ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 30.06.2020 года № 693

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Верхнеуфалейского городского округа, Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе (Приложение).

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского от 24.03.2016г. № 81 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе».

3. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского от 29.11.2016 г. № 190 «О приостановлении действия пункта 1 статьи 27 Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе».

4. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского от 27.12.2016г. № 209 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа от 24.03.2016г. №81 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе».

5. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского от 28.11.2017г. № 350 «О приостановлении действия отдельных статей Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе».

6. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского от 15.05.2018г. № 426 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа от 24.03.2016г. №81 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе».

7. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского от 27.11.2018г. № 496 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа от 24.03.2016г. № 81 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе».

8. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского от 28.05.2019г. № 557 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа от 24.03.2016г. № 81 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе».

9. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Уфалейский рабочий» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Верхнеуфалейского городского округа http://www.ufaleyadmin.ru/ (раздел «Собрание депутатов»).

10. Контроль выполнения решения возложить на планово – бюджетную комиссию Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа (председатель комиссии Мусабаев О.Р).

Председатель Собрания депутатов

Верхнеуфалейского городского округа

И.В. Евсеев

Глава Верхнеуфалейского городского округа

В.Н. Ускова

Приложение

к решению Собрания депутатов

Верхнеуфалейского городского округа

от 30.06.2020 г. №693

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Верхнеуфалейском городском округе

Глава I. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Верхнеуфалейском городском округе

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Верхнеуфалейском городском округе (далее – округ) при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета округа, осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета округа, утверждении и исполнении бюджета округа, контроле за исполнением бюджета округа, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Верхнеуфалейском городском округе

Бюджетные правоотношения округа основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законах.

Бюджетные правоотношения округа складываются из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решениях Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа о бюджете на соответствующий год и иных муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа, Глава Верхнеуфалейского городского округа, принимают муниципальные правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Правовые акты, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и актами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и настоящее Положение.

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 3. Бюджетные полномочия Верхнеуфалейского городского округа

К бюджетным полномочиям округа относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета округа, утверждения и исполнения бюджета округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета округа;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета округа, утверждение и исполнение бюджета округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета округа;

3) установление и исполнение расходных обязательств округа;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа;

6) осуществление муниципальных внутренних заимствований и предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

7) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету округа;

8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям округа.

Глава II. Участники бюджетного процесса в Верхнеуфалейском городском округе и их полномочия

Статья 4. Участники бюджетного процесса в Верхнеуфалейском городском округе

Участниками бюджетного процесса на уровне округа являются:

1) Собрание депутатов Верхнеуфалейского городского округа (далее – Собрание депутатов);

2) глава Верхнеуфалейского городского округа (далее - глава округа), возглавляющий в соответствии с Уставом администрацию Верхнеуфалейского городского округа;

3) администрация Верхнеуфалейского городского округа (далее – администрация округа);

4) Контрольно-счетная палата Верхнеуфалейского городского округа (далее – Контрольно-счетная палата);

5) муниципальный орган внутреннего муниципального финансового контроля Верхнеуфалейского городского округа (далее - муниципальный орган внутреннего муниципального финансового контроля округа);

6) главные распорядители (распорядители) средств бюджета Верхнеуфалейского городского округа (далее именуются – главные распорядители (распорядители) средств бюджета округа);

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Верхнеуфалейского городского округа (далее именуются – главные администраторы (администраторы) доходов бюджета округа);

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Верхнеуфалейского городского округа (далее именуются – главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета округа);

9) получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом РФ, принятым в соответствии с ним настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации округа.

