ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



АЛЕКСЕЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 30.09.2020 г. № 14/85

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 29.2, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 13.12.2019 № 664 «О порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области, сельских поселений, входящих в его состав, и внесения изменений в них» Уставом Алексеевского муниципального района, Алексеевская районная Дума р е ш и л а:

1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области. (Приложение1)

2. Решение Алексеевской районной Думы от 27.10.2017 года №8/56 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области» признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.

4. Настоящее решение опубликовать в газете «Алексеевский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Алексеевского муниципального района в информационной сети «Интернет».

Глава Алексеевского

муниципального района И.М. Свинухов

Председатель Алексеевской

районной Думы В.А.Запалацкий

Приложение 1

к решению Алексеевской районной Думы

от 30.09.2020 г. № 14/85

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Разработаны отделом по строительству,

архитектуре и ЖКХ администрации

Алексеевского муниципального района

Волгоградской области

Ст.Алексеевская

2020

Содержание

Введение

3

I. Основная часть

4

1. Термины и определения

4

2. Цели и задачи разработки местных нормативов градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области

8

3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения Алексеевского муниципального района Волгоградской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

10

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

15

III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

25

Приложение

Перечень нормативно-правовых актов

26

Введение

1. Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, нормативными правовыми актами Алексеевского муниципального района Волгоградской области, содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.

Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области разработаны для использования их в процессе подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территорий, а также при принятии органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района Волгоградской области решений о развитии застроенных территорий и подготовке градостроительных планов земельных участков.

Планировка и застройка населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, маломобильных групп граждан и использования их инвалидами, маломобильными группами граждан не допускаются.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области разработаны с учетом социально- демографического состава и плотности населения на территории муниципального района; планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района; предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

3. Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования Волгоградской области, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории Волгоградской области.

4. Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 для Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района;

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования.

I. Основная часть

1. Термины и определения

В местных нормативах градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области, приведенные понятия применяются в следующем значении:

блокированный жилой дом – здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на придомовую территорию;

водопроводные очистные сооружения – комплекс зданий, сооружений и устройств, для очистки воды (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

вокзал – здание (или группа зданий), предназначенное для обслуживания пассажиров автомобильного транспорта. Вокзальный комплекс включает кроме вокзала сооружения и устройства, связанные с обслуживанием пассажиров на привокзальной площади;

высококомфортное жилье – тип жилого помещения, отвечающий комплексу санитарно-гигиенических, эргономических и экологических требований, а также уровню требований к габаритам и площади помещений не менее 40 кв.м. на одного человека (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

газонаполнительные станции (ГНС) – предприятия, предназначенные для приема, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в автоцистернах и бытовых баллонах, ремонта и переосвидетельствования газовых баллонов;

газораспределительная станция – комплекс сооружений газопровода, предназначенный для снижения давления, очистки, одоризации и учета расхода газа перед подачей его потребителю (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

гараж – здание или сооружение, предназначенное для постоянного или временного хранения, а также технического обслуживания автомобилей (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

градостроительная документация – документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи;

жилой район – территория, в границах которой размещены жилые кварталы. Обслуживается комплексом культурно-бытовых учреждений периодического пользования (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

канализационные очистные сооружения – комплекс зданий, сооружений и устройств, для очистки сточных вод и обработки осадка (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

квартал – элемент планировочной структуры в границах красных линий. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала определяется с учетом: климатических условий, радиусов доступности объектов повседневного пользования, требований к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки;

комфортное жилье – тип жилого помещения, отвечающий комплексу санитарно-гигиенических, эргономических и экологических требований, а также уровню требований к габаритам и площади помещений не менее 30, но не более 40 кв.м. на одного человека (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

коэффициент застройки – отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка;

коэффициент плотности застройки – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка;

линия электропередач – электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии;

массовое жилье – тип жилого помещения, отвечающий комплексу санитарно-гигиенических, эргономических и экологических требований, а также уровню требований к габаритам и площади помещений не менее 24, но не более 30 кв.м. на одного человека (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

место погребения – часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших, или погибших;

нормативы градостроительного проектирования – совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3, 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения Волгоградской области, муниципальных образований Волгоградской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Волгоградской области, муниципальных образований Волгоградской области;

объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Волгоградской области, уставом муниципального района и оказывают существенное влияние на социально- экономическое развитие муниципального района;

объекты озеленения общего пользования – парки культуры и отдыха, детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов, скверы, бульвары, озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные участки при торговых и административных центрах, лесопарки (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

парк – озелененная территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

переработка отходов – деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования в народном хозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов;

подстанция – электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств, устройств управления и вспомогательных сооружений;

природный газ – горючая газообразная смесь углеводородов с преобладающим содержанием метана, предназначенная в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования;

