Об утверждении Положения о порядке выявления, учета бесхозяйного имущества и признания на него права собственности муниципального образования город Узловая Узловского района



Тульская область

Муниципальное образование город Узловая Узловского района

Собрание депутатов

4-го созыва

Решение

от 30 июля 2020 года

№ 27-134

Об утверждении Положения о порядке выявления, учета

бесхозяйного имущества и признания на него права

собственности муниципального образования город Узловая Узловского района

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки", на основании Устава муниципального образования город Узловая Узловского района, Собрание депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района РЕШИЛО:

1. Утвердить:

1.1.Положение о порядке выявления, учета бесхозяйного имущества и признания на него права собственности муниципального образования город Узловая Узловского района (приложение 1);

1.2.Состав комиссии по выявлению бесхозяйного имущества на территории муниципального образования город Узловая Узловского района (приложение 2).

2. Решение подлежит обнародованию и размещению в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования Узловский район.

3. Решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава муниципального образования

город Узловая Узловский район М.Н. Карташова

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

город Узловая Узловского района

от 30 июля 2020 года N 27-134

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ, УЧЕТА БЕСХОЗЯЙНОГО ИМУЩЕСТВА

И ПРИЗНАНИЯ НА НЕГО ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД УЗЛОВАЯ УЗЛОВСКОГО РАЙОНА

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 225, 226, 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки", Уставом муниципального образования город Узловая Узловского района.

1.2. В настоящем Положении используются следующие определения:

а) муниципальная собственность - собственность муниципального образования город Узловая Узловского района;

б) муниципальный - находящийся в собственности муниципального образования город Узловая Узловского района;

в) объект - недвижимая вещь;

г) бесхозяйный объект - бесхозяйная недвижимая вещь;

д) брошенные вещи - движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них;

е) бесхозяйное имущество - бесхозяйные недвижимые и движимые вещи;

ж) транспортное средство - определено Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090;

з) органы администрации муниципального образования Узловский район–отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации муниципального образования Узловский район;

и) Комитет - комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район;

1.3. Настоящее Положение применяется в отношении объектов и движимых вещей на территории муниципального образования город Узловая Узловского района, являющихся бесхозяйными в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе:

а) не имеющих собственника;

б) собственник которых неизвестен;

в) от права собственности на которые собственник отказался в соответствии со статьями 226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4. Настоящее Положение регулирует порядок выявления бесхозяйного имущества, принятия решения об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, учета бесхозяйного имущества в Реестре бесхозяйного недвижимого имущества и в Реестре бесхозяйного движимого имущества, постановки бесхозяйных объектов на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области и принятия бесхозяйного имущества в муниципальную собственность.

1.5. Настоящее Положение не применяется в случае государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности в соответствии со статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в отношении выморочного имущества, долей в праве общей долевой собственности на недвижимые вещи.

1.6. Сведения об объектах и движимых вещах, имеющих признаки бесхозяйного имущества, по состоянию на 1 июня и 1 декабря представляются структурными подразделениями администрации муниципального образования Узловский район в Комитет для их учета и систематизации до 10 июня и 10 декабря соответственно.

Раздел 2. Порядок выявления бесхозяйного имущества

2.1. Объекты, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, брошенные вещи выявляются в процессе осмотра территории, проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ на объектах инженерной инфраструктуры, иными способами.

2.2. Сведения о бесхозяйном имуществе, находящимся на территории муниципального образования город Узловая Узловского района предоставляются учреждениями, предприятиями и заинтересованными лицами путем направления соответствующего заявления в администрацию муниципального образования Узловский район.

В заявлении о выявлении бесхозяйного имущества указывается следующая информация о нем:

а) местоположение;

б) наименование (назначение);

в) ориентировочные сведения о размерах, материале, технических характеристиках, в том числе об этажности и площади для зданий, о протяженности, диаметре для линейных объектов;

г) сведения о пользователях;

д) иная имеющаяся информация.

2.3. В целях проведения проверки указанных сведений комиссия по выявлению бесхозяйного имущества на территории муниципального образования город Узловая Узловского района:

2.3.1. Производит осмотр, фотографирование и описание бесхозяйного имущества.

2.3.2. Для брошенных вещей устанавливает:

а) брошена ли брошенная вещь на муниципальном земельном участке;

б) является ли стоимость брошенной вещи явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда на момент осмотра.

2.3.3. По результатам осмотра составляет акт проверки бесхозяйного имущества.

2.4. Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.4.1.Обнародует и размещает на официальном сайте муниципального образования Узловский район информацию о наличии бесхозяйного имущества и приеме заявлений собственников в течение одного месяца со дня публикации.

2.4.2. Предоставляет сведения о наличии имущества в реестрах муниципального имущества муниципального образования Узловский район и муниципального образования город Узловая Узловского района.

2.4.3. Запрашивает в отношении объектов:

а) сведения о зарегистрированных правах на объект в Едином государственном реестре недвижимости;

б) сведения о наличии ранее зарегистрированных прав на объект;

в) сведения о наличии объекта в реестре федеральной собственности;

г) сведения о наличии объекта в реестре государственного имущества Тульской области;

д) сведения о правах на объект у его предполагаемого собственника (при необходимости);

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о предполагаемом собственнике;

ж) сведения о собственнике земельного участка, на котором выявлен объект.

2.4.4. Готовит проекты постановлений администрации муниципального образования Узловский район, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Положения.

2.4.5. Ведет учет бесхозяйных объектов путем включения в Реестр бесхозяйного недвижимого имущества муниципального образования город Узловая Узловского района, расположенного на территории муниципального образования город Узловая Узловского района с указанием наименования, адреса (адресного ориентира), характеристик, описания технического состояния, функционального назначения, документации, на основании которой объект имеет признаки бесхозяйного.

2.4.6.Ведет учет брошенных вещей путем включения в Реестр бесхозяйного движимого имущества муниципального образования город Узловая Узловского района, расположенного на территории муниципального образования город Узловая Узловского района с указанием наименования, характеристик, описания технического состояния, функционального назначения, документации, на основании которой движимая вещь имеет признаки брошенной вещи.

2.4.7. В отношении брошенных вещей, подлежащих регистрации в соответствии с федеральными законами:

а) запрашивает в органах, осуществляющих регистрацию, сведения о собственнике брошенной вещи;

б) получает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о предполагаемом собственнике (при необходимости);

в) уведомляет о выявлении брошенной вещи предполагаемого собственника.

2.4.8. Обращается в суд от имени муниципального образования город Узловая Узловского района с требованием о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Узловая Узловского района на бесхозяйный объект и с требованием о признании ее бесхозяйной.

2.4.9. Осуществляет государственную регистрацию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

2.5. В случае выявления собственника объекта, рассматривавшегося в качестве бесхозяйного объекта, либо собственника земельного участка, на котором выявлен такой объект, за исключением муниципального земельного участка или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена:

а) прекращаются работы, направленные на принятие объекта в муниципальную собственность;

б) данная информация направляется лицу, подавшему заявление о выявлении бесхозяйного имущества.

2.6. В случае вступления собственника движимой вещи, рассматривавшейся в качестве брошенной вещи, во владение ею:

а) прекращаются работы, направленные на принятие движимой вещи в муниципальную собственность;

б) данная информация направляется лицу, подавшему заявление о выявлении бесхозяйного имущества.

2.7. В случае отсутствия обстоятельств, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Положения, администрация муниципального образования Узловский район принимает одно из следующих постановлений администрации муниципального образования Узловский район:

а) об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект;

б) об оформлении права муниципальной собственности на брошенную вещь, если она не соответствует подпунктам "а" или "б" пункта 2.3.2;

в) о праве муниципальной собственности на брошенную вещь, если она соответствует одновременно подпунктам "а" и "б" пункта 2.3.2.

Раздел 3. Принятие заявлений собственников об отказе

от права собственности на объекты

3.1. Собственник объекта, расположенного на территории муниципального образования город Узловая Узловского района вправе отказаться от права собственности на него, подав соответствующее заявление в администрацию муниципального образования Узловский район .

Заявление об отказе от права собственности на объект, находящийся в общей собственности, подается всеми собственниками.

3.2. В заявлении указываются:

3.2.1. Сведения о собственнике:

а) в отношении физического лица - фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания;

б) в отношении российского юридического лица - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

3.2.2. Описание объекта.

3.3. К заявлению прилагаются:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, если собственник объекта является юридическим лицом;

б) копия документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на объект (свидетельства о государственной регистрации права или выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости), если право собственности на недвижимую вещь зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области;

в) документы, содержащие описание объекта, (выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости) или технический паспорт (при наличии), если право собственности на объект не зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области;

г) копии правоустанавливающих документов на объект, если право собственности не зарегистрировано в органах регистрирующих имущество.

3.4. Копии указанных правоустанавливающих документов могут быть удостоверены нотариально. В иных случаях представляются подлинники правоустанавливающих документов и на копии правоустанавливающих документов должностное лицо администрации муниципального образования Узловский район должно сделать надпись об их соответствии подлинникам и указать дату, свою фамилию и инициалы. Надпись заверяется подписями указанного должностного лица и собственника, отказавшегося от права собственности на объект, а также печатью администрации муниципального образования Узловский район.

3.5. При подаче заявления граждане предъявляют паспорт, представители собственника - доверенность, заверенную нотариально.

3.6. При соответствии заявления об отказе от права собственности на объект настоящему Положению администрация муниципального образования Узловский район принимает постановление администрации муниципального образования Узловский район об оформлении права муниципальной собственности муниципального образования город Узловая Узловского района на бесхозяйный объект.

Раздел 4. Принятие решения об оформлении права

муниципальной собственности на бесхозяйное

имущество и его учет

4.1. Постановление об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект принимается администрацией муниципального образования город Узловая Узловского района и является основанием для учета бесхозяйного объекта в Реестре бесхозяйного недвижимого имущества муниципального образования город Узловая Узловского района, расположенного на территории муниципального образования город Узловая Узловского района и для выполнения работ, связанных с учетом бесхозяйного объекта в органах регистрирующих имущество.

4.2. Постановление об оформлении права муниципальной собственности на брошенную вещь принимается администрацией муниципального образования Узловский район и является основанием для учета брошенной вещи в Реестре бесхозяйного движимого имущества муниципального образования город Узловая Узловского района, расположенного на территории муниципального образования город Узловая Узловского района.

4.3. Бесхозяйные объекты включаются в Реестр бесхозяйного недвижимого имущества муниципального образования город Узловая Узловского района, расположенного на территории муниципального образования город Узловая Узловского района и исключаются из него, брошенные вещи включаются в Реестр бесхозяйного движимого имущества, расположенного на территории муниципального образования город Узловая Узловского района и исключаются из него на основании постановлений администрации муниципального образования Узловский район в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления.

Раздел 5. Постановка объектов на учет в качестве бесхозяйных

5.1. После принятия постановления администрации муниципального образования Узловский район об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект Комитет организует в установленном законом порядке работу по постановке объекта на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области как бесхозяйного.

Раздел 6. Обеспечение сохранности,

содержания и эксплуатации бесхозяйного имущества

6.1. Обеспечение сохранности, содержания и эксплуатации бесхозяйного имущества осуществляется на основании постановлений администрации муниципального образования Узловский район и заключаемых в соответствии с ними договоров.

6.2. Обеспечение сохранности, содержания и эксплуатации бесхозяйного имущества может быть определено в постановлениях администрации муниципального образования Узловский район об оформлении права муниципальной собственности на бесхозяйный объект, об оформлении права муниципальной собственности на брошенную вещь либо в последующих постановлениях администрации муниципального образования Узловский район.

6.3. Расходы на содержание бесхозяйного имущества финансируются за счет средств бюджета муниципального образования город Узловая Узловского района, если иное не предусмотрено действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", либо договором, в том числе концессионным соглашением.

6.4. В постановлении администрации муниципального образования Узловский район указываются:

а) эксплуатирующая организация;

б) структурное подразделение администрации муниципального образования Узловский район, передающее бесхозяйное имущество;

в) указание структурному подразделению администрации муниципального образования Узловский район заключить договор с эксплуатирующей организацией, если предусматривается финансирование из бюджета муниципального образования город Узловая Узловского района.

6.5. Собственник, отказавшийся от права собственности на бесхозяйный объект, несет бремя его содержания до регистрации права муниципальной собственности муниципального образования (в отношении недвижимого имущества) и до момента подписания сторонами акта приема передачи (в отношении движимого имущества) .

Раздел 7. Оформление права муниципальной

собственности на бесхозяйное имущество

7.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта на учет Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Комитет обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

На основании вступившего в законную силу решения суда Комитет в установленном порядке осуществляет государственную регистрацию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

7.2. На основании постановления администрации муниципального образования Узловский район об оформлении права муниципальной собственности на брошенную вещь Комитет обращается в суд с требованием о признании ее бесхозяйной.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием возникновения права муниципальной собственности на брошенную вещь.

7.3. Если в срок до вступления в силу решения суда объявляется собственник бесхозяйного имущества, доказывание права собственности на него лежит на данном собственнике.

7.4. Постановление администрации муниципального образования Узловский район о праве муниципальной собственности на брошенную вещь является основанием возникновения права муниципальной собственности на нее. (переговорить).

Раздел 8. Расходы на оформление права

муниципальной собственности на бесхозяйное имущество

8.1. Расходы на оформление права муниципальной собственности муниципального образования город Узловая Узловского района на бесхозяйное имущество финансируются из средств бюджета муниципального образования город Узловая Узловского района.

8.2. Если до признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество объявляется его собственник, администрация муниципального образования Узловский район вправе в судебном порядке взыскать с него расходы бюджета муниципального образования город Узловая Узловского района на содержание бесхозяйного имущества, в том числе на изготовление необходимой технической документации.

Председатель комитета

по земельным и имущественным отношениям

администрации муниципального образования

Узловский район А.Р. Мифтахова

Приложение 2

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

город Узловая Узловского района

от 30 июля 2020 года N 27-134

Состав комиссии по выявлению бесхозяйного имущества на территории муниципального образования город Узловая Узловского района

Белевцева Ольга Вячеславовна

Первый заместитель главы администрации муниципального образования Узловский район, председатель комиссии;

Мифтахова

Анися Рафигатовна

председатель комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Сорокин Андрей Валерьевич

Председатель комитета по жилищно- коммунальному хозяйству администрации муниципального образования Узловский район

Студеникина Ирина Михайловна

Председатель комитета по муниципальному контролю, благоустройству, транспорту и дорожному хозяйству администрации МО Узловский район

Мордвинова Виктория Николаевна

Начальник отдела по формированию

жилого фонда администрации муниципального образования Узловский район

Просалова

Ольга Георгиевна

заместитель председателя комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район;

Кузьмина Наталья Александровна

консультант комитета по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район

Председатель комитета

по земельным и имущественным

отношениям администрации

муниципального образования

Узловский район А.Р. Мифтахова