Основная информация
Дата опубликования: | 30 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU34028612202000092 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Николаевская районная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Николаевская районная Дума
Волгоградской области
Р Е Ш Е Н И Е
от 30 сентября 2020 № 17/86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА СТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области «О внесении изменений в закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. № 156-од "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области" с 01 января 2016 г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится решение вопросов по утверждению генеральных планов сельских поселений, решением Николаевской районной Думы от 29.04.2016 № 24/122 утвержден «Об утверждении генерального плана Степновского сельского поселения (в границах поселка Степновский) Николаевского муниципального района Волгоградской области», которое в настоящее время подлежит корректировке. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 24, 25, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Николаевской районной Думы от 27.05.2019 № 63/352 «О передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Николаевского муниципального района Волгоградской области Степновского сельскому поселению Николаевского муниципального района Волгоградской области в 2019 году», Уставом Николаевского муниципального района, Николаевская районная Дума решила:
1. Утвердить генеральный план Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области в новой редакции согласно приложению 1;
2. Генеральный план Степновского сельского поселения (в границах поселка Степновский) Николаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Николаевской районной Думы от 29.04.2016 № 24/122, считать утратившим силу;
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Председатель
Николаевской районной Думы
О.Ф. Манихин
Глава Николаевского
муниципального района
А.А. Гребенникова
Приложение № 1
К решению Николаевской районной Думы
от 30.09.2020г. № 17/86
Генеральный план
Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
Волгоградской области
Положение о территориальном планировании
31-19-ГП.П
Директор
Д.О. Бойко
Волгоград, 2019
Генеральный план
Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
Волгоградской области
1. Введение
Генеральный план Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения.
Генеральный план является документом территориального планирования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района, включающего два населенных пунктов – п. Степновский (центр сельского поселения) и п. Рулевой.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.
К генеральному плану прилагаются сведения о границах населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой, входящих в состав Степновского сельского поселения.
В качестве расчетного срока для реализации мероприятий генерального плана принят 2039 год.
2. Положение о территориальном планировании Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области
2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
Номер
объекта
на
карте
Вид
объекта
Назначение
объекта
Наименование объекта
Основные
характеристики объекта
Местоположение /
Функциональная зона
Характеристика
зон с особыми
условиями
использования
территории
1
2
3
4
5
6
7
1
Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения (далее – иные объекты)
благоустройство территории
благоустройство кладбищ
устанавливаются техническим заданием
1) восточная часть п. Степновский
2) 1,5 км восточнее п. Степновский;
3) 1,5 км южнее п. Рулевой;
4) п. Рулевой / зона специального назначения
не требуется
2
Иные объекты
отдых населения
строительство спортивной площадки
устанавливаются техническим заданием
п. Рулевой, ул. Первая / рекреационная зона
не требуется
3
Иные объекты
благоустройство территории
строительство автомобильных дорог с твердым покрытием
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский:
1) ул. Почтовая;
2) ул. Ленина;
3) ул. Восточная;
4) ул. Новомосковская;
5) проезд между ул. Советской и МОУ «Степновская СОШ».
п. Рулевой:
6) ул. Пятая
/ линейный объект
не требуется
4
Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения
административное управление
реконструкция административного здания
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский по ул. Советская, 30/1 / общественно-деловая зона
не требуется
5
Иные объекты
отдых населения
строительство детских площадок
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой
/ рекреационная зона
не требуется
6
Иные объекты
отдых населения
строительство площадок для отдыха и досуга
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой / жилая зона
не требуется
7
Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
строительство убежища ГО
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский / жилая зона
не устанавливается
2.2. Параметры функциональных зон Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
№
п/п
Наименование функциональной зоны
Параметр
Значение
1
2
3
4
Функциональные зоны на территории Степновского сельского поселения
1
Жилая зона
площадь, га
181,6
2
Общественно-деловая зона
площадь, га
9,8
3
Производственная зона
площадь, га
22,2
4
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
площадь, га
138,3
5
Рекреационная зона
площадь, га
11,6
6
Зона сельскохозяйственного использования
площадь, га
18882,7
7
Зона специального назначения
площадь, га
2,3
8
Водные объекты
площадь, га
207,3
9
Земли лесного фонда
площадь, га
75,8
Всего в границах поселения
площадь, га
19339,6
в том числе, функциональные зоны в границах п. Степновский
10
Жилая зона
площадь, га
109,5
11
Общественно-деловая зона
площадь, га
8,7
12
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
площадь, га
7,0
13
Рекреационная зона
площадь, га
10,9
14
Зона сельскохозяйственного использования
площадь, га
114,1
15
Зона специального назначения
площадь, га
1,3
16
Производственная зона
площадь, га
22,2
17
Водные объекты
площадь, га
2,7
Всего в границах населенного пункта
площадь, га
273,7
в том числе, функциональные зоны в границах п. Рулевой
18
Жилая зона
площадь, га
72,1
19
Общественно-деловая зона
площадь, га
1,1
20
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
площадь, га
2,7
21
Рекреационная зона
площадь, га
0,7
22
Зона сельскохозяйственного использования
площадь, га
44,6
23
Зона специального назначения
площадь, га
0,4
24
Водные объекты
площадь, га
0,9
Всего в границах населенного пункта
площадь, га
121,6
Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).
2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
В соответствии со Схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Степновского сельского поселения Волгоградской области объекты федерального значения не запланированы.
Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО) на территории Степновского сельского поселения планируются следующие объекты регионального значения.
Номер объекта на карте СТП ВО
Назначение
Наименование
Местоположение
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
1-161
Развитие автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Автомобильная дорога «Николаевск – Палласовка – граница с Казахстаном»
Николаевский муниципальный район
линейный объект
8-157
Обеспечение развития сельского хозяйства
потенциально орошаемые земельные участки сельскохозяйственного назначения
Николаевский
муниципальный район
зона сельскохозяйственного использования
В схеме территориального планирования Николаевского муниципального района (далее - СТП МР) на территории Степновского сельского поселения запланированы следующие объекты местного значения муниципального района.
№ объекта
Наименование
Местоположение
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
1
Реконструкция сетей водоснабжения
п. Степновский
линейный объект
2
Строительство систем водоотведения
п. Степновский
линейный объект
По информации, полученной от администрации Николаевского муниципального района, объект «Реконструкция детского сада в п. Степновский», предусмотренный СТП МР, не планируется в связи с отсутствием существующего объекта.
По предложению администрации Николаевского муниципального района в проекте генерального плана отображены следующие планируемые к размещению объекты местного значения муниципального района.
№ объекта на карте
Наименование
Местоположение
Основные
характеристики объекта
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
1
Строительство детского сада
п. Степновский, в крыле школы по ул. Молодёжная, д. 2
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
2
Строительство модульного ФАП
п. Рулевой
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
3
Реконструкция электросетевых комплексов ВЛ – 10 кВ
п. Степновский
устанавливается техническим заданием
линейный объект
4
Реконструкция газопровода среднего давления
п. Степновский
протяженность 4 км
линейный объект
3. Карты Генерального плана Степновского сельского поселения
Настоящий генеральный план Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения, карту функциональных зон Степновского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:25 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.
4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов,
входящих в состав Степновского сельского поселения
В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
Волгоградской области
текстовая часть
31-19 - ГП.МО-ПЗ
Волгоград, 2019
Состав проекта
Шифр
Наименование
Генеральный план Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района Волгоградской области
31-19-ГП.П
Положение о территориальном планировании
31-19-ГП.К-1
Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения
31-19-ГП.К-1.1
Карта функциональных зон Степновского сельского поселения. Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.К-1.2
Карта функциональных зон Степновского сельского поселения Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
31-19-ГП.К-2
Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
31-19-ГП.К-3
Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения
31-19-ГП.К-3.1
Карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения.
Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.К-3.2
Карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения.
Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
Приложение
Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
Материалы по обоснованию генерального плана Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района Волгоградской области
31-19-ГП.МО-ПЗ
Материалы по обоснованию генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть
31-19-ГП.МО-К-1
Карта размещения Степновского сельского поселения в системе внешних связей
31-19-ГП.МО-К-2
Карта существующего состояния и ограничений использования территории Степновского сельского поселения
31-19-ГП.МО-К-2.1
Карта существующего состояния и ограничений использования территории Степновского сельского поселения
Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.МО-К-2.2
Карта существующего состояния и ограничений использования территории Степновского сельского поселения
Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
31-19-ГП.МО-К-3
Карта комплексного развития Степновского сельского поселения
31-19-ГП.МО-К-3.1
Карта комплексного развития Степновского сельского поселения. Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.МО-К-3.2
Карта комплексного развития Степновского сельского поселения. Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
31-19-ГП.МО-К-4
Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Степновского сельского поселения
31-19-ГП.МО-К-4.1
Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Степновского сельского поселения.
Фрагмент территории в отношении п. Степновский
Оглавление
Аннотация к проекту
Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования
1.1. Географическое положение
1.2. Краткая историческая справка
1.3. Природные ресурсы
1.3.1. Климатические условия
1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность
1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений
1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения
1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки
1.3.6. Земельные ресурсы
1.4. Экономический потенциал территории
1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг
1.4.2. Инвестиции
1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление
1.5. Транспортная инфраструктура
1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)
1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов
1.6. Инженерная инфраструктура
1.6.1. Водоснабжение и водоотведение
1.6.2. Газоснабжение
1.6.3. Электроснабжение
1.6.4. Теплоснабжение
1.6.5. Инженерная защита территории
1.6.6. Связь, телевидение и интернет
1.7. Социальная инфраструктура
1.7.1. Здравоохранение
1.7.2. Образование
1.7.3. Культура и отдых
1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт
1.8. Жилищный фонд
1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории
1.9.1. Объекты специального назначения
1.9.2. Учет потребностей маломобильных групп населения
1.9.3. Объекты благоустройства и рекреации
1.10. Существующие ограничения использования территории
1.10.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ
1.10.2. Объекты транспортной инфраструктуры
1.10.3. Объекты инженерной инфраструктуры
1.10.4. Объекты специального и иного назначения
1.10.5. Объекты природы и экологического мониторинга
1.10.6. Водные объекты
1.10.7. Промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека
1.10.8. Иные объекты
Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения
2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение
2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района
3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение
3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории
4.1. Прогноз изменения численности населения
4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования
4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения
4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения
4.5. Предложения по функциональному зонированию территории
Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера
5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера
5.2.1. Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)
5.2.2. Аварии на транспорте
5.2.3. Аварии на объектах энергоснабжения
5.2.4 Защита от террористических актов
5.2.5 Улучшение биолого-социальной обстановки
5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС
Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ
6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов
6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов и исключаемые из границ населенных пунктов
Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
Аннотация к проекту
Проект Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) и является внесением изменений в генеральный план (актуализированным вариантом Генерального плана) Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Степновского сельского совета Степновского сельского поселения от 29.04.2016 №24/122.
Проект Генерального плана Степновского сельского поселения содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.
Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими.
Разработка Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее – генплан) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Николаевского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Подготовка генплана осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, Схеме территориального планирования Николаевского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
Материалы генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района разработаны на основе:
анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Николаевского муниципального района и администрацией Степновского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;
схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года;
региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;
местных нормативов градостроительного проектирования Николаевского муниципального района;
местных нормативов градостроительного проектирования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района;
схемы территориального планирования Николаевского муниципального района;
информационно-аналитических материалов паспорта муниципального образования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования
1.1. Географическое положение
Степновское сельское поселение в составе Николаевского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области от 14.02.2005 № 1005-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Николаевского района и муниципальных образований в его составе».
Степновское сельское поселение расположено в центральной части Николаевского муниципального района, граничит на севере с Политотдельским и Левчуновским сельскими поселениями, на востоке с Барановским и Совхозским сельскими поселениями, на юге с Новобытовским, на западе с Ильичевским, Ленинским и Левчуновским сельскими поселениями.
В состав Степновского сельского поселения входят п. Степновский и п. Рулевой. Административным центром поселения является п. Степновский, которое находится в 46 км западнее городского поселения г. Николаевск.
1.2. Краткая историческая справка
Поселок Степновский основан в 1933 году как третий участок колхоза «Путь к коммунизму». До 1933 года здесь не было построек, кроме хутора Грицуты. В 1933 году построили амбар, мастерские, саманную кузницу. Началась перевозка домов из других хуторов. В том же 1933 году третий участок был выделен в самостоятельный колхоз им. Крупской. В 1935 году организована Степновская МТС, образован Степновский сельский совет. В 1935 году отделили от Николаевской МТС часть техники, были созданы еще 2 МТС Барано-Вербенская и Степновская. В 1937 году открылась Степновская семилетняя школа, в 1940 году — медпункт.
В годы Великой Отечественной войны на фронт ушло 113 человек. Вернулось 73 человека.
В 1952 году в результате укрупнения нескольких хозяйств вновь образован колхоз «Путь к коммунизму». В 1954 году началось освоение целинных земель. С 1965 года началось строительство Государственной Оросительной системы Заволжье. Это была комсомольская стройка. Были созданы механизированные колонны. Одна из них находилась в п. Степновский. За счет переселения увеличилось население поселка. Были построены новые улицы: Брянская, Восточная и две улицы на северной окраине поселка. В 1969 году колхоз «Путь к коммунизму» преобразован в совхоз «Путь к коммунизму». К концу 80 годов с/з «Путь к коммунизму» стал крупным отраслевым хозяйством. В хозяйстве было 12400 га пахотной земли, из нее 3251 га орошаемых, хозяйство имело 121 трактор, 83 автомашины, 55 зерновых комбайнов, 4 силосоуборочных, 104 сеялки, 36 плугов. В совхозе имелось 3500 голов КРС, в т.ч.1400 коров, овец 15000 голов. На территории Степновского сельсовета проживало 1757 человек. С каждым годом росло благосостояние поселков. Жители имели благоустроенные дома с приусадебными участками, в личном пользовании автомашины, мотоциклы, телевизоры и многое другое.
В соответствии с решением Волгоградского облисполкома от 17.05.1978 № 10/382 «О некоторых изменениях в административно-территориальном делении области» населенные пункты, имеющие служебное и временное значение — посёлки ОТФ № 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 совхоза «Путь к коммунизму», были приписаны к постоянному населённому пункту — к пос. Степновский.
В 1989 году стали применяться различные формы хозяйствования. Совхоз «Путь к коммунизму» в 1992 году был реорганизован в АОЗТ «Степновское», все члены общества стали совладельцами имущественных и земельных паев. Многие рабочие вышли из состава хозяйства, решив заниматься фермерством, через несколько лет хозяйство снова переименовывают в сельскохозяйственный кооператив (СПК). В 2002 году в связи с банкротством, хозяйство было продано крестьянскому хозяйству М.Т. Ханбахадова и получило название ЗАО (закрытое акционерное общество) «Прогресс».
1.3. Природные ресурсы
1.3.1 Климатические условия
Николаевский муниципальный район располагается в северо-восточной части Волгоградской области и характеризуется резко выраженным континентальным климатом с недостаточным количеством атмосферных осадков, жарким летом, суровой зимой, большой испаряемостью и низкой относительной влажностью летом, частыми засухами и суховеями.
Преобладающее направление зимних ветров северо-восточное, юго-западное, летних – северное, западное. Снеговая нагрузка – 70 кг/мг.
Расчетная среднемесячная максимальная температура воздуха наиболее жаркого месяца (град. С) +29.3.
Расчетная среднемесячная температура воздуха наиболее жаркого месяца (град. С) +23.5.
Расчетная среднемесячная температура воздуха наиболее холодного месяца (град. С) -11.5.
Направление ветров, также, как и их скорость, меняются часто и резко. Наибольшими скоростями отличаются ветры в январе. Лето жаркое сухое и пыльное. Отрицательное действие оказывают сухие юго-восточные ветры. Преобладающие ветры: в январе – восточные, юго–восточные, в июле – западные и северо–западные. Зима умеренно-холодная. Среднегодовая скорость ветра, вероятность превышения которой составляет 5% - 4,3 м/сек.
Коэффициент, учитывающий рельеф местности, равен 1.
Коэффициент температурной стратификации атмосферного воздуха А=200.
Среднегодовая относительная влажность воздуха равна 68%.
Глубина промерзания почвы 1,35м.
Продолжительность безморозного периода 153-163 дня.
Среднегодовое количество осадков составляет 335 мм, из них осадки теплового сезона составляют около 60% (192 мм).
Появление снегового покрова, в среднем, начинается 20 ноября, самое раннее – 20 октября и самое позднее 1 января. Средняя дата схода устойчивого снегового покрова обычно имеет место 25 марта, самая ранняя – 28 февраля и самая поздняя – на 18 апреля. Продолжительность периода со снеговым покровом достигает в среднем 101 день. Средний максимум декадных высот снегового покрова за зиму в открытом месте равен – 16 см, что объясняется, с одной стороны, небольшим количеством осадков в холодный период, и с другой стороны часто дующими ветрами, сдувающими снег с равнинных площадей в балки и овраги.
Климатические условия планировочных ограничений не вызывают, но требуют при строительстве необходимых теплотехнических мероприятий.
1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность
В геоморфологическом отношении территория Николаевского района расположена в северо-западной части Прикаспийской низменности на левобережье реки Волги и приурочена к трем геоморфологическим элементам:
1. Приволжская песчаная гряда.
2. Морская хвалынская аккумулятивная равнина.
3. Вторая надпойменная терраса р. Волги.
Поверхность Приволжской песчаной гряды гривисто-волнистая с ассиметричными склонами, пологими к востоку и более крупными и короткими в сторону Волги. Вершины грив покрыты развеваемыми песками. Высота гряды до 40-45м БС, что на 10-15 м. превышает расположенную восточнее Хвалынскую равнину. Западный склон Приволжской песчаной гряды со стороны Волги подвергнут эрозионному расчленению. Морская Хвалынская аккумулятивная равнина, примыкающая к пологим восточным склонам Приволжской гряды, имеет ровную поверхность и на значительных участках превышение рельефа составляет всего 2-3м., абсолютные отметки поверхности изменяются от 20 до 25 м. БС. Хвалынская терраса прослеживается широкой полосой вдоль водохранилища. К ней приурочена вся существующая застройка села Бережновка. Поверхность террасы ровная с небольшим уклоном в сторону водохранилища, к которому она обрывается крутым уступом.
Вторая надпойменная терраса р. Волги вытянута узкой полосой вдоль водохранилища и расчленена балками и оврагами, некоторые балки являются временными или постоянными водотоками, абсолютные отметки поверхности составляют 15-25 м. БС. Наиболее крупный овраг находится на юге территории села.
Территория района входит в пределы Прикаспийского артезианского бассейна. Основным водоносным горизонтом является водоносный горизонт хвалынско-хазарских отложений, который следует рассматривать как единый водоносный горизонт. Глубина залегания изменяется от 8.0 до 16.0м. Дебит скважин достигает 9,2 л/сек, при понижении от 4.2 до 14,2 м. Коэффициент фильтрации водовмещающих пород составляет 2,2-18,0 м/сут, в отдельных случаях до 24,0 м/сут. Воды горизонта в основном пресные с минерализацией до 1.2 г/л, реже до 3 г/л, по химическому составу смешанные и гидрокарбонатные натриевые.
Водоносный горизонт апшеронских отложений практического значения не имеет, т.к. содержит солоноватые и соленые воды, которые для водоснабжения не пригодны. Водоносный горизонт альб-сеноманских отложений перспективен, но развит только вдоль береговой полосы Волгоградского водохранилища, что ограничивает его использование. Водовмещающими породами служат мелко- и разнозернистые кварцевые пески мощностью до 70 м., дебит скважин колеблется от 1 до 5 л/сек, а бесфильтровых скважин до 11 л/сек. По минерализации воды пестрые с сухим остатком от 0.23 до 3.0 г/л.
1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений
Степновское сельское поселение участвует в реализации подпрограммы «Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области».
На территории поселения МУП «ЖКХ» получена лицензия на пользование недрами (ВЛГ 80164 ВР с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке недр местного значения «Степновский») со сроком действия до 07.06.2043.
Кроме того, по информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, всю территорию Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района занимает участок Левобережного углеводородного сырья.
Таблица 1 Перечень недропользователей
№
п/п
Недропользователь
Объект недропользования
Статус
1
2
3
4
1
АО «РИТЭК»
участок Левобережный углеводородного сырья
геологический отвод
1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения
Источником водоснабжения поселения служат подземные воды верхнего горизонта хазарских и альбсеноманского мелового горизонта. На территории поселения расположено 4 артезианских скважины и 4 водонапорных башни.
Вода из скважин поступает в распределительную сеть на хозяйственно-питьевые нужды населения, производственно-технические нужды.
Полив огородов и приусадебных участков осуществляется от технического водопровода, для подачи воды в который, используются те же скважины.
Снабжение водой части сельскохозяйственных земель осуществляется с помощью оросительной сети Нижнекисловского канала.
1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки
Быковское лесничество расположено в северо-восточной части Волгоградской области на территории Быковского, Николаевского и Паласовского муниципальных районов (рис.1).
По информации ГКУ «Быковское лесничество», в границах Степновского сельского поселения расположены земли лесного фонда квартал 17 выдела 32-42 и квартал 18 выдела 1-11, Николаевского участкового лесничества. В границы населенных пунктов, расположенных в данном сельском поселении, земли лесного фонда не входят.
Рисунок 1 Карта-схема подразделения лесов ГУ «Быковское лесничество»
1.3.6. Земельные ресурсы
В соответствии с мониторингом земель, проведенным в 2004 году ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», территория Степновского сельского поселения составляла 19481,9 га, из них сельскохозяйственные угодья – 17658,5 га (в т.ч. пашня – 14170,7 га).
Таблица 2 Состав земель по категориям по данным мониторинга 2004 года
№ п/п
Категория земель
Площадь,
га
Площадь,
%
1
2
3
4
1
земли сельскохозяйственного назначения
18817,3
96,6
2
земли поселений
405,0
2,1
3
земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания и т.д.
76,0
0,4
4
земли особо охраняемых территорий и объектов
-
-
5
земли лесного фонда
52,6
0,3
6
земли водного фонда
131,0
0,6
7
земли запаса
-
-
Итого
19481,9
100
На территории сельского поселения 1609,0 га пашни с очень низким потенциальным плодородием, на 554,5 га земель необходимо проведение мероприятий по предотвращению ветровой эрозии почв.
1.4. Экономический потенциал территории
1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг
Экономическая база Степновского сельского поселения представлена предприятиями, организациями и учреждениями по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство; образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг.
Основным местом приложения труда является сельское хозяйство. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, овощей, бахчевых культур, молока, мясном животноводстве.
Таблица 3 Перечень сельскохозяйственных предприятий
№
Наименование
Адрес
Вид деятельности
Площадь земель в хозяйстве, га
1
2
3
4
5
1
ИП Глава КФХ Бульба Евгения Павловна
п. Степновский, ул. Восточная, д.13
разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока
350
2
ИП Глава КФХ Котюков Любомир Олегович
п. Степновский, ул. Первомайская, д.5
выращивание зерновых культур
-
3
ИП Глава КФХ Культибасов Идельбай Курмашевич
п. Степновский, ул. Молодежная, д.7
разведение овец и коз
-
Таблица 4 Объекты сферы услуг и торговли на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Вид деятельности
1
2
3
1
ИП Волков Павел Сергеевич
п. Степновский, ул. Комарова, д.10/1
деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем
2
ИП Дюсюмбаева Александра Саматовна
п. Степновский, ул. Садовая, д.20
деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания
3
Магазин ИП Зайцева Нина Вячеславовна
п. Степновский, ул. Брянская, д.2, ул. Советская, д.3
торговля розничная туалетным и хозяйственным мылом в специализированных магазинах
4
ИП Найверт Татьяна Алексеевна
п. Степновский, ул. Весенняя, д.6/1
торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах
5
ИП Насуллоева Светлана Витальевна
нет данных
торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах
6
ИП Рустамова Тунзала Хасай Кызы
нет данных
торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией
7
ИП Шкарупа Сергей Викторович
п. Степновский, ул. Ленина, д.5
торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках
8
Магазин
-
розничная торговля
9
Почта
п. Степновский, ул. Советская, д. 28
деятельность почтовой связи общего пользования
10
Узел связи
п. Степновский, ул. Советская, д. 28
оказание услуг связи и присоединение к сети общего пользования.
11
АЗС
на территории Степновского сельского поселения 22 км автотрассы г. Николаевск- г. Палласовка
заправка транспортных средств традиционными сортами углеводородного топлива — бензином и дизельным топливом
1.4.2. Инвестиции
Согласно паспорту муниципального образования поселения в 2018 году инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета составили 717 тыс. рублей.
1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление
Совет депутатов Степновского сельского поселения отмечает, что за 1 полугодие 2019 года бюджет поселения исполнен по доходам в сумме 3695,6 тыс. руб. при плановых назначениях 9242,9 тыс. руб. или 40,0 %, по расходам 3398,6 тыс. руб. при плане 9608,4 тыс. руб. или 35,4 %. Собственных доходов в бюджет поселения поступило 1609,0 тыс. руб. при плане 3164,6 тыс. руб. или 50,8 %. Профицит бюджета за 1 полугодие 2019 г составил 297,0 тыс. руб.
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету поселения поступила в сумме 796,5 тыс. руб. при плановых назначениях 1593,0 тыс. руб. или 50,0 %; субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту в бюджет поселения поступила в сумме 97,6 тыс.руб. (100,0%). Остатки средств на лицевом счете поселения по состоянию на 01.07.2019 г. составили 662,5 тыс. руб.
Расходная часть бюджета поселения за 1 полугодие текущего года в разрезе отраслей исполнена следующим образом:
Общегосударственные вопросы - 46,8 %;
Национальная оборона – 41,3%;
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) – 26,9 %;
Культура – 49,0%;
Социальная политика – 41,7%.
Задолженности по выплате заработной платы работникам исполнительной власти за 1 полугодие 2019 года нет.
Кредиторской задолженности по коммунальным услугам на 01.07.2019г. нет.
1.5. Транспортная инфраструктура
1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
По территории Степновского сельского поселения проходят следующие региональные и межмуниципальные автомобильные дороги:
- К-9-12 подъезд от автомобильной дороги «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск» к с. Путь Ильича;
- К-9 автомобильная дорога «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск»;
- Н-82 автомобильная дорога «Раздольное – Путь Ильича».
Транспортная инфраструктура Степновского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Развитие транспортной системы Степновского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильный парк за последние несколько лет значительно вырос. В связи с этим повысилась мобильность населения и увеличилась доля перевозок на индивидуальном транспорте.
Основным видом транспорта, преобладающим в границах поселения, остается автомобильный транспорт, как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан.
Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохранится использование грузового транспорта.
Остановки автобуса расположены в п. Степновский по ул. Советская и в п. Рулевой по ул. Первая.
1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)
На территории Степновского сельского поселения отсутствуют железные дороги, пристани и аэродромы.
1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов
Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.
Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности застроенной территории и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.
Общая протяженность автодорог общего пользования местного значения на территории Степновского сельского поселения составляет 32,7 км, в т.ч. с твердым покрытием 3,7 км, освещенных 5 км.
Есть потребность в строительстве автомобильных дорог с твердым покрытием внутри населенных пунктов.
Таблица 5 Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 2019 г
№ п/п
Наименование
проезда, улицы
(автодороги)
Материал
сооружения
Протяженность, км
1
2
3
4
п. Степновский
1
Ул. Комарова
грунтовая дорога
0,447
2
Ул. Брянская
грунтовая дорога
0,580
3
Ул. Восточная
грунтовая дорога
0,569
4
Ул. Почтовая
грунтовая дорога
0,815
5
Ул. Ленина
грунтовая дорога
0,792
6
Ул. Весенняя
грунтовая дорога
0,565
7
Ул. Коммунистическая
грунтовая дорога
0,475
8
Ул. Садовая
грунтовая дорога
0,440
9
Ул. Первомайская
грунтовая дорога
0,393
10
Ул. Молодежная
грунтовая дорога
0,580
11
Ул. Школьная
грунтовая дорога
0,410
12
Ул. Гагарина
грунтовая дорога
0,526
13
Ул. Зеленая
грунтовая дорога
0,424
14
Ул. Новомосковская
грунтовая дорога
0,644
15
Ул. Малышева
грунтовая дорога
1,060
16
Ул. Краснознаменская
грунтовая дорога
0,458
17
Проезд между ул. Строительной, до ул. Советская
асфальтированная дорога
2,780
18
Проезд между ул. Советской до МОУ «Степновская СШ»
грунтовая дорога
0,574
19
От автодороги «Ильичевка-Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград» до ул. Советской (объездная)
грунтовая дорога
3,208
20
Ул. Южная
грунтовая дорога
0,385
21
Проезд между ул. Советской до ул. Школьной
грунтовая дорога
0,207
22
Проезд между ул. Молодежной до кладбища
грунтовая дорога
0,255
23
Проезд между ул. Зеленой до ул. Советской
грунтовая дорога
0,093
24
От ул. Школьной до ул. Молодежной
грунтовая дорога
0,110
25
Проезд между ул. Строительной до ул. Молодежной
грунтовая дорога
0,211
26
Проезд между ул. Молодежной до объездной (инв. 00000019) 1й проезд
грунтовая дорога
0,345
27
Проезд между ул. Молодежной до объездной (тнв.00000019) 2й проезд
грунтовая дорога
0,165
28
Проезд между ул. Советской до ул. Малышева
грунтовая дорога
1,374
29
Проезд между ул. Новомосковской до ул. Ленина
грунтовая дорога
0,465
30
От ул. Краснознаменской до ул. Садовой 1й проезд
грунтовая дорога
0,229
31
Проезд между ул. Новомосковская до ул. Краснознаменская
грунтовая дорога
0,452
32
От ул. Краснознаменская до ул. Садовой 2 й проезд
грунтовая дорога
0,188
33
Краснознаменская до ул. Садовой 3й проезд
грунтовая дорога
0,166
34
От проезда между ул. Строительной до трансформаторной подстанции
грунтовая дорога
0,842
35
Проезд между ул. Первомайской до ул. Ленина
грунтовая дорога
,100
36
Проезд между ул. Восточной до ул. Малышева
грунтовая дорога
0,177
37
Проезд между ул. Новомосковской до МОУ «Степновская СШ»
грунтовая дорога
0,552
п. Рулевой
1
Ул. Первая
асфальтированная дорога
0,963
2
Ул. Вторая
грунтовая дорога
0,363
3
Ул. Третья
грунтовая дорога
0,578
4
Ул. Четвертая
грунтовая дорога
0,525
5
Ул. Пятая
грунтовая дорога
0,580
6
Проезд между ул. Первой до ул. Пятой
грунтовая дорога
0,920
7
Проезд между ул. Второй до автодороги «Ильичевка подъездная к автодороге Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
1,113
8
От ул. Вторая до мусульманского кладбища
грунтовая дорога
1,239
9
От ул. Пятая до АЗС на автодорогу «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
1,553
10
От ул. Пятая до автодороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
0,869
11
От ул. Пятая до остановочного павильона на автодороге «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
1,352
12
Проезд между ул. Первой до ул. Третьей
грунтовая дорога
0,504
13
Проезд между ул. Первой до ул. Пятой
грунтовая дорога
0,445
14
Проезд между ул. Первой до трансформаторной подстанции
грунтовая дорога
1,204
15
До ул. Первой до песчаного карьера
грунтовая дорога
1,178
1.6. Инженерная инфраструктура
1.6.1. Водоснабжение и водоотведение
Централизованным водоснабжением обеспечены оба населенных пункта. Водоснабжение осуществляется от артезианских скважин, размещенных в границах сельского поселения.
Источником водоснабжения п. Степновский являются две артскважины:
- артскважина №001027 дебетом 16 м3/час, расположенная в 626 м на северо-восток от здания дома культуры, расположенного по адресу ул. Советская, дом 32;
- артскважина №001026 дебетом 16 м3/час, расположенная в 483 м на северо-запад от здания дома культуры, расположенного по адресу ул. Советская, 32.
Источником водоснабжения п. Рулевой являются две артскважины:
- артскважина №001025 дебетом 16 м3/час, расположенная в 606 м на северо-восток от здания дома культуры, расположенного по адресу ул. Первая, 19А.
- артскважина №001024 дебетом 16 м3/час, расположенная в 120 м на юго-запад от здания дома культуры, распложенного по адресу ул. Первая, 19А.
На территории артскважин расположены водонапорные башни с баками емкостью по 25 м3 каждый.
Существующие сети водопровода чугунные и стальные диаметром от 100 мм до 160 мм. Общая протяженность сетей 36,0 км. Глубина заложения 1,2м.
Оборудование скважин было введено в эксплуатацию в 70-80х годах прошлого столетия и имеет высокий процент износа - около 80%.
Износ разводящих водопроводных сетей составляет около 70%. Возникла необходимость перекладки большей части участков водопроводных сетей.
Очистные сооружения на территории сельского поселения отсутствуют.
Качество воды, подаваемой потребителям от артезианских скважин, контролируется по показателям, но не может отвечать полностью требованиям гигиенических нормативов качества воды, предназначенной для потребления человеком, утвержденным Роспотребнадзором 19.12.2006 года.
Горячее водоснабжение на территории сельского поселения отсутствует.
В Степновском сельском поселении централизованная система канализации отсутствует. Жилой фонд, общественные и промышленные здания населенных пунктов имеют выгребные ямы и дворовые туалеты. Некоторые учреждения оборудованы септиками, откуда периодически производится откачка и вывоз ЖБО в специально отведенные места слива.
Вывоз канализационных стоков осуществляется специальным автотранспортом. В настоящее время очистные сооружения в сельском поселении отсутствуют.
1.6.2. Газоснабжение
Источником газоснабжения поселения является природный газ, который по отводу от магистрального газопровода Средняя Азия - Центр подается на газораспределительную станцию «АГРС г. Николаевск», расположенную в 3,8 км восточнее г. Николаевск. От «АГРС г. Николаевск» газ по газопроводу высокого давления диаметром 320 мм подается в п. Степновский и в п. Рулевой.
От газопровода высокого давления газ поступает в газорегуляторные пункты, где давление газа снижается до 0,003 МПа на индивидуально-бытовые, хозяйственные нужды и местное отопление. Газорегуляторные пункты предназначены для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне. В Степновском сельском поселении функционирует 1 ГРПШ, находящийся на балансе ОАО «Газпром газораспределение Волгоград».
1.6.3. Электроснабжение
Энергоснабжение в сельском поселении осуществляется от подстанции 35/10 кВ «Степновская и от подстанции 110/10 кВ «Рулевая». Распределение электроэнергии по территории п. Степновский осуществляется по ВЛ-10 Кв, протяженностью 13,4 км. Существующие ВЛ–10 кВ выполнены по радиальным схемам на железобетонных опорах.
На территории Николаевского района Волгоградской области осуществляют деятельность сетевые организации ПАО «Волгоградоблэлектро» и филиал ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго».
1.6.4. Теплоснабжение
Теплоснабжение в поселении осуществляется децентрализовано. Отопление и горячее водоснабжение жилого сектора, принадлежащего гражданам на правах частной собственности, осуществляется от газовых котлов, газовых проточных и электрических водонагревателей.
Отопление зданий школы, ФАП, административных зданий осуществляется от локальных котельных на газовом топливе, расположенных на территориях объектов.
1.6.5. Инженерная защита территории
По информации Главного управления МЧС России по Волгоградской области территории подверженные затоплению, подтоплению и оврагообразованию – отсутствуют.
1.6.6. Связь, телевидение и интернет
Услуги почтовой связи населению предоставляет ФГУП «Почта России». На территории п. Степновский имеется отделение почтовой связи, расположенное по ул. Советская 28.
Сеть связи общего пользования (телефонная связь) предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю на территории Российской Федерации и представляет собой комплекс взаимодействующих сетей электросвязи, в том числе сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. Услуги электросвязи жителям предоставляет компания ОАО «РосТелеком» (Волгоградский филиал).
Также, существующее оборудование и техническое состояние сетей электросвязи общего пользования удовлетворяет потребность в услугах связи, таких, как доступ к информации с использованием инфокоммуникационных технологий: «Интернет», «Enternet», передача данных (универсальные услуги связи).
1.7. Социальная инфраструктура
1.7.1. Здравоохранение
Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.
Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.
Таблица 6 Объекты здравоохранения на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Численность медперсонала
Год
постройки
1
2
3
4
1
ГБУЗ «Николаевская ЦРБ»
Степновский ФАП
п. Степновский, ул. Советская, 40а
3
2013
2
ГБУЗ «Николаевская ЦРБ»
Рулевской ФАП
п. Рулевой, ул. Первая, 19а
2
отсутствует информация
По информации администрации Николаевского муниципального района запланировано новое строительство модульного ФАП в п. Рулевой.
1.7.2. Образование
Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.
Таблица 7 Объекты образования на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Число мест
Количество учащихся
Год постройки
1
2
3
4
5
6
1
МОУ »Степновская СШ»
п. Степновский, ул. Молодёжная, д. 2
365
110
1974
2
«Рулевская начальная школа» филиал МОУ Степновская СШ
п. Рулевой, ул. Пятая, д. 13
34
8
1970
Детское дошкольное учреждение (детский сад) отсутствует.
1.7.3. Культура и отдых
Большая роль в социальном развитии поселения принадлежит учреждениям культуры. На территории Степновского сельского поселения расположены следующие объекты.
Таблица 8 Объекты культуры и отдыха на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Кол-во мероприятий в год для ДК, кол-во экземпляров для библиотек
Общая площадь зданий в м2
Год постройки
1
2
3
4
5
6
1
Степновский дом культуры
п. Степновский, ул. Советская, 32
124
1025,8
1967
2
Степновская библиотека
п. Степновский, ул. Советская, 32
1000
59,2
1967
3
Рулевской сельский клуб
п. Рулевой, ул. Первая, 19 А
125
270,5
1953
4
Рулевская библиотека
п. Рулевой, ул. Первая, 19 А
500
34,2
1953
Требуется косметический ремонт зданий и внутренних помещений дома культуры в п. Степновский и сельского клуба в п. Рулевой.
1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.
В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.
Таблица 9 Объекты физической культуры, массового спорта и отдыха на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Площадь помещения / сооружения, м2
Количество занимающихся, чел.
Год
постройки
1
2
3
4
5
6
1
Спортплощадка
п. Степновский, ул. Советская, 32
500
250
2018
2
Детская площадка
п. Степновский, ул. Советская, 32
500
280
2018
3
Футбольное поле
п. Степновский, между школой и кладбищем
13868
нет данных
нет данных
1.8. Жилищный фонд
Жилищный фонд сельского поселения представлен индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками.
Общая площадь жилого фонда Степновского сельского поселения составляет 27200 м2. Жилищный фонд составляет 481 домов. Для нового жилищного строительства преимущественным типом застройки предлагается застройка индивидуальными жилыми домами.
Жилищное строительство осуществляется населением за свой счет, включая заемные средства.
Таблица 10 Жилищный фонд по состоянию на 2019
№
Показатель
Единицы измерения
Значение
1
2
3
4
п. Степновский
1
Количество домовладений
шт.
378
2
Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:
м2
21376,38
2.1
индивидуальной жилой застройки
м2
21376,38
2.2
блокированной жилой застройки
м2
0
2.3
многоквартирных жилых домов
м2
0
3
Количество многоквартирных жилых домов
шт.
0
4
Площадь ветхого жилищного фонда
м2
0
5
Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет
м2
105
п. Рулевой
1
Количество домовладений
шт.
103
2
Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:
м2
5823,62
2.1
индивидуальной жилой застройки
м2
5823,62
2.2
блокированной жилой застройки
м2
0
2.3
многоквартирных жилых домов
м2
0
3
Количество многоквартирных жилых домов
шт.
0
4
Площадь ветхого жилищного фонда
м2
0
5
Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет
м2
0
Всего по поселению
1
Количество домовладений
шт.
481
2
Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:
м2
27200
2.1
индивидуальной жилой застройки
м2
27200
2.2
блокированной жилой застройки
м2
0
2.3
многоквартирных жилых домов
м2
0
3
Количество многоквартирных жилых домов
шт.
0
4
Площадь ветхого жилищного фонда
м2
0
5
Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет
м2
105
1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории
1.9.1. Объекты специального назначения
Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.
В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Волгоградской области, утвержденной приказом комитета от 16.09.2016 № 1310, отходы, образующиеся на территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, транспортируются и размещаются на полигон твердых коммунальных отходов, эксплуатируемый организацией ООО «Волга-Бизнес». Данный полигон расположен по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 56 к.
Согласно приложению 6 к приказу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 01.11.2017 № 2117 в Реестре свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Волгоградской области, указаны сведения о наличии двух свалок твердых бытовых отходов, расположенных в 1,5 км от п. Степновский и в 2,5 км от п. Рулевой. На данный момент свалки закрыты. Необходима рекультивация земельных участков.
Таблица 11 Перечень объектов специального назначения на территории поселения
№
Наименование
Адрес или местоположение
Площадь, га
Статус
1
2
3
4
5
1
Навозохранилище
1 км с-з п. Степновский
0,25
действует
2
Навозохранилище
3 км восточнее п. Рулевой
0,25
действует
3
Кладбище
восточная часть п. Степновский
-
действует
4
Кладбище
1,5 км восточнее п. Степновский
-
действует
5
Кладбище
1,5 км южнее п. Рулевой
-
действует
6
Кладбище
п. Рулевой
-
действует
1.9.2. Учет потребностей маломобильных групп населения
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся:
жилые здания;
административные здания и сооружения;
объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения;
объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;
объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;
физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, лесопарки, аллеи и пешеходные дорожки;
объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации;
почтово-телеграфные объекты;
производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда;
мемориальные и ритуальные здания и сооружения;
тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей.
