Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Узловский район



Тульская область

Муниципальное образование Узловский район

Собрание представителей

6-го созыва

Решение

от 30 марта 2020 года

№ 26-194

Об утверждении Положения

о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Узловский район

В соответствии со статьями 133, 140, 142, 142.1, 142.3, 142.4, 142.5  Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статей 24, 28 Устава муниципального образования Узловский район, Собрание представителей муниципального образования Узловский район РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Узловский район (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей Узловского района от 26.03.2019 № 10-86 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Узловский район».

3. Настоящее решение подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования Узловский район.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования и  распространяется на правоотношения с 1 января 2020 года.

Глава муниципального образования Узловский район

                 М. Н. Карташова

Приложение

к решению Собрания представителей

муниципального образования Узловский район

от 30 марта 2020 года № 26-194

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН

Статья 1. Предмет правового регулирования

Настоящее Положение определяет порядок регулирования                          межбюджетных отношений, возникающих между органами местного самоуправления муниципального образования Узловский район                                              и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования Узловский район  (далее - поселения), порядок, условия предоставления межбюджетных трансфертов.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие межбюджетные отношения в Узловском районе

Межбюджетные отношения в Узловском районе регулируются:

Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации,                                      Законом Тульской области от 09.06.2008 № 1015-ЗТО «О бюджетном                             процессе в Тульской области», Законом Тульской области от 11.11.2005                                  № 639-3TO «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления                           муниципальных образований Тульской области», законами Тульской                        области о бюджете Тульской области, иными законами и нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования Узловский район, решением Собрания представителей Узловского                          района от 28.01.2016 № 45-312 «Об утверждении Положения                                             о бюджетном процессе в муниципальном образовании Узловский район», решением Собрания представителей Узловского района об утверждении       бюджета муниципального образования Узловский район на очередной финансовый год и плановый период, иными нормативными актами Узловского района.

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Узловском районе

Участниками межбюджетных отношений в Узловском районе являются:

органы местного самоуправления муниципального образования Узловский район;

органы местного самоуправления городских  поселений Узловского района;

органы местного самоуправления сельских поселений Узловского района.

Статья 4. Принципы межбюджетных отношений в Узловском районе

Межбюджетные отношения на территории Узловского района основаны на принципах:

1) разграничения доходов и расходов между бюджетом муниципального образования Узловский район и бюджетами поселений;

2) обеспечения равного доступа граждан к бюджетным услугам путем выравнивания уровней бюджетной обеспеченности поселений;

3) повышения заинтересованности органов местного самоуправления поселений в социально-экономическом развитии поселений и увеличения собственных доходов бюджетов поселений;

4) равенства каждого бюджета поселения во взаимоотношениях с бюджетом Узловского района;

5) взаимной ответственности органов местного самоуправления Узловского района и органов местного самоуправления поселений за соблюдение обязательств по межбюджетным отношениям;

6) применения единого порядка формирования доходов и осуществления расходов для всех бюджетов поселений;

7) компенсации бюджетам поселений потерь, возникающих вследствие решений, принимаемых органом местного самоуправления Узловского района и приводящих к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджетов поселений;

8) гласности и прозрачности межбюджетных отношений.

Статья 5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Узловский район предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) субсидий бюджетам муниципальных образований;

3) субвенций бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

4) иных межбюджетных трансфертов.

Статья 6. Правила предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Узловский район бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления городских, сельских поселений условий, установленных настоящими правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Узловский район бюджетам городских, сельских поселений.

2.  Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета муниципального образования Узловский район бюджетам сельских, городских поселений, которые предоставляются за счет бюджета Тульской области, в том числе субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Узловский район (за исключением указанных в части 2 настоящей статьи) предоставляются при условии соблюдения следующих условий:

1)  Муниципальные образования  городских, сельских поселений, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального образования Узловский район и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Тульской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

2)  Муниципальные образования городских, сельских поселений, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального образования Узловский район и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления

3) В муниципальных образованиях сельских, городских поселений, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального образования Узловский район и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также в муниципальных образованиях поселений, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частью 1 настоящей статьи мерам:

представление администрацией поселения  в финансовое управление администрации муниципального образования Узловского района в установленном администрацией муниципального образования Узловского района порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования поселения проекта бюджета поселения  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения администрацией муниципального образования Узловский район или контрольно-счетной палатой муниципального образования Узловский район.

4. Решением Собрания представителей муниципального образования Узловского района о бюджете могут быть установлены дополнительные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Узловский район бюджетам поселений.

Статья 7. Порядок предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Узловский район предоставляются городским и сельским поселениям, входящим в состав муниципального образования Узловский район, в объеме, утверждаемом решением Собрания представителей Узловского района о бюджете муниципального образования Узловский район на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок определения общего объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования  Узловский район осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Законом Тульской области от 11.11.2005 № 639-3TO                             «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области».

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета  муниципального образования  Узловский район предоставляются городским и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Узловского района.

4. Объем и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений из бюджета муниципального образования Узловский район утверждаются решением Собрания представителей Узловского района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5. В случае предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Узловский район финансовое управление муниципального образования Узловский район вправе заключать с главами администраций муниципальных образований поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования Узловский район, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются финансовым управлением администрации  муниципального образования Узловский район.

Статья 8. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Бюджетам муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования Узловский район в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления муниципальным образованиям субсидий из бюджета муниципального образования Узловский район устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном согласно Приложению 1 к настоящему Положению.

3. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

4. Общий объем субсидии и перечень муниципальных образований  утверждается решением Собранием представителей муниципального образования Узловский район о бюджете муниципального образования Узловский район.

Статья 9. Порядок предоставления субвенций бюджетам поселений из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Субвенции бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - субвенции), предоставляются бюджетам городских, сельских поселений по мере поступления средств (поквартально/ежемесячно) из бюджета Тульской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Узловский район.

2. Субвенции перечисляются в бюджеты городских, сельских поселений на счета, открытые поселениям в территориальном органе Федерального казначейства.

3. Порядок определения и распределения субвенций осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой законом о бюджете Тульской                  области.

4. Объем и распределение субвенций между поселениями утверждается решением Собрания представителей муниципального образования                                Узловский район о бюджете муниципального образования Узловский                          район.

Статья 10. Формы предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Бюджетам городских и сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Узловский район, в том числе:

1) иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

2) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

3) иные межбюджетные трансферты.

Статья 11. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Узловский район бюджетам  городских, сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения предоставляются  в сроки, установленные соглашением.

2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Узловский район бюджетам городских, сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения предоставляются в соответствии с условиями соглашений, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Узловский район.

3. Органы местного самоуправления городских, сельских поселений представляют в финансовое управление администрации муниципального образования Узловский район отчеты о расходовании межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в сроки, установленные соглашением.

4. Объем и распределение межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения утверждаются решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район о бюджете муниципального образования Узловский район.

Статья 12. Порядок предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских, сельских поселений поселений из бюджета муниципального  образования Узловский район предусматриваются в составе бюджета муниципального  образования Узловский район с целью оказания финансовой помощи и поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений из бюджета муниципального  образования Узловский район формируются за счет собственных доходов бюджета муниципального  образования Узловский район, объем которого утверждается решением Собрания представителей муниципального  образования Узловский район о бюджете муниципального образования Узловский район.

3. Право на получение дотации имеют городские и сельские поселения, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности равный 1.

4. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется в соответствии с порядком расчета дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений согласно Приложению 2 к настоящему Положению и утверждается решением Собрания представителей Узловского района о бюджете муниципального образования Узловский район на очередной финансовый год и на плановый период.

Статья 13. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Узловский район

1. В случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Узловского района, принимаемым в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующих ему законами Тульской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Узловский район, в соответствии с заключенными соглашениями.

2. Иные межбюджетные трансферты на реализацию расходных обязательств предоставляются бюджетам поселений в соответствии с Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Узловский район бюджетам поселений согласно Приложению 3 к настоящему решению.

3. Объем средств иных межбюджетных трансфертов, а также распределение между бюджетами поселений, утверждаются решением Собрания представителей муниципального образования Узловский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 14. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений

1. Межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений предоставляются в бюджет муниципального образования Узловский район в форме:

1) субсидий бюджетам муниципальных образований;

2) иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Статья 15. Порядок предоставления субсидий бюджету муниципального образования из бюджетов поселений

1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми                             актами представительного органа муниципального образования поселения,                                    принимаемыми в соответствии с требованиями бюджетного законодательства,                                     бюджету муниципального образования Узловский район могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования поселения в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется                    субсидия.

Статья 16. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджет Узловского района на осуществление части  полномочий по решению вопросов местного значения

1.Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Узловского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Узловского района о передаче им осуществления части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования  Узловский район.

2.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования  Узловский район в соответствии с настоящей статьей зачисляются, в соответствии с условиями соглашений, заключенных между муниципальными образованиями.

4.Объем межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений утверждается решением представительного органа местного самоуправления поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 1

к Положению о межбюджетных

отношениях в муниципальном

образовании Узловский район

Порядок заключения соглашений о предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований поселений из бюджета муниципального образования Узловский район

1. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) цели и условия предоставления субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

3) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов муниципальных программ муниципального образования, и обязательства муниципального образования по их достижению;

5) сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе обязательство органа местного самоуправления по представлению фотоматериалов до проведения работ, при представлении документов на получение субсидий и после завершения работ (в части проведения ремонтных работ, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации));

6) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

8) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

9) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;

10) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

11) условие о вступлении в силу соглашения.

2. Форму соглашения утверждает финансовое управление администрации муниципального образования Узловский район.

Н. В. Гнездилова

Приложение 2

к Положению о межбюджетных

отношениях в муниципальном

образовании Узловский район

Порядок расчета и предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила расчета и предоставления бюджетам поселений дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

2. Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляется бюджетам поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

Статья 2. Порядок расчета и предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

1. Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предусматривается в составе бюджета муниципального образования Узловский район  с целью оказания финансовой помощи и поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Размер дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности            i-го поселения на соответствующий финансовый год определяется по формуле:

Дi = Дi1 + Дi2,  где

Дi - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности для i-го поселения;

Дi1 - объем первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности для i-го поселения;

Дi2 - объем второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности для i-го поселения.

3. Объем первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности для i-го поселения  определяется по следующей формуле:

Дi1 = Дсб x 80% x Кi1, где

Дсб - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

80% - доля первой части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности в общем объеме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности;

Кi1 - доля отклонения прогноза первоочередных расходов бюджета поселения, связанных с решением вопросов местного значения, от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в очередном финансовом году и плановом периоде к прогнозу общего объема первоочередных расходов бюджетов поселений, связанных с решением вопросов местного значения, от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Кi1 определяется по формуле:

Кi1= (Рi-Дi)/ SUM (Рi-Дi),   где

Рi - прогноз первоочередных расходов бюджета  поселения на очередной финансовый год и плановый период, за исключением расходов на социальные выплаты, предусмотренные за счет средств бюджета поселения;

Дi - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения, с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и плановый период.

4. Объем второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности распределяется во втором полугодии текущего финансового года  и определяется по следующей формуле:

Дi2 = Дсб x 20% x Кi2,  где

Дсб - объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

20% - доля второй части дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности в общем объеме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности;

Кi2 - доля отклонения прогноза первоочередных расходов бюджета поселения, связанных с решением вопросов местного значения, от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году к прогнозу общего объема первоочередных расходов бюджетов поселений, связанных с решением вопросов местного значения, от прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Кi2 определяется по формуле:

Кi2 = (Рi-Дi)/ SUM (Рi-Дi), где

Рi - прогноз первоочередных расходов бюджета  поселения текущего финансового года, за исключением расходов на социальные выплаты, предусмотренные за счет средств бюджета поселения;

Дi - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения, с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год.

5. В составе первоочередных, социально и (или) экономически значимых расходов при расчете дотации из бюджета муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений учитываются расходы бюджета поселения на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, расходы на социальное обеспечение, расходы на обслуживание муниципального долга, уплату налогов (включаемых в состав расходов), государственных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней и другие первоочередные расходы (статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления  221, 222, 224, 225, 226, 240, 251, 341-349).

Начальник финансового управления администрации муниципального образования Узловский район

Н.В. Гнездилова

Приложение 3

к Положению о межбюджетных

отношениях в муниципальном

образовании Узловский район

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений

1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений при отсутствии возможности покрытия расходов за счет налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании решения Собрания представителей Узловского района о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Средства, выделенные в виде иных межбюджетных трансфертов имеют строго целевое направление расходования.

4. Объем средств иных межбюджетных трансфертов для соответствующего (i) поселения рассчитывается по формуле:

ИМТ(i)= (Р(i) – Д(i) ) / SUM ( Р(i) – Д(i) ) *Vимт,   где

ИМТ(i) - объем иных межбюджетных трансфертов (i) поселения;

Р(i) - оценка объема расходов иного межбюджетного трансферта соответствующего (i) поселения;

Д(i) - оценка доходного потенциала по бюджету соответствующего (i) поселения;

SUM – сумма;

Vимт - общий объем иных межбюджетных трансфертов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Начальник финансового управления администрации муниципального образования Узловский район

Н. В. Гнездилова