Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛЫКЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИНЖАВИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Должность: Глава сельсовета

Дата подписи: 29.10.2021 14:13:39

Актуальная редакция с изменениями, внесенными решением № 93 от 30.09.2015 года, № 94 от 30.09.2015 года, № 128 от 31.05.2016 года, № 137 от 30.08.2016 года, № 149 от 25.11.2016 года, 3 187 от 30.06.2017 года, № 210 от 30.11.2017 года, № 25 от 27.12.2018 года, № 65 от 31.10.2019 года, № 123 от 30.10.2020 года

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ИНЖАВИНСКИЙ РАЙОН

БАЛЫКЛЕЙСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29.10.2021 с. Балыклей № 161

Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области

Рассмотрев материалы, внесённые главой сельсовета, заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике и налогообложению в целях приведения системы бюджетного устройства и порядка осуществления бюджетного процесса в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ, Уставом сельсовета, Балыклейский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области согласно приложению.

2.Приостановить до 1 января 2022 года действие пункта 11 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области.

3.Абзац 7 части 2 пункта 48 Положения вступает в силу с 1 января 2022 года.

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 25, 43, 51, 60 Положения, которые применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета сельсовета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

5. Признать утратившими силу:

Решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 30.11.2010 № 74 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 30.06.2015 № 77 "О внесении изменений в решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 30.11.2010 № 74"Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 30.08.2016 № 130 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решениеБалыклейского сельского Совета народных депутатов от 30.11.2016 № 141 "О внесении изменений в решение Балыклейского сельского Совета народных депутатовот 30.11.2010 № 74 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 30.06.2017 № 179 "О внесении изменений в решение Балыклейского сельского Совета народных депутатовот 30.11.2010 № 74 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 12.12.2017 № 199 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 04.12.2018 № 18 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 31.10.2019 № 57 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 29.10.2020 № 109 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете";

решениеБалыклейского сельского Совета народных депутатов от 08.10.2021 № 157 "О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете".

6.Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Балыклейского сельсовета "Балыклейский вестник" и разместить на официальном сайте администрации сельсовета в сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике и налогообложению (Бурлаковская).

Глава сельсовета

В.С.Мельников

УТВЕРЖДЕНО решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов от 2910.2021 № 161

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области

РАЗДЕЛ 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области

Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.

Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Балыклейском сельсовете Инжавинского района Тамбовской области (далее - сельсовет)регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Законами Тамбовской области, нормативно правовыми актами Балыклейского сельсовета, Уставом сельсовета, настоящим Положением.

К правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета сельсовета, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждениябюджетной отчётности.

2. Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

К правовым актам сельсовета, регулирующимбюджетные правоотношения относятся настоящее Положение, решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

Решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о бюджете сельсовета подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.Бюджетные полномочия сельсовета.

1.К бюджетным полномочиям сельсоветаотносятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета;

составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

установление и исполнение расходных обязательств сельсовета;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета сельсовета, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета сельсовета;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельсовета;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

2.Органы местного самоуправления сельсовета наряду с полномочиями, перечисленными в части 1 настоящего пункта, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории сельского поселения.

РАЗДЕЛII. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА СЕЛЬСОВЕТА

Глава 2. Бюджетная система сельсовета.

5. Структура бюджетной системы сельсовета.

Бюджетная система сельсовета состоит из бюджета сельсовета.

Бюджет сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Балыклейского сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном Уставом сельсовета.

Проект бюджета сельсовета составляется и утверждается на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

Установить, что решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый периодутверждаются:

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета сельсовета,разделам, подразделам, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов.

6. Финансовый год.

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

7. Бюджет сельсовета.

Сельсовет имеет собственный бюджет.

Бюджет сельсовета предназначен для исполнения расходных обязательств сельсовета.

Использование сельсоветом иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельсовета не допускается.

В бюджете сельсовета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельсовета, возникающих в связи с осуществлением сельсоветом полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельсовета, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

8. Виды доходов бюджета.

1. К доходам бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2.К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогах и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам бюджета относятся:

доходы от использования имущества,находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

инициативные платежи, предусмотренные статьями 56 и 56.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

4.К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

5.Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и платных услуг, оказываемых казёнными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчётности о его исполнении включается в состав доходов бюджета.

6. Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета сельсовета, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.

9. Налоговые доходы бюджета сельсовета.

Налоговые доходы бюджета сельсовета формируются в соответствии со статьей 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10.Неналоговые доходы бюджета сельсовета.

Неналоговые доходы бюджета сельсовета формируются в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Прогнозирование доходов бюджета.

Положения решений Балыклейского сельского Совета народных депутатов, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета сельсовета и принятых после внесения проекта решения о бюджете сельсовета на рассмотрение в Балыклейский сельский Совет народных депутатов, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет сельсовета на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.