пункт редуцирования газа – технологическое устройство сетей газораспределения и газопотребления, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа;

распределительный пункт – распределительное устройство, предназначенное для приема и распределения электроэнергии на одном напряжении без преобразования и трансформации, не входящее в состав подстанции;

расчетные показатели объектов местного значения – расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований;

сад – озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;

сельский населенный пункт – населенный пункт, население которого преимущественно занято в сельском хозяйстве, в сфере аграрно-промышленного комплекса, а также в традиционной хозяйственной деятельности (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

сквер – озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

трансформаторная подстанция – электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов;

улица, площадь – территории общего пользования, ограниченные красными линиями улично-дорожной сети населенного пункта;

централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (термин вводится для целей местных нормативов градостроительного проектирования);

иные понятия, используемые в МНГП Алексеевского муниципального района Волгоградской области, употребляются в значениях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

2. Цели и задачи разработки местных нормативов градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области

Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования Волгоградской области, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории Волгоградской области.

Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области направлены на решение следующих основных задач:

1) установление расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

2) распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания «документы градостроительного проектирования» и «градостроительная документация» используются в местных нормативах градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области как равнозначные);

3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования Волгоградской области;

4) обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории муниципального района.

Местные нормативы градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области разработаны с учетом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории Алексеевского муниципального района Волгоградской области;

2) планов и программ комплексного социально-экономического развития Алексеевского муниципального района Волгоградской области;

3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения Алексеевского муниципального района Волгоградской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

Таблица 1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального района и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

№

Область, вид, объект

местного значения

Минимально допустимый уровень обеспеченности

объектами местного значения

Максимально допустимый уровень

территориальной доступности

объектами местного значения

Параметр

обеспеченности

Единица

измерения

Величина

Параметр

доступности

Единица

измерения

Величина

Область инженерно-технического обеспечения

1.

Объекты электроснабжения муниципального района

1.1

Комплекс сооружений электроснабжения

Объем электропотребления

кВт ч/год

на 1 чел.

1296

Удаленность

Метров

0

(до границы населенного пункта)

2.

Объекты газоснабжения муниципального района

2.1

Комплекс сооружений

газоснабжения

Объем газопотребления

м3/год на 1 человека

192

Удаленность

Метров

0

(до границы населенного пункта)

Область образования

3.

Объекты образования муниципального района

3.1

Дошкольные образовательные организации

Число мест в

образовательных организациях в

расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет

Место

сельские н. п.

43 / 100 детей

от 0 до 7 лет

Транспортно-пешеходная доступность

Метров

500

3.2

Общеобразовательные

организации

Число мест в

образовательных организациях в

расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет

Место

сельские н. п.

43 / 100 детей

от 7 до 18 лет

Транспортно-пешеходная доступность

Минут

30

3.3

Объекты дополнительного образования

Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования

Мест

сельские н. п.

10 /100 детей

от 5 до 18 лет

Транспортная доступность

Минут

30

Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания

4.

Объекты автомобильных дорог муниципального района

4.1

Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования

Количество объектов

Объект

1

Удаленность

Метров

0

(до границы населенного пункта)

Область физической культуры и массового спорта

5.

Объекты физической культуры и массового спорта муниципального района

5.1

Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)

Количество объектов

Объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

90

5.2

Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

Количество объектов

Объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

90

5.3

Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

Количество объектов

Объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

90

Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

6.

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов муниципального района

6.1

Мусороперегрузочная станция или площадка временного накопления ТКО

Количество

объектов

Объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

60

Область культуры и искусства

7.

Объекты библиотечного обслуживания муниципального района

7.1

Межпоселенческая общедоступная библиотека

Количество объектов

объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

50

7.2

Межпоселенческая детская библиотека

Количество объектов

объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

50

7.3

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Количество объектов

объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

50

8.

Объекты музейного обслуживания муниципального района

8.1

Музей тематический (краеведческий)

Количество объектов

объект

1 независимо от численности населения

Транспортная доступность

Минут

60

9.

Объекты культурно-досугового (клубного) типа муниципального района

9.1

Центр культурного развития

Количество объектов

объект

1 независимо от количества населения

Транспортно-пешеходная

Минут

30

Область местного самоуправления

10.

Объекты услуг муниципального района

10.1

Административное здание органа местного самоуправления

Количество объектов

объект

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность

Минут

60

10.2

Специализированная служба по вопросам похоронного дела

Количество объектов

объект

1 независимо от количества населения

Транспортная доступность

Минут

60

10.3

Кладбище традиционного захоронения

Площадь территории

га на 1000 человек численности населения

0,23

Транспортная доступность

Минут

60

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Алексевского муниципального района Волгоградской области установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности и полномочий Алексевского муниципального района Волгоградской области, на основании параметров и условий социально-экономического развития муниципального района, региона, социальных, демографических, природно-экологических и иных условий развития территории, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации в части формирования объектов местного значения муниципального района.

Обоснование расчетных показателей для объектов местного значения, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Алексевского муниципального района Волгоградской области представлены в Таблице 2.

Таблица 2. Обоснование расчетных показателей

№

Область, вид, объект

местного значения

Правовые и технические основания установления значений допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и их территориальной доступности

Основания установления значений минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения

Основания установления значений

максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения

Область инженерно-технического обеспечения

1.

Объекты электроснабжения муниципального района

1.1

Комплекс сооружений электроснабжения

Обоснование показателя:

Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89*» Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034). Приложение Л.

Обоснование показателя:

Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с полномочиями установленные ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.

Объекты газоснабжения муниципального района

2.1

Комплекс сооружений

газоснабжения

Обоснование показателя:

Объем газопотребления принят в соответствии с СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (Принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32) п.3.12.

Обоснование показателя:

Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с полномочиями установленные ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Область образования

3.

Объекты образования муниципального района

3.1

Дошкольные образовательные организации

Обоснование показателя:

Число мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет принято для сельских н. п. - 45 места, для городских н.п. - 65 мест в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования».

Обоснование показателя:

Доступность принята для сельских н. п. – 500 м в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования».

3.2

Общеобразовательные

организации

Обоснование показателя:

Число мест в образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет принято для сельских н. п. - 45 мест, для городских н.п. - 95 мест в соответствии с приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования»

Обоснование показателя:

Доступность принята для сельских н. п. – 30 мин в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования».

3.3

Объекты дополнительного образования

Обоснование показателя:

Число мест в организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет принято для сельских н. п. - 10 мест, для городских н.п. - 30 мест в соответствии с приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования»

Обоснование показателя:

Доступность принята 30 мин, в соответствии с Приложением Письма Минобрнауки России от 04.05.2016 № АК-950/02 «О методических рекомендациях» Примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования».

Область автомобильных дорог и транспортного обслуживания

4.

Объекты автомобильных дорог муниципального района

4.1

Автомобильная дорога с твердым покрытием, обеспечивающая связь сельского н.п. с сетью дорог общего пользования

Обоснование показателя:

С целью обеспечения круглогодичной связи сельского н.п. с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Обоснование показателя:

Удаленность принята 0 м (до границы населенного пункта) в соответствии с полномочиями установленные ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Область физической культуры и массового спорта

5.

Объекты физической культуры и массового спорта муниципального района

5.1

Спортивное плоскостное сооружение без трибун (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки)

Обоснование показателя:

В соответствии с Методическими рекомендациями по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, утвержденными Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25.05.2016 г. № 586:

- Потребность населения в объектах спорта определяется исходя из уровня обеспеченности объектами спорта, который к 2030 году рекомендуется достичь в размере 100%;

- Обеспеченность объектами спорта определяется исходя из Единовременной пропускной способности объекта спорта (ЕПС);

- При определении нормативной потребности населения в объектах физической культуры и спорта рекомендуется использовать усредненный норматив ЕПС, равный 12,2 % от населения (122 человека на 1 000 населения);

Обоснование показателя:

СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 10.1)

- ЕПС рассчитывается по формуле:

ЕПС = (а + б + …) / к, где: а, б, … - планово-расчетные показатели количества занимающихся по возможным на объекте видам спорта; к – количество видов спорта, по которым возможно проводить занятия на объекте спорта.

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель ЕПС составит:

ЕПС = (3+6+5+6) / 4 = 5 % или 50 человек на 1000 населения.

5.2

Спортивное плоскостное сооружение с трибунами (футбольное поле с беговой дорожкой, возможны доп. спортивные площадки для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

Обоснование показателя ЕПС:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (18+20+22+6+4+30) / 6 = 16,7 % или 167 человек на 1000 населения.

Обоснование показателя:

Доступность принята в соответствии с таблицей 10.1 СП 42.13330. «СНиП 2.07.01-89*» Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр)

5.3

Крытый спортивный универсальный зал с трибунами (закрытый зал для проведения соревнований межмуниципального и регионального уровней)

Обоснование показателя:

Согласно приложения к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, по планово-расчетным показателям количества занимающихся, показатель единовременной пропускной способности составит:

ЕПС = (50+18+15+20+20+5+5+6+6+5+20+16+4 +15+8) / 15 = 14,2 % или 142 человека на 1000 населения.

Показатель площади установлен на уровне, рекомендуемом в Приложении к Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, для различных видов спорта. Показатель принимается средний, для обеспечения одновременного использования объекта для различных видов спорта:

П = (20+30+13+12+18+11+11+32+22+9+14+5) / 12 = 16,4 кв. м. на 1 человека.

Обоснование показателя:

СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 10.2, п. 10.4, Таблица 10.1)

Область обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

6.

Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов муниципального района

6.1

Мусороперегрузочная станция или площадка временного накопления ТКО

Обоснование показателя:

1 объект независимо от численности населения принято с учетом Приказа комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 16.09.2016 №1310 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области».

Обоснование показателя:

Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта

Область культуры и искусства

7.

Объекты библиотечного обслуживания муниципального района

7.1

Межпоселенческая общедоступная библиотека

Обоснование показателя:

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 № Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

Обоснование показателя:

Транспортная доступность принята 50 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

7.2

Межпоселенческая детская библиотека

Обоснование показателя:

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 № Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

Обоснование показателя:

Транспортная доступность принята 50 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 № Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

7.3

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Обоснование показателя:

1 точка принята в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 № Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

Обоснование показателя:

Транспортная доступность принята от 50 мин. в соответствии с таблицей 1 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 № Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

8.

Объекты музейного обслуживания муниципального района

8.1

Музей тематический (краеведческий)

Обоснование показателя:

Не менее 1 объекта принято в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

Обоснование показателя:

Транспортная доступность принята 60 мин. в соответствии с таблицей 2 распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры"

9.

Объекты культурно-досугового (клубного) типа муниципального района

9.1

Центр культурного развития

Обоснование показателя:

1 объект независимо от количества населения принято в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 № Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

Согласно рекомендаций СП 42.13330.2011 нормируемое количество мест в залах учреждений культуры, посетительское место на 1 тыс. чел.: 80.

Помещения для культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры принимаются согласно рекомендаций СП 42.13330.2011, Приложение Д (Таб. Д1)

Обоснование показателя:

Транспортно-пешеходная доступность принята 30 мин. в соответствии с таблицей 6 Распоряжения Минкультуры России от 27.07.2016 № Р-948 «Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры»

Область местного самоуправления

10.

Объекты услуг муниципального района

10.1

Административное здание органа местного самоуправления

Обоснование показателя:

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями установленные ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Обоснование показателя:

Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

10.2

Специализированная служба по вопросам похоронного дела

Обоснование показателя:

1 объект независимо от численности населения принят в соответствии с полномочиями установленные ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Обоснование показателя:

Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

10.3

Кладбище традиционного захоронения

Обоснование показателя:

Площадь территории 0,28 га на 1000 человек численности в соответствии с СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89*» Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр) прилож. Д.

Обоснование показателя:

Транспортная доступность 60 минут принята исходя из времени, за которое можно добраться от самого удаленного населенного пункта муниципального образования до объекта.

III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района, установленные в местных нормативах градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области, применяются при подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территорий, при принятии органами местного самоуправления Алексеевского муниципального района Волгоградской области решений о развитии застроенных территорий и подготовке градостроительных планов земельных участков, а также при внесении изменений в такие документы

Утвержденные МНГП Алексеевского муниципального района Волгоградской области подлежат применению:

органами государственной власти Волгоградской области при осуществлении ими контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

органами местного самоуправления при осуществлении постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории при принятии решений о развитии застроенных территорий соответствующего муниципального образования;

разработчиками градостроительной документации, заказчиками градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленные МНГП Алексеевского муниципального района Волгоградской области, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Волгоградской области, установленных РНГП Волгоградской области.

В случае внесения изменений в РНГП Волгоградской области, в результате которых предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Волгоградской области станут выше расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленных МНГП Алексеевского муниципального района Волгоградской области, применению подлежат расчетные показатели РНГП Волгоградской области с учетом требований федерального законодательства.

Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленные МНГП Алексеевского муниципального района Волгоградской области, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований Волгоградской области, установленных РНГП Волгоградской области.

В случае внесения изменений в РНГП Волгоградской области, в результате которых предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований Волгоградской области станут ниже расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленных МНГП Алексеевского муниципального района Волгоградской области, применению подлежат расчетные показатели РНГП Волгоградской области с учетом требований федерального законодательства.

Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования Алексеевского муниципального района Волгоградской области.

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Водный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.05.2004 № 707-р «Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода»;

постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»;

Закон Волгоградской области от 07.06.2018 №72-ОД «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области».

СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

СП 252.1325800.2016. Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования;

СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения;

СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы.

СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*;

СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*;

СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*;

СП 31-115-2006. Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения;

СП 31-113-2004. Бассейны для плавания;

СП 31-112-2004. Физкультурно-спортивные залы. Части 1 и 2;

СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001;

СП 35-101-2001. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения;

СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги;

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт Российской Федерации Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания;

ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения.