соблюдением Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования города Черкесска;

- исполнением выданных муниципальными инспекторами предписаний по вопросам соблюдения установленных требований по использованию земель и устранению нарушений в использовании земель, сноса (демонтажа) самовольно возведенных зданий, строений и сооружений, а также нестационарных торговых объектов, гаражей, рекламных конструкций, навесов и т.д.;

3.11.2. Составляет акты проверок;

3.11.3. Выдает обязательные для исполнения предписания об устранении земельных правонарушений;

3.11.4. Принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений и их предупреждению;

3.11.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством;

3.11.6. Направляет материалы проверок в органы, уполномоченные на решение вопросов привлечения виновных лиц к ответственности, устранение выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования города Черкесска;

3.11.7. Обращается в суд в порядке, установленном действующим законодательством в целях реализации предоставленных полномочий.

3.12. При осуществлении муниципального градостроительного контроля:

3.12.1. Проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации;

3.12.2. Выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.12.3. Рассматривает заявления физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

3.13. Обращается в суд в порядке, установленном действующим законодательством в целях реализации предоставленных полномочий.

3.13. Защита государственной тайны является видом основной деятельн4ости Управления.

4. Основные права при обеспечении деятельности Управления

4.1. При осуществлении возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1.1. Осуществлять официальную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4.1.2. Выступать в пределах своей компетенции муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств бюджета муниципального образования города Черкесска (подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий и проектной документации и в иных случаях) в порядке, установленном законодательство Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

4.1.3. Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.1.4. Запрашивать и в установленные сроки получать от структурных подразделений мэрии муниципального образования города Черкесска, а также учреждений, организаций, физических лиц сведения, необходимые для решения вопросов в области архитектуры, градостроительства, а также сведения необходимые для формирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования города Черкесска;

4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Управления;

4.1.6. Издавать распоряжения, постановления для реализации предоставленных полномочий, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной, архитектурно-строительной и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования города Черкесска;

4.1.7. Подготавливать проекты постановлений, распоряжений мэрии муниципального образования города Черкесска;

4.1.8.  Вносить предложения в мэрию муниципального образования города Черкесска по совершенствованию муниципальных правовых актов в области архитектуры, градостроительства, муниципального контроля;

4.1.9. Оказывать консультативную помощь по вопросам применения градостроительного и земельного законодательства, нормативных актов, норм и правил в области архитектуры и градостроительства;

4.1.10. Обеспечивать защиту разработанных и переданных органами государственной власти, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими, в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне»;

4.1.11. Осуществление взаимодействия с органами надзора и контроля за соблюдением федерального и республиканского законодательства, муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности. В случаях выявления нарушений ходатайствовать о привлечении участников градостроительной деятельности к ответственности, установленной законодательством;

4.1.12. Заключать соглашения о взаимодействии в области методологического и информационного обмена с органами архитектуры и градостроительства населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики и других городов Российской Федерации;

4.1.13. Заключать в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг, отнесенных к компетенции Управления;

4.1.14. Организовывать работу общественного совета по проблемам градостроительного развития и оформления архитектурно-художественного облика  муниципального  образования города Черкесска для рассмотрения градостроительной документации, архитектурных проектов объектов различного назначения, архитектурно-художественного оформления и благоустройства территории;

4.1.15. Проводить мероприятия по повышению квалификации, подготовке и обучению кадров;

4.1.16. Осуществлять мероприятия по противодействию коррупции, в том числе по проведению антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, разрабатываемых Управлением;

4.1.17. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными правовыми актами.

4.1.18. Проводить в установленном порядке проверки соблюдения земельного законодательства на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах муниципального образования города Черкесска, а в случае поступления жалоб и заявлений, также на земельных участках, находящихся в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

4.1.19. Проводить осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиям проектной документации;

4.1.20. При необходимости привлекать по согласованию с руководителями учреждений, предприятий и организаций их работников для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

4.1.21. Запрашивать в органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органах местного самоуправления муниципального образования города Черкесска, в структурных подразделениях мэрии муниципального образования города Черкесска, регистрирующих, налоговых, правоохранительных органах, а также в иных учреждениях, организациях, предприятиях всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей информацию и сведения о земельных участках, объектах капитального (некапитального) строительства и их правообладателях;