Глава3. Расходы бюджета сельсовета

12. Формирование расходов бюджета сельсовета и условия их финансирования.

1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тамбовской области и органов местного самоуправления, исполнение которых, согласно законодательству Российской Федерации, должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) и за счет средств соответствующих бюджетов.

2. В решении о бюджете сельсовета могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно администрацией сельсовета. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, получателей бюджетных средств устанавливается администрацией сельсовета.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

13. Бюджетные ассигнования.

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющихся муниципальными учреждениями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

предоставление межбюджетных трансфертов;

предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

обслуживание муниципального долга;

исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

14. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности:

закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений) в том числе в целях:

оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

15. Муниципальное задание.

Муниципальное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

Муниципальное задание формируется в порядке, установленном администрацией сельсовета, на срок до одного года, в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет, в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в порядке, установленном администрацией сельсовета.

16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности сельсовета.

1. Решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета, в том числе в рамках муниципальных программ сельсовета, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельсовета в соответствии с решениями администрации сельсовета.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности сельсовета и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией сельсовета.

3. Администрации сельсовета, являющейся муниципальным заказчиком, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений, заключенных в порядке и на условиях, установленных администрацией сельсовета, свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени сельсовета муниципальных контрактов от лица администрации сельсовета при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельсовета, муниципальным бюджетным учреждениям сельсовета, в отношении которых администрация сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям сельсовета, в отношении которых администрация сельсовета осуществляет права собственника имущества сельсовета.

4. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность сельсовета в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями сельсовета, муниципальными унитарными предприятиями сельсовета с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений сельсовета либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий сельсовета, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны сельсовета.

5.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельсовета могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6. Не допускается при исполнении бюджета сельсовета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельсовета, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельсовета, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении бюджета сельсовета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального бюджетного учреждения сельсовета или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия сельсовета, являющихся получателями субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельсовета и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельсовета, на муниципальное казенное учреждение сельсовета после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные муниципальным бюджетным учреждением сельсовета, муниципальным унитарным предприятием сельсовета договоры в части замены стороны договора - муниципального бюджетного учреждения сельсовета, муниципального унитарного предприятия сельсовета на муниципальное казенное учреждение сельсовета и вида договора - гражданско-правового договора муниципального бюджетного учреждения сельсовета, муниципального унитарного предприятия сельсовета на муниципальный контракт.

17. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности сельсовета на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием сельсовета в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, из бюджета сельсовета устанавливаются администрацией сельсовета.

2. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями сельсовета и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества из бюджета сельсовета, принимаются в форме нормативных правовых актов администрации сельсовета.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1 настоящего пункта, устанавливаются администрацией сельсовета.

18. Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельсовета и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельсовета.

1. Решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете о сельсовета муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям сельсовета могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельсовета или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельсовета с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий сельсовета, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета сельсовета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности сельсовета и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией сельсовета.

3. Предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и муниципальным бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием сельсовета, на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Условия соглашения должны соответствовать требованиям статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Постановлением администрации сельсовета, принимаемым в установленном ею порядке, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

4. Не допускается при исполнении бюджета сельсовета предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности сельсовета, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельсовета, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.

При исполнении бюджета сельсовета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального казенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, на муниципальное бюджетное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие сельсовета после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные муниципальным казенным учреждением муниципальные контракты в части замены стороны договора - муниципального казенного учреждения на муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное унитарное предприятие сельсовета и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор муниципального бюджетного учреждения, муниципального унитарного предприятия сельсовета.

19.Резервный фонд бюджета сельсовета.

1.В расходной части бюджета сельсовета предусматривается создание резервного фонда администрации сельсовета.

2. В расходной части бюджета сельсовета запрещается создание резервного фонда Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

3. Размер резервного фонда администрации сельсовета устанавливается решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

4. Средства резервного фонда администрации сельсовета направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации сельсовета, предусмотренные в составе бюджета сельсовета, используются по решению администрации сельсовета.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельсовета, предусмотренных в составе бюджета сельсовета, устанавливается администрацией сельсовета.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельсовета прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета сельсовета.

20. Дорожный фонд сельсовета.

Решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов (за исключением решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период) создается Дорожный фонд сельсовета.

Дорожный фонд - часть средств бюджета сельсовета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда сельсовета утверждается решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок формирования и использования средств Дорожного фонда сельсовета устанавливается муниципальными правовыми актами сельсовета.

21.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом сельсовета.

1. Если принимается решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов, либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджет сельсовета.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

22.Расходные обязательства сельсовета.

1.Расходные обязательства сельсовета устанавливаются администрацией сельсовета в соответствии с требованиями статьи 86 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

23. Реестры расходных обязательств

1. Администрация сельсовета обязана вести реестр расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств сельсовета ведется в порядке, установленном администрацией сельсовета.