1.9.3. Объекты благоустройства и рекреации
В настоящее время зелёные насаждения общего пользования представлены парком по ул. Советской, ул. Школьной в п. Степновский. Также по ул. Советская, 32 расположена детская площадка.
Разработана муниципальная программа «Благоустройство территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области на 2018-2022 годы».
В рамках реализации Программы планируется благоустройство территорий общего пользования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района, что позволит благоустроить облик, улучшить экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей муниципального образования. При этом количество и доля благоустроенных территорий общего пользования (парки, площади и др.) увеличивается.
В ходе проведения мониторинга состояния общественных территорий, сформирован перечень общественных территорий Степновского сельского поселения, нуждающихся в благоустройстве, благоустройство которых планируется в 2018-2022 годах.
Таблица 12 Перечень территорий Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района, включенных в Программу на 2018-2022год
№ п/п
Наименование общественной территории
Местоположение
Площадь территории, м2
1
2
3
1
Территория парка
п. Степновский, ул. Советская, 32
3500
2
Детская площадка
п. Степновский, ул. Советская, 5
500
3
Детская площадка
п. Степновский, ул. Новомосковская, 2
1000
В 2018 году в п. Степновский реализован проект благоустройства территория центральной части села, между зданием поселковой администрации и Домом культуры. Завершены работы по укладке брусчатки на тротуарных дорожках и площадках отдыха, обустройству поливочного водопровода и установке фонарного освещения. Кроме этих работ, в рамках проекта отремонтированы два фасада Дома культуры, обустроена универсальная спортивная площадка, установлены малые архитектурные формы «Арка» и «Арбуз. Выполнены работы по высадке цветов и по установке ограждения территории.
1.10. Существующие ограничения использования территории
1.10.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ
На территории Степновского сельского поселения отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
1.10.1.1. Зоны охраны объектов культурного наследия
В связи с отсутствием объектов культурного наследия на территории поселения, зоны охраны объектов культурного наследия отсутствуют.
1.10.1.2. Защитная зона объекта культурного наследия
Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, прилегающие к включенным в реестр памятникам и ансамблям, в границах которых запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные федеральным законодательством требования и ограничения.
В связи с отсутствием объектов культурного наследия на территории поселения, защитные зоны объекта культурного наследия, отсутствуют.
1.10.1.3. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения
Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.
1.10.2. Объекты транспортной инфраструктуры
1.10.2.1. Охранная зона железных дорог, охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена
В связи с отсутствием на территории Степновского сельского поселения железных дорог, объектов инфраструктуры метрополитена охранные зоны железных дорог, а также объектов инфраструктуры метрополитена отсутствуют.
1.10.2.2. Придорожные полосы автомобильных дорог
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
Таблица 13 Придорожные полосы автомобильных дорог
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Н-82 автомобильная дорога «Раздольное – Путь Ильича»
75
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
отсутствует
2
К-9 автомобильная дорога «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск»
50
3
К-9-12 подъезд от автомобильной дороги «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск» к с. Путь Ильича
50
1.10.3. Объекты инженерной инфраструктуры
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.
Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.
1.10.3.1. Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи);
к) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
л) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
м) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).
Таблица 14 Охранные зоны объектов электроэнергетики
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
ПС 110/10 кВ «Рулевая»
20
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» № 160 от 24.02.2009
Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» № 736 от 26.08.2013
внесено
2
ПС 35/10 кВ «Степновская»
15
3
ВЛ 110 кВ
23
4
ВЛ 35 кВ
16
5
ВЛ 10 кВ
10
6
ВЛ 0,4 кВ
2
отсутствует
7
ТП 0,4/10 кВ
10
1.10.3.2. Охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
Охранная зона магистрального трубопровода - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы магистрального трубопровода и вокруг других объектов магистрального трубопроводного транспорта в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушать нормальную эксплуатацию трубопроводов, либо привести к их повреждению, в частности.
На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов магистральных трубопроводов. Не разрешается препятствовать собственнику магистральных трубопроводов или уполномоченной им организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов магистральных трубопроводов, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф.
Таблица 15 Охранные зоны трубопроводов
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр
25
Постановление Федерального горного и промышленного надзора России «Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов» № 9 от 22.04.1992
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция».
внесено
2
Газопровод среднего и низкого давления п. Степновский
2
отсутствует
3
ГРПШ
10
отсутствует
1.10.3.3. Охранная зона линий и сооружений связи
Порядок установления охранных зон линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации».
Правила технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга 3. Правила технической эксплуатации линейно-кабельных сооружений междугородных линий передачи, утвержденные приказом Госкомсвязи России от 19.10.1998 № 187, устанавливают необходимость защиты линейно-кабельных сооружений связи от внешних электромагнитных влияний и от коррозии, а также определяют, что необходимость защиты линейных сооружений, выбор и объем защитных мер при строительстве определяются проектом кабельной линии, выполненным в соответствии с действующими нормативно-техническими указаниями и рекомендациями.
Таблица 16 Охранные зоны линий и сооружений связи
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
ВОЛС
2
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» № 578 от 09.06.1995
внесено
1.10.3.4. Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства
Таблица 17 Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Вышка сотовой связи 60 м
1/3 от высоты от центра основания опоры (20 м)
Приказ Минсвязи РФ от 25.12.2002. № 148 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи»
отсутствует
1.10.3.5. Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
Таблица 18 Перечень зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр
до 150
СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СниП 2.05.06-85* (с Изменением № 1)
отсутствует
1.10.3.6. Иные зоны с особыми условиями использования территории от объектов инженерной инфраструктуры
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Степновского сельского поселения, отсутствуют охранные зоны гидроэнергетических сооружений, охранные зоны тепловых сетей.
1.10.4. Объекты специального и иного назначения
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Степновского сельского поселения, отсутствуют зоны охраняемых объектов; запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны; зона наблюдения; зона безопасности с особым правовым режимом; приаэродромные территории, охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети.
1.10.5. Объекты природы и экологического мониторинга
1.10.5.1. Охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы)
В соответствии с Положением о территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26.09.2016 №524 (далее – Положение), на территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области располагается особо охраняемая природная территория регионального значения – территория, представляющую особую ценность для сохранения объектов животного и растительного сира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области «Степновская система лиманов» (далее – особо ценная территория), участок 1 – лиман Крячковский. Первый участок особо ценной территории расположен в 5,9 км к юго-востоку от п. Степновский. Общая площадь первого участка особо ценной территории составляет 240 гектаров.
Запреты и ограничения, а также виды деятельности, которые допускается осуществлять на территории особо ценной территории, установлены разделом 3 Положения.
1.10.5.2. Иные охранные зоны и округа санитарной охраны
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Степновского сельского поселения, отсутствуют охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, и округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов.
1.10.6. Водные объекты
1.10.6.1. Водоохранная (рыбоохранная) зона, прибрежная защитная полоса
Таблица 19 Водоохранная зона
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Николаевский и Заволжский оросительные каналы
50
Водный кодекс РФ
отсутствует
2
Пруды, копани
50
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.
Таблица 20 Прибрежная защитная полоса
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Николаевский и Заволжский оросительные каналы
50
Водный кодекс РФ
отсутствует
2
Пруды, копани
50
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
1.10.6.2. Рыбохозяйственная заповедная зона
На территории Степновского сельского поселения рыбохозяйственная заповедная зона отсутствует.
1.10.6.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны
Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.
Таблица 21 Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения, санитарно-защитные полосы
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Водопроводы при отсутствии грунтовых вод
по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения»
отсутствует
2
Водозаборная скважина
1 пояс – 50 (недостаточно защищенные подземные воды)
3
Водонапорная башня
4
Насосная станция
1.10.6.4. Зоны затопления и подтопления
По информации Главного управления МЧС России по Волгоградской области территории, подверженные затоплению и подтоплению в Степновском сельском поселении отсутствуют.
Границы зон затопления и подтопления не установлены, зоны затопления и подтопления отсутствуют.
1.10.7. Промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека
1.10.7.1. Санитарно-защитная зона
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ).
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Санитарные разрывы – расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, которое уменьшает воздействие до значений гигиенических нормативов.
Таблица 22 Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
Санитарно-защитные зоны
1
Кладбище
50
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014)
отсутствует
2
Два гаража, мастерская, автогараж, машинное отделение
100
3
Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна, материальные склады
50
4
Склад горюче-смазочных материалов
100
5
АЗС
50
6
Хозяйства с содержанием животных до 100 голов
100
1.10.8. Иные объекты
1.10.8.1. Охотничьи угодья
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
На территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области располагается часть закрепленного охотничьего угодья «Николаевское» и часть закрепленного охотничьего угодья «Ерусланское».
Перечень границ охотничьих угодий и соответствующие схемы утверждены постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.02.2018 № 146 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области».
В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.
1.10.8.2. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья
Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается утвержден приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 30.12.2019 № 448.
1.10.8.4. Горные отводы
Строительство объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных за границами населенных пунктов, размещение подземных сооружений за границами населенных пунктов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения
2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение
В соответствии со Схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Степновского сельского поселения Волгоградской области объекты федерального значения не запланированы.
Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО) на территории Степновского сельского поселения планируются следующие объекты регионального значения.
Таблица 23 Планируемые объекты регионального значения
Номер объекта на карте СТП ВО
Назначение
Наименование
Местоположение
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
1-161
Развитие автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Автомобильная дорога «Николаевск – Палласовка – граница с Казахстаном»
Николаевский муниципальный район
линейный объект
8-157
Обеспечение развития сельского хозяйства
потенциально орошаемые земельные участки сельскохозяйственного назначения
Николаевский
муниципальный район
зона сельскохозяйственного использования
2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Таблица 24 Зоны с особыми условиями использования территорий, на которых планируются объекты федерального и регионального значения
№ объекта
Наименование объекта
Вид зоны
с особыми условиями использования территории
Характеристики
зоны с особыми условиями использования
территории
Нормативный правовой акт, которым предусмотрено выделение зоны
1
2
3
4
5
1-161
Автомобильная дорога «Николаевск – Палласовка – граница с Казахстаном»
придорожная полоса автомобильной дороги
75 м
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района
3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение
В схеме территориального планирования Николаевского муниципального района (далее - СТП МР) на территории Степновского сельского поселения запланированы следующие объекты местного значения муниципального района.
Таблица 25 Объекты местного значения на территории поселения
№ объекта на карте
Наименование
Местоположение
Основные
характеристики объекта
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
3
Реконструкция сетей водоснабжения
п. Степновский
4 км
линейный объект
4
Строительство систем водоотведения
п. Степновский
устанавливается техническим заданием
линейный объект
По информации, полученной от администрации Николаевского муниципального района, планируемый объект СТП МР – реконструкция детского сада в п. Степновский не планируется в связи с отсутствием существующего объекта.
По предложению администрации Николаевского муниципального района запланированы следующие объекты местного значения муниципального района.
Таблица 26 Объекты местного значения на территории поселения по предложению муниципального района
№ объекта на карте
Наименование
Местоположение
Основные
характеристики объекта
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
5
Строительство детского сада
п. Степновский, в крыле школы по ул. Молодёжная, д. 2
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
6
Строительство модульного ФАП
п. Рулевой
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
7
Реконструкция электросетевых комплексов ВЛ – 10 кВ
п. Степновский
устанавливается техническим заданием
линейный объект
8
Реконструкция газопровода среднего давления
п. Степновский
протяженность 4 км
линейный объект
3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Таблица 27 Зоны с особыми условиями использования территории от планируемых объектов местного значения муниципального района
№ объекта
Наименование объекта местного значения муниципального района
Зоны с особыми условиями использования территории
Наименование
Основание
Размер, м
1
2
3
4
5
1
Реконструкция сетей водоснабжения
зоны санитарной охраны источников водоснабжения
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения»
по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м
2
Строительство систем водоотведения
охранная зона
СП 42.13330.2011 «Градостроительство
3
3
Реконструкция электросетевых комплексов ВЛ – 10 кВ
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» № 160 от 24.02.2009
Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» № 736 от 26.08.2013
10
4
Реконструкция газопровода среднего давления
Постановление Федерального горного и промышленного надзора России «Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов» № 9 от 1992-04-22.
2
Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории
4.1. Прогноз изменения численности населения
Фактическая численность населения Степновского сельского поселения по Всероссийской переписи 2010 года составляла 1480 человек. Численность населения по населенным пунктам за 2018 год по данным паспорта социально-экономического развития указана в таблице.
Таблица 28 Численность населения по населенным пунктам по состоянию на 2019 год
№
Наименование населенного пункта
Общее число жителей по данным Всероссийской переписи населения в 2010 году, чел.
Общее число жителей в 2018 году, чел.
Прогнозируемая численность населения до 2039 г, чел.
1
2
4
3
5
1
п. Степновский
1146
1104
1003
2
п. Рулевой
334
240
71
Всего по поселению
1480
1344
1074
Генеральным планом предусматривается численность населения на расчетный период (2039 год) в размере 1074 человек. Для прогнозирования численности населения использовался метод экстраполяции.
4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования
При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Степновского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Николаевского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.
Региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения.
Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.
Местные нормативы градостроительного проектирования Николаевского муниципального района утверждены решением Николаевской районной Думы от 24.04.2017 № 38/220 и не содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения. В связи с этим, для анализа МНГП МР не использовались.
Местные нормативы градостроительного проектирования Степновского сельского поселения утверждены решением Николаевской районной Думы от 24.04.2017 № 38/219.
Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.
Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.
Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.
Таблица 29 Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования
№
п/п
Наименование объекта
местного значения сельского поселения
Значение показателя обеспеченности
Значение показателя доступности
Фактическое состояние
Вывод
РНГП*
МНГП СП
РНГП
МНГП СП
обеспеченности
доступности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Область инженерно-технического обеспечения
1
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
960 кВт ч/год на 1 чел.
670 кВт ч/год на 1 чел.
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
2
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
222 м3/год на 1 человека
52,9 м3/год на 1 человека
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
3
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления 1919 МДж/год на 1 человека
Теплоснабжение:
- индивидуальных домовладений - индивидуальное (от газовых котлов или печное);
-объектов социальной инфраструктуры – от пристроенных или отдельно стоящих газовых котельных
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
4
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления 182 л/сутки на одного человека
Водоснабжение – индивидуальное, осуществляется из водозаборных скважин.
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
5
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения 182 л/сутки на одного человека
Водоотведение и канализование – индивидуальное, в локальные очистные сооружения, септики, выгреба.
Удаленность 500 м
Не нормируется
Водоотведение – индивидуальное, в локальные очистные сооружения, септики, выгреба.
Очистные сооружения отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения.
Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание
6
Улично-дорожная сеть
Плотность сети 3,54 км/км2
Расчетные параметры улиц и дорог различных категорий
Удаленность 500 м
Не нормируется
Плотность улично-дорожной сети населенных пунктов поселения составляет:
- в п. Степновский 14,2/ 2,7 = 5,3 км/км2,
- в п. Рулевой 7,9/1,2 = 6,5 км/км2
Однако большинство улиц не имеет твердого покрытия.
Норматив выполняется
Есть потребность в строительстве дорог с твердым покрытием в п. Степновский:
1) ул. Почтовая;
2) ул. Ленина;
3) ул. Восточная;
4) ул. Новомосковская;
5) проезд между ул. Советской и МОУ «Степновская СОШ».
в п. Рулевой:
6) ул. Пятая
7
Остановочный пункт
1 объект на н.п., независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 30 минут
Отсутствует
На территории сельского поселения имеются автобусные остановки в п. Степновский и п. Рулевой
Норматив выполняется
Не требуется.
Область физическая культура и массовый спорт
8
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
Отсутствует
Пешеходная доступность 500 м
Отсутствует
Имеется одна спортивная площадка в п. Степновский, ул. Советская, 32
Норматив не выполняется
Не требуется
9
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий (спортивные залы)
Отсутствует
7 м² общ. площади на 100 чел.
Отсутствует
транспортная доступность 5000 м
Имеются в школе в п. Степновский, ул. Молодёжная, д. 2
Норматив выполняется
Не требуется
пропускная способность 26 чел.
10
Плоскостные спортивные сооружения административного центра поселения (многофункциональная спортивная площадка) – для населения всего муниципального образования
Отсутствует
0,033 га на 100 чел.
Отсутствует
транспортно-пешеходная доступность 5000 м
Имеется спортивная площадка в п. Степновский по ул. Советская, 32 и футбольное поле, расположенное между кладбищем и школой в п. Степновский
0,1 га на 100 чел.
Норматив соблюдается
Норматив не выполняется для п. Рулевой
Не требуется
пропускная способность 40 чел.
11
Плоскостные спортивные сооружения прочих населенных пунктов (спортивная, игровая площадка) – для населения отдельных населенных пунктов
Отсутствует
0,074 га на 100 чел.
Отсутствует
транспортно-пешеходная доступность 1000 м
Отсутствует
Норматив не выполняется
Требуется строительство в п. Рулевой
Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
12
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»
Область культурно-просветительского назначения
13
Общедоступная библиотека с детским отделением
1 независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 20 минут
Отсутствует
Имеется в п. Степновский по ул. Советская, 32 и в п. Рулевой по ул. Первая, 19 А
Норматив выполняется
Не требуется
14
Библиотека
Отсутствует
5,4 тысяч единиц хранения фондов
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 2500 м
Норматив выполняется
Не требуется
29 мест в читальных залах
15
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
1 независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 20 минут
Отсутствует
Имеется
Норматив выполняется
Не требуется
16
Дом культуры
1 независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 20 минут
Отсутствует
Имеется дом культуры в п. Степновский по ул. Советская, 32 и сельский клуб в п. Рулевой, ул. Первая, 19 А
Норматив выполняется
Не требуется
17
Помещения для культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры
Отсутствует
65,89 м2 площади пола
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 2500 м
Норматив выполняется
Норматив выполняется
Не требуется
18
Многофункциональные зрительные залы при учреждениях культуры сельских поселений, в т.ч. сельский клуб
Отсутствует
72 мест
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 2500 м
Норматив выполняется
Норматив выполняется
Не требуется
19
Кинозал
1 на каждые 1515 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человека
Отсутствует
Транспортная доступность 30 минут
Отсутствует
В Степновском сельском поселении отсутствуют населенные пункты с численностью населения более 1511 человек, поэтому наличие кинозала не нормируется.
Не требуется
Область отдыха и туризма
20
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Требуется. Является объектом коммерческого назначения.
Область объектов обслуживания
21
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Общая площадь магазинов на территории поселения – 158 м2
Не нормируется
Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения
Область гражданская оборона и предупреждение ЧС
22
Объект пожарной охраны
1 объект независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
Отсутствует
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут
Отсутствует
Имеется пожарное депо в п. Степновский по ул. Строительная, 23
Норматив выполняется
Не требуется
23
Пожарные депо
Отсутствует
1 объект на 1-2 поста
Отсутствует
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут
24
Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия
Отсутствует
Площадь 500 м2 на 1000 чел.
Отсутствует
Пешеходная доступность 1 км, для противорадиационных укрытий – 3 км
Отсутствует
Отсутствует
Требуется строительство защитного сооружения гражданской обороны
Вместимость 120 чел.
25
Берегоукрепительные сооружения
Отсутствует
100% береговой линии
Отсутствует
Не нормируется
Отсутствует. Населенные пункты расположены от берега водохранилища на расстоянии: п. Рулевой – около 36 км, п. Степновский - около 28 км
Не нормируется
Не требуется
Область местное самоуправление
26
Административное здание органа местного самоуправления
1 объект независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 60 минут
Отсутствует
Имеется в п. Степновский по ул. Советская, 30/1
Норматив соблюдается
Требуется реконструкция здания администрации
Область благоустройство территории
27
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории 12,1 м2 на чел.
Отсутствует
Транспортная доступность 20 минут
Отсутствует
В границах п. Степновский площадь рекреационной зоны составляет 116000 м2. Таким образом, 116000/1104 чел. =
105,1 м2/чел
В границах п. Рулевой площадь рекреационной зоны составляет 7000 м2. Таким образом, 7000/ 240 чел.=
29,1 м2/чел
Норматив выполняется
Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения
28
Детская площадка
0,51 м2 на человека
Отсутствует
Удаленность 500 м
Отсутствует
Имеется в п. Степновский по ул. Советская, 32
500 м2 / 1104 чел. = 0,5 м2 на человека
В п. Рулевой отсутствует
Норматив не выполняется
Требуется строительство в п. Степновский и в п. Рулевой
29
Площадка отдыха и досуга
0,1 м2 на человека
Отсутствует
Удаленность 500 м
Отсутствует
Отсутствует
Норматив не выполняется
Требуется строительство в п. Степновский и в п. Рулевой
*Степновское сельское поселение отнесено РНГП к территориям со средним уровнем урбанизированности.