Статья 5. Бюджетные полномочия Собрания депутатов

Собрание депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) рассматривает и утверждает бюджет округа на очередной финансовый год и плановый период, отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета округа;

2) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

3) проводит публичные слушания по проектам решений Собрания депутатов о бюджете Верхнеуфалейского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета в порядке, установленном нормативным правовым актом Верхнеуфалейского городского округа;

4) устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете;

5) утверждает решением о бюджете Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

6) устанавливает местные налоги и налоговые ставки по ним, налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов;

8) вправе принимать решение о формировании бюджетного прогноза на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) вправе в рамках управления муниципальным долгом и в пределах соответствующих ограничений, установленных 107 статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу;

10) на основании решения Правительства Российской Федерации утверждает в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации план восстановления платежеспособности Верхнеуфалейского городского округа, в случае, если по данным отчета об исполнении бюджета Верхнеуфалейского городского округа и (или) муниципальной долговой книги Верхнеуфалейского городского округа просроченная задолженность по долговым обязательствам, определенная в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам Верхнеуфалейского городского округа в течение трех месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета Верхнеуфалейского городского округа в последнем отчетном финансовом году;

11) осуществляет иные полномочия, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства, а также предусмотренные Уставом Верхнеуфалейского городского округа и законодательством Челябинской области.

2. Собрание депутатов не имеет права выполнять функции по исполнению бюджетов и создавать свои резервные фонды.

Статья 6. Бюджетные полномочия главы округа

1.Глава округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику округа;

2) вносит на рассмотрение в Собрание депутатов проект решения о бюджете с необходимыми документами и материалами, а также проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете;

3) выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления округа и руководителям получателей бюджетных средств из бюджета округа о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

4) перераспределяет бюджетные ассигнования между главными распорядителями бюджетных средств в связи с изменением бюджетных полномочий в пределах ассигнований, утвержденных бюджетом округа на очередной финансовый год и плановый период;

5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Челябинской области, а также предусмотренные Уставом Верхнеуфалейского городского округа.

2. На главу округа возлагаются обязательства по реализации плана восстановления платежеспособности Верхнеуфалейского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов на основании решения Правительства Российской Федерации, в случае, если по данным отчета об исполнении бюджета Верхнеуфалейского городского округа и (или) муниципальной долговой книги Верхнеуфалейского городского округа просроченная задолженность по долговым обязательствам, определенная в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам Верхнеуфалейского городского округа в течение трех месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета Верхнеуфалейского городского округа в последнем отчетном финансовом году.

Статья 7. Бюджетные полномочия администрации округа

1. Администрация округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) определяет порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

2) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете осуществляется при выполнении определенных условий;

3) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

4) устанавливает порядок предоставления субсидий в виде грантов юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, если данный порядок не определен решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

5) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий по результатам проводимых ими конкурсов, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

6) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов округа, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

7) устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов бюджета Верхнеуфалейского городского округа;

8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств округа;

9) устанавливает порядок использования (перераспределения) средств резервного фонда администрации округа, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований ;

10) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ округа, их формирования и реализации;

11) утверждает муниципальные программы округа;

12) устанавливает порядок оценки эффективности и критерии оценки муниципальных программ округа;

13) осуществляет муниципальные внутренние заимствования в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение долговых обязательств, указанных в решении округа о бюджете;

14) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением о бюджете округа и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению округу в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

15) устанавливает срок для осуществления принципалом в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, замены обеспечения (полной или частичной) либо предоставления дополнительного обеспечения в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) правовыми актам администрации округа;

16) устанавливает перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной гарантии, а также для заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии;

17) принимает правовые акты, устанавливающие порядок осуществления анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;

18) привлекает агента в соответствии с решением о бюджете для предоставления и исполнения муниципальных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципалов, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц;

19) принимает правовые акты, устанавливающие порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства;

20) устанавливает порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;

21) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг Верхнеуфалейского городского округа (далее- муниципальные ценные бумаги округа), принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг округа в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг округа, а также с условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг округа соответствующего вида, а также нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг округа;

22) утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

23) принимает нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг округа;

24) в случае отнесения городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости разрабатывает основные направления долговой политики Верхнеуфалейского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

25) устанавливает правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Верхнеуфалейским городским округом;

26) определяет порядок осуществления полномочий муниципальным органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

27) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

28) устанавливает порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями полномочий органа местного самоуправления округа по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;

29) устанавливает порядок предоставления из бюджета округа муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

30) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из бюджета округа муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели;

31) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета округа иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

32) обеспечивает составление проекта бюджета округа вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание депутатов округа;

33) обеспечивает исполнение бюджета округа и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета округа за отчетный финансовый год на утверждение Собранию депутатов;

34) утверждает отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Собрание депутатов;

35) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и округа;

36) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития округа на долгосрочный период;

37) разрабатывает прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период;

38) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза округа на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

39) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) округа на долгосрочный период;

40) определяет муниципальный орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного округу нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270-2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

41) управляет муниципальным долгом;

42) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;

43) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа, а также предоставление указанных субсидий;

44) определяет порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета округа и принимает такие решения;

45) устанавливает требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

46) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении получателям средств бюджета округа права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, и принимает такие решения;

47) устанавливает условия передачи на безвозмездной основе на основании соглашений органами местного самоуправления, являющимися муниципальными заказчиками, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени округа муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества округа, и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

48) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени округа, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

49) перераспределяет бюджетные ассигнования между главными распорядителями бюджетных средств в связи с изменением бюджетных полномочий в пределах ассигнований, утвержденных бюджетом округа на очередной финансовый год и плановый период;

50) определяет порядок принятия решений о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

51) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;

52) устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты;

53) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета округа в соответствии с пунктом 3.1статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;

54) устанавливает порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета округа в соответствии с пунктом 3.1статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций;

55) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов округа в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам;

56) устанавливает порядок осуществления оценки налоговых расходов округа с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

57) принимает решение о возможной передаче Финансовому управлению полномочий органов местного самоуправления по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, отчетности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие муниципальные органы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

58) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 8. Полномочия Финансового управления Верхнеуфалейского городского округа в бюджетном процессе

Финансовое управление Верхнеуфалейского городского округа (далее - Финансовое управление) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет проект бюджета округа и представляет его с необходимыми документами и материалами главе округа для внесения в Собрание депутатов округа;

2) разрабатывает и представляет главе округа и в администрацию округа основные направления бюджетной и налоговой политики;

3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проекта бюджета округа и его исполнения;

4) ведет реестр расходных обязательств округа, в соответствии с порядком, установленном администрацией округа, а также представляет его в Министерство финансов Челябинской области, в порядке, установленном Министерством финансов Челябинской области;

5) ведет реестр источников доходов бюджета округа;

6) представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр источников доходов бюджета округа в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета округа, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета округа;

8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета округа ;

9) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана округа, а также состав и сроки представления главными администраторами доходов бюджета, сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

10) составляет и ведет кассовый план округа;

11) доводит до начала очередного финансового года утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам до главных распорядителей бюджетных средств;

12) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;

13) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;

14) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в соответствии с правовым актом администрации округа;

15) ведет учет выданных муниципальных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиям, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;

16) ведет муниципальную долговую книгу округа;

17) организует казначейское исполнение бюджета округа;

18) устанавливает порядок утверждения (изменения) и доведения (отзыва) до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

19) управляет средствами на едином счете бюджета округа;

20) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

21) устанавливает сроки представления в Финансовое управление бюджетной отчетности, согласно статьи 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

22) составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета округа в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

23) представляет на утверждение квартальный отчет об исполнении бюджета округа в администрацию городского округа с пакетом необходимых документов;

24) открывает и ведет лицевые счета;

25) устанавливает порядок исполнения бюджета округа по расходам;

26) устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета округа;

27) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета округа;

28) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств , получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

29) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

30) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1, пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

31) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Верхнеуфалейского городского округа;

32) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа, а также санкционирование расходов муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1, пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации а также расходы муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Верхнеуфалейского городского округа, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении округа;

33) устанавливает порядок ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

34) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет их учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

35) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении;

36) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета округа с муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

37) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений»;

38) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

39) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета округа, а также порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету округа, в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;

40) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения»;

41) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов без внесения изменений в решение о бюджете, в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов;

42) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

43) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;

44) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

45) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении округа;

46) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений;

47) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении;

48) осуществляет проведение кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений и проведение кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям;

49) устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели, предоставленных из бюджета округа муниципальным бюджетным учреждениям;

50) устанавливает порядок перечисления остатков средств муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений округа с соответствующих счетов Финансового управления, открытых в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации для отражения операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, в бюджет округа, а также их возврата на указанные счета;

51) направляет запросы в органы Федерального казначейства о предоставлении информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета округа;

52) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений Федеральному казначейству по Челябинской области, копии соответствующих решений - органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;

53) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, а также исполняет указанные решения;

54) вправе направить органу муниципального финансового контроля запрос об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения;

55) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, предусмотренной статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

56) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;

57) устанавливает порядок направления (представления) главным распорядителем средств бюджета округа, представлявшим в суде интересы Верхнеуфалейского городского округа в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Финансовое управление информации о результатах рассмотрения дела в суде, а также информации о наличии оснований для обжалования судебного акта;

58) устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета округа в Финансовое управление информации о результатах обжалования судебного акта;

59) уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета округа об исполнении за счет казны округа судебного акта о возмещении вреда в целях реализации округом права регресса, установленного пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации;

60) производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом, в случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов;

61) утверждает типовые формы договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета округа, предусмотренных абзацем первым пункта 9 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение;

62) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Верхнеуфалейским городским округом за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

63) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, которыми устанавливаются условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Верхнеуфалейским городским округом, способами, предусмотренными решением о бюджете округа;

64) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

Статья 9. Исключительные полномочия управляющего Финансовым управлением округа

1.Управляющий Финансовым управлением имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета округа;

2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета округа.

Статья 10. Ответственность Финансового управления округа, управляющего Финансовым управлением

Финансовое управление округа несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Положением.

Управляющий Финансовым управлением несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 9 настоящего Положения.

Статья 11. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета городского округа

Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.

Финансовое управление округа вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.

Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются на конкурсной основе.

Статья 12. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты округа

Контрольно-счетная палата округа в пределах своей компетенции обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

2) проводит экспертизу проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов округа, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета округа;

3) проводит экспертизу муниципальных программ;

4) проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса округа, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе округа;

5) подготавливает предложения по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;

6) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа;

7) осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета округа, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств округа;

9) подготавливает информацию о ходе исполнения бюджета округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представляет такую информацию в Собрание депутатов округа и главе Верхнеуфалейского городского округа;

10) участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета округа, включая внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета округа;

12) осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета округа;

Проверка расходов Контрольно-счетной палаты округа за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате округа.

Полномочия Контрольно-счетной палаты округа распространяются на органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и унитарные предприятия округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности округа. В отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета округа.

В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, составляет представления и (или) предписания.

Статья 13. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1.              Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном администрацией округа;

4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами округа;

6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, утвержденной Финансовым управлением округа;

7) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

8) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

9) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

10) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

11) обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14) формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Главный распорядитель средств бюджета округа выступает в суде от имени Верхнеуфалейского городского округа в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления округа, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

3) по иным искам к округу, по которым в соответствии с федеральным законом интересы округа представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета округа.

4. Главный распорядитель средств бюджета округа выступает в суде от имени округа в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны округа.

Статья 14. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета округа

Главный администратор доходов бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета округа;

2) осуществляет среднесрочное, годовое, квартальное и ежемесячное прогнозирование поступлений в бюджет округа;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета округа;

5) представляет сведения для составления и ведения кассового плана округа;

6) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета округа;

7) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

8) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными законодательством Российской Федерации;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

Администратор доходов бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет округа, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет округа, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет округа и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета округа, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета округа сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета округа;

6) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета округа.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета округа, являющихся органами местного самоуправления округа и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями осуществляются в порядке, установленном администрацией округа.