Реестр расходных обязательств сельсовета представляется администрацией сельсовета в финансовый отдел администрации Инжавинского района в порядке, установленном финансовым управлением области.

24. Дефицит бюджета сельсовета.

1. Дефицит бюджета сельсовета на очередной финансовый год и каждый год планового периода, устанавливается решением о бюджете сельсовета с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Дефицит бюджета сельсовета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета сельсовета должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

25. Источники финансирования дефицита бюджета сельсовета.

1.Остатки средств бюджета сельсовета на начало текущего финансового года:

в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени сельсовета муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета;

в объеме превышения общей суммы заимствований сельсовета, отнесенного в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, над общей суммой средств, направленных на финансирование дефицита бюджета сельсовета, и объемов погашения долговых обязательств сельсовета по итогам отчетного финансового года направляются в текущем финансовом году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства сельсовета.

2.Управление остатками средств на едином счете бюджета сельсовета осуществляется в соответствии со статьей 236.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Глава4. Муниципальный долг.

26. Структура муниципального долга сельсовета,

виды и срочность долговых обязательств сельсовета.

1. Структура муниципального долга сельсовета представляет собой группировку долговых обязательств сельсовета по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства сельсовета могут существовать в виде обязательств по:

муниципальным ценным бумагам сельсовета;

бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет сельсоветаиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

кредитам, привлеченным сельсоветом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

муниципальным гарантиям сельсовета, выраженным в валюте Российской Федерации;

муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.

3. В объем муниципального долга сельсовета включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам сельсовета;

объем основного долга по кредитам, привлеченным сельсоветом от кредитных организаций;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет сельсовета из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

объем обязательств по муниципальным гарантиям сельсовета;

объем иных непогашенных долговых обязательств сельсовета.

4. Долговые обязательства сельсовета могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

27.Прекращение долговых обязательств сельсовета,

выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание

с муниципального долга сельсовета.

1.В случае если долговое обязательство сельсовета, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредиторомопределенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами сельсовета действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства сельсовета, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга сельсовета, если иное не предусмотрено решениями Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

Долговые обязательства сельсовета по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

2. Администрация сельсовета по истечении сроков, указанных в абзаце первом части 1 настоящего пункта, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга сельсовета долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета сельсовета.

4. Действие абзаца первого части 1, частей 2 и 3 настоящего пункта не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного Кодекса.

6.Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Эмитент муниципальных ценных бумаг вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам,выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.

28. Управление муниципальным долгом сельсовета.

1. Под управлением муниципальным долгом сельсовета понимается деятельность органов местного самоуправления, направленная на обеспечение потребностей сельсовета в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

2.Управление муниципальным долгом сельсовета осуществляется администрациейсельсовета в соответствии с Уставом сельсовета.

29. Ответственность по долговым обязательствам сельсовета.

1. Долговые обязательства сельсовета полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности сельсовета имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств бюджета сельсовета.

2. Сельсовет не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальных образований района, если указанные обязательства не были гарантированы администрацией сельсовета.

30. Осуществление муниципальных заимствований сельсоветом.

1. Под муниципальными заимствованиями сельсовета понимается привлечение от имени сельсовета заемных средств в бюджет сельсовета путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства сельсовета как заемщика.

2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени сельсовета заемных средств в бюджет сельсовета путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства сельсовета как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета сельсовета, а также погашения долговых обязательств сельсовета, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета сельсовета.

4. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет сельсовета из федерального бюджета от имени сельсовета в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства сельсовета перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

5. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

6. Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельсовета принадлежит администрации сельсовета.

7. Сельсовет осуществляет муниципальные заимствования с учетом особенностей, установленных статьей 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации в зависимости от присвоенного ей уровня долговой устойчивости.

31. Программа муниципальных внутренних заимствований сельсовета.

1.Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

Требования к содержанию программы муниципальных внутренних заимствований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.В программе муниципальных внутренних заимствований не отражаются реструктурированные долговые обязательства.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

32. Программа муниципальных гарантий сельсовета в валюте Российской Федерации.

Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде, и является приложением к решению о бюджете сельсовета.

Требования к содержанию программы муниципальных гарантий устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

33. Верхние пределы муниципального внутреннего и внешнего долга и предельные значения показателей долговой устойчивости сельсовета.

1. Решением о бюджете сельсовета утверждается объем расходов на обслуживание муниципального долга, а также устанавливаются верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у сельсовета обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у сельсовета обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте) в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Балыклейский сельский Совет народных депутатов вправе в рамках управления муниципальным долгом и в пределах соответствующих ограничений, установленных настоящим пунктом, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

34. Реструктуризация муниципального долга сельсовета.

