Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документа территориального планирования городского поселения «Дарасунское», порядке подготовки изменений и внесения их в документ территориаль...



Совет городского поселения «Дарасунское»

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Сидельников Алексей Сергеевич

Емейл: pochta@karimskaya.e-zab.ru

Должность: Глава муниципального района «Карымский район»

Дата подписи: 18.05.20 15:36:53

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАРАСУНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

30 апреля 2020 года                                                                                                                              № 165

Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документа территориального планирования городского поселения «Дарасунское», порядке подготовки изменений и внесения их в документ территориального планирования, составе, порядке подготовки плана реализации документа территориального планирования городского поселения «Дарасунское»

В целях приведения муниципальных правовых актов Совета городского поселения «Дарасунское» в соответствие с действующим законодательством, принимая во внимание предписание Министерства территориального развития Забайкальского края от 13 апреля 2018 года «Об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 113- ЗК «О градостроительной деятельности в Забайкальском крае», руководствуясь Уставом городского поселения «Дарасунское», Совет городского поселения «Дарасунское» решил:

1. Утвердить Положение о составе, порядке подготовки документа территориального планирования городского поселения «Дарасунское», порядке подготовки изменений и внесения их в документ территориального планирования, составе, порядке подготовки плана реализации документа территориального планирования городского поселения «Дарасунское» (прилагается).

2. Настоящее Решение обнародовать на информационном стенде администрации городского поселения «Дарасунское» и разместить на официальном сайте городского поселения «Дарасунское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://www.darasun.su/

3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава городского поселения «Дарасунское»                                                                       В.И.Чермных

Приложение к Решению администрации городского поселения «Дарасунское» от «30» апреля 2020г. № 165 

Положение о составе, порядке подготовки документа территориального планирования городского поселения «Дарасунское», порядке подготовки изменений и внесения их в документ территориального планирования, составе, порядке подготовки плана реализации документа территориального планирования городского поселения «Дарасунское»

Статья 1. Общие положения

1. Документом территориального планирования городского поселения «Дарасунское» является генеральный план городского поселения «Дарасунское», представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года 113-33k градостроительной деятельности в Забайкальском крае”.

2. Генеральный план городского поселения «Дарасунское» является основанием для принятия Администрацией городского поселения «Дарасунское» решений при планировании мероприятий по социально-экономическому развитию городского поселения «Дарасунское», в том числе для изменения границ городского поселения «Дарасунское» в установленном законом порядке.

Статья 2. Состав генерального плана городского поселения «Дарасунское»

1. Генеральный план городского поселения «Дарасунское» (далее генеральный план) содержит:

1) положение о территориальном планировании городского поселения «Дарасунское»;

2) карту планируемого размещения объектов местного значения городского поселения «Дарасунское»;

3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского поселения «Дарасунское»;

4) карту функциональных зон городского поселения «Дарасунское».

2. Положение о территориальном планировании городского поселения «Дарасунское», содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

1) сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения городского поселения «Дарасунское», их основные характеристики, их местоположение для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

2) параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объекта местного значения, за исключением линейных объектов.

З. На указанных в пунктах 2-4 части 1 настоящей статьи картах соответственно отображаются:

1) планируемые для размещения объекты местного значения, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения городского поселения «Дарасунское»;

2) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского поселения «Дарасунское»;

З) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

4. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме в виде карт.

5. Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат:

1) сведения о планах и программах комплексного социально- экономического развития городского поселения «Дарасунское» (при их наличии), для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения городского поселения «Дарасунское»;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского поселения «Дарасунское» на основе анализа использования территории городского поселения «Дарасунское», возможных направлений развития и прогнозируемых ограничений ее использования;

З) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения¶ городского поселения «Дарасунское» на комплексное развитие территории;

4) утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Забайкальского рая сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях городского поселения «Дарасунское» объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлениях их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) утвержденные документом территориального планирования муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории городского поселения «Дарасунское» входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования этих территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их и пользования;

6) перечень характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Дарасунское» или исключаются из его границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

6. Материал по обоснованию генерального плана в виде карт отображают:

1) границы городского поселения «Дарасунское»;

2) границы существующих населенных пунктов, входящих в состав городского поселения «Дарасунское»;

З) местоположение существующих и строящихся объектов местного значения городского поселения «Дарасунское»;

4) особые экономические зоны;

5) особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения;

6) территории объектов культурного наследия;

7) зоны с особыми условиями территорий;

8) территории подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения городского поселения «Дарасунское» или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района.

7. Карты в составе генерального плана, фрагменты карт представляется в масштабах, которые определяются заказчиком с учетом площади территории, на которую распространяется действие генерального план, а также численности населения (существующей и прогнозируемой).

8. Входящие состав генерального плана картографические материалы отображаются на электронных носителях и формируются в виде цифровых картографических слоев.

Статья З. Порядок подготовки генерального плана, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план

1. Генеральный план, в том числе внесение изменений в него, утверждается Сов том городского поселения «Дарасунское».

2. Решение о подготовке проекта генерального плана и о внесении изменений в генеральный план принимается Главой городского поселения «Дарасунское».

З. Подготовка проекта генерального плана осуществляется Администрацией городского поселения «Дарасунское» посредством размещения муниципального заказа в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание ус г для государственных и муниципальных нужд.

4. Задание н подготовку генерального плана составляется с участием разработчика.

4.1. В техническом задании на выполнение работ по подготовке проекта генерального плана городского поселения должны быть определены:

1) основные характеристики городского поселения (местоположение, численность населения, территория, основные виды ресурсов, характеристика с объектов экономической деятельности, административно- территориальная структура, состояние инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, экологическая ситуация, другие специфические характеристики);

2) кем и в какие сроки выдается исходная информация для разработки проекта генерального плана;

З) состав подлежащих передаче материалов по этапам (если они предусматриваются);

4) требования к составу, содержанию и форме представляемых материалов, этапы, последовательность и сроки выполнения работ;

5) перечень федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления, с которыми согласовываются проекты генерального плана в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российкой Федерации

5. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

7. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года 113- ЗК ”О градостроительной деятельности в Забайкальском крае», Уставом городского поселения «Дарасунское», Порядком организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского поселения «Дарасунское», утвержденным решением Совета городского поселения «Дарасунское».

8. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения публичных слушаний.

9.Внесение изменений в генеральный план осуществляются в порядке, определенном статьями 9, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьями 8, 10 Закона Забайкальского края от 29 декабря 008 года № 113-33k ” градостроительной деятельности в Забайкальском крае.

10. Проект генерального плана до его утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

11. Согласованный проект генерального плана с учетом замечаний заинтересованных лиц направляется для утверждения в Совет городского поселения «Дарасунское».

12. Протокол публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана являются обязательным приложением к проекту генерального плана городского поселения, направляемому Главой городского поселения «Дарасунское» в Совет городского поселения «Дарасунское».

13. Совет городского поселения «Дарасунское» с учетом протокола публичных слушаний по проекту генерального плана и заключении о результатах таких публичных слушаний принимает решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана о направлении его Главе городского поселения «Оловяннинское» на доработку в соответствии с указанным протоколом и заключением.

14. Администрация городского поселения «Дарасунское» обеспечивает доступ к утвержденному генеральному плану и материал по его обоснованию с использованием официального сайта Администрации городского поселения «Дарасунское» в федеральной государственой информационной системе территориального планирования в порядке, установленном правительством Российской Федерации, в течение десяти дней со дня утверждения генерального плана.

15. Предложения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц о внесении изменений в генеральный план представляются Главе городского поселения «Дарасунское»

16. Глава гордского поселения «Дарасунское» в течение тридцати календарных дней со дня получения предложений о внесении изменений в генеральный план готовит заключение о целесообразности внесения изменений или об отклонении предложений о внесении изменений.

Статья 4. Особенности согласования проекта генерального плана

1. Проект генерального плана подлежит согласованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральной пи органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом, в следующих случаях

1) в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации планируется размещение объектов федерального значения на территории городского поселения «Дарасунское».

2. Проект генерального плана подлежит согласованию с Правительством Забайкальского края в следующих случаях:

1) в соответствии с документами территориального планирования Забайкальского края планируется размещение на территории городского поселения «Дарасунское» объектов регионального значения;

2) предусматривается в соответствии с проектом генерального плана включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского поселения «Дарасунское», земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или исключения из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения;

З. Проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованным! органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским поселением «Дарасунское», подготовившим проект генерального плана городского поселения «Дарасунское», в целях соблюдения интересов муниципальных образований при установлении на их территориях зон с особыми условиями использования территорий в связи с планируемым размещением объектов местного значения городского поселения «Дарасунское», которые могут оказывать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.

4. Согласование проекта генерального плана с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Правительством Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с городским поселением «Дарасунское», органами местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится городское поселение «Дарасунское» (в случае подготовки проекта генерального плана поселения), осуществляется в трехмесячный срок со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.

Администрация городского поселения «Дарасунское» обязана обеспечить доступ к проекту документов территориального планирования муниципального образования и материалам по обоснованию такого проекта в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети ”Интернет”, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до его утверждения

5. Уведомление органов государственной власти и органов местного самоуправления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по обоснованию за такого проекта в информационной системе территориального планирования осуществляется Администрацией городского поселения «Дарасунское» в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

6. В случае не поступления в установленный срок Главе городского поселения «Дарасунское» заключений на проект генерального плана от указанных в части 4 настоящей статьи органов данный проект считается согласованным с такими органами.

7. Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения. В случае поступления от одного или нескольких указанных в части 4 настоящей статьи органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, Глава городского поселения «Дарасунское» в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимает решении о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.

8. По результатам работы согласительная комиссия представляет Главе городского поселения «Дарасунское»:

1) документ о согласовании проекта генерального плана и подготовленный для утверждения проект генерального плана с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.

9. Указанные в части 7 настоящей статьи документы и материалы могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов после утверждения генерального плана путем подготовки предложений о внесении в генеральный план соответствующих изменений.

10. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Глава городского поселения «Дарасунское» вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в Совет городского поселения «Дарасунское» или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

11. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Статья 5. Порядок реализации генерального плана.

1. Реализация генерального плана осуществляется путем:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с генеральным планом;

2) принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

З) создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

2. Реализация генерального плана осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными Администрацией городского поселения «Дарасунское» и реализуемым за счет средств местного бюджета, или нормативными правовыми актами Администрации городского поселения «Дарасунское», или в установленном Администрацией городского поселения «Дарасунское» порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения «Дарасунское» и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.