4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения
Документы стратегического планирования Николаевского муниципального района и Степновского сельского поселения отсутствуют.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области на период 2016-2033 гг. утверждена постановлением Администрации Николаевского муниципального района от 15.12.2016 № 74 (с изм. от 30.04.2019 №33).
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории Степновского сельского поселения на 2019-2021 годы утверждена постановлением Администрации Степновского сельского поселения от 31.10.2018 № 59.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Николаевского муниципального района Волгоградской области на 2010-2020 годы утверждена постановлением Администрации Степновского сельского поселения от 07.05.2018 № 297.
4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения
Закон «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области» № 72-ОД от 07.06.2018 выделяет следующие виды объектов местного значения поселения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, планируемых для размещения.
Таблица 30 Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения
№ п/п
Вид объекта местного значения
Наименование / основные характеристики объекта местного значения
Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта
Местоположение (адрес) предлагаемого объекта
Функциональная зона
1
2
3
4
5
6
1
Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения
не планируются
2
Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения
не планируются
3
Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов
не планируются
4
Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения
не планируются
5
Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения
благоустройство кладбища
устанавливается техническим заданием
1) восточная часть п. Степновский
2) 1,5 км восточнее п. Степновский;
3) 1,5 км южнее п. Рулевой;
4) п. Рулевой
зона специального назначения
6
Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
не планируются
7
Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
строительство убежища ГО
устанавливается техническим заданием
п. Степновский
жилая зона
8
Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
не планируются
9
Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения
не планируются
10
Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения
не планируются
11
Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения
реконструкция административного здания
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский по ул. Советская, 30/1
общественно-деловая зона
12
Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения
не планируются
13
Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения
строительство площадок для отдыха и досуга
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой
жилая зона
14
строительство детских площадок
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой
рекреационная зона
15
строительство автомобильных дорог с твердым покрытием
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский:
1) ул. Почтовая;
2) ул. Ленина;
3) ул. Восточная;
4) ул. Новомосковская;
5) проезд между ул. Советской и МОУ «Степновская СОШ».
п. Рулевой:
6) ул. Пятая
линейный объект
16
17
строительство спортивной площадки
устанавливаются техническим заданием
п. Рулевой, ул. Первая
рекреационная зона
В связи с размещением планируемых объектов местного значения Степновского сельского поселения ограничения использования территории не планируются.
4.5. Предложения по функциональному зонированию территории
В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.
Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.
Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.
Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.
В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию.
При разработке предложений по проектному функциональному зонированию территорий в Генеральном плане предусматривается:
преемственность в функциональном зонировании территориальных зон;
преемственность существующей сетки улиц населенных пунктов;
размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях;
развитие общественного центра поселения;
формирование спортивных и парковых зон;
учет ограничений использования территории.
Таблица 31 Технико-экономические показатели
№
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение
1
2
3
4
Основные показатели
1
Численность населения до 2039 г., всего
чел.
1074
2
Площадь территории Степновского сельского поселения
га
19415,4
3
Площадь территории населенного пункта (п. Степновский)
га
273,7
4
Площадь территории населенного пункта (п. Рулевой)
га
121,6
Функциональные зоны на территории Степновского сельского поселения
5
Жилая зона
га
181,6
6
Общественно-деловая зона
га
9,8
7
Производственная зона
га
22,2
8
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
га
138,3
9
Рекреационная зона
га
11,6
10
Зона сельскохозяйственного использования
га
18882,7
11
Зона специального назначения
га
2,3
12
Водные объекты
га
207,3
13
Земли лесного фонда
га
75,8
Функциональные зоны на территории п. Степновский
14
Жилая зона
га
109,5
15
Общественно-деловая зона
га
8,7
16
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
га
7,0
17
Рекреационная зона
га
10,9
18
Зона сельскохозяйственного использования
га
114,1
19
Зона специального назначения
га
1,3
20
Производственная зона
га
22,2
21
Водные объекты
га
2,7
Функциональные зоны на территории п. Рулевой
22
Жилая зона
га
72,1
23
Общественно-деловая зона
га
1,1
24
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
га
2,7
25
Рекреационная зона
га
0,7
26
Зона сельскохозяйственного использования
га
44,6
27
Зона специального назначения
га
0,4
28
Водные объекты
га
0,9
Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера
Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.
Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:
1. Гидрологические процессы и явления:
• затопление населенного пункта паводковыми водами – выявлено;
• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)
2. Метеорологические явления:
• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;
• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;
• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;
• сильные и продолжительные осадки;
• туман
3. Пожарная опасность
4. Сейсмическая опасность
В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).
В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» близлежащие г. Волжский, г. Николаевск, г. Палласовка и р.п. Быково на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Степновского сельского поселения в данном списке не указан.
Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.
Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.
Таблица 32 Перечень поражающих факторов источников природных ЧС
№ п./п.
Источник
природной ЧС
Наименование
поражающего
фактора
природной ЧС
Характер действия,
проявления поражающего фактора
источника природной ЧС
1
2
3
4
1
Сильный ветер
Аэродинамический
Ветровой поток
Ветровая нагрузка
Аэродинамическое давление
Вибрация
2
Продолжительный дождь (ливень)
Гидродинамический
Поток (течение) воды Затопление территории
3
Сильный снегопад
Гидродинамический
Снеговая нагрузка Снежные заносы
4
Сильная метель
Сильная метель
Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.
5
Гололед
Гравитационный
Динамический
Гололедная нагрузка Вибрация
6
Град
Динамический
Ударная динамическая нагрузка
7
Морозы
Тепловой
Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций
8
Гроза
Электрофизический
Электрические разряды
9
Засуха
Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.
10
Землетрясение.
Землетрясение.
6 баллов и более
11
Наводнение
Аэродинамический
Гидродинамический
Гидрохимический
Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов
12
Подтопление
Гидростатический
Повышение уровня грунтовых вод;
5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера
Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:
1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);
2. Аварии на транспорте;
3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;
4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;
Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:
• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;
• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не соблюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация персонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;
• внешние воздействия природного и техногенного характера
5.2.1. Аварии на гидротехнических объектах
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений».
Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.
Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.
Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.
5.2.2. Аварии на транспорте
Реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.
Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.
Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями, составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.
5.2.3. Аварии на объектах энергоснабжения
Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.
5.2.4 Защита от террористических актов
Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.
Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.
5.2.5 Улучшение биолого-социальной обстановки
Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.
Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности человека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)
Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории. В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.
Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.
Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.
5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС
Таблица 33 Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характера
№ п/п
Наименование риска возникновения ЧС
Перечень превентивных мероприятий
1
2
3
1.
Риски возникновения природных пожаров
введение на территории особого противопожарного режима,
организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;
определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.
2.
Риски подтопления (затопления)
организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);
порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;
наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.
3.
Риски возникновения землетрясений
разработка планов ликвидации аварийных ситуаций; проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов
При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:
- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;
- ширина автоподъездов – 7,0 м с радиусами закругления 10,0 м по краю проезжей части;
- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уровня затопления с обеспеченностью 1 %;
- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;
- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;
- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;
- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.
Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.
Паводки и неорганизованный поверхностный сток, и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов.
Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.
Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.
В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.
Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.
На территории Степновского сельского поселения имеется пожарное депо в п. Степновский по ул. Строительная, 23.
Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ
6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов
Границы населенного пункта п. Степновский были установлены ранее утвержденным генеральным планом в 2016 году. Настоящим проектом эти границы изменяются только в части устранения пересечений земельных участков.
Земли, не имеющие границ сформированных земельных участков, попадающие за границу населенного пункта п. Степновский в новой редакции, отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности, землям иного специального назначения, а также к землям сельскохозяйственного назначения.
Границы населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой установлены с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).
6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов и исключаемые из границ населенных пунктов
П. Степновский
В границы населенного пункта п. Степновский включена территория, расположенная в южной части поселка, не имеющая определённую категорию земель.
Сформированные земельные участки, включаемые в границу населенного пункта п. Степновский, отсутствуют.
Таблица 34 Перечень земельных участков, исключаемых из границы населенного пункта п. Степновский
№ п/п
Кадастровый
номер
земельного участка
Существующая категория земель
Существующее использование
Функциональная зона по генплану
Категория
земель, к которым планируется отнести земельный участок
Цель
планируемого
использования
1
2
3
4
5
6
7
1
34:18:000000:185
Земли населённых пунктов
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 3 «Степновская»
линейный объект
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 3 «Степновская»
2
34:18:000000:186
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
3
34:18:000000:2241
для размещения газопроводов
для размещения газопроводов
4
часть территории в северо-западной части под автомобильной дорогой
отсутствует определённая категория земель
категория земель не определена
зона инженерной и транспортной инфраструктур
для автомобильной дороги
Примечание: земельные участки исключаются с целью устранения пересечений с границей населенного пункта.
П. Рулевой
Граница населенного пункт п. Рулевой устанавливается впервые.
Таблица 35 Перечень земельных участков, включаемых в границу населенного пункта п. Рулевой
№ п/п
Кадастровый номер земельного участка
Существующая категория земель
Существующее использование
Функциональная зона по генплану
Категория
земель, к которым планируется отнести земельный участок
Цель
планируемого
использования
1
2
3
4
5
6
1
34:18:080006:5
Земли сельскохозяйственного назначения
для эксплуатации здания машинного отделения
зона сельскохозяйственного использования
земли населенных пунктов
для эксплуатации здания машинного отделения
2
34:18:080004:35, 34:18:080004:36, 34:18:080004:66, 34:18:080004:8, 34:18:080004:433, 34:18:080004:318, 34:18:080004:7, 34:18:080004:102, 34:18:080004:19, 34:18:080004:100, 34:18:080004:79, 34:18:080004:84, 34:18:080004:26, 34:18:080004:82, 34:18:080004:77, 34:18:080004:94, 34:18:080004:38, 34:18:080004:39, 34:18:080004:95, 34:18:080004:25, 34:18:080004:30, 34:18:080004:105, 34:18:080004:31, 34:18:080004:81, 34:18:080004:45, 34:18:080004:51, 34:18:080004:53, 34:18:080004:59, 34:18:080004:49, 34:18:080004:96, 34:18:080004:71, 34:18:080004:9, 34:18:080004:5, 34:18:080004:104, 34:18:080004:3, 34:18:080004:13
Земли населенных пунктов
для ведения личного подсобного хозяйства
жилая зона
земли населенных пунктов
для ведения личного подсобного хозяйства
3
34:18:080004:313
для размещения объектов культуры
общественно-деловая зона
для размещения объектов культуры
4
34:18:080004:305
для размещения административных зданий
для размещения административных зданий
5
34:18:080004:112
для эксплуатации здания коровника
зона сельскохозяйственного использования
для эксплуатации здания коровника
6
34:18:080004:113
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 8 "Рулевая"
зона инженерной и транспортной инфраструктур
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 8 "Рулевая"
7
34:18:080004:274
для размещения газопроводов
для размещения газопроводов
Исключаемые из границ населенного пункта п. Рулевой земельные участки отсутствуют.
Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Описания местоположения границ населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой Степновского сельского поселения приложены к настоящему проекту. Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.
1
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Николаевская районная Дума
Волгоградской области
Р Е Ш Е Н И Е
от 30 сентября 2020 № 17/86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА СТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области «О внесении изменений в закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. № 156-од "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области" с 01 января 2016 г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится решение вопросов по утверждению генеральных планов сельских поселений, решением Николаевской районной Думы от 29.04.2016 № 24/122 утвержден «Об утверждении генерального плана Степновского сельского поселения (в границах поселка Степновский) Николаевского муниципального района Волгоградской области», которое в настоящее время подлежит корректировке. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 24, 25, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Николаевской районной Думы от 27.05.2019 № 63/352 «О передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Николаевского муниципального района Волгоградской области Степновского сельскому поселению Николаевского муниципального района Волгоградской области в 2019 году», Уставом Николаевского муниципального района, Николаевская районная Дума решила:
1. Утвердить генеральный план Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области в новой редакции согласно приложению 1;
2. Генеральный план Степновского сельского поселения (в границах поселка Степновский) Николаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Николаевской районной Думы от 29.04.2016 № 24/122, считать утратившим силу;
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Председатель
Николаевской районной Думы
О.Ф. Манихин
Глава Николаевского
муниципального района
А.А. Гребенникова
Приложение № 1
К решению Николаевской районной Думы
от 30.09.2020г. № 17/86
Генеральный план
Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
Волгоградской области
Положение о территориальном планировании
31-19-ГП.П
Директор
Д.О. Бойко
Волгоград, 2019
Генеральный план
Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
Волгоградской области
1. Введение
Генеральный план Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения.
Генеральный план является документом территориального планирования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района, включающего два населенных пунктов – п. Степновский (центр сельского поселения) и п. Рулевой.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.
К генеральному плану прилагаются сведения о границах населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой, входящих в состав Степновского сельского поселения.
В качестве расчетного срока для реализации мероприятий генерального плана принят 2039 год.
2. Положение о территориальном планировании Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области
2.1. Сведения об объектах местного значения, планируемых для размещения и отображенных на карте планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
Номер
объекта
на
карте
Вид
объекта
Назначение
объекта
Наименование объекта
Основные
характеристики объекта
Местоположение /
Функциональная зона
Характеристика
зон с особыми
условиями
использования
территории
1
2
3
4
5
6
7
1
Иные объекты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения (далее – иные объекты)
благоустройство территории
благоустройство кладбищ
устанавливаются техническим заданием
1) восточная часть п. Степновский
2) 1,5 км восточнее п. Степновский;
3) 1,5 км южнее п. Рулевой;
4) п. Рулевой / зона специального назначения
не требуется
2
Иные объекты
отдых населения
строительство спортивной площадки
устанавливаются техническим заданием
п. Рулевой, ул. Первая / рекреационная зона
не требуется
3
Иные объекты
благоустройство территории
строительство автомобильных дорог с твердым покрытием
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский:
1) ул. Почтовая;
2) ул. Ленина;
3) ул. Восточная;
4) ул. Новомосковская;
5) проезд между ул. Советской и МОУ «Степновская СОШ».
п. Рулевой:
6) ул. Пятая
/ линейный объект
не требуется
4
Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения
административное управление
реконструкция административного здания
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский по ул. Советская, 30/1 / общественно-деловая зона
не требуется
5
Иные объекты
отдых населения
строительство детских площадок
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой
/ рекреационная зона
не требуется
6
Иные объекты
отдых населения
строительство площадок для отдыха и досуга
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой / жилая зона
не требуется
7
Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения
строительство убежища ГО
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский / жилая зона
не устанавливается
2.2. Параметры функциональных зон Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
№
п/п
Наименование функциональной зоны
Параметр
Значение
1
2
3
4
Функциональные зоны на территории Степновского сельского поселения
1
Жилая зона
площадь, га
181,6
2
Общественно-деловая зона
площадь, га
9,8
3
Производственная зона
площадь, га
22,2
4
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
площадь, га
138,3
5
Рекреационная зона
площадь, га
11,6
6
Зона сельскохозяйственного использования
площадь, га
18882,7
7
Зона специального назначения
площадь, га
2,3
8
Водные объекты
площадь, га
207,3
9
Земли лесного фонда
площадь, га
75,8
Всего в границах поселения
площадь, га
19339,6
в том числе, функциональные зоны в границах п. Степновский
10
Жилая зона
площадь, га
109,5
11
Общественно-деловая зона
площадь, га
8,7
12
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
площадь, га
7,0
13
Рекреационная зона
площадь, га
10,9
14
Зона сельскохозяйственного использования
площадь, га
114,1
15
Зона специального назначения
площадь, га
1,3
16
Производственная зона
площадь, га
22,2
17
Водные объекты
площадь, га
2,7
Всего в границах населенного пункта
площадь, га
273,7
в том числе, функциональные зоны в границах п. Рулевой
18
Жилая зона
площадь, га
72,1
19
Общественно-деловая зона
площадь, га
1,1
20
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
площадь, га
2,7
21
Рекреационная зона
площадь, га
0,7
22
Зона сельскохозяйственного использования
площадь, га
44,6
23
Зона специального назначения
площадь, га
0,4
24
Водные объекты
площадь, га
0,9
Всего в границах населенного пункта
площадь, га
121,6
Площади функциональных зон приведены на основании обмера цифровых карт (в границах, отображенных в графической части).
2.3. Сведения об объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
В соответствии со Схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Степновского сельского поселения Волгоградской области объекты федерального значения не запланированы.
Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО) на территории Степновского сельского поселения планируются следующие объекты регионального значения.
Номер объекта на карте СТП ВО
Назначение
Наименование
Местоположение
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
1-161
Развитие автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Автомобильная дорога «Николаевск – Палласовка – граница с Казахстаном»
Николаевский муниципальный район
линейный объект
8-157
Обеспечение развития сельского хозяйства
потенциально орошаемые земельные участки сельскохозяйственного назначения
Николаевский
муниципальный район
зона сельскохозяйственного использования
В схеме территориального планирования Николаевского муниципального района (далее - СТП МР) на территории Степновского сельского поселения запланированы следующие объекты местного значения муниципального района.
№ объекта
Наименование
Местоположение
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
1
Реконструкция сетей водоснабжения
п. Степновский
линейный объект
2
Строительство систем водоотведения
п. Степновский
линейный объект
По информации, полученной от администрации Николаевского муниципального района, объект «Реконструкция детского сада в п. Степновский», предусмотренный СТП МР, не планируется в связи с отсутствием существующего объекта.
По предложению администрации Николаевского муниципального района в проекте генерального плана отображены следующие планируемые к размещению объекты местного значения муниципального района.
№ объекта на карте
Наименование
Местоположение
Основные
характеристики объекта
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
1
Строительство детского сада
п. Степновский, в крыле школы по ул. Молодёжная, д. 2
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
2
Строительство модульного ФАП
п. Рулевой
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
3
Реконструкция электросетевых комплексов ВЛ – 10 кВ
п. Степновский
устанавливается техническим заданием
линейный объект
4
Реконструкция газопровода среднего давления
п. Степновский
протяженность 4 км
линейный объект
3. Карты Генерального плана Степновского сельского поселения
Настоящий генеральный план Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области содержит карту планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения, карту функциональных зон Степновского сельского поселения и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения, выполненные в масштабе 1:25 000 с фрагментами в масштабе 1:5 000.
4. Приложение. Сведения о границах населенных пунктов,
входящих в состав Степновского сельского поселения
В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района
Волгоградской области
текстовая часть
31-19 - ГП.МО-ПЗ
Волгоград, 2019
Состав проекта
Шифр
Наименование
Генеральный план Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района Волгоградской области
31-19-ГП.П
Положение о территориальном планировании
31-19-ГП.К-1
Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения
31-19-ГП.К-1.1
Карта функциональных зон Степновского сельского поселения. Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.К-1.2
Карта функциональных зон Степновского сельского поселения Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
31-19-ГП.К-2
Карта границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
31-19-ГП.К-3
Карта функциональных зон и карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения
31-19-ГП.К-3.1
Карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения.
Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.К-3.2
Карта планируемого размещения объектов местного значения Степновского сельского поселения.
Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
Приложение
Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
Материалы по обоснованию генерального плана Степновского сельского поселения
Николаевского муниципального района Волгоградской области
31-19-ГП.МО-ПЗ
Материалы по обоснованию генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области. Текстовая часть
31-19-ГП.МО-К-1
Карта размещения Степновского сельского поселения в системе внешних связей
31-19-ГП.МО-К-2
Карта существующего состояния и ограничений использования территории Степновского сельского поселения
31-19-ГП.МО-К-2.1
Карта существующего состояния и ограничений использования территории Степновского сельского поселения
Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.МО-К-2.2
Карта существующего состояния и ограничений использования территории Степновского сельского поселения
Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
31-19-ГП.МО-К-3
Карта комплексного развития Степновского сельского поселения
31-19-ГП.МО-К-3.1
Карта комплексного развития Степновского сельского поселения. Фрагмент территории в отношении п. Степновский
31-19-ГП.МО-К-3.2
Карта комплексного развития Степновского сельского поселения. Фрагмент территории в отношении п. Рулевой
31-19-ГП.МО-К-4
Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Степновского сельского поселения
31-19-ГП.МО-К-4.1
Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Степновского сельского поселения.