1.Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

2. Реструктуризация долга сельсовета может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

35. Просроченная задолженность по долговым обязательствам

сельсовета.

1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия администрациисельсовета просроченной задолженностью по долговым обязательствам сельсовета понимается задолженность сельсовета, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств сельсовета.

2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам сельсовета понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств сельсовета, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени сельсовета, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий сельсовета и иных долговых обязательств сельсовета. В объем просроченной задолженности сельсовета также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.

36. Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг.

1.Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год и каждый год планового периода (очередной финансовый год) по номинальной стоимости устанавливаются Балыклейским сельским Советом народных депутатов в соответствии с верхними пределами муниципального внутреннего долга, установленными решением о районном бюджете.

37. Муниципальная долговая книга сельсовета.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств сельсовета осуществляются в муниципальной долговой книге сельсовета.

2. Ведение муниципальной долговой книги сельсовета осуществляется уполномоченным лицом администрации сельсовета.

Информация о долговых обязательствах вносится администрацией сельсовета в муниципальную долговую книгу сельсовета в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3.В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств сельсовета по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения, обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией сельсовета.

4.Информация о долговых обязательствах сельсовета, отраженная в муниципальной долговой книге, подлежит передаче финансовому управлению Тамбовской области. Состав передаваемой информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым управлением области.

38. Порядок предоставления муниципальных гарантий

сельсоветом.

1. Предоставление муниципальных гарантий сельсоветом осуществляется администрацией сельсовета на основании решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, нормативного правового акта администрации сельсовета, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии сельсоветом при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Муниципальные гарантии сельсоветапредоставляются в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства, в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Срок действия муниципальной гарантии сельсовета определяется сроком исполнения обязательств, для обеспечения которых она предоставлена, но не более 5 лет.

3.Муниципальные гарантии сельсоветапредоставляются на безвозмездной основе.

4.Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии осуществляются в соответствии с постановлением администрации сельсовета уполномоченным лицом администрации сельсовета либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.Предоставление муниципальных гарантий сельсовета осуществляется на конкурсной основе. Порядок, условия и сроки проведения конкурсного отбора претендентов на получение муниципальных гарантий сельсовета устанавливаются постановлением администрации сельсовета.

6. В соответствии с решением конкурсной комиссии администрацией сельсовета принимается решение в форме распоряжения администрации сельсовета о предоставлении муниципальной гарантии сельсовета.

7.Администрация сельсовета предоставляет муниципальную гарантию сельсовета в течение 20 календарных дней со дня заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии сельсовета.

При предоставлении муниципальной гарантиисправомрегрессноготребования претендент до предоставления муниципальной гарантии сельсовета обязан предоставить обеспечение муниципальной гарантии сельсовета. При отказе претендента предоставить обеспечение муниципальной гарантиимуниципальная гарантия не предоставляется.

Договор о предоставлении муниципальной гарантии сельсовета заключается в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии сельсовета.

8. Муниципальные гарантии сельсовета,договоры о предоставлении муниципальных гарантий сельсовета, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии подписываются главой сельсовета (в его отсутствие - исполняющим обязанности главы сельсовета).

9. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии сельсоветом подлежит отражению в муниципальной долговой книге сельсовета.

10.Главный бухгалтер администрации сельсовета ведет учет выданных гарантий сельсовета, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями сельсовета.

11. Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности сельсовета, по обязательствам таких муниципальных унитарных предприятий), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

39. Эмиссия и обращение муниципальных ценных бумаг.

1.Муниципальными ценными бумагами сельсовета признаются ценные бумаги, выпущенные от имени сельсовета.

2. Эмитентом муниципальных ценных бумаг является администрация сельсовета, которая выпускает от имени сельсовета ценные бумаги и несет обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных указанными ценными бумагами.

3. Эмиссия и обращение муниципальных ценных бумаг осуществляются в соответствии с главой 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

РАЗДЕЛ III.

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В СЕЛЬСОВЕТЕ.

Глава 5. Полномочия участников бюджетного процесса в сельсовете.

40. Понятие бюджетного процесса.

В целях настоящего Положения под бюджетным процессом в сельсовете понимается деятельность Балыклейского сельского Совета народных депутатов, администрации сельсовета, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета сельсовета, а также иных органов, на которые законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и правовыми актами органов местного самоуправления возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия по составлению и рассмотрению проекта бюджета сельсовета, утверждению и исполнению бюджета сельсовета, контролю за его исполнением, а также по взаимодействию с органами местного самоуправления района по вопросам формирования и исполнения бюджета сельсовета.

41.Участники бюджетного процесса в сельсовете.

Участниками бюджетного процесса являются:

Глава сельсовета;

Балыклейский сельский Совет народных депутатов;

Администрация сельсовета;

финансовый орган (уполномоченное лицо) администрации сельсовета;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета сельсовета;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельсовета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;

получатели бюджетных средств бюджета сельсовета;

орган муниципального финансового контроля.