4.1.22. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного и градостроительного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении законодательства;

4.1.23. Для проведения обследований земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованию земель:

- запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, необходимые для осуществления полномочий информацию, документы и другие материалы;

- запрашивать у физических и юридических лиц правоустанавливающую и иную документацию, необходимую для осуществления полномочий;

- запрашивать и получать от собственников, арендаторов и владельцев торговых киосков, павильонов, временных сооружений и иных объектов некапитального строительства, разрешительную документацию на размещение вышеуказанных объектов, а также правоустанавливающие документы на земельные участки под данными объектами по иным, предусмотренным законом основаниям;

- осуществлять все мероприятия в порядке контроля в соответствии с действующим законодательством;

- обращаться в соответствующие суды с заявлениями, исковыми заявлениями в установленном действующим законодательством порядке.

                            5. Организация работы Управления

5.1. Руководство Управлением:

Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от нее распоряжением Руководителя мэрии (Мэра) муниципального образования города Черкесска.

5.2. Начальники отделов Управления назначаются и освобождаются от должности распоряжением начальника Управления.

5.3 Начальник Управления представляет на утверждение Руководителю мэрии (Мэру) муниципального образования города Черкесска структуру и штат Управления, расходы на его содержание. Структура Управления формируется из аппарата и функциональных отделов по основным направлениям деятельности.

5.4. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

2) отвечает за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

3) вносит на рассмотрение Руководителю мэрии (Мэру) муниципального образования города Черкесска проекты постановлений и распоряжений муниципального образования города Черкесска;

4) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, взаимодействует с другими подразделениями мэрии муниципального образования города Черкесска;

5) без доверенности представляет Управление во всех организациях, учреждениях, предприятиях, государственных и муниципальных органах;

6) подписывает документы от имени Управления;

7) организует разработку и реализацию планов работы Управления;

8) распределяет обязанности между начальниками отделов Управления, работниками Управления и устанавливает степень ответственности за порученную сферу деятельности;

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего трудового распорядка и невыполнение обязанностей по трудовому договору, должностной инструкции;

10) организует работу по обработке (сбору, систематизации, хранению и передачи) персональных данных в Управлении, несет ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку персональных данных;

11) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

12) обеспечивает повышение квалификации работников Управления;

13) издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

14) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления, подписывает финансовые документы;

15) ведет прием граждан по вопросам компетенции Управления;

16) отчитывается о работе Управления перед Главой муниципального образования города Черкесска и Руководителем мэрии (Мэром) муниципального образования города Черкесска;

17) организует воинский учет работников и выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.

5.5. Руководитель Управления определяет состав и объем сведений, составляющих конфиденциальную информацию Управления.

5.6. Руководитель Управления осуществляет необходимые действия по реализации функций и прав, установленных разделами III и IV настоящего Положения.

5.7. Руководитель Управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций Управления, за разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных полномочий, непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.8. Начальник Управления имеет двух заместителей: заместителя начальника Управления - главного архитектора муниципального образования города Черкесска (далее - главный архитектор города) и заместителя начальника Управления – начальника отдела контроля.

5.9. Главный архитектор города назначается на должность и освобождается от нее начальником Управления по согласованию с Руководителем мэрии (Мэром) муниципального образования города Черкесска, в соответствии с трудовым законодательством.

5.10. Главный архитектор города наделяется полномочиями, предоставленными должностной инструкцией и непосредственно курирует вопросы в области архитектуры и градостроительства, входящие в компетенцию Управления.

5.11. В период временного отсутствия начальника Управления его должностные обязанности в полном объёме выполняет один из его заместителей, на основании распоряжении мэрии муниципального образования города Черкесска.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования города Черкесска.

6.2. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с действующими нормативными актами его правопреемнику. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в архив. Закрепленное за Управлением имущество поступает в муниципальную казну муниципального образования города Черкесска.

6.3. В случае ликвидации материалы и документы Управления, имеющие секретный характер, передаются в установленном порядке на хранение в режимно-секретное подразделение мэрии муниципального образования города Черкесска, при реорганизации - вновь образованному юридическому лицу после получения им лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации на работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Заместитель председателя Думы                                                     

муниципального образования

города Черкесска                                                                                                           И.Х. Гашоков