ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, СПИСАНИЮ, ВОССТАНОВЛЕНИЮ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РА...



АЛЕКСЕЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 30.09.2020 г. № 14/102

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ, СПИСАНИЮ, ВОССТАНОВЛЕНИЮ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Алексеевского муниципального района Волгоградской области, Алексеевская районная Дума р е ш и л а:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу :

2.1. Решение Алексеевской районной Думы от 30.12.2011г. № 3/16 ««О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам по местным налогам и сборам»,

2.2. Решение Алексеевской районной Думы от 31.10.2013г. № 25/164 «Об утверждении Положения о порядке признания задолженности по платежам за пользование нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями, движимым имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Алексеевского муниципального района, а также земельными участками, расположенными на территории Алексеевского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, безнадежной к взысканию и ее списания»

3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава Алексеевского

муниципального района И.М. Свинухов

Председатель Алексеевской

районной Думы В.А.Запалацкий

Утвержден:

решением Алексеевской

районной Думы

от 30.09.2020 г. №14/102

Порядок

принятия решения о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Алексеевского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок о принятии решения о признании безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Алексеевского муниципального района Волгоградской (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

1.2. Порядок устанавливает случаи для признания безнадежной к взысканию задолженности, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее - задолженность).

1.3. Настоящий Порядок распространяет свое действие на задолженность по платежам в бюджет, возникшую на основании:

1.3.1. Договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3.2. Вступивших в законную силу решений суда о взыскании сумм по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (арендная плата, неустойка (штраф, пеня).

1.3.3. Вступивших в законную силу решений суда о взыскании сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3.4. По иным основаниям в соответствии с законом и иными правовыми актами, порождающими гражданские права и обязанности.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности

2.1. Безнадежной к взысканию дебиторской задолженностью являются законодательно установленные случаи:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

2.3. Восстановление в учете задолженности осуществляется в случаях:

2.3.1. Если после списания задолженности в связи со смертью физического лица поступила информация о факте наличия наследника.

2.3.2. Если органом опеки и попечительства назначен управляющий имуществом лица, признанного лицом безвестно отсутствующим, на основании договора о доверительном управлении.

2.3.3. В случае отмены судебного акта о признании гражданина умершим, признании гражданина безвестно отсутствующим.

2.3.4. По иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа и восстановление в учете задолженности

3.1. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа и восстановление в учете задолженности:

3.1.1. акт сверки об учитываемых суммах задолженности (расчет суммы дебиторской задолженности);

3.1.2. документы о принятых мерах по обеспечению взыскания дебиторской задолженности;

3.1.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

3.1.4. документы, подтверждающие случаи восстановления в учете задолженности, в том числе:

- в случае, указанном в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Порядка, - копия свидетельства о праве на наследство или заверенная судом копия судебного акта об установлении факта принятия наследства с отметкой суда о его вступлении в законную силу;

- в случае, указанном в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, - копия судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, копия договора доверительного управления, надлежащим образом заверенная органом опеки и попечительства;

- в случае, указанном в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Порядка, - заверенные судом копии соответствующих судебных актов с отметкой об их вступлении в законную силу.

4. Порядок подготовки и принятия решений о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Алексеевского муниципального района Волгоградской

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию, списанию, восстановлению в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Алексеевского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия).

4.2. Инициаторами вынесения на рассмотрение Комиссии вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности по платежам в бюджет являются:

- структурные подразделения администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области;

- муниципальные казенные учреждения, подведомственные администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

4.3. Комиссия осуществляет следующие полномочия по рассмотрению вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности, списанию и восстановлению в учете:

- проводит анализ представленных документов и при необходимости дополнительно запрашивает у ответственного структурного подразделения иные документы и разъяснения;

- устанавливает основания для признания безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности;

- принимает решение о возможности/невозможности дальнейшего принятия мер по возобновлению процедуры взыскания задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию;

- принимает одно из следующих решений:

а) о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности;

б) о признании подлежащей восстановлению в учете списанной как безнадежной к взысканию задолженности.

4.4. Заседания Комиссии с указанием рассмотренных вопросов и принятых решений оформляются протоколами.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности должно содержать следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности по платежам в бюджет;

8) подписи членов комиссии.

4.6. На основании оформленного протокола учреждение, подведомственное администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, структурное подразделение администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области, выступившие инициаторами вынесения на рассмотрение Комиссии вопроса о принятии решения о признании безнадежной к взысканию, списанию и восстановлению в учете задолженности, готовят проект постановления администрации городского округа о списании задолженности с учета.