42. Бюджетные полномочия Балыклейского сельского

Совета народных депутатов.

Балыклейский сельский Совет народных депутатов осуществляет:

установление порядка рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета;

рассмотрение проекта бюджета сельсовета;

утверждение бюджета сельсовета;

контроль за исполнением бюджета сельсовета;

утверждение отчетов об исполнении бюджета сельсовета;

утверждение в соответствии с пунктом 2 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации плана восстановления платежеспособности сельсовета;

установление предельных объемов размещения муниципальных ценных бумаг сельсовета;

другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом сельсовета, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами сельсовета, регулирующими бюджетные правоотношения.

43.Бюджетные полномочия администрации сельсовета.

Администрация сельсовета:

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджетасельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением, иными нормативными правовыми актами администрации сельсовета;

устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития сельсовета;

устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета сельсовета;

обеспечивает исполнение бюджета сельсовета;

представляет в Балыклейский сельский Совет народных депутатов отчет об исполнении бюджета сельсовета в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением;

определяет политику осуществления муниципальных заимствований сельсовета и управления муниципальным долгом сельсовета, утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг сельсовета;

предоставляет муниципальные гарантии сельсовета от имени сельсовета;

издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств сельсовета;

утверждает муниципальные программы сельсовета;

устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ сельсовета, в том числе сроки реализации муниципальных программ сельсовета, порядок проведения оценки эффективности муниципальных программ сельсовета и ее критерии, по результатам указанной оценки принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета сельсовета;

разрабатывает основные направления муниципальной долговой политики сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечивает официальную публикацию ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета;

устанавливает порядок официальной публикации ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета сельсовета;

определяет порядок принятия решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам, указанным в пунктах 1 и 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

осуществляет муниципальные заимствования сельсовета от имени сельсовета;

утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета сельсовета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельсовета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом сельсовета и настоящим Положением.

44.Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля.

1. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относится уполномоченное лицо администрации сельсовета по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

45. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств

бюджета сельсовета.

1. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Администрация сельсовета при осуществлении полномочий финансового органа сельсовета:

непосредственно составляет проект бюджета сельсовета, готовит изменения в него, представляет его с необходимыми документами и материалами главе сельсовета для внесения на рассмотрение Балыклейскому сельскому Совету народных депутатов;

ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

разрабатывает и представляет главе сельсовета основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения бюджета сельсовета на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

осуществляет временное управление бюджетом сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение о бюджете сельсовета не вступило в силу с начала текущего финансового года;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета сельсовета;

организует исполнение бюджета сельсовета;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов;

утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета сельсовета,

ведет реестр источников доходов бюджета сельсовета,

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета сельсовета;

управляет средствами на едином счете бюджета сельсовета;

составляет и ведет кассовый план;

ведет реестр расходных обязательств сельсовета;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета сельсовета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и финансовым управлением Тамбовской области, и представляет ее в администрацию сельсовета;

ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;

ведет муниципальную долговую книгу сельсовета и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах сельсовета в финансовый отделадминистрацииИнжавинского района;

разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований сельсовета;

исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета сельсовета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету сельсовета;

выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени сельсовета;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, правовых актов района принимает нормативные правовые акты в форме распоряжений и постановлений;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Тамбовской области, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой сельсовета.

46. Особенности правового положения казённых учреждений.

1. Особенности правового положения казённых учреждений определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Составление проекта бюджета сельсовета.

47. Общие положения.

1.Проект бюджета сельсовета составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2.Проект бюджета сельсовета составляется в порядке, установленном администрацией сельсовета, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами области, нормативно-правовыми актами Балыклейского сельсовета.

3.Проект бюджета сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае, если проект бюджета сельсовета составляется и утверждается

на очередной финансовый год, администрациясельсовета разрабатывает и

утверждает среднесрочный финансовый план.

48.Сведения, необходимые для составления проекта бюджетасельсовета.

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета

сельсовет имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику(требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельсовета;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);

документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.

49. Долгосрочное бюджетное планирование.

В соответствии с частью 1 статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный прогноз сельсовета на долгосрочный период не формируется.

50. Прогноз социально-экономического развития сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

1. Прогноз социально-экономического развития сельсовета разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленномадминистрациейсельсовета. Прогноз социально-экономического развития сельсовета одобряется администрацией сельсовета одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельсовета в Балыклейский сельский Совет народных депутатов.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта бюджетасельсовета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета сельсовета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развитиясельсовета осуществляется должностным лицомадминистрациисельсовета.