Фрагмент территории в отношении п. Степновский
Оглавление
Аннотация к проекту
Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования
1.1. Географическое положение
1.2. Краткая историческая справка
1.3. Природные ресурсы
1.3.1. Климатические условия
1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность
1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений
1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения
1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки
1.3.6. Земельные ресурсы
1.4. Экономический потенциал территории
1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг
1.4.2. Инвестиции
1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление
1.5. Транспортная инфраструктура
1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)
1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов
1.6. Инженерная инфраструктура
1.6.1. Водоснабжение и водоотведение
1.6.2. Газоснабжение
1.6.3. Электроснабжение
1.6.4. Теплоснабжение
1.6.5. Инженерная защита территории
1.6.6. Связь, телевидение и интернет
1.7. Социальная инфраструктура
1.7.1. Здравоохранение
1.7.2. Образование
1.7.3. Культура и отдых
1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт
1.8. Жилищный фонд
1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории
1.9.1. Объекты специального назначения
1.9.2. Учет потребностей маломобильных групп населения
1.9.3. Объекты благоустройства и рекреации
1.10. Существующие ограничения использования территории
1.10.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ
1.10.2. Объекты транспортной инфраструктуры
1.10.3. Объекты инженерной инфраструктуры
1.10.4. Объекты специального и иного назначения
1.10.5. Объекты природы и экологического мониторинга
1.10.6. Водные объекты
1.10.7. Промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека
1.10.8. Иные объекты
Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения
2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение
2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района
3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение
3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории
4.1. Прогноз изменения численности населения
4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования
4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения
4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения
4.5. Предложения по функциональному зонированию территории
Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера
5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера
5.2.1. Аварии на гидротехнических объектах (ГДО)
5.2.2. Аварии на транспорте
5.2.3. Аварии на объектах энергоснабжения
5.2.4 Защита от террористических актов
5.2.5 Улучшение биолого-социальной обстановки
5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС
Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ
6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов
6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов и исключаемые из границ населенных пунктов
Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
Аннотация к проекту
Проект Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области разработан в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации ООО «ГеоКлевер» (г. Волгоград) и является внесением изменений в генеральный план (актуализированным вариантом Генерального плана) Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Степновского сельского совета Степновского сельского поселения от 29.04.2016 №24/122.
Проект Генерального плана Степновского сельского поселения содержит Положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения, карту функциональных зон и карту границ населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовлены материалы по обоснованию Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, состоящие из материалов в текстовой форме и материалов в виде карт.
Границы зон с особыми условиями использования территории на картах и в текстовой части отображены при наличии и в соответствии с нормативными документами, их устанавливающими.
Разработка Генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее – генплан) осуществлена на основании стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития Николаевского муниципального района с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
Подготовка генплана осуществлена с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года, Схеме территориального планирования Николаевского муниципального района, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
Материалы генерального плана Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района разработаны на основе:
анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями администрации Николаевского муниципального района и администрацией Степновского сельского поселения, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области;
схемы территориального планирования Волгоградской области до 2030 года;
региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области;
местных нормативов градостроительного проектирования Николаевского муниципального района;
местных нормативов градостроительного проектирования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района;
схемы территориального планирования Николаевского муниципального района;
информационно-аналитических материалов паспорта муниципального образования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района.
Раздел 1. Анализ существующей ситуации и перспектив развития муниципального образования
1.1. Географическое положение
Степновское сельское поселение в составе Николаевского муниципального района Волгоградской области образовано Законом Волгоградской области от 14.02.2005 № 1005-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Николаевского района и муниципальных образований в его составе».
Степновское сельское поселение расположено в центральной части Николаевского муниципального района, граничит на севере с Политотдельским и Левчуновским сельскими поселениями, на востоке с Барановским и Совхозским сельскими поселениями, на юге с Новобытовским, на западе с Ильичевским, Ленинским и Левчуновским сельскими поселениями.
В состав Степновского сельского поселения входят п. Степновский и п. Рулевой. Административным центром поселения является п. Степновский, которое находится в 46 км западнее городского поселения г. Николаевск.
1.2. Краткая историческая справка
Поселок Степновский основан в 1933 году как третий участок колхоза «Путь к коммунизму». До 1933 года здесь не было построек, кроме хутора Грицуты. В 1933 году построили амбар, мастерские, саманную кузницу. Началась перевозка домов из других хуторов. В том же 1933 году третий участок был выделен в самостоятельный колхоз им. Крупской. В 1935 году организована Степновская МТС, образован Степновский сельский совет. В 1935 году отделили от Николаевской МТС часть техники, были созданы еще 2 МТС Барано-Вербенская и Степновская. В 1937 году открылась Степновская семилетняя школа, в 1940 году — медпункт.
В годы Великой Отечественной войны на фронт ушло 113 человек. Вернулось 73 человека.
В 1952 году в результате укрупнения нескольких хозяйств вновь образован колхоз «Путь к коммунизму». В 1954 году началось освоение целинных земель. С 1965 года началось строительство Государственной Оросительной системы Заволжье. Это была комсомольская стройка. Были созданы механизированные колонны. Одна из них находилась в п. Степновский. За счет переселения увеличилось население поселка. Были построены новые улицы: Брянская, Восточная и две улицы на северной окраине поселка. В 1969 году колхоз «Путь к коммунизму» преобразован в совхоз «Путь к коммунизму». К концу 80 годов с/з «Путь к коммунизму» стал крупным отраслевым хозяйством. В хозяйстве было 12400 га пахотной земли, из нее 3251 га орошаемых, хозяйство имело 121 трактор, 83 автомашины, 55 зерновых комбайнов, 4 силосоуборочных, 104 сеялки, 36 плугов. В совхозе имелось 3500 голов КРС, в т.ч.1400 коров, овец 15000 голов. На территории Степновского сельсовета проживало 1757 человек. С каждым годом росло благосостояние поселков. Жители имели благоустроенные дома с приусадебными участками, в личном пользовании автомашины, мотоциклы, телевизоры и многое другое.
В соответствии с решением Волгоградского облисполкома от 17.05.1978 № 10/382 «О некоторых изменениях в административно-территориальном делении области» населенные пункты, имеющие служебное и временное значение — посёлки ОТФ № 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 совхоза «Путь к коммунизму», были приписаны к постоянному населённому пункту — к пос. Степновский.
В 1989 году стали применяться различные формы хозяйствования. Совхоз «Путь к коммунизму» в 1992 году был реорганизован в АОЗТ «Степновское», все члены общества стали совладельцами имущественных и земельных паев. Многие рабочие вышли из состава хозяйства, решив заниматься фермерством, через несколько лет хозяйство снова переименовывают в сельскохозяйственный кооператив (СПК). В 2002 году в связи с банкротством, хозяйство было продано крестьянскому хозяйству М.Т. Ханбахадова и получило название ЗАО (закрытое акционерное общество) «Прогресс».
1.3. Природные ресурсы
1.3.1 Климатические условия
Николаевский муниципальный район располагается в северо-восточной части Волгоградской области и характеризуется резко выраженным континентальным климатом с недостаточным количеством атмосферных осадков, жарким летом, суровой зимой, большой испаряемостью и низкой относительной влажностью летом, частыми засухами и суховеями.
Преобладающее направление зимних ветров северо-восточное, юго-западное, летних – северное, западное. Снеговая нагрузка – 70 кг/мг.
Расчетная среднемесячная максимальная температура воздуха наиболее жаркого месяца (град. С) +29.3.
Расчетная среднемесячная температура воздуха наиболее жаркого месяца (град. С) +23.5.
Расчетная среднемесячная температура воздуха наиболее холодного месяца (град. С) -11.5.
Направление ветров, также, как и их скорость, меняются часто и резко. Наибольшими скоростями отличаются ветры в январе. Лето жаркое сухое и пыльное. Отрицательное действие оказывают сухие юго-восточные ветры. Преобладающие ветры: в январе – восточные, юго–восточные, в июле – западные и северо–западные. Зима умеренно-холодная. Среднегодовая скорость ветра, вероятность превышения которой составляет 5% - 4,3 м/сек.
Коэффициент, учитывающий рельеф местности, равен 1.
Коэффициент температурной стратификации атмосферного воздуха А=200.
Среднегодовая относительная влажность воздуха равна 68%.
Глубина промерзания почвы 1,35м.
Продолжительность безморозного периода 153-163 дня.
Среднегодовое количество осадков составляет 335 мм, из них осадки теплового сезона составляют около 60% (192 мм).
Появление снегового покрова, в среднем, начинается 20 ноября, самое раннее – 20 октября и самое позднее 1 января. Средняя дата схода устойчивого снегового покрова обычно имеет место 25 марта, самая ранняя – 28 февраля и самая поздняя – на 18 апреля. Продолжительность периода со снеговым покровом достигает в среднем 101 день. Средний максимум декадных высот снегового покрова за зиму в открытом месте равен – 16 см, что объясняется, с одной стороны, небольшим количеством осадков в холодный период, и с другой стороны часто дующими ветрами, сдувающими снег с равнинных площадей в балки и овраги.
Климатические условия планировочных ограничений не вызывают, но требуют при строительстве необходимых теплотехнических мероприятий.
1.3.2. Геологические особенности и сейсмичность
В геоморфологическом отношении территория Николаевского района расположена в северо-западной части Прикаспийской низменности на левобережье реки Волги и приурочена к трем геоморфологическим элементам:
1. Приволжская песчаная гряда.
2. Морская хвалынская аккумулятивная равнина.
3. Вторая надпойменная терраса р. Волги.
Поверхность Приволжской песчаной гряды гривисто-волнистая с ассиметричными склонами, пологими к востоку и более крупными и короткими в сторону Волги. Вершины грив покрыты развеваемыми песками. Высота гряды до 40-45м БС, что на 10-15 м. превышает расположенную восточнее Хвалынскую равнину. Западный склон Приволжской песчаной гряды со стороны Волги подвергнут эрозионному расчленению. Морская Хвалынская аккумулятивная равнина, примыкающая к пологим восточным склонам Приволжской гряды, имеет ровную поверхность и на значительных участках превышение рельефа составляет всего 2-3м., абсолютные отметки поверхности изменяются от 20 до 25 м. БС. Хвалынская терраса прослеживается широкой полосой вдоль водохранилища. К ней приурочена вся существующая застройка села Бережновка. Поверхность террасы ровная с небольшим уклоном в сторону водохранилища, к которому она обрывается крутым уступом.
Вторая надпойменная терраса р. Волги вытянута узкой полосой вдоль водохранилища и расчленена балками и оврагами, некоторые балки являются временными или постоянными водотоками, абсолютные отметки поверхности составляют 15-25 м. БС. Наиболее крупный овраг находится на юге территории села.
Территория района входит в пределы Прикаспийского артезианского бассейна. Основным водоносным горизонтом является водоносный горизонт хвалынско-хазарских отложений, который следует рассматривать как единый водоносный горизонт. Глубина залегания изменяется от 8.0 до 16.0м. Дебит скважин достигает 9,2 л/сек, при понижении от 4.2 до 14,2 м. Коэффициент фильтрации водовмещающих пород составляет 2,2-18,0 м/сут, в отдельных случаях до 24,0 м/сут. Воды горизонта в основном пресные с минерализацией до 1.2 г/л, реже до 3 г/л, по химическому составу смешанные и гидрокарбонатные натриевые.
Водоносный горизонт апшеронских отложений практического значения не имеет, т.к. содержит солоноватые и соленые воды, которые для водоснабжения не пригодны. Водоносный горизонт альб-сеноманских отложений перспективен, но развит только вдоль береговой полосы Волгоградского водохранилища, что ограничивает его использование. Водовмещающими породами служат мелко- и разнозернистые кварцевые пески мощностью до 70 м., дебит скважин колеблется от 1 до 5 л/сек, а бесфильтровых скважин до 11 л/сек. По минерализации воды пестрые с сухим остатком от 0.23 до 3.0 г/л.
1.3.3. Размещение минерально-сырьевых месторождений и проявлений
Степновское сельское поселение участвует в реализации подпрограммы «Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование недр на территории Волгоградской области».
На территории поселения МУП «ЖКХ» получена лицензия на пользование недрами (ВЛГ 80164 ВР с целевым назначением и видами работ – геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке недр местного значения «Степновский») со сроком действия до 07.06.2043.
Кроме того, по информации, предоставленной отделом геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу, всю территорию Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района занимает участок Левобережного углеводородного сырья.
Таблица 1 Перечень недропользователей
№
п/п
Недропользователь
Объект недропользования
Статус
1
2
3
4
1
АО «РИТЭК»
участок Левобережный углеводородного сырья
геологический отвод
1.3.4. Водные ресурсы, в том числе подземные источники водоснабжения
Источником водоснабжения поселения служат подземные воды верхнего горизонта хазарских и альбсеноманского мелового горизонта. На территории поселения расположено 4 артезианских скважины и 4 водонапорных башни.
Вода из скважин поступает в распределительную сеть на хозяйственно-питьевые нужды населения, производственно-технические нужды.
Полив огородов и приусадебных участков осуществляется от технического водопровода, для подачи воды в который, используются те же скважины.
Снабжение водой части сельскохозяйственных земель осуществляется с помощью оросительной сети Нижнекисловского канала.
1.3.5. Лесной фонд, лесничества и лесопарки
Быковское лесничество расположено в северо-восточной части Волгоградской области на территории Быковского, Николаевского и Паласовского муниципальных районов (рис.1).
По информации ГКУ «Быковское лесничество», в границах Степновского сельского поселения расположены земли лесного фонда квартал 17 выдела 32-42 и квартал 18 выдела 1-11, Николаевского участкового лесничества. В границы населенных пунктов, расположенных в данном сельском поселении, земли лесного фонда не входят.
Рисунок 1 Карта-схема подразделения лесов ГУ «Быковское лесничество»
1.3.6. Земельные ресурсы
В соответствии с мониторингом земель, проведенным в 2004 году ОАО «ВолгоградНИИгипрозем», территория Степновского сельского поселения составляла 19481,9 га, из них сельскохозяйственные угодья – 17658,5 га (в т.ч. пашня – 14170,7 га).
Таблица 2 Состав земель по категориям по данным мониторинга 2004 года
№ п/п
Категория земель
Площадь,
га
Площадь,
%
1
2
3
4
1
земли сельскохозяйственного назначения
18817,3
96,6
2
земли поселений
405,0
2,1
3
земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания и т.д.
76,0
0,4
4
земли особо охраняемых территорий и объектов
-
-
5
земли лесного фонда
52,6
0,3
6
земли водного фонда
131,0
0,6
7
земли запаса
-
-
Итого
19481,9
100
На территории сельского поселения 1609,0 га пашни с очень низким потенциальным плодородием, на 554,5 га земель необходимо проведение мероприятий по предотвращению ветровой эрозии почв.
1.4. Экономический потенциал территории
1.4.1. Сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг
Экономическая база Степновского сельского поселения представлена предприятиями, организациями и учреждениями по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство; образование; здравоохранение и предоставление социальных услуг.
Основным местом приложения труда является сельское хозяйство. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, овощей, бахчевых культур, молока, мясном животноводстве.
Таблица 3 Перечень сельскохозяйственных предприятий
№
Наименование
Адрес
Вид деятельности
Площадь земель в хозяйстве, га
1
2
3
4
5
1
ИП Глава КФХ Бульба Евгения Павловна
п. Степновский, ул. Восточная, д.13
разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока
350
2
ИП Глава КФХ Котюков Любомир Олегович
п. Степновский, ул. Первомайская, д.5
выращивание зерновых культур
-
3
ИП Глава КФХ Культибасов Идельбай Курмашевич
п. Степновский, ул. Молодежная, д.7
разведение овец и коз
-
Таблица 4 Объекты сферы услуг и торговли на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Вид деятельности
1
2
3
1
ИП Волков Павел Сергеевич
п. Степновский, ул. Комарова, д.10/1
деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем
2
ИП Дюсюмбаева Александра Саматовна
п. Степновский, ул. Садовая, д.20
деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания
3
Магазин ИП Зайцева Нина Вячеславовна
п. Степновский, ул. Брянская, д.2, ул. Советская, д.3
торговля розничная туалетным и хозяйственным мылом в специализированных магазинах
4
ИП Найверт Татьяна Алексеевна
п. Степновский, ул. Весенняя, д.6/1
торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах
5
ИП Насуллоева Светлана Витальевна
нет данных
торговля розничная замороженными продуктами в неспециализированных магазинах
6
ИП Рустамова Тунзала Хасай Кызы
нет данных
торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией
7
ИП Шкарупа Сергей Викторович
п. Степновский, ул. Ленина, д.5
торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках
8
Магазин
-
розничная торговля
9
Почта
п. Степновский, ул. Советская, д. 28
деятельность почтовой связи общего пользования
10
Узел связи
п. Степновский, ул. Советская, д. 28
оказание услуг связи и присоединение к сети общего пользования.
11
АЗС
на территории Степновского сельского поселения 22 км автотрассы г. Николаевск- г. Палласовка
заправка транспортных средств традиционными сортами углеводородного топлива — бензином и дизельным топливом
1.4.2. Инвестиции
Согласно паспорту муниципального образования поселения в 2018 году инвестиции в основной капитал за счет средств муниципального бюджета составили 717 тыс. рублей.
1.4.3. Бюджетные процессы и муниципальное управление
Совет депутатов Степновского сельского поселения отмечает, что за 1 полугодие 2019 года бюджет поселения исполнен по доходам в сумме 3695,6 тыс. руб. при плановых назначениях 9242,9 тыс. руб. или 40,0 %, по расходам 3398,6 тыс. руб. при плане 9608,4 тыс. руб. или 35,4 %. Собственных доходов в бюджет поселения поступило 1609,0 тыс. руб. при плане 3164,6 тыс. руб. или 50,8 %. Профицит бюджета за 1 полугодие 2019 г составил 297,0 тыс. руб.
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету поселения поступила в сумме 796,5 тыс. руб. при плановых назначениях 1593,0 тыс. руб. или 50,0 %; субвенция на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту в бюджет поселения поступила в сумме 97,6 тыс.руб. (100,0%). Остатки средств на лицевом счете поселения по состоянию на 01.07.2019 г. составили 662,5 тыс. руб.
Расходная часть бюджета поселения за 1 полугодие текущего года в разрезе отраслей исполнена следующим образом:
Общегосударственные вопросы - 46,8 %;
Национальная оборона – 41,3%;
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) – 26,9 %;
Культура – 49,0%;
Социальная политика – 41,7%.
Задолженности по выплате заработной платы работникам исполнительной власти за 1 полугодие 2019 года нет.
Кредиторской задолженности по коммунальным услугам на 01.07.2019г. нет.
1.5. Транспортная инфраструктура
1.5.1. Автомобильные дороги и автомобильный транспорт
По территории Степновского сельского поселения проходят следующие региональные и межмуниципальные автомобильные дороги:
- К-9-12 подъезд от автомобильной дороги «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск» к с. Путь Ильича;
- К-9 автомобильная дорога «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск»;
- Н-82 автомобильная дорога «Раздольное – Путь Ильича».
Транспортная инфраструктура Степновского сельского поселения является составляющей транспортной инфраструктуры Николаевского муниципального района Волгоградской области.
Развитие транспортной системы Степновского сельского поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для поселения. Определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Автомобильный парк за последние несколько лет значительно вырос. В связи с этим повысилась мобильность населения и увеличилась доля перевозок на индивидуальном транспорте.
Основным видом транспорта, преобладающим в границах поселения, остается автомобильный транспорт, как в формате общественного транспорта, так и личного транспорта граждан.
Для целей обслуживания действующих производственных предприятий сохранится использование грузового транспорта.
Остановки автобуса расположены в п. Степновский по ул. Советская и в п. Рулевой по ул. Первая.
1.5.2. Элементы транспортной инфраструктуры иных видов (железнодорожный, водный, авиа)
На территории Степновского сельского поселения отсутствуют железные дороги, пристани и аэродромы.
1.5.3. Состояние улично-дорожной сети населенных пунктов
Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по ремонту и содержанию существующих участков улично - дорожной сети, исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо - и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда.
Основным направлением развития дорожной сети будет являться обеспечение транспортной доступности застроенной территории и повышение качества, а также безопасности существующей дорожной сети.
Общая протяженность автодорог общего пользования местного значения на территории Степновского сельского поселения составляет 32,7 км, в т.ч. с твердым покрытием 3,7 км, освещенных 5 км.
Есть потребность в строительстве автомобильных дорог с твердым покрытием внутри населенных пунктов.
Таблица 5 Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения по состоянию на 2019 г
№ п/п
Наименование
проезда, улицы
(автодороги)
Материал
сооружения
Протяженность, км
1
2
3
4
п. Степновский
1
Ул. Комарова
грунтовая дорога
0,447
2
Ул. Брянская
грунтовая дорога
0,580
3
Ул. Восточная
грунтовая дорога
0,569
4
Ул. Почтовая
грунтовая дорога
0,815
5
Ул. Ленина
грунтовая дорога
0,792
6
Ул. Весенняя
грунтовая дорога
0,565
7
Ул. Коммунистическая
грунтовая дорога
0,475
8
Ул. Садовая
грунтовая дорога
0,440
9
Ул. Первомайская
грунтовая дорога
0,393
10
Ул. Молодежная
грунтовая дорога
0,580
11
Ул. Школьная
грунтовая дорога
0,410
12
Ул. Гагарина
грунтовая дорога
0,526
13
Ул. Зеленая
грунтовая дорога
0,424
14
Ул. Новомосковская
грунтовая дорога
0,644
15
Ул. Малышева
грунтовая дорога
1,060
16
Ул. Краснознаменская
грунтовая дорога
0,458
17
Проезд между ул. Строительной, до ул. Советская
асфальтированная дорога
2,780
18
Проезд между ул. Советской до МОУ «Степновская СШ»
грунтовая дорога
0,574
19
От автодороги «Ильичевка-Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград» до ул. Советской (объездная)
грунтовая дорога
3,208
20
Ул. Южная
грунтовая дорога
0,385
21
Проезд между ул. Советской до ул. Школьной
грунтовая дорога
0,207
22
Проезд между ул. Молодежной до кладбища
грунтовая дорога
0,255
23
Проезд между ул. Зеленой до ул. Советской
грунтовая дорога
0,093
24
От ул. Школьной до ул. Молодежной
грунтовая дорога
0,110
25
Проезд между ул. Строительной до ул. Молодежной
грунтовая дорога
0,211
26
Проезд между ул. Молодежной до объездной (инв. 00000019) 1й проезд
грунтовая дорога
0,345
27
Проезд между ул. Молодежной до объездной (тнв.00000019) 2й проезд
грунтовая дорога
0,165
28
Проезд между ул. Советской до ул. Малышева
грунтовая дорога
1,374
29
Проезд между ул. Новомосковской до ул. Ленина
грунтовая дорога
0,465
30
От ул. Краснознаменской до ул. Садовой 1й проезд
грунтовая дорога
0,229
31
Проезд между ул. Новомосковская до ул. Краснознаменская
грунтовая дорога
0,452
32
От ул. Краснознаменская до ул. Садовой 2 й проезд
грунтовая дорога
0,188
33
Краснознаменская до ул. Садовой 3й проезд
грунтовая дорога
0,166
34
От проезда между ул. Строительной до трансформаторной подстанции
грунтовая дорога
0,842
35
Проезд между ул. Первомайской до ул. Ленина
грунтовая дорога
,100
36
Проезд между ул. Восточной до ул. Малышева
грунтовая дорога
0,177
37
Проезд между ул. Новомосковской до МОУ «Степновская СШ»
грунтовая дорога
0,552
п. Рулевой
1
Ул. Первая
асфальтированная дорога
0,963
2
Ул. Вторая
грунтовая дорога
0,363
3
Ул. Третья
грунтовая дорога
0,578
4
Ул. Четвертая
грунтовая дорога
0,525
5
Ул. Пятая
грунтовая дорога
0,580
6
Проезд между ул. Первой до ул. Пятой
грунтовая дорога
0,920
7
Проезд между ул. Второй до автодороги «Ильичевка подъездная к автодороге Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
1,113
8
От ул. Вторая до мусульманского кладбища
грунтовая дорога
1,239
9
От ул. Пятая до АЗС на автодорогу «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
1,553
10
От ул. Пятая до автодороги «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
0,869
11
От ул. Пятая до остановочного павильона на автодороге «Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград»
грунтовая дорога
1,352
12
Проезд между ул. Первой до ул. Третьей
грунтовая дорога
0,504
13
Проезд между ул. Первой до ул. Пятой
грунтовая дорога
0,445
14
Проезд между ул. Первой до трансформаторной подстанции
грунтовая дорога
1,204
15
До ул. Первой до песчаного карьера
грунтовая дорога
1,178
1.6. Инженерная инфраструктура
1.6.1. Водоснабжение и водоотведение
Централизованным водоснабжением обеспечены оба населенных пункта. Водоснабжение осуществляется от артезианских скважин, размещенных в границах сельского поселения.
Источником водоснабжения п. Степновский являются две артскважины:
- артскважина №001027 дебетом 16 м3/час, расположенная в 626 м на северо-восток от здания дома культуры, расположенного по адресу ул. Советская, дом 32;
- артскважина №001026 дебетом 16 м3/час, расположенная в 483 м на северо-запад от здания дома культуры, расположенного по адресу ул. Советская, 32.
Источником водоснабжения п. Рулевой являются две артскважины:
- артскважина №001025 дебетом 16 м3/час, расположенная в 606 м на северо-восток от здания дома культуры, расположенного по адресу ул. Первая, 19А.
- артскважина №001024 дебетом 16 м3/час, расположенная в 120 м на юго-запад от здания дома культуры, распложенного по адресу ул. Первая, 19А.
На территории артскважин расположены водонапорные башни с баками емкостью по 25 м3 каждый.
Существующие сети водопровода чугунные и стальные диаметром от 100 мм до 160 мм. Общая протяженность сетей 36,0 км. Глубина заложения 1,2м.
Оборудование скважин было введено в эксплуатацию в 70-80х годах прошлого столетия и имеет высокий процент износа - около 80%.
Износ разводящих водопроводных сетей составляет около 70%. Возникла необходимость перекладки большей части участков водопроводных сетей.
Очистные сооружения на территории сельского поселения отсутствуют.
Качество воды, подаваемой потребителям от артезианских скважин, контролируется по показателям, но не может отвечать полностью требованиям гигиенических нормативов качества воды, предназначенной для потребления человеком, утвержденным Роспотребнадзором 19.12.2006 года.
Горячее водоснабжение на территории сельского поселения отсутствует.
В Степновском сельском поселении централизованная система канализации отсутствует. Жилой фонд, общественные и промышленные здания населенных пунктов имеют выгребные ямы и дворовые туалеты. Некоторые учреждения оборудованы септиками, откуда периодически производится откачка и вывоз ЖБО в специально отведенные места слива.
Вывоз канализационных стоков осуществляется специальным автотранспортом. В настоящее время очистные сооружения в сельском поселении отсутствуют.
1.6.2. Газоснабжение
Источником газоснабжения поселения является природный газ, который по отводу от магистрального газопровода Средняя Азия - Центр подается на газораспределительную станцию «АГРС г. Николаевск», расположенную в 3,8 км восточнее г. Николаевск. От «АГРС г. Николаевск» газ по газопроводу высокого давления диаметром 320 мм подается в п. Степновский и в п. Рулевой.
От газопровода высокого давления газ поступает в газорегуляторные пункты, где давление газа снижается до 0,003 МПа на индивидуально-бытовые, хозяйственные нужды и местное отопление. Газорегуляторные пункты предназначены для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне. В Степновском сельском поселении функционирует 1 ГРПШ, находящийся на балансе ОАО «Газпром газораспределение Волгоград».
1.6.3. Электроснабжение
Энергоснабжение в сельском поселении осуществляется от подстанции 35/10 кВ «Степновская и от подстанции 110/10 кВ «Рулевая». Распределение электроэнергии по территории п. Степновский осуществляется по ВЛ-10 Кв, протяженностью 13,4 км. Существующие ВЛ–10 кВ выполнены по радиальным схемам на железобетонных опорах.
На территории Николаевского района Волгоградской области осуществляют деятельность сетевые организации ПАО «Волгоградоблэлектро» и филиал ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго».
1.6.4. Теплоснабжение
Теплоснабжение в поселении осуществляется децентрализовано. Отопление и горячее водоснабжение жилого сектора, принадлежащего гражданам на правах частной собственности, осуществляется от газовых котлов, газовых проточных и электрических водонагревателей.
Отопление зданий школы, ФАП, административных зданий осуществляется от локальных котельных на газовом топливе, расположенных на территориях объектов.
1.6.5. Инженерная защита территории
По информации Главного управления МЧС России по Волгоградской области территории подверженные затоплению, подтоплению и оврагообразованию – отсутствуют.
1.6.6. Связь, телевидение и интернет
Услуги почтовой связи населению предоставляет ФГУП «Почта России». На территории п. Степновский имеется отделение почтовой связи, расположенное по ул. Советская 28.
Сеть связи общего пользования (телефонная связь) предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю на территории Российской Федерации и представляет собой комплекс взаимодействующих сетей электросвязи, в том числе сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания. Услуги электросвязи жителям предоставляет компания ОАО «РосТелеком» (Волгоградский филиал).
Также, существующее оборудование и техническое состояние сетей электросвязи общего пользования удовлетворяет потребность в услугах связи, таких, как доступ к информации с использованием инфокоммуникационных технологий: «Интернет», «Enternet», передача данных (универсальные услуги связи).
1.7. Социальная инфраструктура
1.7.1. Здравоохранение
Система оказания лечебно-профилактической помощи населению предлагается в виде функционального единства сети учреждений на основе единых нормативных потребностей городского и сельского населения с дифференциацией их по различным уровням обслуживания, на каждом из которых располагаются соответствующие типы лечебно-профилактических учреждений. В этой связи особую актуальность имеет последовательность и преемственность в работе различных типов учреждений, как единой системы территориального обслуживания населения Волгоградской области.
Государственная программа «Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014–2016 годы и на период до 2020 года» утверждена Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п.
Таблица 6 Объекты здравоохранения на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Численность медперсонала
Год
постройки
1
2
3
4
1
ГБУЗ «Николаевская ЦРБ»
Степновский ФАП
п. Степновский, ул. Советская, 40а
3
2013
2
ГБУЗ «Николаевская ЦРБ»
Рулевской ФАП
п. Рулевой, ул. Первая, 19а
2
отсутствует информация
По информации администрации Николаевского муниципального района запланировано новое строительство модульного ФАП в п. Рулевой.
1.7.2. Образование
Приоритетное направление развития районной системы образования - обеспечение доступности и высокого качества образования для всех категорий населения независимо от возраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса.
Таблица 7 Объекты образования на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Число мест
Количество учащихся
Год постройки
1
2
3
4
5
6
1
МОУ »Степновская СШ»
п. Степновский, ул. Молодёжная, д. 2
365
110
1974
2
«Рулевская начальная школа» филиал МОУ Степновская СШ
п. Рулевой, ул. Пятая, д. 13
34
8
1970
Детское дошкольное учреждение (детский сад) отсутствует.
1.7.3. Культура и отдых
Большая роль в социальном развитии поселения принадлежит учреждениям культуры. На территории Степновского сельского поселения расположены следующие объекты.
Таблица 8 Объекты культуры и отдыха на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Кол-во мероприятий в год для ДК, кол-во экземпляров для библиотек
Общая площадь зданий в м2
Год постройки
1
2
3
4
5
6
1
Степновский дом культуры
п. Степновский, ул. Советская, 32
124
1025,8
1967
2
Степновская библиотека
п. Степновский, ул. Советская, 32
1000
59,2
1967
3
Рулевской сельский клуб
п. Рулевой, ул. Первая, 19 А
125
270,5
1953
4
Рулевская библиотека
п. Рулевой, ул. Первая, 19 А
500
34,2
1953
Требуется косметический ремонт зданий и внутренних помещений дома культуры в п. Степновский и сельского клуба в п. Рулевой.
1.7.4. Физическая культура, школьный и массовый спорт
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики.
В целях повышения в регионе численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, необходимо развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, строительство и реконструкция комплексных спортивных сооружений.
Таблица 9 Объекты физической культуры, массового спорта и отдыха на территории поселения
№
Наименование
Адрес
Площадь помещения / сооружения, м2
Количество занимающихся, чел.
Год
постройки
1
2
3
4
5
6
1
Спортплощадка
п. Степновский, ул. Советская, 32
500
250
2018
2
Детская площадка
п. Степновский, ул. Советская, 32
500
280
2018
3
Футбольное поле
п. Степновский, между школой и кладбищем
13868
нет данных
нет данных
1.8. Жилищный фонд
Жилищный фонд сельского поселения представлен индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками.
Общая площадь жилого фонда Степновского сельского поселения составляет 27200 м2. Жилищный фонд составляет 481 домов. Для нового жилищного строительства преимущественным типом застройки предлагается застройка индивидуальными жилыми домами.
Жилищное строительство осуществляется населением за свой счет, включая заемные средства.
Таблица 10 Жилищный фонд по состоянию на 2019
№
Показатель
Единицы измерения
Значение
1
2
3
4
п. Степновский
1
Количество домовладений
шт.
378
2
Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:
м2
21376,38
2.1
индивидуальной жилой застройки
м2
21376,38
2.2
блокированной жилой застройки
м2
0
2.3
многоквартирных жилых домов
м2
0
3
Количество многоквартирных жилых домов
шт.
0
4
Площадь ветхого жилищного фонда
м2
0
5
Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет
м2
105
п. Рулевой
1
Количество домовладений
шт.
103
2
Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:
м2
5823,62
2.1
индивидуальной жилой застройки
м2
5823,62
2.2
блокированной жилой застройки
м2
0
2.3
многоквартирных жилых домов
м2
0
3
Количество многоквартирных жилых домов
шт.
0
4
Площадь ветхого жилищного фонда
м2
0
5
Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет
м2
0
Всего по поселению
1
Количество домовладений
шт.
481
2
Общая площадь жилищного фонда, в т.ч.:
м2
27200
2.1
индивидуальной жилой застройки
м2
27200
2.2
блокированной жилой застройки
м2
0
2.3
многоквартирных жилых домов
м2
0
3
Количество многоквартирных жилых домов
шт.
0
4
Площадь ветхого жилищного фонда
м2
0
5
Площадь жилищного фонда, построенного за последние 5 лет
м2
105
1.9. Санитарная очистка и благоустройство территории
1.9.1. Объекты специального назначения
Приоритет в регулировании деятельности по обращению с отходами производства и потребления принадлежит Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления на территории РФ.
В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, на территории Волгоградской области, утвержденной приказом комитета от 16.09.2016 № 1310, отходы, образующиеся на территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области, транспортируются и размещаются на полигон твердых коммунальных отходов, эксплуатируемый организацией ООО «Волга-Бизнес». Данный полигон расположен по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Александрова, 56 к.
Согласно приложению 6 к приказу комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 01.11.2017 № 2117 в Реестре свалок твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Волгоградской области, указаны сведения о наличии двух свалок твердых бытовых отходов, расположенных в 1,5 км от п. Степновский и в 2,5 км от п. Рулевой. На данный момент свалки закрыты. Необходима рекультивация земельных участков.
Таблица 11 Перечень объектов специального назначения на территории поселения
№
Наименование
Адрес или местоположение
Площадь, га
Статус
1
2
3
4
5
1
Навозохранилище
1 км с-з п. Степновский
0,25
действует
2
Навозохранилище
3 км восточнее п. Рулевой
0,25
действует
3
Кладбище
восточная часть п. Степновский
-
действует
4
Кладбище
1,5 км восточнее п. Степновский
-
действует
5
Кладбище
1,5 км южнее п. Рулевой
-
действует
6
Кладбище
п. Рулевой
-
действует
1.9.2. Учет потребностей маломобильных групп населения
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся:
жилые здания;
административные здания и сооружения;
объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения;
объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;
объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения;
физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, лесопарки, аллеи и пешеходные дорожки;
объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации;
почтово-телеграфные объекты;
производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда;
мемориальные и ритуальные здания и сооружения;
тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей.
1.9.3. Объекты благоустройства и рекреации
В настоящее время зелёные насаждения общего пользования представлены парком по ул. Советской, ул. Школьной в п. Степновский. Также по ул. Советская, 32 расположена детская площадка.
Разработана муниципальная программа «Благоустройство территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области на 2018-2022 годы».
В рамках реализации Программы планируется благоустройство территорий общего пользования Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района, что позволит благоустроить облик, улучшить экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей муниципального образования. При этом количество и доля благоустроенных территорий общего пользования (парки, площади и др.) увеличивается.
В ходе проведения мониторинга состояния общественных территорий, сформирован перечень общественных территорий Степновского сельского поселения, нуждающихся в благоустройстве, благоустройство которых планируется в 2018-2022 годах.
Таблица 12 Перечень территорий Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района, включенных в Программу на 2018-2022год
№ п/п
Наименование общественной территории
Местоположение
Площадь территории, м2
1
2
3
1
Территория парка
п. Степновский, ул. Советская, 32
3500
2
Детская площадка
п. Степновский, ул. Советская, 5
500
3
Детская площадка
п. Степновский, ул. Новомосковская, 2
1000
В 2018 году в п. Степновский реализован проект благоустройства территория центральной части села, между зданием поселковой администрации и Домом культуры. Завершены работы по укладке брусчатки на тротуарных дорожках и площадках отдыха, обустройству поливочного водопровода и установке фонарного освещения. Кроме этих работ, в рамках проекта отремонтированы два фасада Дома культуры, обустроена универсальная спортивная площадка, установлены малые архитектурные формы «Арка» и «Арбуз. Выполнены работы по высадке цветов и по установке ограждения территории.
1.10. Существующие ограничения использования территории
1.10.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ
На территории Степновского сельского поселения отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
1.10.1.1. Зоны охраны объектов культурного наследия
В связи с отсутствием объектов культурного наследия на территории поселения, зоны охраны объектов культурного наследия отсутствуют.
1.10.1.2. Защитная зона объекта культурного наследия
Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, прилегающие к включенным в реестр памятникам и ансамблям, в границах которых запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.
Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные федеральным законодательством требования и ограничения.
В связи с отсутствием объектов культурного наследия на территории поселения, защитные зоны объекта культурного наследия, отсутствуют.
1.10.1.3. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения
Исторические поселения федерального значения и исторические поселения регионального значения на рассматриваемой территории отсутствуют.
1.10.2. Объекты транспортной инфраструктуры
1.10.2.1. Охранная зона железных дорог, охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена
В связи с отсутствием на территории Степновского сельского поселения железных дорог, объектов инфраструктуры метрополитена охранные зоны железных дорог, а также объектов инфраструктуры метрополитена отсутствуют.
1.10.2.2. Придорожные полосы автомобильных дорог
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
Таблица 13 Придорожные полосы автомобильных дорог
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Н-82 автомобильная дорога «Раздольное – Путь Ильича»
75
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
отсутствует
2
К-9 автомобильная дорога «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск»
50
3
К-9-12 подъезд от автомобильной дороги «Иловатка (км 10) – Старая Полтавка – Гмелинка – Палласовка – Николаевск» к с. Путь Ильича
50
1.10.3. Объекты инженерной инфраструктуры
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры, на землях, прилегающих к этим объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.
Порядок установления охранных зон, их размеров и режим пользования землями охранных зон определяются для каждого вида инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством.
1.10.3.1. Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)
Земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими с обязательным соблюдением правил охраны электрических сетей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи);
к) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
л) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
м) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).
Таблица 14 Охранные зоны объектов электроэнергетики
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
ПС 110/10 кВ «Рулевая»
20
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» № 160 от 24.02.2009
Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» № 736 от 26.08.2013
внесено
2
ПС 35/10 кВ «Степновская»
15
3
ВЛ 110 кВ
23
4
ВЛ 35 кВ
16
5
ВЛ 10 кВ
10
6
ВЛ 0,4 кВ
2
отсутствует
7
ТП 0,4/10 кВ
10
1.10.3.2. Охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
Охранная зона магистрального трубопровода - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы магистрального трубопровода и вокруг других объектов магистрального трубопроводного транспорта в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушать нормальную эксплуатацию трубопроводов, либо привести к их повреждению, в частности.
На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов магистральных трубопроводов. Не разрешается препятствовать собственнику магистральных трубопроводов или уполномоченной им организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов магистральных трубопроводов, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф.
Таблица 15 Охранные зоны трубопроводов
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр
25
Постановление Федерального горного и промышленного надзора России «Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов» № 9 от 22.04.1992
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружения и иных объектов. Новая редакция».
внесено
2
Газопровод среднего и низкого давления п. Степновский
2
отсутствует
3
ГРПШ
10
отсутствует
1.10.3.3. Охранная зона линий и сооружений связи
Порядок установления охранных зон линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации».
Правила технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга 3. Правила технической эксплуатации линейно-кабельных сооружений междугородных линий передачи, утвержденные приказом Госкомсвязи России от 19.10.1998 № 187, устанавливают необходимость защиты линейно-кабельных сооружений связи от внешних электромагнитных влияний и от коррозии, а также определяют, что необходимость защиты линейных сооружений, выбор и объем защитных мер при строительстве определяются проектом кабельной линии, выполненным в соответствии с действующими нормативно-техническими указаниями и рекомендациями.
Таблица 16 Охранные зоны линий и сооружений связи
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
ВОЛС
2
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» № 578 от 09.06.1995
внесено
1.10.3.4. Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства
Таблица 17 Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Вышка сотовой связи 60 м
1/3 от высоты от центра основания опоры (20 м)
Приказ Минсвязи РФ от 25.12.2002. № 148 «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда при работах на радиорелейных линиях связи»
отсутствует
1.10.3.5. Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
Таблица 18 Перечень зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Магистральный газопровод Средняя Азия-Центр
до 150
СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СниП 2.05.06-85* (с Изменением № 1)
отсутствует
1.10.3.6. Иные зоны с особыми условиями использования территории от объектов инженерной инфраструктуры
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Степновского сельского поселения, отсутствуют охранные зоны гидроэнергетических сооружений, охранные зоны тепловых сетей.
1.10.4. Объекты специального и иного назначения
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Степновского сельского поселения, отсутствуют зоны охраняемых объектов; запретные и иные зоны с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны; зона наблюдения; зона безопасности с особым правовым режимом; приаэродромные территории, охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети.
1.10.5. Объекты природы и экологического мониторинга
1.10.5.1. Охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы)
В соответствии с Положением о территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26.09.2016 №524 (далее – Положение), на территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области располагается особо охраняемая природная территория регионального значения – территория, представляющую особую ценность для сохранения объектов животного и растительного сира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области «Степновская система лиманов» (далее – особо ценная территория), участок 1 – лиман Крячковский. Первый участок особо ценной территории расположен в 5,9 км к юго-востоку от п. Степновский. Общая площадь первого участка особо ценной территории составляет 240 гектаров.
Запреты и ограничения, а также виды деятельности, которые допускается осуществлять на территории особо ценной территории, установлены разделом 3 Положения.
1.10.5.2. Иные охранные зоны и округа санитарной охраны
В связи с отсутствием соответствующих объектов на территории Степновского сельского поселения, отсутствуют охранные зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, и округа санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов.
1.10.6. Водные объекты
1.10.6.1. Водоохранная (рыбоохранная) зона, прибрежная защитная полоса
Таблица 19 Водоохранная зона
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Николаевский и Заволжский оросительные каналы
50
Водный кодекс РФ
отсутствует
2
Пруды, копани
50
В границах водоохранных зон запрещается:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных, организация для них летних лагерей.
Таблица 20 Прибрежная защитная полоса
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Николаевский и Заволжский оросительные каналы
50
Водный кодекс РФ
отсутствует
2
Пруды, копани
50
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
1.10.6.2. Рыбохозяйственная заповедная зона
На территории Степновского сельского поселения рыбохозяйственная заповедная зона отсутствует.
1.10.6.3. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны
Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
В зонах санитарной охраны источников водоснабжения запрещается сброс нечистот, мусора, навоза, промышленных отходов, ядохимикатов и пр.
Таблица 21 Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного водоснабжения, санитарно-защитные полосы
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
1
Водопроводы при отсутствии грунтовых вод
по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения»
отсутствует
2
Водозаборная скважина
1 пояс – 50 (недостаточно защищенные подземные воды)
3
Водонапорная башня
4
Насосная станция
1.10.6.4. Зоны затопления и подтопления
По информации Главного управления МЧС России по Волгоградской области территории, подверженные затоплению и подтоплению в Степновском сельском поселении отсутствуют.
Границы зон затопления и подтопления не установлены, зоны затопления и подтопления отсутствуют.
1.10.7. Промышленные объекты и производства, объекты транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объекты коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека
1.10.7.1. Санитарно-защитная зона
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ).
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Санитарные разрывы – расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, которое уменьшает воздействие до значений гигиенических нормативов.
Таблица 22 Санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы
№ п/п
Наименование
объекта
Размер
зоны, м
Основание
Информация о внесении
в ЕГРН
1
2
3
4
5
Санитарно-защитные зоны
1
Кладбище
50
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями 25.04.2014)
отсутствует
2
Два гаража, мастерская, автогараж, машинное отделение
100
3
Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна, материальные склады
50
4
Склад горюче-смазочных материалов
100
5
АЗС
50
6
Хозяйства с содержанием животных до 100 голов
100
1.10.8. Иные объекты
1.10.8.1. Охотничьи угодья
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.
На территории Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области располагается часть закрепленного охотничьего угодья «Николаевское» и часть закрепленного охотничьего угодья «Ерусланское».
Перечень границ охотничьих угодий и соответствующие схемы утверждены постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.02.2018 № 146 «Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской области».
В целях сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами создаются особо защитные участки лесов и другие зоны охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается. Порядок установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12.11.2010 № 503.
1.10.8.2. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья
Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается утвержден приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области от 30.12.2019 № 448.
1.10.8.4. Горные отводы
Строительство объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных за границами населенных пунктов, размещение подземных сооружений за границами населенных пунктов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Раздел 2. Сведения о планируемых объектах федерального значения и планируемых объектах регионального значения
2.1. Виды, назначение и наименования объектов федерального значения, объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения, их основные характеристики, местоположение
В соответствии со Схемами территориального планирования Российской Федерации в различных областях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, на территории Степновского сельского поселения Волгоградской области объекты федерального значения не запланированы.
Согласно Схеме территориального планирования Волгоградской области до 2030 года (далее – СТП ВО) на территории Степновского сельского поселения планируются следующие объекты регионального значения.
Таблица 23 Планируемые объекты регионального значения
Номер объекта на карте СТП ВО
Назначение
Наименование
Местоположение
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
1-161
Развитие автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Автомобильная дорога «Николаевск – Палласовка – граница с Казахстаном»
Николаевский муниципальный район
линейный объект
8-157
Обеспечение развития сельского хозяйства
потенциально орошаемые земельные участки сельскохозяйственного назначения
Николаевский
муниципальный район
зона сельскохозяйственного использования
2.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Таблица 24 Зоны с особыми условиями использования территорий, на которых планируются объекты федерального и регионального значения
№ объекта
Наименование объекта
Вид зоны
с особыми условиями использования территории
Характеристики
зоны с особыми условиями использования
территории
Нормативный правовой акт, которым предусмотрено выделение зоны
1
2
3
4
5
1-161
Автомобильная дорога «Николаевск – Палласовка – граница с Казахстаном»
придорожная полоса автомобильной дороги
75 м
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Раздел 3. Сведения о планируемых объектах местного значения муниципального района
3.1. Виды, назначение и наименования объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территории поселения, их основные характеристики, местоположение
В схеме территориального планирования Николаевского муниципального района (далее - СТП МР) на территории Степновского сельского поселения запланированы следующие объекты местного значения муниципального района.
Таблица 25 Объекты местного значения на территории поселения
№ объекта на карте
Наименование
Местоположение
Основные
характеристики объекта
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
3
Реконструкция сетей водоснабжения
п. Степновский
4 км
линейный объект
4
Строительство систем водоотведения
п. Степновский
устанавливается техническим заданием
линейный объект
По информации, полученной от администрации Николаевского муниципального района, планируемый объект СТП МР – реконструкция детского сада в п. Степновский не планируется в связи с отсутствием существующего объекта.
По предложению администрации Николаевского муниципального района запланированы следующие объекты местного значения муниципального района.
Таблица 26 Объекты местного значения на территории поселения по предложению муниципального района
№ объекта на карте
Наименование
Местоположение
Основные
характеристики объекта
Функциональная зона, в которой планируется размещение объекта согласно генеральному плану (за исключением линейных объектов)
1
2
3
4
5
5
Строительство детского сада
п. Степновский, в крыле школы по ул. Молодёжная, д. 2
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
6
Строительство модульного ФАП
п. Рулевой
устанавливается техническим заданием
общественно-деловая зона
7
Реконструкция электросетевых комплексов ВЛ – 10 кВ
п. Степновский
устанавливается техническим заданием
линейный объект
8
Реконструкция газопровода среднего давления
п. Степновский
протяженность 4 км
линейный объект
3.2. Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов
Таблица 27 Зоны с особыми условиями использования территории от планируемых объектов местного значения муниципального района
№ объекта
Наименование объекта местного значения муниципального района
Зоны с особыми условиями использования территории
Наименование
Основание
Размер, м
1
2
3
4
5
1
Реконструкция сетей водоснабжения
зоны санитарной охраны источников водоснабжения
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения»
по обе стороны от крайних линий водопровода 10 м
2
Строительство систем водоотведения
охранная зона
СП 42.13330.2011 «Градостроительство
3
3
Реконструкция электросетевых комплексов ВЛ – 10 кВ
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» № 160 от 24.02.2009
Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» № 736 от 26.08.2013
10
4
Реконструкция газопровода среднего давления
Постановление Федерального горного и промышленного надзора России «Об утверждении Правил охраны магистральных трубопроводов» № 9 от 1992-04-22.
2
Раздел 4. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие его территории
4.1. Прогноз изменения численности населения
Фактическая численность населения Степновского сельского поселения по Всероссийской переписи 2010 года составляла 1480 человек. Численность населения по населенным пунктам за 2018 год по данным паспорта социально-экономического развития указана в таблице.
Таблица 28 Численность населения по населенным пунктам по состоянию на 2019 год
№
Наименование населенного пункта
Общее число жителей по данным Всероссийской переписи населения в 2010 году, чел.
Общее число жителей в 2018 году, чел.
Прогнозируемая численность населения до 2039 г, чел.
1
2
4
3
5
1
п. Степновский
1146
1104
1003
2
п. Рулевой
334
240
71
Всего по поселению
1480
1344
1074
Генеральным планом предусматривается численность населения на расчетный период (2039 год) в размере 1074 человек. Для прогнозирования численности населения использовался метод экстраполяции.
4.2. Анализ нормативов градостроительного проектирования
При подготовке предложений по размещению объектов местного значения поселения учитывались местные нормативы градостроительного проектирования Степновского сельского поселения, местные нормативы градостроительного проектирования Николаевского муниципального района, региональные нормативы градостроительного проектирования Волгоградской области в части минимального уровня обеспеченности объектами местного значения и их доступности для населения.
Региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения.
Перечень объектов местного значения, приведенный в региональных нормативах градостроительного проектирования, является открытым и соответствует как федеральному законодательству, так и градостроительным, социально-экономическим и природно-ландшафтным особенностям территории Волгоградской области и местному законодательству.
Местные нормативы градостроительного проектирования Николаевского муниципального района утверждены решением Николаевской районной Думы от 24.04.2017 № 38/220 и не содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения сельского поселения и расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения поселения. В связи с этим, для анализа МНГП МР не использовались.
Местные нормативы градостроительного проектирования Степновского сельского поселения утверждены решением Николаевской районной Думы от 24.04.2017 № 38/219.
Развитие сети объектов местного значения и организация предоставления услуг населению направлено на повышения их качества и осуществляется на основании стратегий (программ) развития отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, межгосударственных программ, программ социально-экономического развития Волгоградской области, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализуемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в других областях.
Основная цель – обеспечить в соответствии с Конституцией РФ права граждан на получение государственных и муниципальных услуг, повышение уровня их качества, создание благоприятной среды жизнедеятельности.
Согласно пункту 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под объектами местного значения муниципального сельского поселения понимаются объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие сельского поселения.
Таблица 29 Обоснование необходимости размещения планируемых объектов местного значения Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района по нормативам градостроительного проектирования
№
п/п
Наименование объекта
местного значения сельского поселения
Значение показателя обеспеченности
Значение показателя доступности
Фактическое состояние
Вывод
РНГП*
МНГП СП
РНГП
МНГП СП
обеспеченности
доступности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Область инженерно-технического обеспечения
1
Комплекс сооружений электроснабжения
Объем электропотребления
960 кВт ч/год на 1 чел.
670 кВт ч/год на 1 чел.
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
2
Комплекс сооружений газоснабжения
Объем газопотребления
222 м3/год на 1 человека
52,9 м3/год на 1 человека
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
3
Комплекс сооружений теплоснабжения
Объем теплопотребления 1919 МДж/год на 1 человека
Теплоснабжение:
- индивидуальных домовладений - индивидуальное (от газовых котлов или печное);
-объектов социальной инфраструктуры – от пристроенных или отдельно стоящих газовых котельных
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
4
Комплекс сооружений водоснабжения
Объем водопотребления 182 л/сутки на одного человека
Водоснабжение – индивидуальное, осуществляется из водозаборных скважин.
Удаленность 500 м
Не нормируется
Данные отсутствуют
Данные отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения
5
Комплекс сооружений водоотведения
Объем водоотведения 182 л/сутки на одного человека
Водоотведение и канализование – индивидуальное, в локальные очистные сооружения, септики, выгреба.
Удаленность 500 м
Не нормируется
Водоотведение – индивидуальное, в локальные очистные сооружения, септики, выгреба.
Очистные сооружения отсутствуют
Не относится к полномочиям сельского поселения.
Область автомобильные дороги и транспортное обслуживание
6
Улично-дорожная сеть
Плотность сети 3,54 км/км2
Расчетные параметры улиц и дорог различных категорий
Удаленность 500 м
Не нормируется
Плотность улично-дорожной сети населенных пунктов поселения составляет:
- в п. Степновский 14,2/ 2,7 = 5,3 км/км2,
- в п. Рулевой 7,9/1,2 = 6,5 км/км2
Однако большинство улиц не имеет твердого покрытия.
Норматив выполняется
Есть потребность в строительстве дорог с твердым покрытием в п. Степновский:
1) ул. Почтовая;
2) ул. Ленина;
3) ул. Восточная;
4) ул. Новомосковская;
5) проезд между ул. Советской и МОУ «Степновская СОШ».
в п. Рулевой:
6) ул. Пятая
7
Остановочный пункт
1 объект на н.п., независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 30 минут
Отсутствует
На территории сельского поселения имеются автобусные остановки в п. Степновский и п. Рулевой
Норматив выполняется
Не требуется.
Область физическая культура и массовый спорт
8
Спортивная площадка (плоскостное спортивное сооружение, включающее игровую спортивную площадку и (или) уличные тренажеры, турники)
Н.п. с численностью населением менее 300 человек – не нормируется
1 объект на каждые 1000 человек населения н.п., но не менее 1 объекта
Отсутствует
Пешеходная доступность 500 м
Отсутствует
Имеется одна спортивная площадка в п. Степновский, ул. Советская, 32
Норматив не выполняется
Не требуется
9
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий (спортивные залы)
Отсутствует
7 м² общ. площади на 100 чел.
Отсутствует
транспортная доступность 5000 м
Имеются в школе в п. Степновский, ул. Молодёжная, д. 2
Норматив выполняется
Не требуется
пропускная способность 26 чел.
10
Плоскостные спортивные сооружения административного центра поселения (многофункциональная спортивная площадка) – для населения всего муниципального образования
Отсутствует
0,033 га на 100 чел.
Отсутствует
транспортно-пешеходная доступность 5000 м
Имеется спортивная площадка в п. Степновский по ул. Советская, 32 и футбольное поле, расположенное между кладбищем и школой в п. Степновский
0,1 га на 100 чел.
Норматив соблюдается
Норматив не выполняется для п. Рулевой
Не требуется
пропускная способность 40 чел.
11
Плоскостные спортивные сооружения прочих населенных пунктов (спортивная, игровая площадка) – для населения отдельных населенных пунктов
Отсутствует
0,074 га на 100 чел.
Отсутствует
транспортно-пешеходная доступность 1000 м
Отсутствует
Норматив не выполняется
Требуется строительство в п. Рулевой
Область обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов
12
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Определяется в соответствии с «Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Волгоградской области»
Область культурно-просветительского назначения
13
Общедоступная библиотека с детским отделением
1 независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 20 минут
Отсутствует
Имеется в п. Степновский по ул. Советская, 32 и в п. Рулевой по ул. Первая, 19 А
Норматив выполняется
Не требуется
14
Библиотека
Отсутствует
5,4 тысяч единиц хранения фондов
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 2500 м
Норматив выполняется
Не требуется
29 мест в читальных залах
15
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам
1 независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 20 минут
Отсутствует
Имеется
Норматив выполняется
Не требуется
16
Дом культуры
1 независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 20 минут
Отсутствует
Имеется дом культуры в п. Степновский по ул. Советская, 32 и сельский клуб в п. Рулевой, ул. Первая, 19 А
Норматив выполняется
Не требуется
17
Помещения для культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры
Отсутствует
65,89 м2 площади пола
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 2500 м
Норматив выполняется
Норматив выполняется
Не требуется
18
Многофункциональные зрительные залы при учреждениях культуры сельских поселений, в т.ч. сельский клуб
Отсутствует
72 мест
Отсутствует
Транспортно-пешеходная доступность 2500 м
Норматив выполняется
Норматив выполняется
Не требуется
19
Кинозал
1 на каждые 1515 человек населения в н. п. с численностью населения более 3001 человека
Отсутствует
Транспортная доступность 30 минут
Отсутствует
В Степновском сельском поселении отсутствуют населенные пункты с численностью населения более 1511 человек, поэтому наличие кинозала не нормируется.
Не требуется
Область отдыха и туризма
20
Гостиницы (или аналогичные средства размещения)
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Требуется. Является объектом коммерческого назначения.
Область объектов обслуживания
21
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Отсутствует
Общая площадь магазинов на территории поселения – 158 м2
Не нормируется
Является объектом коммерческого назначения и не относится к полномочиям сельского поселения
Область гражданская оборона и предупреждение ЧС
22
Объект пожарной охраны
1 объект независимо от численности населения
(не нормируется на территориях, где установленное время прибытия покрывается подразделениями противопожарной службы Волгоградской области)
Отсутствует
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут
Отсутствует
Имеется пожарное депо в п. Степновский по ул. Строительная, 23
Норматив выполняется
Не требуется
23
Пожарные депо
Отсутствует
1 объект на 1-2 поста
Отсутствует
Время прибытия первого подразделения к месту вызова 20 минут
24
Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия
Отсутствует
Площадь 500 м2 на 1000 чел.
Отсутствует
Пешеходная доступность 1 км, для противорадиационных укрытий – 3 км
Отсутствует
Отсутствует
Требуется строительство защитного сооружения гражданской обороны
Вместимость 120 чел.
25
Берегоукрепительные сооружения
Отсутствует
100% береговой линии
Отсутствует
Не нормируется
Отсутствует. Населенные пункты расположены от берега водохранилища на расстоянии: п. Рулевой – около 36 км, п. Степновский - около 28 км
Не нормируется
Не требуется
Область местное самоуправление
26
Административное здание органа местного самоуправления
1 объект независимо от численности населения
Отсутствует
Транспортная доступность 60 минут
Отсутствует
Имеется в п. Степновский по ул. Советская, 30/1
Норматив соблюдается
Требуется реконструкция здания администрации
Область благоустройство территории
27
Территория рекреационного назначения (лесопарк, парк, сквер, бульвар, аллея)
Площадь территории 12,1 м2 на чел.
Отсутствует
Транспортная доступность 20 минут
Отсутствует
В границах п. Степновский площадь рекреационной зоны составляет 116000 м2. Таким образом, 116000/1104 чел. =
105,1 м2/чел
В границах п. Рулевой площадь рекреационной зоны составляет 7000 м2. Таким образом, 7000/ 240 чел.=
29,1 м2/чел
Норматив выполняется
Не требуется создание новых территорий рекреационного назначения
28
Детская площадка
0,51 м2 на человека
Отсутствует
Удаленность 500 м
Отсутствует
Имеется в п. Степновский по ул. Советская, 32
500 м2 / 1104 чел. = 0,5 м2 на человека
В п. Рулевой отсутствует
Норматив не выполняется
Требуется строительство в п. Степновский и в п. Рулевой
29
Площадка отдыха и досуга
0,1 м2 на человека
Отсутствует
Удаленность 500 м
Отсутствует
Отсутствует
Норматив не выполняется
Требуется строительство в п. Степновский и в п. Рулевой
*Степновское сельское поселение отнесено РНГП к территориям со средним уровнем урбанизированности.
4.3. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения
Документы стратегического планирования Николаевского муниципального района и Степновского сельского поселения отсутствуют.
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района Волгоградской области на период 2016-2033 гг. утверждена постановлением Администрации Николаевского муниципального района от 15.12.2016 № 74 (с изм. от 30.04.2019 №33).
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории Степновского сельского поселения на 2019-2021 годы утверждена постановлением Администрации Степновского сельского поселения от 31.10.2018 № 59.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Николаевского муниципального района Волгоградской области на 2010-2020 годы утверждена постановлением Администрации Степновского сельского поселения от 07.05.2018 № 297.
4.4. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения
Закон «О градостроительной деятельности на территории Волгоградской области» № 72-ОД от 07.06.2018 выделяет следующие виды объектов местного значения поселения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, планируемых для размещения.