Статья 15. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета округа

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета округа;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета округа;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными законодательством Российской Федерации;

7) составляет обоснования бюджетных ассигнований.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета округа;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета округа;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета округа;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета округа, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета округа, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 16. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита

1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

2. Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:

1) Финансовым управление в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета округа;

2) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.

4. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

5. Главный администратор средств бюджета округа вправе внести на рассмотрение Финансового управления предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств и по согласованию с Финансовым управлением передать ему указанные полномочия.

Статья 17. Особенности правового положения муниципальных казенных учреждений

1. Муниципальное казенное учреждение округа находится в ведении уполномоченного органа местного самоуправления, органа администрации округа, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие муниципального казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

2. Финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета округа и на основании бюджетной сметы.

3. Муниципальное казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет округа.

4. Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности устанавливается (устанавливаются) муниципальным органом, в ведении которого находится казенное учреждение, если иное не установлено муниципальными правовыми актами округа.

5. Муниципальное казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

6. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Верхнеуфалейского городского округа в пределах доведенных муниципальному казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение муниципальным казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это муниципальное казенное учреждение.

7. В случае уменьшения муниципальному казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения муниципальным казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, муниципальное казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от муниципального казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

8. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени округа отвечает соответственно орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее муниципальное казенное учреждение.

9. Муниципальное казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

10. Муниципальное казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальное казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты муниципальному казенному учреждению не предоставляются.

12. Казенное учреждение по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, на основании договора (соглашения) вправе передать иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

13. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления округа, органы администрации округа.

Статья 18. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Верхнеуфалейского городского округа

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава III. Составление и рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Статья 19. Составление проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Проект решения о бюджете округа основывается на положениях послания Президента Российской Федерации, определяющих бюджетную политику, основных направлениях бюджетной и налоговой политики округа, прогнозе социально-экономического развития округа, муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ), бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, в случае, если Собранием депутатов принято решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект решения о бюджете округа составляется в порядке, установленном администрацией округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего положения и принимаемых в соответствии с ними муниципальными правовыми актами округа.

Проект решения о бюджете округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается администрацией округа.

Статья 20. Органы, осуществляющие составление проекта решения о бюджете

Составление проекта решения о бюджете округа - исключительная прерогатива администрации округа.

Непосредственное составление проекта решения о бюджете осуществляет Финансовое управление округа.

Статья 21. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

Статья 22. Муниципальные программы округа

Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета округа, утверждаются администрацией округа.

Сроки реализации муниципальных программ округа определяются администрацией округа в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ округа и их формирования и реализации устанавливается нормативным правовым актом администрации округа.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации округа.

Муниципальные программы округа, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы округа подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией округа.

Муниципальные программы округа подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией округа.

По результатам указанной оценки администрацией округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 23. Ведомственные целевые программы

В бюджете округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией округа.

Статья 24. Муниципальный дорожный фонд

Дорожный фонд - часть средств бюджета округа, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Муниципальный дорожный фонд создается в округе, органы местного самоуправления которого решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, решением Собрания депутатов округа (за исключением решения о бюджете).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда округа утверждается решением о бюджете очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета округа, установленных решением Собрания депутатов округа, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет округа;

иных поступлений в бюджет округа, утвержденных решением Собрания депутатов округа, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда округа устанавливается решением Собрания депутатов округа.

3. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом Собрания депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.

Статья 25. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

Порядок и сроки составления проекта бюджета округа устанавливаются администрацией округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 26. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

Собрание депутатов округа рассматривает проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях в течение 45 календарных дней со дня его внесения администрацией округа.

Статья 27. Содержание проекта решения

о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

В проекте решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:

1) основные характеристики бюджета округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета округа, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета округа;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета округа;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

5) ведомственная структура расходов бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств округа;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

9) источники финансирования дефицита бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

10) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) объем расходов на обслуживание муниципального долга;

12) иные показатели бюджета округа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Челябинской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

При утверждении бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете округа утверждается путем изменения в соответствии с настоящим Положением параметров планового периода утвержденного бюджета округа и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета округа.

Решением о бюджете округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджете.

Статья 28. Внесение в Собрание депутатов проекта решения о бюджете округа

1. Администрация округа вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Администрация округа одновременно с проектом решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период представляет в Собрание депутатов следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики округа;

2) предварительные итоги социально-экономического развития округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития округа за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития округа;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительную записку к проекту бюджета округа;

6) верхний предел муниципального долга округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета округа на текущий финансовый год;

8) прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности округа, на очередной финансовый год и плановый период;

9) предложенные Собранием депутатов округа, Контрольно-счетной палатой округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением округа в отношении указанных бюджетных смет;

10) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

11) реестры источников доходов бюджета округа.

Статья 29. Рассмотрение в первом чтении

проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год

и плановый период

Председатель Собрания депутатов направляет проект решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в комиссии Собрания депутатов, в Контрольно-счетную палату на проведение экспертизы, а также обеспечивает подготовку заключений по проекту решения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается комиссиями Собрания депутатов. Результаты рассмотрения обобщаются планово-бюджетной комиссией, которая принимает решение по проекту решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также готовит проект решения Собрания депутатов о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год, а также основные характеристики бюджета округа, к которым относятся:

1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

2) источники финансирования дефицита бюджета округа;

3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета округа (без учета расходов бюджета округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета округа (без учета расходов бюджета округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

5) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов заслушивает доклад заместителя главы округа, заключение Контрольно-счетной палаты, доклад управляющего Финансовым управлением округа, содоклад председателя планово-бюджетной комиссии и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта решения в первом чтении.

В случае принятия Собранием депутатов указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета округа. Собрание депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета округа.

Статья 30. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов имеет право:

1) передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета округа (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов и представителей администрации округа для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях планово-бюджетной комиссии и Контрольно-счетной палаты;

2) вернуть указанный проект администрации округа на доработку.

Статья 31. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

1 Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов и администрации округа (далее – стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

2 По окончании работы согласительной комиссии администрация округа вносит на рассмотрение Собрания депутатов согласованные основные характеристики бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.

3 Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов.

4 При утверждении основных характеристик бюджета округа в первом чтении Собрание депутатов по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета округа, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 32. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период

Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта о бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета округа;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограмным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

4) ведомственная структура расходов бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств округа;

6) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

7) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

8) источники финансирования дефицита бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.

Субъекты права нормотворческой инициативы направляют свои поправки к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в планово-бюджетную комиссию.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период поправки, изменяющие основные характеристики бюджета округа могут быть внесены только главой округа.

Планово-бюджетная комиссия проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок и направляет их в соответствующие профильные комиссии и администрацию округа. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в планово-бюджетной комиссии.

Рассмотрение поправок проводится параллельно в планово-бюджетной комиссии и соответствующей профильной комиссии. При этом голосование поправок проводится планово-бюджетной комиссией и соответствующей профильной комиссией раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комиссий совпадают.

Поправки, по которым у планово-бюджетной комиссии и профильной комиссии имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Собрания депутатов округа.

Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов, представляемые профильными комиссиями, должны быть взаимоувязаны с реестром расходных обязательств округа.

Поправки, в отношении которых имеются возражения главы округа, выносятся предварительно на рассмотрение согласительной комиссии.

При наличии поправок, по которым остались разногласия, не урегулированные согласительной комиссией, на голосование Собрания депутатов в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период, представленном администрацией округа.

Принятое Собранием депутатов решение о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период направляется главе округа для подписания.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 33. Временное управление бюджетом округа

В случае, если решение о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, Финансовое управление округа по поручению главы округа правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о бюджете округа, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете округа на отчетный финансовый год и плановый период.

Если решение о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то Финансовое управление округа по поручению главы округа организует исполнение бюджета округа при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.

Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств округа, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Если решение о бюджете округа вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета округа до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения глава округа представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете округа, уточняющий показатели бюджета округа, с учетом исполнения бюджета округа за период временного управления бюджетом округа.

Указанный проект решения Собрания депутатов рассматривается и утверждается Собранием депутатов округа в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его предоставления в Собрание депутатов.

Глава IV. Внесение изменений в решение о бюджете округа

на текущий финансовый год и плановый период

Статья 34. Внесение изменений в решение о бюджете округа на текущий финансовый год и плановый период

Финансовое управление округа осуществляет непосредственное составление проектов решений о внесении изменений в бюджет округа, представляет их с пояснительной запиской в администрацию округа.

Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете округа рассматриваются Собранием депутатов округа по представлению главы округа.

Проект решения представляется в Собрание депутатов округа в сроки, установленные регламентом Собрания депутатов округа с одновременным представлением в Контрольно-счетную палату округа для проведения экспертизы.

Контрольно-счётная палата направляет заключение в Собрание депутатов округа, администрацию округа в срок, установленный нормативным актом Контрольно-счётной палаты округа.

Администрация округа вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете округа с пояснительной запиской.

Статья 35. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете округа на текущий финансовый год и плановый период

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете округа на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Собранием депутатов округа в одном чтении, в соответствии с Регламентом Собрания депутатов округа.

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете заслушивается доклад управляющего Финансовым управлением округа и доклад председателя Контрольно-счетной палаты о заключении на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете.

Глава V. Исполнение бюджета округа

Статья 36. Основы исполнения бюджета округа

Исполнение бюджета округа обеспечивается администрацией округа.

Организация исполнения бюджета округа возлагается на Финансовое управление округа.

Исполнение бюджета округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 37. Сводная бюджетная роспись

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением округа.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются управляющим Финансовым управлением.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Собрания депутатов округа о бюджете округа.

В случае принятия решения Собрания депутатов округа о внесении изменений в решение о бюджете округа управляющий Финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В сводную бюджетную роспись бюджета округа могут быть внесены изменения в соответствии с решениями управляющего Финансовым управлением или на основании постановлений и распоряжений администрации Верхнеуфалейского городского округа без внесения изменений в решение о бюджете:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда администрации округа, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Верхнеуфалейского городского округа (за исключением бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Верхнеуфалейского городского округа после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78-2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 10 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.

4. При внесении изменений в сводною бюджетною роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

5. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам округа и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляются управляющим Финансового управления или лицом, исполняющим его обязанности.

6. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 32 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

7. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

8. Решением о бюджете могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета округа без внесения изменений в решение о бюджете округа в соответствии с решениями управляющего Финансовом управлением округа и постановлениями и распоряжениями администрации Верхнеуфалейского городского округа.

Статья 38. Кассовый план округа

Под кассовым планом округа понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет округа и кассовых выплат из бюджета округа в текущем финансовом году.

В кассовом плане округа устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета округа.

Финансовое управление округа устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами доходов бюджета округа, сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана округа.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением округа.

Статья 39. Исполнение бюджета округа по доходам

Исполнение бюджета округа по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет округа;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение главным администратором доходов бюджета платежей в бюджет округа;

5) перечисление Федеральным казначейством распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета округа на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Исполнение бюджета округа по расходам

1. Исполнение бюджета округа по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением округа.

2. Исполнение бюджета округа по расходам предусматривает:

1) принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Финансовое управление при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляют в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:

непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

6. В порядке, установленном Финансовым управлением, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

7. В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета округа в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 41. Бюджетная роспись

Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением округа.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым управлением лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходами и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случая, предусмотренного статьей 32 настоящего Положения.

Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 42. Исполнение бюджета округа по источникам финансирования дефицита бюджета округа

Исполнение бюджета округа по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета округа в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета округа, в порядке, установленном Финансовым управлением округа.

Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета округа осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением округа.

Статья 43. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета округа

1. Учет операций по исполнению бюджета округа, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе или Финансовом управлении округа.

2. Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

3. Лицевые счета, открываемые в Финансовом управлении округа, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым управлением округа.

Статья 44. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В бюджетной смете муниципального казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.(статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 45. Предельные объемы финансирования

В случае и порядке, установленных Финансовым управлением, при организации исполнения бюджета округа по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

Статья 46. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета округа сверх утвержденных

решением о бюджете округа

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета округа сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением по поручению главы округа без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств округа, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 36 настоящего Положения.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 4 статьи 47 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 47. Иммунитет бюджета округа

Иммунитет бюджета округа представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Обращение взыскания на средства бюджета округа на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Завершение текущего финансового года

Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета округа в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета округа.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Финансовое управление округа устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава VI. Cоставление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности округа

Статья 49. Осуществление при исполнении бюджета округа бюджетного учета и составление бюджетной отчетности округа

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

Бюджетная отчетность округа включает:

1) отчет об исполнении бюджета округа;

2) баланс исполнения бюджета округа;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета округа содержит данные об исполнении бюджета округа по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах округа, обязательствах округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

4.Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 50. Составление бюджетной отчетности округа

1. Главные администраторы средств бюджета округа составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета округа, администраторами источников финансирования дефицита бюджета округа.

Главные администраторы средств бюджета округа представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление округа в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность округа составляется Финансовым управлением округа на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета округа.

3. Бюджетная отчетность Верхнеуфалейского городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета округа является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность округа представляется Финансовым управлением округа в администрацию округа.

5. Отчет об исполнении бюджета округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией округа по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и направляется в Собрание депутатов округа и Контрольно-счетную палату округа с пояснительной запиской.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Собрания депутатов округа.

Статья 51. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета округа

Годовой отчет об исполнении бюджета округа до его рассмотрения в Собрании депутатов округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета округа и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета округа.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета округа осуществляется Контрольно-счетной палатой округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Собрания депутатов округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация представляет отчет об исполнении бюджета округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета округа проводится в срок, не превышающий один месяц.

Статья 52. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета округа Собранием депутатов округа

Годовой отчет об исполнении бюджета округа представляется в Собрание депутатов округа не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета проект решения об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета округа.

В случае отклонения Собранием депутатов округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета округа представляется в Собрание депутатов с пояснительной запиской, содержащей анализ исполнения бюджета округа и бюджетной отчетности, а также со следующими материалами, содержащими информацию:

1) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

2) о предоставленных муниципальных гарантиях;

3) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

4) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

5) о выполнении муниципальных заданий и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

6) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации;

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета округа.

7. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Глава VII. Муниципальный финансовый контроль

Статья 53. Виды муниципального финансового контроля

Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации округа (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета округа.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета округа в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 54. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета округа, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета округа;

2) Финансовое управление Верхнеуфалейского городского округа, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация округа;

3) муниципальные учреждения округа;

4) муниципальные унитарные предприятия округа;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета округа на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Финансовом управлении;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа.

2. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ с участием округа в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета округа в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета округа, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов ее проведения.

3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4. Проверка расходов Контрольно-счетной палаты округа за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 55. Полномочия Контрольно-счетной палаты округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета округа, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета округа;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой округа:

1) проводятся проверки, ревизии, обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Собрания депутатов округа.

Статья 56. Полномочия муниципальных органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями муниципальных органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета округа;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю муниципальными органами внутреннего муниципального финансового контроля:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются Финансовому управлению уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

6) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Статья 57. Представления и предписания муниципальных органов муниципального финансового контроля

1. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного округу ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом администрации округа муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного округу.

2. В представлениях и предписаниях органа муниципального финансового контроля не указывается информация о нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

Глава VIII . Заключительные положения

Статья 58. Вступление в силу настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункт 3 статьи 55 главы VII вступают в силу с 01 июля 2020 года. Подпункт 11 пункта 1 статьи 26 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета округа, начиная с бюджета округа на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Действие пункта 4 статьи 36 и пункта 1 статьи 45 приостановлено до 01.01.2021 года.

4. Подпункт 26 статьи 7 с 01 июля 2020 года будет исключен.