51. Состав показателей, включаемых в проект решения

о бюджетесельсовета

1. В решении о бюджете сельсовета должны содержаться:

основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, решениями Балыклейского сельского Совета народных депутатов (кроме решения о бюджете);

нормативы распределения доходов в бюджет сельсовета,в случае,еслиони не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами области, правовыми актами района, сельсовета принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Решением о бюджете сельсовета утверждаются:

поступления доходов в бюджет сельсовета;

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджетасельсовета, разделам, подразделам, муниципальным программам сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в очередном финансовом году и плановом периоде;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета сельсовета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета сельсовета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, включающие в себя перечень статей источников финансирования дефицита бюджета сельсовета;

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета сельсовета, установленные настоящим Положением.

3. Проект решения о бюджете сельсовета утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета сельсовета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета сельсовета.

Изменение параметров планового периода бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета сельсовета бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете сельсовета может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

52. Муниципальные программы сельсовета.

1. Муниципальные программы сельсовета утверждаются администрацией сельсовета.

Сроки реализации муниципальных программ сельсовета определяются администрацией сельсовета в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ сельсовета формирования и реализации указанных программ устанавливается правовым актом администрации сельсовета.

При проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ сельсовета учитываются результаты оценки налоговых расходов.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ сельсовета утверждается решением о бюджете сельсовета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившими программу правовыми актами администрации сельсовета.

Муниципальные программы сельсовета, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы сельсовета подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией сельсовета.

Муниципальные программы сельсовета подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете сельсовета в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. По каждой муниципальной программе сельсовета ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией сельсовета.

По результатам указанной оценки администрацией сельсовета может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы сельсовета, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы сельсовета.

53.Внесение проекта решения о бюджете сельсовета на рассмотрение Балыклейским сельским Советом народных депутатов.

1. Администрация сельсовета не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Балыклейского сельского Совета народных депутатов проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Балыклейский сельский Совет народных депутатов представляются:

основные направления бюджетнойиналоговой политики сельсовета;

предварительные итоги социально-экономического развития сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельсовета за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития сельсовета;

пояснительная записка к проекту бюджета;

верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга и (или) верхний предел государственного (муниципального) внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

реестр источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решениями сельсовета расходных обязательств сельсовета, администрация сельсовета вносит в Балыклейский сельский Совет народных депутатов проекты решений сельсовета об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений сельсовета, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

4. В случае изменения объемов межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области, районного бюджета, распределяемых бюджету сельсовета после внесения проекта решения сельсовета о бюджете сельсовета в Балыклейский сельский Совет народных депутатов, глава сельсовета вносит в Балыклейский сельский Совет народных депутатов предложение об изменении основных характеристик бюджета сельсовета, определенных частью 2 пункта53 настоящего решения.

Балыклейский сельский Совет народных депутатов рассматривает указанное предложение на своем заседании и принимает решение о поддержании или об отклонении данного предложения.

54.Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете сельсовета Балыклейскимсельским Советом народных депутатов.

1. Проект решения о бюджете сельсовета считается внесенным в срок, если он передан в Балыклейский сельский Совет народных депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Балыклейский сельский Совет народных депутатов направляет его в постоянную комиссию по бюджету, экономике и налогообложению Балыклейского сельского Совета народных депутатовдля подготовки заключенияосоответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 53 настоящего Положения.

Балыклейский сельский Совет народных депутатов на основании заключения комиссии по бюджету, экономике и налогообложению сельсовета (далее - комиссия по бюджету) принимает решение о принятии к рассмотрению Балыклейским сельским Советом народных депутатов проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) либо о возвращении его на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 53 настоящего Положения. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Балыклейский сельский Совет народных депутатов главой сельсовета в течение 10 дней со дня возвращения его на доработку и рассматривается Балыклейским сельским Советом народных депутатов в установленном настоящим Положением порядке.

3. Проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется в постоянную комиссию Балыклейского сельского Совета народных депутатов для внесения замечаний и предложений.

4. Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является комиссия по бюджету.

55. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельсовета.

1. Балыклейский сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете сельсовета в двух чтениях. При этом решение о внесении измененийв правовые акты о местных налогах и сборах должны быть приняты Балыклейским сельским Советом народных депутатов до утверждения основных характеристик бюджета сельсовета в первом чтении.

2. При рассмотрении проекта бюджета сельсовета в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития сельсовета, основные направления налоговой и бюджетной политики.

Предметом рассмотрения проекта бюджета сельсовета на очередной финансовый год и на плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета сельсовета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;

приложение к решению о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов в бюджет сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;

общий объем расходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета сельсовета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета сельсовета на второй год планового периода;

верхний предел муниципального внутреннего долга сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе по муниципальным гарантиям;

дефицит (профицит) бюджета в абсолютных цифрах и в процентах (с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации) и источники финансирования дефицита бюджета.

3.По проекту решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период Балыклейский сельский Совет народных депутатов организует и проводит публичные слушания в порядке, установленном Уставом сельсовета.

56. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о бюджете сельсовета.

Проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период рассматривается постоянными комиссиями Балыклейскогосельского Совета народных депутатов (далее в настоящем пункте - комиссии) в течение срока, определяемого главой сельсовета.

Комиссии осуществляют подготовку и направляют в комиссию по бюджету решения по указанному проекту решения с предложениями о принятии или об отклонении проекта решения, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

На основании решений комиссий комиссия по бюджету готовит сводное решение по представленному проекту решения, а также проект решения Балыклейского сельского Совета народных депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период или об отклонении проекта решения и представляет их на рассмотрение Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

57.Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете сельсовета.

1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период Балыклейский сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного главой сельсовета, содоклад комиссии по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия указанного проекта решения решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов утверждаются основные характеристики бюджета сельсовета, определенные пунктом 55 настоящего решения.

При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета сельсовета Балыклейский сельский Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета сельсовета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы сельсовета.

2. В случае отклонения проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период Балыклейский сельский Совет народных депутатов может:

передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета (далее - согласительная комиссия), образуемую на паритетных началах из представителей Балыклейского сельского Совета народных депутатов, представителей администрации сельсовета для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий, ответственных за рассмотрение;

вернуть проект решения в администрацию сельсовета на доработку.

3. В случае внесения главой сельсовета предложения, указанного в части 4 пункта 53 настоящего решения, после принятия проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и принятия решения Балыклейского сельского Совета народных депутатов о поддержании указанного предложения, Балыклейский сельский Совет народных депутатов принимает решение о возврате к повторному голосованию по проекту решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в части основных характеристик бюджета сельсовета.

58. Порядок работы согласительной комиссии.

1. В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10 дней со дня отклонения указанного проекта решения разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Балыклейского сельского Совета народных депутатов и от администрации сельсовета (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования принимаются за один голос.

Решение считается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии глава сельсовета вносит на рассмотрение Балыклейского сельского Совета народных депутатов согласованные основные характеристики бюджета сельсовета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

4. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов о принятии проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

Если Балыклейский сельский Совет народных депутатов не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным, и Балыклейский сельский Совет народных депутатов принимает одно из решений, определенных пунктом 57 настоящего Положения.

59.Возвращение проекта решения о бюджете сельсовета в случае его отклонения в первом чтении.

В случае отклонения Балыклейским сельским Советом народных депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период и принятия решения о возвращении его на доработку в администрацию сельсовета, администрация сельсовета в течение 15 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении Балыклейского сельского Совета народных депутатов, глава сельсовета вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение Балыклейским сельским Советом народных депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Балыклейский сельский Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении в течении 10 дней со дня повторного внесения.

60.Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете сельсовета.

1.Предметом рассмотрения решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются: текстовые пункты проекта решения о бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по муниципальным программам сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении в соответствии с частью 2 пункта 55 настоящего решения;

ведомственную структуру расходов бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям средств бюджета сельсовета, разделам, подразделам, муниципальным программам сельсовета и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета сельсовета);

программу муниципальных внутренних заимствований сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

результаты публичных слушаний по проекту решения Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Проект бюджета сельсовета во втором чтении до его рассмотрения на заседании Балыклейского сельского Совета народных депутатов рассматривается постоянными комиссиями сельсовета.

3. Постоянные комиссии сельсовета с учетом итогов публичных слушаний, готовят и направляют в постоянную комиссию по бюджету предложения и рекомендации по предмету второго чтения, а также рекомендации о принятии или отклонении проекта бюджета сельсовета во втором чтении и возвращении его на доработку в администрацию сельсовета.

4. Постоянная комиссия по бюджету с учетом предложений остальных постоянных комиссий сельсовета, итогов публичных слушаний, предложений и замечаний субъектов правотворческой инициативы, дает рекомендацию о принятии проекта бюджета сельсовета во втором чтении или отклонении проекта бюджетасельсовета во втором чтении и возвращении его на доработку в администрацию сельсовета.

5. При рассмотрении во втором чтении проекта бюджета Балыклейский сельский Совет народных депутатов обсуждает итоги публичных слушаний, заслушивает доклад уполномоченного главой сельсовета должностного лица администрации сельсовета, доклад председателя постоянной комиссии по бюджетуи принимает решение о принятии или об отклонении проекта бюджета во втором чтении и возвращения его на доработку в администрацию сельсовета.

61. Доработка администрацией сельсовета проекта бюджета сельсовета в случае его отклонения во втором чтении.