Таблица 30 Предлагаемые к размещению объекты местного значения сельского поселения
№ п/п
Вид объекта местного значения
Наименование / основные характеристики объекта местного значения
Размер земельного участка, требуемого для размещения объекта
Местоположение (адрес) предлагаемого объекта
Функциональная зона
1
2
3
4
5
6
1
Автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения
не планируются
2
Объекты физической культуры и спорта: объекты для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; объекты для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, находящегося в собственности поселения
не планируются
3
Объекты культуры: библиотеки, музеи, организации досуга, культуры, находящиеся в собственности поселения; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов
не планируются
4
Объекты, необходимые для формирования архивных фондов поселения
не планируются
5
Объекты, необходимые для организации ритуальных услуг, места захоронения
благоустройство кладбища
устанавливается техническим заданием
1) восточная часть п. Степновский
2) 1,5 км восточнее п. Степновский;
3) 1,5 км южнее п. Рулевой;
4) п. Рулевой
зона специального назначения
6
Объекты, необходимые для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
не планируются
7
Объекты, необходимые для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения
строительство убежища ГО
устанавливается техническим заданием
п. Степновский
жилая зона
8
Объекты, необходимые для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения
не планируются
9
Объекты, предназначенные для участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения
не планируются
10
Объекты, необходимые для создания условий для развития туризма на территории поселения
не планируются
11
Объекты материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения
реконструкция административного здания
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский по ул. Советская, 30/1
общественно-деловая зона
12
Объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, уставами муниципальных районов и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения
не планируются
13
Иные объекты, предусмотренные законодательство Российской Федерации и законодательством Волгоградской области в связи с решением вопросов местного значения поселения
строительство площадок для отдыха и досуга
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой
жилая зона
14
строительство детских площадок
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский, п. Рулевой
рекреационная зона
15
строительство автомобильных дорог с твердым покрытием
устанавливаются техническим заданием
п. Степновский:
1) ул. Почтовая;
2) ул. Ленина;
3) ул. Восточная;
4) ул. Новомосковская;
5) проезд между ул. Советской и МОУ «Степновская СОШ».
п. Рулевой:
6) ул. Пятая
линейный объект
16
17
строительство спортивной площадки
устанавливаются техническим заданием
п. Рулевой, ул. Первая
рекреационная зона
В связи с размещением планируемых объектов местного значения Степновского сельского поселения ограничения использования территории не планируются.
4.5. Предложения по функциональному зонированию территории
В проекте Генерального плана предлагается дальнейшее преобразование сложившейся планировочной структуры без ее радикального изменения. Сохраняется и развивается транспортная инфраструктура.
Структуры и планировка новых жилых элементов планировочной структуры максимально учитывают рельеф и ландшафт местности, организацию сетей водоснабжения и водоотведения.
Единая планировочная структура поселения призвана повысить связанность всех элементов системы расселения населения, структурировать размещение основных функциональных зон, не допустить их взаимного хаотического срастания за счет ликвидации элементов природной среды. В населенных пунктах поселения сложилась сетка улиц, которая вместе с другими природно-ландшафтными объектам определила градостроительную структуру развития поселения.
Планировочная структура территории предусматривает четкое зонирование территории населенных пунктов. Ядром застройки являются существующие центры обслуживания населения.
В отношении формирования единой природно-ландшафтной системы в генеральном плане с учетом природных факторов, влияний водных объектов была выделена система природно-ландшафтных территорий и даны предложения по её формированию.
При разработке предложений по проектному функциональному зонированию территорий в Генеральном плане предусматривается:
преемственность в функциональном зонировании территориальных зон;
преемственность существующей сетки улиц населенных пунктов;
размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях;
развитие общественного центра поселения;
формирование спортивных и парковых зон;
учет ограничений использования территории.
Таблица 31 Технико-экономические показатели
№
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение
1
2
3
4
Основные показатели
1
Численность населения до 2039 г., всего
чел.
1074
2
Площадь территории Степновского сельского поселения
га
19415,4
3
Площадь территории населенного пункта (п. Степновский)
га
273,7
4
Площадь территории населенного пункта (п. Рулевой)
га
121,6
Функциональные зоны на территории Степновского сельского поселения
5
Жилая зона
га
181,6
6
Общественно-деловая зона
га
9,8
7
Производственная зона
га
22,2
8
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
га
138,3
9
Рекреационная зона
га
11,6
10
Зона сельскохозяйственного использования
га
18882,7
11
Зона специального назначения
га
2,3
12
Водные объекты
га
207,3
13
Земли лесного фонда
га
75,8
Функциональные зоны на территории п. Степновский
14
Жилая зона
га
109,5
15
Общественно-деловая зона
га
8,7
16
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
га
7,0
17
Рекреационная зона
га
10,9
18
Зона сельскохозяйственного использования
га
114,1
19
Зона специального назначения
га
1,3
20
Производственная зона
га
22,2
21
Водные объекты
га
2,7
Функциональные зоны на территории п. Рулевой
22
Жилая зона
га
72,1
23
Общественно-деловая зона
га
1,1
24
Зона транспортной и инженерной инфраструктур
га
2,7
25
Рекреационная зона
га
0,7
26
Зона сельскохозяйственного использования
га
44,6
27
Зона специального назначения
га
0,4
28
Водные объекты
га
0,9
Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
5.1. Возможные чрезвычайные ситуации природного характера
Основными факторами возникновения ЧС природного характера на территории поселения являются инженерно-геологические и климатические особенности района, а также антропогенная деятельность человека, стимулирующая развитие некоторых видов ЧС природного характера.
Для территории поселения характерно проявление следующих природных опасностей:
1. Гидрологические процессы и явления:
• затопление населенного пункта паводковыми водами – выявлено;
• проектируемая территория относится к потенциально подтопляемым в результате экстремальных природных ситуаций (при катастрофических паводках). Категория сложности инженерно-геологических условий с учетом сезонного подтопления IV (СП 11-105-97 приложение Б; СП 11-105-97, ч. II, приложение И.)
2. Метеорологические явления:
• сильный ветер - скорость свыше 25 м/сек;
• крупный град - диаметр градин от 5 до 20 мм;
• сильный гололед - отложение на проводах диаметром 20 мм и более;
• сильные и продолжительные осадки;
• туман
3. Пожарная опасность
4. Сейсмическая опасность
В соответствии с СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* (актуализированного СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» (СП 14.13330.2011)) интенсивность сейсмических воздействий в баллах (фоновую сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-2015), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%-ную - карта С, вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности непревышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С). Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).
В соответствии с приложением 1 «Список населенных пунктов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах, с указанием фоновой сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности - А (10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет» близлежащие г. Волжский, г. Николаевск, г. Палласовка и р.п. Быково на картах ОСР-2015 имеют следующие показатели: карта А – показатель отсутствует; карта В – 6; карта С – 7. Ни один из населенных пунктов Степновского сельского поселения в данном списке не указан.
Сведения об опасных природных процессах, характерных для района планируемой территории и о категориях опасности этих объектов приведены в соответствии с требованиями СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий». Категория оценки сложности природных условий - средней сложности. Категория опасности природных процессов – (умеренно-опасные, по отдельным показателям) - опасные.
Анализ имеющихся статистических данных по наиболее опасным природным явлениям позволил сформировать основные характеристики поражающих факторов.
Таблица 32 Перечень поражающих факторов источников природных ЧС
№ п./п.
Источник
природной ЧС
Наименование
поражающего
фактора
природной ЧС
Характер действия,
проявления поражающего фактора
источника природной ЧС
1
2
3
4
1
Сильный ветер
Аэродинамический
Ветровой поток
Ветровая нагрузка
Аэродинамическое давление
Вибрация
2
Продолжительный дождь (ливень)
Гидродинамический
Поток (течение) воды Затопление территории
3
Сильный снегопад
Гидродинамический
Снеговая нагрузка Снежные заносы
4
Сильная метель
Сильная метель
Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м.
5
Гололед
Гравитационный
Динамический
Гололедная нагрузка Вибрация
6
Град
Динамический
Ударная динамическая нагрузка
7
Морозы
Тепловой
Температурные деформации ограждающий конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций
8
Гроза
Электрофизический
Электрические разряды
9
Засуха
Суховей. Засуха атмосферная. Засуха почвенная.
Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами Управления по ГО ЧС на основании данных, территориальными органами управления сельского хозяйства.
10
Землетрясение.
Землетрясение.
6 баллов и более
11
Наводнение
Аэродинамический
Гидродинамический
Гидрохимический
Ударная волна; поток (течение) воды; загрязнение гидросферы, почв, грунтов
12
Подтопление
Гидростатический
Повышение уровня грунтовых вод;
5.2. Возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера
Возможными чрезвычайными ситуациями техногенного характера на территории поселения могут быть:
1. Аварии на гидротехническом объекте (ГДО);
2. Аварии на транспорте;
3. Аварии на электроэнергетических системах и системах связи;
4. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;
Анализ прошедших аварий позволяет выделить три основные группы причин их возникновения:
• отказ оборудования в производственном процессе, механическое разрушение элементов оборудования из-за усталостных явлений, разгерметизация оборудования по причине его разрушения от коррозии;
• человеческий фактор: нарушение инструкций по обслуживанию, не соблюдение должностных инструкций, неудовлетворительная организация работ, низкая производственная дисциплина, низкая квалификация персонала, отсутствие контроля над техническим состоянием оборудования, ошибка персонала;
• внешние воздействия природного и техногенного характера
5.2.1. Аварии на гидротехнических объектах
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется собственником гидротехнического сооружения и эксплуатирующей организацией в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О безопасности гидротехнических сооружений».
Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.
Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения и порядок ее разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения.
Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора за безопасностью гидротехнических сооружений. Утверждение такой декларации органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации гидротехнического сооружения либо на его реконструкцию, капитальный ремонт, восстановление или консервацию.
5.2.2. Аварии на транспорте
Реконструкция с повышением технической категории всех существующих автомобильных дорог на территории поселения, позволит снизить риски возникновения ЧС на транспорте.
Для зонирования планируемой территории применялись критерии, рекомендованные СП 11-112-2001. Уровень риска поражения при авариях на опасных объектах значительно превышает уровень допустимого риска. Чрезвычайные ситуации на транспорте могут возникнуть при транспортировке автоцистерн с ГСМ и АХОВ и транспортировке баллонов сжиженного газа. Риски дорожно–транспортных ЧС возникают при нарушении правил дорожного движения.
Исходя из данных статистики мониторинга аварий и чрезвычайных ситуаций на автодорогах России, определена вероятность аварии одного автомобиля, перевозящей взрывоопасный груз в расчете на 1 км пути. Вероятность аварии автомобиля с СУГ-1,87*10-7 (сут, км) -1. Коэффициент опасности, определяющий степень вероятности развития аварии в чрезвычайную ситуацию с максимально возможными последствиями, составляет: для автомобильного транспорта - 6*10-4.
5.2.3. Аварии на объектах энергоснабжения
Аварии на объектах энергоснабжения приводят к аварийным отключениям систем жизнеобеспечения на сутки и более. Риск возникновения ЧС сохраняется в связи с износом основных сетей и оборудования и представляет угрозу увеличения частоты чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Необходимы работы по реконструкции энергетических сетей.
5.2.4 Защита от террористических актов
Наиболее незащищенными остаются места массового пребывания людей: школы, детские сады, дома культуры, объекты здравоохранения.
Необходимы системные мероприятия по оснащению объектов техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, охране подразделениями вневедомственной охраны, оснащению техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных веществ. Учреждения с массовым пребыванием людей должны быть оборудованы камерами наблюдения.
5.2.5 Улучшение биолого-социальной обстановки
Для населения сельского поселения остаются опасными в плане возможности возникновения вспышек и эпидемий следующие заболевания: острые кишечные инфекции, ОРВИ, грипп. На территории поселения существует угроза заболевания природно-очаговыми и особо опасными инфекционными заболеваниями - туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, геморрагической лихорадке с почечным синдромом, КУ-лихорадке.
Природно-очаговые инфекции являются естественными компонентами экосистемы территории. Сформировавшиеся природные очаги устойчивы, существуют длительное время. В результате хозяйственной деятельности человека они могут трансформироваться и менять свои границы. Источники инфекций - сложные комплексы взаимосвязанных и взаимозависимых популяций теплокровных животных, членистоногих и микроорганизмов. Основными носителями инфекций являются дикие позвоночные животные, переносчиками - членистоногие кровососы (клещи, комары, слепни и пр.)
Наличие природно-очаговых заболеваний являются факторами экологического риска и возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, что необходимо учитывать при хозяйственном и рекреационном использовании территории. В результате ухудшения качества окружающей среды, воздействия техногенных образований на все без исключения компоненты экосистем возрастает риск возникновения заболеваний населения.
Наряду с природно-очаговыми инфекциями опасность представляют и социально-обусловленные инфекции: ВИЧ, туберкулез и др.
Эпизоотическая обстановка на проектируемой территории остается стабильной.
5.3. Мероприятия и предложения по защите от ЧС
Таблица 33 Превентивные мероприятия по поводу основных рисков возникновения ЧС природного характера
№ п/п
Наименование риска возникновения ЧС
Перечень превентивных мероприятий
1
2
3
1.
Риски возникновения природных пожаров
введение на территории особого противопожарного режима,
организация круглосуточных постов и мобильных групп с пожарно-техническим вооружением, подготовка дополнительной техники (емкостей) для подвоза воды;
определение порядка эвакуации людей, вывоза материальных ценностей, отгона скота и др. мероприятий для снижения возможного ущерба и др.
2.
Риски подтопления (затопления)
организация информирования населения о ЧС (угрозе ЧС);
порядок функционирования систем жизнеобеспечения населения при подтоплении населенных пунктов;
наличие резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС и др.
3.
Риски возникновения землетрясений
разработка планов ликвидации аварийных ситуаций; проведение надзорных мероприятий; учет при проектировании социально-значимых объектов, уникальных и опасных объектов
При разработке проектов планировки территории жилых районов в целях предотвращения подтоплений и затоплений следует руководствоваться следующими требованиями:
- все общественные и жилые дома размещаются с учетом обеспечения подъезда к ним машин, подъемно-транспортных механизмов и другой специальной техники для выполнения монтажно-ремонтных работ, а также ввода и действий сил с целью проведения спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Все проезды, площадки и тротуары предусматриваются с твердым покрытием;
- ширина автоподъездов – 7,0 м с радиусами закругления 10,0 м по краю проезжей части;
- подъем автомобильных дорог и фундаментов домов до уровня затопления с обеспеченностью 1 %;
- при благоустройстве улиц предусмотреть устройство дорожной одежды проездов капитального типа с двухслойным асфальтовым покрытием, с двухслойным щебеночным основанием (нижний слой - крупной фракции, верхний слой - мелкой фракции) на подстилающем слое из среднезернистого песка. Общая толщина дорожной одежды проездов должна составлять не менее 0,51 м;
- дорожная одежда тротуаров из бетонной брусчатки на песчано-цементной смеси и о песчаном подстилающем слое из среднезернистого песка по уплотненному основании;
- на проездах и тротуарах устройство бордюрного камня высотой не менее 0,15 м;
- по проектируемым проездам предусмотреть систему уклонов для поверхностного водоотвода.
Паводковые явления относятся к гидрологическим процессам, которые на территории области наблюдаются с февраля по апрель месяц. Неблагоприятным фактором, осложняющим освоение территории поселка под капитальную застройку, является неорганизованный сток поверхностных вод.
Паводки и неорганизованный поверхностный сток, и оголенность склонов способствует интенсивному развитию эрозионных процессов.
Территорий, требующих инженерной реконструкции и проведения иных специальных инженерных мероприятий, нет.
Профилактика инфекционных заболеваний, особенно по группе природно-очаговых инфекций напрямую зависит от санитарно-гигиенического состояния территории. В связи с этим, предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок, организация сбора и утилизации коммунальных отходов.
В муниципальном районе в период апреля по октябрь наступает пожароопасный сезон. Большое число пожаров связано с неконтролируемым горением сухой травы, с постоянной угрозой переброска огня на лесные угодья, защитные лесополосы и жилые постройки. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автомобильных лестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м, пригодные для проезда пожарных машин. К водоемам следует предусматривать подъезды для забора воды пожарными машинами.
Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать 3 км. Число пожарных депо в поселении, площадь их застройки, а также число пожарных автомобилей принимаются по нормам проектирования объектов пожарной охраны (СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны), утвержденных МЧС Российской Федерации.
На территории Степновского сельского поселения имеется пожарное депо в п. Степновский по ул. Строительная, 23.
Раздел 6. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ
6.1. Сведения о ранее установленных границах населенных пунктов
Границы населенного пункта п. Степновский были установлены ранее утвержденным генеральным планом в 2016 году. Настоящим проектом эти границы изменяются только в части устранения пересечений земельных участков.
Земли, не имеющие границ сформированных земельных участков, попадающие за границу населенного пункта п. Степновский в новой редакции, отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности, землям иного специального назначения, а также к землям сельскохозяйственного назначения.
Границы населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой установлены с учетом требований статьи 83 Земельного кодекса РФ (границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам).
6.2. Земельные участки, включаемые в границы населенных пунктов и исключаемые из границ населенных пунктов
П. Степновский
В границы населенного пункта п. Степновский включена территория, расположенная в южной части поселка, не имеющая определённую категорию земель.
Сформированные земельные участки, включаемые в границу населенного пункта п. Степновский, отсутствуют.
Таблица 34 Перечень земельных участков, исключаемых из границы населенного пункта п. Степновский
№ п/п
Кадастровый
номер
земельного участка
Существующая категория земель
Существующее использование
Функциональная зона по генплану
Категория
земель, к которым планируется отнести земельный участок
Цель
планируемого
использования
1
2
3
4
5
6
7
1
34:18:000000:185
Земли населённых пунктов
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 3 «Степновская»
линейный объект
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 3 «Степновская»
2
34:18:000000:186
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
3
34:18:000000:2241
для размещения газопроводов
для размещения газопроводов
4
часть территории в северо-западной части под автомобильной дорогой
отсутствует определённая категория земель
категория земель не определена
зона инженерной и транспортной инфраструктур
для автомобильной дороги
Примечание: земельные участки исключаются с целью устранения пересечений с границей населенного пункта.
П. Рулевой
Граница населенного пункт п. Рулевой устанавливается впервые.
Таблица 35 Перечень земельных участков, включаемых в границу населенного пункта п. Рулевой
№ п/п
Кадастровый номер земельного участка
Существующая категория земель
Существующее использование
Функциональная зона по генплану
Категория
земель, к которым планируется отнести земельный участок
Цель
планируемого
использования
1
2
3
4
5
6
1
34:18:080006:5
Земли сельскохозяйственного назначения
для эксплуатации здания машинного отделения
зона сельскохозяйственного использования
земли населенных пунктов
для эксплуатации здания машинного отделения
2
34:18:080004:35, 34:18:080004:36, 34:18:080004:66, 34:18:080004:8, 34:18:080004:433, 34:18:080004:318, 34:18:080004:7, 34:18:080004:102, 34:18:080004:19, 34:18:080004:100, 34:18:080004:79, 34:18:080004:84, 34:18:080004:26, 34:18:080004:82, 34:18:080004:77, 34:18:080004:94, 34:18:080004:38, 34:18:080004:39, 34:18:080004:95, 34:18:080004:25, 34:18:080004:30, 34:18:080004:105, 34:18:080004:31, 34:18:080004:81, 34:18:080004:45, 34:18:080004:51, 34:18:080004:53, 34:18:080004:59, 34:18:080004:49, 34:18:080004:96, 34:18:080004:71, 34:18:080004:9, 34:18:080004:5, 34:18:080004:104, 34:18:080004:3, 34:18:080004:13
Земли населенных пунктов
для ведения личного подсобного хозяйства
жилая зона
земли населенных пунктов
для ведения личного подсобного хозяйства
3
34:18:080004:313
для размещения объектов культуры
общественно-деловая зона
для размещения объектов культуры
4
34:18:080004:305
для размещения административных зданий
для размещения административных зданий
5
34:18:080004:112
для эксплуатации здания коровника
зона сельскохозяйственного использования
для эксплуатации здания коровника
6
34:18:080004:113
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 8 "Рулевая"
зона инженерной и транспортной инфраструктур
воздушная линия электропередачи ВЛ 10 кВ № 8 "Рулевая"
7
34:18:080004:274
для размещения газопроводов
для размещения газопроводов
Исключаемые из границ населенного пункта п. Рулевой земельные участки отсутствуют.
Приложение 1. Сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения
В соответствии с ч. 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ сведения о границах населенных пунктов, входящих в состав Степновского сельского поселения, содержат графическое описание местоположения границ населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Описания местоположения границ населенных пунктов п. Степновский и п. Рулевой Степновского сельского поселения приложены к настоящему проекту. Приложение выполнено в формате XML (не приводится), в соответствии с формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный стенд от 30.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.010 Утверждение генеральных планов муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: