О внесении изменений и дополнений в Устав калачеевского муниципального района Воронежской области



Приложение к решению Совета народных депутатов Калачеевского муниципального района Воронежской области от 30.03.2020 г. № 93

Изменения и дополнения в Устав Калачеевского муниципального района Воронежской области

1. В части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения Калачеевского муниципального района»:

1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.2. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

1.3. В пункте 14 слова «по сбору (в том числе раздельному сбору),» заменить словами «по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,».

1.4. Пункт 15 после слов «предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации» дополнить словами «, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;».

1.5. В пункте 27 слова «благотворительной деятельности и добровольчеству» заменить словами «благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)».

2. Пункт 4.1 части 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления Калачеевского муниципального района» признать утратившим силу.

3. В статье 22 Устава «Публичные слушания, общественные обсуждения»:

3.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Калачеевского муниципального района, главы Калачеевского муниципального района или главы администрации Калачеевского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Калачеевского муниципального района, назначаются Советом народных депутатов Калачеевского муниципального района, а по инициативе главы Калачеевского муниципального района или главы администрации Калачеевского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Калачеевского муниципального района.».

3.2. В части 4 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить.

4. В статье 37 Устава «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления Калачеевского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления»:

4.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Калачеевского муниципального района в Совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Калачеевского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Калачеевский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Калачеевского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

4.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

4.3. Часть 3.2 после слов «выборного должностного лица местного самоуправления» дополнить словами «или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности».

4.4. Дополнить частью 3.2.-1 следующего содержания:

«3.2.-1 К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете народных депутатов Калачеевского муниципального района, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Калачеевского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Калачеевского муниципального района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.».

4.5. Дополнить частью 3.2.-2 следующего содержания:

«3.2.-2 Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 3.2.-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.».

5. Пункт 10 части 1 статьи 57 Устава «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Калачеевского муниципального района» изложить в следующей редакции»

«10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.».

6. В статье 57.1 Устава «Запреты, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Калачеевского муниципального района»

6.1. Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Калачеевского муниципального района в Совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Калачеевского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Калачеевский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Калачеевского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;».

6.2. Часть 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;».

7. В статье 74 Устава «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии»:

7.1. Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Калачеевского муниципального района заемных средств в бюджет Калачеевского муниципального района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Калачеевского муниципального района как заемщика.»

7.2. Абзац 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные внутренние заимствования Калачеевского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Калачеевского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств Калачеевского муниципального района, пополнения остатков средств на счетах бюджета Калачеевского муниципального района в течение финансового года.».

7.3. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.».

7.4. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Финансовый орган администрации Калачеевского муниципального района ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.».

8. Абзац 8 части 5 статьи 75 Устава «Исполнение бюджета» изложить в следующей редакции:

«Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Калачеевского муниципального района представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета Калачеевского муниципального района и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета Калачеевского муниципального района, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».

9. В статье 82.1 Устава «Муниципальный долг»:

9.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Калачеевского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Калачеевским муниципальным районом от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Калачеевского муниципального района.».

9.2. Абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Калачеевского муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Калачеевского муниципального района.».