1. В случае отклонения Балыклейским сельским Советом народных депутатов во втором чтении проекта бюджета и возвращения его на доработку в администрацию сельсовета, администрация сельсовета в течение 5 календарных дней со дня поступления дорабатывает проект бюджета с учетом предложений и рекомендаций постоянных комиссий сельсовета и повторно вносит его в Балыклейский сельский Совет народных депутатов для рассмотрения во втором чтении с одновременным направлением в контрольно-ревизионную комиссию для проведения экспертизы.

2.Балыклейский сельский Совет народных депутатов рассматривает доработанный проект бюджета во втором чтении в течение 15 календарных дней со дня его внесения.

62. Временное управление бюджетом сельсовета.

1. В случае, если решение о бюджете сельсовета на очередной финансовый годи плановый период не вступило в силу с начала очередного финансового года, то до его принятия:

финансовый орган сельсовета правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета сельсовета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете сельсовета, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете сельсовета на отчетный финансовый год;

2. Если решение о бюджете сельсовета не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация сельсовета организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящего пункта.

При этом администрация сельсовета не имеет право:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга сельсовета.

63. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом сельсовета.

1. Если решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 62настоящегоПоложения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава сельсовета представляет на рассмотрение и утверждение Балыклейского сельского Совета народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельсовета, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Балыклейским сельским Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

64. Внесение изменений в решение Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете сельсовета.

Администрация сельсовета разрабатывает и представляет в Балыклейский сельский Совет народных депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

65. Основы исполнения бюджета Балыклейского сельсовета.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерацииисполнение бюджета сельсовета обеспечивается администрацией сельсовета.

Организация исполнения бюджета возлагается на уполномоченное лицо администрации сельсовета. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Казначейское обслуживание исполнения бюджета сельсовета осуществляется Федеральным казначейством.

66. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сельсовета сверх утвержденных решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов о бюджете общего объема доходов, могут направляться главным бухгалтером администрации сельсовета без внесения изменений в решение о бюджете сельсовета на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств сельсовета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет сельсовета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сельсовета сверх утвержденных решением о бюджете сельсовета доходов, направляются на увеличение расходов бюджета сельсовета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете сельсовета на текущий финансовый год и плановый период.

67. Отчетность об исполнении бюджета сельсовета.

1. Бюджетная отчетность сельсовета составляется администрацией сельсовета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность сельсовета является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении бюджета сельсовета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации сельсовета и направляется в Балыклейский сельский Совет народных депутатов и Контрольно-ревизионную комиссию Инжавинского района Тамбовской области в течении 25 дней со дня окончания отчетного периода.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета подлежит рассмотрению и утверждению решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета, а также о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета, подлежат официальному опубликованию.

68. Завершение текущего финансового года.

Операции по исполнению бюджета сельсовета завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению бюджета сельсовета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией сельсовета в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

69. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельсовета.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета до его рассмотрения в Балыклейском сельском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией Инжавинского района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации с соблюдением требований федерального законодательства.

3. Администрация сельсовета представляет в Контрольно-ревизионную комиссию Инжавинского района годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4.Контрольно-ревизионная комиссия Инжавинского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и представляет в Балыклейский сельский Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

70. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Балыклейским сельским Советом народных депутатов.

Годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета представляется администрацией сельсовета в Балыклейский сельский Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельсовета в Балыклейский сельский Совет народных депутатов представляются:

проект решения об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год;

баланс исполнения бюджета сельсовета;

отчет о финансовых результатах деятельности бюджета сельсовета;

отчет о движении денежных средств бюджета сельсовета;

пояснительная записка;

отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации сельсовета;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о состоянии муниципального внутреннего долга сельсовета на начало и конец отчетного финансового года;

информация об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда сельсовета за отчетный финансовый год;

сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ сельсовета, подготовленный администрацией сельсовета;

отчет о выполнении плана (программы) приватизации собственности сельсовета за отчетный год;

иные документы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Постоянные комиссии Балыклейского сельского Совета народных депутатов заслушивают на своих заседаниях доклады ответственных исполнителей муниципальных программ сельсовета об их реализации за отчетный финансовый год, рассматривают итоги оценки эффективности муниципальных программ сельсовета и направляют решения комиссий с предложениями и рекомендациями в постоянную комиссию по бюджету, экономике и муниципальной собственности.

Постоянная комиссия по бюджету, экономике и муниципальной собственности рассматривает на своем заседании годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета, решения комиссий с предложениями и рекомендациями, анализирует и обобщает высказанные предложения и рекомендации и подготавливает соответствующий проект решения Балыклейского сельского Совета народных депутатов.

71. Решение об исполнении бюджета сельсовета.

Решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета сельсовета утверждается годовой отчет об исполнении бюджета сельсовета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета сельсовета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета сельсовета;

источников финансирования дефицита бюджета сельсовета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

Решением об исполнении бюджета сельсовета также утверждаются иные показатели, установленные решением Балыклейского сельского Совета народных депутатов для решения об исполнении бюджета сельсовета.