Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образо...



Межрегиональная благотворительная общественная организация

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДАЧНОЕ

шестой созыв

пр. Ветеранов, д. 69, Санкт-Петербург, 198255, тел./факс (812) 752-92-83, 752-94-19,

E-mail: mo_dachnoe27@mail.ru, http://www.dachnoe.ru

ОГРН 1027802765385, ИНН 7805110859, КПП 780501001

«30» июня 2020 года                                                                                 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ №56

              Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным

В соответствии с требованиями статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 №420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 №680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члены выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 №128-27 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Санкт-Петербурга гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту», Устава внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное,

Муниципальный Совет МО Дачное решил:

Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным, в соответствии с Приложением к настоящему Решению.

Опубликовать настоящее Решение в официальном печатном издании Муниципального Совета МО Дачное газете «Округ Дачное. Специальный выпуск».

Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.              Контроль за исполнением настоящего Решения оставляю за собой.

Глава МО Дачное,

исполняющий полномочия

Председателя Муниципального Совета                                                                В.А. Сагалаев

Приложение

к Решению Муниципального Совета

МО Дачное от «30» июня 2020 №56

ПОРЯДОК

принятия решения о применении мер ответственности к депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным

Настоящий порядок регламентирует принятие решения о применении к депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), в случае если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п.2 ч.2 ст.1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 №680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члены выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2019 №68-153), (далее – Порядок).

Настоящим Порядком не регулируется принятие решения в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Дачное (далее – МО Дачное), представавшим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является существенным.

К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления МО Дачное, представавшим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)       предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Муниципальном Совете МО Дачное, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должность в Муниципальном Совете МО Дачное, выборном органе местного самоуправления МО Дачное до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Муниципальном Совете МО Дачное, выборном органе местного самоуправления МО Дачное до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(Далее – меры ответственности).

При поступлении в Муниципальный Совет МО Дачное заявления Губернатора Санкт-Петербурга, предусмотренного п.2 ч.2 ст.1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 №68-153 (далее – заявление), Глава МО Дачное, исполняющий полномочия Председателя Муниципального Совета в течение 5 рабочих дней:

1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, а также о дате, времени и месте его рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в заявлении;

2) письменно уведомляет Губернатора Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения заявления.

Муниципальный Совет МО Дачное обязан рассмотреть заявление не позднее 30 дней со дня его поступления в Муниципальный Совет МО Дачное. Датой поступления заявления считается дата его регистрации. Регистрация заявления должна быть произведена в день почтовой доставки, либо на следующий рабочий день (в первый рабочий день, следующий за выходным днем), если почтовая доставка состоялась после 14:00.

В случае, если рассматривается вопрос о применении мер ответственности к Главе МО Дачное, исполняющему полномочия Председателя Муниципального Совета заседание по рассмотрению заявления созывает и ведет депутат Муниципального Совета МО Дачное, уполномоченный на это Муниципальным Советом МО Дачное (далее – председательствующий).

Решение об избрании председательствующего в этом случае принимается на заседании Муниципального Совета МО Дачное простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Применение мер ответственности осуществляется решением Муниципального Совета МО Дачное, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов на основании результатов открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания Муниципального Совета МО Дачное, не препятствует рассмотрению заявления и принятию соответствующего решения.

В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению председательствующий на заседании Муниципального Совета МО Дачное:

1) оглашает поступившее заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, иные собранные в ходе подготовки к заседанию сведения и документы;

2) предлагает выступить по рассматриваемому вопросу лицу, в отношении которого поступило заявление;

3) предлагает депутатам, присутствующим на заседании Муниципального Совета МО Дачное, высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;

4) предлагает представителю Губернатора Санкт-Петербурга (если такой направлен для рассмотрения вопроса) выступить по рассматриваемому вопросу;

5) объявляет о начале открытого голосования;

6) оглашает результаты принятого решения о применении мер ответственности.

При принятии решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления МО Дачное мер ответственности, Муниципальным Советом МО Дачное учитываются следующие обстоятельства:

1) характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;

2) сведения, характеризующие личность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления МО Дачное, в том числе:

- сведения о том совершались ли указанным лицом ранее коррупционные нарушения;

- сведения о мерах, принятых лицом по недопущению в последующем коррупционных нарушений;

- отзывы населения МО Дачное о работе данного лица на территории МО Дачное;

- сведения, содержащиеся в средствах массовой информации, обращениях граждан;

- информации правоохранительных и контролирующих органов;

- сведения, полученные из иных не запрещенных источников.

3) сведения, характеризующие деятельность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления МО Дачное на вверенном ему участке, в том числе, результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий); соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Сведения, предусмотренные п.п.1-3 могут быть представлены до начала заседания или в ходе него Главе МО Дачное, исполняющему полномочия Председателя Муниципального Совета (председательствующему на заседании Муниципального Совета МО Дачное) любым участником заседания, в том числе лицом, в отношении которого поступило заявление.

При необходимости дополнительного изучения представленных сведений и документов в заседании голосованием простым большинством голосов объявляется перерыв.

Объявление перерыва не удлиняет срок рассмотрения заявления, установленный в п.4 настоящего Порядка.

Лицо, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.

Решение о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления МО Дачное, подписывается Главой МО Дачное, исполняющим полномочия Председателя Муниципального Совета.

При применении меры ответственности к Главе МО Дачное, исполняющего полномочия Председателя Муниципального Совета, решение подписывается председательствующим.

В решение о применении меры ответственности включаются в обязательном порядке следующие сведения:

1) наименование и состав Муниципального Совета МО Дачное, принявшего решение, его адрес;

2) сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении заявления;

3) дата и место рассмотрения заявления;

4) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено заявление, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, должность;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления;

6) избранная депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления МО Дачное мера ответственности со ссылкой на конкретную норму части 7.3-1 ст.40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и мотивированное обоснование применения данной меры;

7) срок и порядок обжалования решения.

Решение Муниципального Совета МО Дачное по результатам рассмотрения заявления не позднее 5 рабочих дней с даты принятия направляется Губернатору Санкт-Петербурга.

Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления МО Дачное меры ответственности, размещается на официальном сайте МО Дачное в разделе «Противодействие коррупции» в течение 5 рабочих дней с даты принятия Муниципальным Советом МО Дачное указанного решения.

Копия решения Муниципального Совета МО Дачное о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления МО Дачное меры ответственности в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления МО Дачное почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается ему лично под расписку.

В случае, если решение о применении меры ответственности невозможно довести до сведения лица, к которому применена мера ответственности, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под расписку, составляется акт об отказе в ознакомлении с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления МО Дачное вправе обжаловать решение о применении в отношении него меры ответственности в судебном порядке.