Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2020г. |
Номер документа: | RU89050305202000070 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования село Катравож |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
Ямало-Ненецкий автономный округ
РЕШЕНИЕ
Собрания депутатов муниципального образования село Катравож
О внесении изменений в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож
«30» октября 2020 г. № 160
В целях установления более качественного механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании село Катравож, в соответствии со статьей 9, частью 4 статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования село Катравож, Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования село Катравож от 09 ноября 2010 года № 39 (с изменениями в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования село Катравож от 05.12.2012 года № 17, от 09.09.2014 года № 28, от 11.11.2015 года № 98, от 09.11.2016 года № 145) согласно приложению к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования село Катравож.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
Глава муниципального образования
село Катравож,
Председатель Собрания депутатов
И.А. Колистратова
Приложение
Утверждено
решением Собрания депутатов
муниципального образования
село Катравож
от «30» октября 2020 г. № 160
от «28» января 2014 года № 5
Изменения,
которые вносятся в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования село Катравож от 09 ноября 2010 года № 39.
1. В части 4 статьи 8:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) осуществляет муниципальные внутренние заимствования;».
2. В статье 13:
2.1. в части 1:
2.1.1. пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования (при наличии такового) по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования в валюте Российской Федерации;»;
2.1.2. пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) программа муниципальных гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;»;
2.2. пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;».
3. Пункт 2 части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2) пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;».
Приложение
Утверждено решением
Собрания депутатов
муниципального образования
село Катравож
от 09 ноября 2010 года № 39
Положение
О бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож
(в редакции решения Собрания депутатов
№ 17 от 05.12.2012 г.; № 28 от 09.09.2014 г.;
№ 98 от 11.11.2015 г.; № 145 от 09.11.2016 г.;
№ 160___ от 30.10.2020 г.;)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож (далее – Положение) регулирует бюджетные правоотношения на территории муниципального образования село Катравож (далее – муниципальное образование), возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования (далее – местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также определяет особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в муниципальном образовании.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном образовании
1. Осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами.
2. Администрация муниципального образования (далее – Администрация) принимает правовые акты по вопросам осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Местный бюджет
1. Местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций и субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Использование органом местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
4. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов муниципального образования (далее – Собрание депутатов) сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
5. Решение Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
6. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации для всех уровней бюджетной системы.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании
Бюджетный процесс в муниципальном образовании – это деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса, включающая следующие этапы:
1. Составление проекта местного бюджета;
2. Рассмотрение и утверждение местного бюджета;
3. Исполнение местного бюджета;
4. Составление бюджетной отчетности;
5. Внешняя проверка бюджетной отчетности;
6. Рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
7. Осуществление муниципального финансового контроля.
Глава II. Полномочия участников бюджетного процесса в муниципальном образовании
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:
1) Председатель Собрания депутатов;
2) Собрание депутатов;
3) Администрация;
4) Контрольно-счетная палата муниципального образования Приуральский район (далее – Контрольно-счетная палата)
5) главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
6) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
7) главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;
8) получатели средств местного бюджета.
Статья 7. Бюджетные полномочия Собрания депутатов
1 Собрание депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета;
2) рассматривает и утверждает местный бюджет;
3) устанавливает порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;
5) осуществляет финансовый контроль в формах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
- предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях постоянных и временных комиссий Собрания депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами:
- последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
5.1.) устанавливает, вводит и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) устанавливает условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам;
7) устанавливает основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов;
8) определяет порядок установления размера перечисления в бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
9) определяет порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования, из бюджета муниципального образования;
9.1) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования.
10) обладает иными полномочиями, отнесенными к ее компетенции бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Бюджетные полномочия Администрации
1. Администрация в сфере организации работы по составлению проекта местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) разрабатывает и утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
2) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования;
3) устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета;
4) обеспечивает составление проекта местного бюджета;
5) вносит в Собрание депутатов проекты решений о местном бюджете с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
5.1. устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период;
5.2. утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период;
3) в пункте 5 пункта 4 после слов «предоставления» дополнить словами «, а также после предоставления»;
6) представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собранию депутатов;
7) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
8) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
2. Администрация в сфере составления проекта местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
2) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований в муниципальном образовании;
3) непосредственно составляет проект местного бюджета и представляет его в Собрание депутатов;
4) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;
5) получает от организаций, сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета;
6) заключает с Администрацией муниципального образования Приуральский район (далее – Администрация муниципального района; муниципальный район) соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Администрация в сфере установления и исполнения расходных обязательств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает в рамках своей компетенции расходные обязательства муниципального образования и порядок их исполнения;
2) обеспечивает исполнение расходных обязательств муниципального образования;
3) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
4) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий муниципального образования и порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий.
4. Администрация в сфере организации управления муниципальным долгом муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) управляет муниципальным долгом;
2) предоставляет муниципальные гарантии;
3) осуществляет муниципальные внутренние заимствования;
4) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;
5) принимает решение о списании с муниципального долга муниципального образования долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
5. Администрация в сфере управления муниципальным долгом муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обслуживает муниципальный долг;
2) ведет муниципальную долговую книгу и передает информацию о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, в департамент финансов муниципального района;
3) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования, исполненных обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантами платежей по выданным гарантиям;
4) устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальных гарантий;
5) проводит анализ финансового состояния принципала
6. Администрация в сфере организации межбюджетных отношений предоставляет в Администрацию муниципального района документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Собрание депутатов муниципального образования проекта местного бюджета в случаях установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Администрация в сфере организации предоставления бюджетных средств из местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;
2) принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования;
3) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации и распоряжается резервным фондом Администрации:
4) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
4.1) определяет сроки реализации муниципальных программ муниципального образования, устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ муниципального образования, порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования, порядок формирования и реализации указанных муниципальных программ муниципального образования;
4.2) устанавливает сроки утверждения муниципальных программ муниципального образования, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменений в ранее утвержденные муниципальные программы муниципального образования;
5) утверждает муниципальные программы муниципального образования и ведомственные целевые программы;
6) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования;
7) принимает решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ муниципального образования или о досрочном прекращении их реализации;
8) по результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования может принимать решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы муниципального образования, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования.
8. Администрация в сфере исполнения местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности муниципального образования;
2) определяет порядок и условия признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам;
3) определяет порядок и условия признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед местным бюджетом и получателями средств местного бюджета, за исключением задолженности по налоговым и неналоговым платежам;
4) устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета.
6) организует исполнение местного бюджета;
7) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов главным администраторам;
8) ведет сводный реестр главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета;
9) управляет бюджетными средствами на едином счете местного бюджета;
10) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета в установленном им порядке;
11) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью:
11.1 устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов муниципального образования;
11.2. устанавливает порядок представления реестра источников доходов бюджета муниципального образования;
12) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составляет сводную бюджетную роспись местного бюджета и доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
13) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета, включая внесение изменений в них;
14) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков предоставления главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;
15) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
16) устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
17) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;
18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и приостановления такого санкционирования;
19) организует исполнение и исполняет судебные акты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
20) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования и предоставляет его в департамент финансов муниципального района в порядке, установленном департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа;
20.1 формирует и ведет реестр источников доходов;
20.2 представляет реестр источников доходов бюджета муниципального образования в департамент финансов муниципального района в порядке, установленном департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа»;
Пункт исключен 21) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
22) устанавливает порядок взыскания неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
23) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, порядок обеспечения получателей средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года
9. Администрация в сфере бюджетного учета и отчетности обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует бюджетный учет в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
2) устанавливает сроки составления и предоставления главными администраторами средств местного бюджета сводной бюджетной отчетности;
3) предоставляет бюджетную отчетность муниципального образования;
4) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета в департамент финансов муниципального района.
10. Администрация в сфере организации составления и утверждения бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета, финансового контроля обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) направляет в Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета и иную бюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и предоставляет их в Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений об исполнении местного бюджета;
4) осуществляет последующий финансовый контроль после завершения отчетного периода и текущего финансового года в целом, методом проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств;
5) определяет порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) Администрации, главными распорядителями средств местного бюджета и главными администраторами доходов местного бюджета.
11. Администрация в сфере финансового контроля обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет финансовый контроль, в следующих формах:
- предварительный финансовый контроль представляет собой форму финансового контроля, предшествующего совершению финансово-хозяйственных операций, и осуществляется на стадии планирования местного бюджета по расходам (в том числе бюджетных смет, смет доходов и расходов, по приносящей доход деятельности получателей бюджетных средств, текстов договоров, соглашений и других документов, предполагающих осуществление расходов за счет средств местного бюджета), по доходам, по источникам финансирования дефицита местного бюджета, составления и ведения кассового плана;
- текущий финансовый контроль в процессе исполнения местного бюджета в течение финансового года в ходе принятия бюджетных обязательств, подтверждения и санкционирования оплаты денежных обязательств методом проведения камеральных проверок документации, непосредственно связанной с принятием бюджетных обязательств и исполнением денежных обязательств;
12. Администрация обладает иными бюджетными полномочиями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8.1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета;
2) проводит экспертизу проектов решений Собрания депутатов о местном бюджете, о внесении изменений в решения Собрания депутатов о местном бюджете, об утверждении отчета об исполнении местного бюджета, иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью, (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных действующим законодательством;
5) проводит экспертизу проектов муниципальных целевых программ;
6) осуществляет полномочия по внешнему муниципальному финансовому контролю в муниципальном образовании, в соответствии с заключенными соглашениями между Районной Думой и Собранием депутатов;
7) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, поступивших в бюджет муниципального образования;
8) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального района, решениями Районной Думы и Собрания депутатов.
Статья 9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании определяются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава III. Составление проекта местного бюджета
Статья 10. Основы составления проекта местного бюджета
1. Составление проекта бюджета муниципального образования основывается на сведениях, указанных в 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2. Составление проекта местного бюджета осуществляется Администрацией.
3. Составлению проекта местного бюджета предшествует планирование бюджетных ассигнований и прогнозирование доходов местного бюджета.
Статья 11. Прогнозирование доходов местного бюджета
Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Приуральский район, в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Собрание депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также решений Собрания депутатов, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.
Статья 12. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования.
2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 13. Содержание проекта решения Собрания депутатов о местном бюджете
1. В проекте решения Собрания депутатов о местном бюджете должны содержаться:
1) основные характеристики местного бюджета:
а) общий объем доходов местного бюджета, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода;
б) общий объем расходов местного бюджета, в том числе условно утверждаемых (утвержденных) расходов;в);
дефицит (профицит) местного бюджета;
г) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа (кроме законов о бюджете), решениями Собрания депутатов (кроме решения о бюджете).
2) нормативы распределения доходов в местный бюджет муниципального образования;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования;
Утратил силу. 4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Утратил силу. 5) виды и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг;
6) размер резервного фонда Администрации (в размере не более 3 процентов общего объема расходов местного бюджета), средства которого направляются по распоряжению Администрации на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района (при наличии такового) по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования в валюте Российской Федерации;
Утратил силу 8) объем межбюджетных трансфертов;
9) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
10) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
11) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
12) программа муниципальных гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
13) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
13.1) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета;
14) перечень муниципальных программ муниципального образования с указанием для каждой муниципальной программы муниципального образования объема бюджетных ассигнований, в том числе бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов.
2. В проекте решения Собрания депутатов о местном бюджете могут быть предусмотрены:
1) объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;
2) условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
3) объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования;
4) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
5) условия предоставления средств из местного бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией;
6) иные положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации могут быть установлены решением Собрания депутатов о местном бюджете.
Статья 14. Особенности отражения отдельных расходов в проекте бюджета
1. Бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных программ муниципального образования отражаются в проекте местного бюджета в объеме, определенном нормативными правовыми актами Администрации, которыми утверждены соответствующие муниципальные программы муниципального образования.
2. Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления присваиваются уникальные коды целевых статей расходов местного бюджета.
Глава III.I. Проведение публичных слушаний
Статья 14.1. Предмет обсуждения и порядок организации и проведения публичных слушаний
1. Для обсуждения проектов решений Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета с участием населения муниципального образования проводятся публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний регулируется положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании, утверждаемым решениями Собрания депутатов, с учетом положений, предусмотренных статьей 14.2. настоящего положения.
Статья 14.2. Особенности назначения и проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания по проектам решений Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета назначаются в течении трех дней со дня внесения указанных проектов в Собрание депутатов для рассмотрения.
2. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний по проектам решений Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня принятия данного акта.
3. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за пять дней до дня рассмотрения проектов решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета.
Глава III.II. Дорожный фонд муниципального образования
Статья 14.3. Общие положения
1. В муниципальном образовании создается дорожный фонд муниципального образования в виде части средств местного бюджета, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.
2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования могут быть использованы в целях софинансирования обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов.
4. Бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования в очередном финансовом году.
5. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов местного бюджета, указанных в статье 14.4 настоящего Положения.
Статья 14.4. Формирование дорожного фонда муниципального образования
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования утверждается решением Собрания депутатов о местном бюджете в размере не менее суммы прогнозируемого объема доходов местного бюджета от:
поступлений в виде субсидий из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения, при проектировании и строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах муниципального образования;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
денежных средств, поступающих в местный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.».
Глава IV. Рассмотрение и утверждение местного бюджета, внесение изменений в местный бюджет
Статья 15. Общие положения
1. Рассмотрение и принятие Собранием депутатов, подписание принятого Собранием депутатов решения о местном бюджете и его официальное опубликование, а также внесение изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о местном бюджете осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и статьями 17 – 18 настоящего Положения.
Утратил силу 2. Внесению проекта решения о местном бюджете в Собрание депутатов предшествует проведение публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок организации и проведения публичных слушаний регулируется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собрания депутатов.
После проведения публичных слушаний Администрация вносит проект решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и итоговые документы публичных слушаний в Собрание депутатов.
3. Собрание депутатов рассматривает проект решения о местном бюджете после проведения его экспертизы постоянной комиссией Собрания депутатов по экономическому развитию, бюджету, налогам и финансам.
4. Подписанное Председателем Собрания депутатов муниципального образования решение Собрания депутатов о местном бюджете подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней.
5. Решение Собрания депутатов о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 16. Внесение проекта решения о местном бюджете в Собрание депутатов
1. Внесение в Собрание депутатов проекта решения о местном бюджете в качестве правотворческой инициативы, его предварительное рассмотрение в Собрании депутатов осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, с учетом частей 2 – 4 настоящей статьи.
2. Проектом решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного местного бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 3 статьи 18 настоящего Положения, проектом решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого местного бюджета предусматривает:
- утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
4. Администрация не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Собранием депутатов проект решения о местном бюджете с приложением следующих документов и материалов:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования на текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) местного бюджета);
5) пояснительная записка к проекту решения Собрания депутатов;
6) оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
7) прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования;
7.1.) проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);
7.2.) реестр источников доходов местного бюджета;
8) иные документы и материалы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 16.1. Проведение Контрольно-счетной палатой экспертизы проекта решения о бюджете муниципального образования, внесенного в Собрание депутатов
1. Проект решения о бюджете муниципального образования, внесенный в Собрание депутатов, направляется Председателем Собрания депутатов в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы.
Указанная экспертиза проводится Контрольно-счетной палатой и завершается подготовкой заключения Контрольно-счетной палаты.
2. Заключение Контрольно-счетной палаты на проект решения о бюджете муниципального образования должно быть представлено Контрольно-счетной палатой в Собрание депутатов и направлено в Администрацию не позднее чем за пять дней до дня рассмотрения указанного проекта в Собрании депутатов.
Статья 17. Рассмотрение Собранием депутатов проекта решения Собрания депутатов о местном бюджете
1 Проект решения Собрания депутатов о местном бюджете рассматривается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня его внесения Администрацией в Собрание депутатов.
2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о местном бюджете подлежат рассмотрению все документы и материалы, указанные в части 4 статьи 16 настоящего Положения, и остальные характеристики.
3 Принятое Собранием депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до начала очередного финансового года направляется Председателю Собрания депутатов муниципального образования для подписания и обнародования.
4. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его принятия.
Статья 18. Внесение изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования о местном бюджете
1. Проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете вносятся в Собрание депутатов Администрацией.
2. Проектом решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного местного бюджета планового периода и утверждение показателей второго планового периода составляемого бюджета.
3. В случае снижения, в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития муниципального образования, в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов местного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о местном бюджете на текущий финансовым год и плановый период (без учета внесенных в него изменений), положения указанного решения о местном бюджете в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
4. При внесении в Собрание депутатов проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования в плановом периоде не представляется.
Глава V. Исполнение местного бюджета
Статья 19. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение местного бюджета организует и обеспечивает Администрация.
3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана местного бюджета. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 20. Сводная бюджетная роспись местного бюджета
1. В целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета Администрация составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета должны соответствовать решению Собрания депутатов о местном бюджете.
В случае принятия решения Собранием депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете Администрация утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Утратил силу Случаи изменения показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с решениями Администрации без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Изменения показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с решениями Администрации без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете вносятся в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в случаях:
1) внесения соответствующих изменений в классификацию расходов бюджетов и (или) порядок ее применения;
2) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Статья 21. Кассовый план местного бюджета
1. В целях прогнозирования кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году Администрация ведет кассовый план местного бюджета.
2. Установление порядка составления и ведения кассового плана местного бюджета, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана муниципального образования, осуществляется Администрацией.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Собрания депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов о местном бюджете.
Статья 22. Исполнение местного бюджета по доходам
1. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов и иных поступлений в местный бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов местного бюджета платежей в местный бюджет;
- перечисление Федеральным казначейством, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 23. Исполнение местного бюджета по расходам
Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Статья 24. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Администрацией лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых росписей бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 25. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Администрацией.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
Статья 26. Лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета
1. Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах.
2. Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета устанавливается Администрацией.
Статья 27. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения муниципального образования
1. Операции по расходованию средств местного бюджета осуществляются муниципальным казенным учреждением муниципального образования (далее – казенным учреждением) через лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.
2. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем средств местного бюджета, утверждается руководителем главного распорядителя средств местного бюджета.
3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 28. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Администрацией, при организации исполнения местного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования)
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств местного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета.
Статья 29. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться Администрацией без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнения местного бюджета сверх утвержденных решением Собрания депутатов о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Глава VI. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 30. Составление и предоставление бюджетной отчетности муниципального образования
1. Администрация в течение 45 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев и направляет их в Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату.
2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Собранием депутатов.
Утратил силу 3. Утверждению годового отчета об исполнении местного бюджета в Собрании депутатов предшествует проведение публичных слушаний, порядок организации и проведения которых регулируется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Статья 31. Предоставление годового отчета об исполнении местного бюджета в Собрание депутатов
1. Администрация, ответственная за составление отчета об исполнении местного бюджета, вносит в Собрание депутатов проект решения Собрания депутатов об утверждении отчета об исполнении местного бюджета не позднее 1 мая текущего года.
2. Администрация предоставляет в Собрание депутатов годовой отчет об исполнении местного бюджета одновременно со следующими документами:
1) проект решения об исполнении местного бюджета;
2) пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
3) бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета;
4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
5) иная отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 32. Решение Собрания депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
1. Решением Собрания депутатов об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждается годовой отчет об исполнении местного бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются следующие показатели:
1) доходы местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
Утратил силу 2) доходы местного бюджета по кодам видов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящегося к доходам местного бюджета;
3) расходы местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
4) расходы местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета;
5) источники финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита местного бюджета;
Утратил силу 6) источники финансирования дефицитов местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Администрация направляет не позднее 1 апреля текущего года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета.
3. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года предоставляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки.
Результаты внешней проверки главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключением.
4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета Контрольно-счетная палата представляет не позднее 1 мая текущего года в Собрание депутатов с одновременным направлением его в Администрацию.
ПРОЕКТ
Ямало-Ненецкий автономный округ
РЕШЕНИЕ
Собрания депутатов муниципального образования село Катравож
О внесении изменений в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож
«30» октября 2020 г. № 160
В целях установления более качественного механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании село Катравож, в соответствии со статьей 9, частью 4 статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования село Катравож, Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования село Катравож от 09 ноября 2010 года № 39 (с изменениями в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования село Катравож от 05.12.2012 года № 17, от 09.09.2014 года № 28, от 11.11.2015 года № 98, от 09.11.2016 года № 145) согласно приложению к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования село Катравож.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
Глава муниципального образования
село Катравож,
Председатель Собрания депутатов
И.А. Колистратова
Приложение
Утверждено
решением Собрания депутатов
муниципального образования
село Катравож
от «30» октября 2020 г. № 160
от «28» января 2014 года № 5
Изменения,
которые вносятся в положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож, утвержденное решением Собрания депутатов муниципального образования село Катравож от 09 ноября 2010 года № 39.
1. В части 4 статьи 8:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) осуществляет муниципальные внутренние заимствования;».
2. В статье 13:
2.1. в части 1:
2.1.1. пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования (при наличии такового) по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования в валюте Российской Федерации;»;
2.1.2. пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) программа муниципальных гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;»;
2.2. пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;».
3. Пункт 2 части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2) пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;».
Приложение
Утверждено решением
Собрания депутатов
муниципального образования
село Катравож
от 09 ноября 2010 года № 39
Положение
О бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож
(в редакции решения Собрания депутатов
№ 17 от 05.12.2012 г.; № 28 от 09.09.2014 г.;
№ 98 от 11.11.2015 г.; № 145 от 09.11.2016 г.;
№ 160___ от 30.10.2020 г.;)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Катравож (далее – Положение) регулирует бюджетные правоотношения на территории муниципального образования село Катравож (далее – муниципальное образование), возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования (далее – местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также определяет особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в муниципальном образовании.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном образовании
1. Осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами.
2. Администрация муниципального образования (далее – Администрация) принимает правовые акты по вопросам осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Местный бюджет
1. Местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций и субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Использование органом местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
4. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов муниципального образования (далее – Собрание депутатов) сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
5. Решение Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
6. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации для всех уровней бюджетной системы.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании
Бюджетный процесс в муниципальном образовании – это деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса, включающая следующие этапы:
1. Составление проекта местного бюджета;
2. Рассмотрение и утверждение местного бюджета;
3. Исполнение местного бюджета;
4. Составление бюджетной отчетности;
5. Внешняя проверка бюджетной отчетности;
6. Рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
7. Осуществление муниципального финансового контроля.
Глава II. Полномочия участников бюджетного процесса в муниципальном образовании
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании являются:
1) Председатель Собрания депутатов;
2) Собрание депутатов;
3) Администрация;
4) Контрольно-счетная палата муниципального образования Приуральский район (далее – Контрольно-счетная палата)
5) главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
6) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
7) главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;
8) получатели средств местного бюджета.
Статья 7. Бюджетные полномочия Собрания депутатов
1 Собрание депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета;
2) рассматривает и утверждает местный бюджет;
3) устанавливает порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;
5) осуществляет финансовый контроль в формах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
- предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях постоянных и временных комиссий Собрания депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами:
- последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
5.1.) устанавливает, вводит и отменяет местные налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) устанавливает условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам;
7) устанавливает основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов;
8) определяет порядок установления размера перечисления в бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
9) определяет порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования, из бюджета муниципального образования;
9.1) устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования.
10) обладает иными полномочиями, отнесенными к ее компетенции бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Бюджетные полномочия Администрации
1. Администрация в сфере организации работы по составлению проекта местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) разрабатывает и утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
2) одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования;
3) устанавливает порядок и сроки составления проекта местного бюджета;
4) обеспечивает составление проекта местного бюджета;
5) вносит в Собрание депутатов проекты решений о местном бюджете с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;
5.1. устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период;
5.2. утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период;
3) в пункте 5 пункта 4 после слов «предоставления» дополнить словами «, а также после предоставления»;
6) представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собранию депутатов;
7) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
8) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
2. Администрация в сфере составления проекта местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
2) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований в муниципальном образовании;
3) непосредственно составляет проект местного бюджета и представляет его в Собрание депутатов;
4) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;
5) получает от организаций, сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета;
6) заключает с Администрацией муниципального образования Приуральский район (далее – Администрация муниципального района; муниципальный район) соглашение о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Администрация в сфере установления и исполнения расходных обязательств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает в рамках своей компетенции расходные обязательства муниципального образования и порядок их исполнения;
2) обеспечивает исполнение расходных обязательств муниципального образования;
3) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
4) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий муниципального образования и порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий.
4. Администрация в сфере организации управления муниципальным долгом муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) управляет муниципальным долгом;
2) предоставляет муниципальные гарантии;
3) осуществляет муниципальные внутренние заимствования;
4) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;
5) принимает решение о списании с муниципального долга муниципального образования долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
5. Администрация в сфере управления муниципальным долгом муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обслуживает муниципальный долг;
2) ведет муниципальную долговую книгу и передает информацию о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, в департамент финансов муниципального района;
3) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования, исполненных обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантами платежей по выданным гарантиям;
4) устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальных гарантий;
5) проводит анализ финансового состояния принципала
6. Администрация в сфере организации межбюджетных отношений предоставляет в Администрацию муниципального района документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Собрание депутатов муниципального образования проекта местного бюджета в случаях установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Администрация в сфере организации предоставления бюджетных средств из местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;
2) принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования;
3) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации и распоряжается резервным фондом Администрации:
4) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
4.1) определяет сроки реализации муниципальных программ муниципального образования, устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ муниципального образования, порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования, порядок формирования и реализации указанных муниципальных программ муниципального образования;
4.2) устанавливает сроки утверждения муниципальных программ муниципального образования, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменений в ранее утвержденные муниципальные программы муниципального образования;
5) утверждает муниципальные программы муниципального образования и ведомственные целевые программы;
6) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования;
7) принимает решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ муниципального образования или о досрочном прекращении их реализации;
8) по результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования может принимать решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы муниципального образования, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования.
8. Администрация в сфере исполнения местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности муниципального образования;
2) определяет порядок и условия признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым платежам;
3) определяет порядок и условия признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед местным бюджетом и получателями средств местного бюджета, за исключением задолженности по налоговым и неналоговым платежам;
4) устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов местного бюджета.
6) организует исполнение местного бюджета;
7) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов главным администраторам;
8) ведет сводный реестр главных распорядителей (распорядителей), получателей средств местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета;
9) управляет бюджетными средствами на едином счете местного бюджета;
10) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета в установленном им порядке;
11) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью:
11.1 устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов муниципального образования;
11.2. устанавливает порядок представления реестра источников доходов бюджета муниципального образования;
12) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, составляет сводную бюджетную роспись местного бюджета и доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
13) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета, включая внесение изменений в них;
14) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков предоставления главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, составляет и ведет кассовый план;
15) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
16) устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
17) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;
18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и приостановления такого санкционирования;
19) организует исполнение и исполняет судебные акты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
20) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования и предоставляет его в департамент финансов муниципального района в порядке, установленном департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа;
20.1 формирует и ведет реестр источников доходов;
20.2 представляет реестр источников доходов бюджета муниципального образования в департамент финансов муниципального района в порядке, установленном департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа»;
Пункт исключен 21) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
22) устанавливает порядок взыскания неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
23) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, порядок обеспечения получателей средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года
9. Администрация в сфере бюджетного учета и отчетности обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует бюджетный учет в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
2) устанавливает сроки составления и предоставления главными администраторами средств местного бюджета сводной бюджетной отчетности;
3) предоставляет бюджетную отчетность муниципального образования;
4) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета в департамент финансов муниципального района.
10. Администрация в сфере организации составления и утверждения бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета, финансового контроля обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) направляет в Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета и иную бюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и предоставляет их в Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату;
3) вносит в Собрание депутатов проекты решений об исполнении местного бюджета;
4) осуществляет последующий финансовый контроль после завершения отчетного периода и текущего финансового года в целом, методом проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств;
5) определяет порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) Администрации, главными распорядителями средств местного бюджета и главными администраторами доходов местного бюджета.
11. Администрация в сфере финансового контроля обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет финансовый контроль, в следующих формах:
- предварительный финансовый контроль представляет собой форму финансового контроля, предшествующего совершению финансово-хозяйственных операций, и осуществляется на стадии планирования местного бюджета по расходам (в том числе бюджетных смет, смет доходов и расходов, по приносящей доход деятельности получателей бюджетных средств, текстов договоров, соглашений и других документов, предполагающих осуществление расходов за счет средств местного бюджета), по доходам, по источникам финансирования дефицита местного бюджета, составления и ведения кассового плана;
- текущий финансовый контроль в процессе исполнения местного бюджета в течение финансового года в ходе принятия бюджетных обязательств, подтверждения и санкционирования оплаты денежных обязательств методом проведения камеральных проверок документации, непосредственно связанной с принятием бюджетных обязательств и исполнением денежных обязательств;
12. Администрация обладает иными бюджетными полномочиями в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8.1. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет финансовый контроль за исполнением местного бюджета;
2) проводит экспертизу проектов решений Собрания депутатов о местном бюджете, о внесении изменений в решения Собрания депутатов о местном бюджете, об утверждении отчета об исполнении местного бюджета, иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью, (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных действующим законодательством;
5) проводит экспертизу проектов муниципальных целевых программ;
6) осуществляет полномочия по внешнему муниципальному финансовому контролю в муниципальном образовании, в соответствии с заключенными соглашениями между Районной Думой и Собранием депутатов;
7) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, поступивших в бюджет муниципального образования;
8) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального района, решениями Районной Думы и Собрания депутатов.
Статья 9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании определяются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава III. Составление проекта местного бюджета
Статья 10. Основы составления проекта местного бюджета
1. Составление проекта бюджета муниципального образования основывается на сведениях, указанных в 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2. Составление проекта местного бюджета осуществляется Администрацией.
3. Составлению проекта местного бюджета предшествует планирование бюджетных ассигнований и прогнозирование доходов местного бюджета.
Статья 11. Прогнозирование доходов местного бюджета
Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования Приуральский район, в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Собрание депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также решений Собрания депутатов, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.
Статья 12. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования.
2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 13. Содержание проекта решения Собрания депутатов о местном бюджете
1. В проекте решения Собрания депутатов о местном бюджете должны содержаться:
1) основные характеристики местного бюджета:
а) общий объем доходов местного бюджета, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и каждом году планового периода;
б) общий объем расходов местного бюджета, в том числе условно утверждаемых (утвержденных) расходов;в);
дефицит (профицит) местного бюджета;
г) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ямало-Ненецкого автономного округа (кроме законов о бюджете), решениями Собрания депутатов (кроме решения о бюджете).
2) нормативы распределения доходов в местный бюджет муниципального образования;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования;
Утратил силу. 4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Утратил силу. 5) виды и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг;
6) размер резервного фонда Администрации (в размере не более 3 процентов общего объема расходов местного бюджета), средства которого направляются по распоряжению Администрации на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района (при наличии такового) по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования в валюте Российской Федерации;
Утратил силу 8) объем межбюджетных трансфертов;
9) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
10) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
11) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
12) программа муниципальных гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
13) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
13.1) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств местного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета;
14) перечень муниципальных программ муниципального образования с указанием для каждой муниципальной программы муниципального образования объема бюджетных ассигнований, в том числе бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов.
2. В проекте решения Собрания депутатов о местном бюджете могут быть предусмотрены:
1) объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;
2) условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
3) объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования;
4) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
5) условия предоставления средств из местного бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией;
6) иные положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации могут быть установлены решением Собрания депутатов о местном бюджете.
Статья 14. Особенности отражения отдельных расходов в проекте бюджета
1. Бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных программ муниципального образования отражаются в проекте местного бюджета в объеме, определенном нормативными правовыми актами Администрации, которыми утверждены соответствующие муниципальные программы муниципального образования.
2. Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления присваиваются уникальные коды целевых статей расходов местного бюджета.
Глава III.I. Проведение публичных слушаний
Статья 14.1. Предмет обсуждения и порядок организации и проведения публичных слушаний
1. Для обсуждения проектов решений Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета с участием населения муниципального образования проводятся публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний регулируется положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании, утверждаемым решениями Собрания депутатов, с учетом положений, предусмотренных статьей 14.2. настоящего положения.
Статья 14.2. Особенности назначения и проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания по проектам решений Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета назначаются в течении трех дней со дня внесения указанных проектов в Собрание депутатов для рассмотрения.
2. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний по проектам решений Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня принятия данного акта.
3. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за пять дней до дня рассмотрения проектов решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о годовом отчете об исполнении местного бюджета.
Глава III.II. Дорожный фонд муниципального образования
Статья 14.3. Общие положения
1. В муниципальном образовании создается дорожный фонд муниципального образования в виде части средств местного бюджета, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения.
2. Бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования могут быть использованы в целях софинансирования обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов.
4. Бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования в очередном финансовом году.
5. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов местного бюджета, указанных в статье 14.4 настоящего Положения.
Статья 14.4. Формирование дорожного фонда муниципального образования
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования утверждается решением Собрания депутатов о местном бюджете в размере не менее суммы прогнозируемого объема доходов местного бюджета от:
поступлений в виде субсидий из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта, автомобильных дорог общего пользования местного значения, при проектировании и строительстве (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах муниципального образования;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
денежных средств, поступающих в местный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.».
Глава IV. Рассмотрение и утверждение местного бюджета, внесение изменений в местный бюджет
Статья 15. Общие положения
1. Рассмотрение и принятие Собранием депутатов, подписание принятого Собранием депутатов решения о местном бюджете и его официальное опубликование, а также внесение изменений и дополнений в решение Собрания депутатов о местном бюджете осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и статьями 17 – 18 настоящего Положения.
Утратил силу 2. Внесению проекта решения о местном бюджете в Собрание депутатов предшествует проведение публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок организации и проведения публичных слушаний регулируется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собрания депутатов.
После проведения публичных слушаний Администрация вносит проект решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и итоговые документы публичных слушаний в Собрание депутатов.
3. Собрание депутатов рассматривает проект решения о местном бюджете после проведения его экспертизы постоянной комиссией Собрания депутатов по экономическому развитию, бюджету, налогам и финансам.
4. Подписанное Председателем Собрания депутатов муниципального образования решение Собрания депутатов о местном бюджете подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней.
5. Решение Собрания депутатов о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 16. Внесение проекта решения о местном бюджете в Собрание депутатов
1. Внесение в Собрание депутатов проекта решения о местном бюджете в качестве правотворческой инициативы, его предварительное рассмотрение в Собрании депутатов осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, с учетом частей 2 – 4 настоящей статьи.
2. Проектом решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного местного бюджета планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с частью 3 статьи 18 настоящего Положения, проектом решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого местного бюджета предусматривает:
- утверждение уточненных показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
4. Администрация не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Собранием депутатов проект решения о местном бюджете с приложением следующих документов и материалов:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования на текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) местного бюджета);
5) пояснительная записка к проекту решения Собрания депутатов;
6) оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
7) прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования;
7.1.) проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);
7.2.) реестр источников доходов местного бюджета;
8) иные документы и материалы в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 16.1. Проведение Контрольно-счетной палатой экспертизы проекта решения о бюджете муниципального образования, внесенного в Собрание депутатов
1. Проект решения о бюджете муниципального образования, внесенный в Собрание депутатов, направляется Председателем Собрания депутатов в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы.
Указанная экспертиза проводится Контрольно-счетной палатой и завершается подготовкой заключения Контрольно-счетной палаты.
2. Заключение Контрольно-счетной палаты на проект решения о бюджете муниципального образования должно быть представлено Контрольно-счетной палатой в Собрание депутатов и направлено в Администрацию не позднее чем за пять дней до дня рассмотрения указанного проекта в Собрании депутатов.
Статья 17. Рассмотрение Собранием депутатов проекта решения Собрания депутатов о местном бюджете
1 Проект решения Собрания депутатов о местном бюджете рассматривается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня его внесения Администрацией в Собрание депутатов.
2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о местном бюджете подлежат рассмотрению все документы и материалы, указанные в части 4 статьи 16 настоящего Положения, и остальные характеристики.
3 Принятое Собранием депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до начала очередного финансового года направляется Председателю Собрания депутатов муниципального образования для подписания и обнародования.
4. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его принятия.
Статья 18. Внесение изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования о местном бюджете
1. Проекты решений Собрания депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете вносятся в Собрание депутатов Администрацией.
2. Проектом решения Собрания депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного местного бюджета планового периода и утверждение показателей второго планового периода составляемого бюджета.
3. В случае снижения, в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития муниципального образования, в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов местного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением о местном бюджете на текущий финансовым год и плановый период (без учета внесенных в него изменений), положения указанного решения о местном бюджете в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
4. При внесении в Собрание депутатов проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования в плановом периоде не представляется.
Глава V. Исполнение местного бюджета
Статья 19. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение местного бюджета организует и обеспечивает Администрация.
3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана местного бюджета. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 20. Сводная бюджетная роспись местного бюджета
1. В целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета Администрация составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета должны соответствовать решению Собрания депутатов о местном бюджете.
В случае принятия решения Собранием депутатов о внесении изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете Администрация утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Утратил силу Случаи изменения показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с решениями Администрации без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Изменения показателей сводной бюджетной росписи местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в соответствии с решениями Администрации без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете вносятся в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в случаях:
1) внесения соответствующих изменений в классификацию расходов бюджетов и (или) порядок ее применения;
2) в иных случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, правовыми актами Губернатора автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Статья 21. Кассовый план местного бюджета
1. В целях прогнозирования кассовых поступлений в местный бюджет и кассовых выплат из местного бюджета в текущем финансовом году Администрация ведет кассовый план местного бюджета.
2. Установление порядка составления и ведения кассового плана местного бюджета, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана муниципального образования, осуществляется Администрацией.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Собрания депутатов, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов о местном бюджете.
Статья 22. Исполнение местного бюджета по доходам
1. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет местного бюджета доходов от распределения налогов и иных поступлений в местный бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов местного бюджета платежей в местный бюджет;
- перечисление Федеральным казначейством, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 23. Исполнение местного бюджета по расходам
Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Статья 24. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Администрацией лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых росписей бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 25. Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Администрацией.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией.
Статья 26. Лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета
1. Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах.
2. Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению местного бюджета устанавливается Администрацией.
Статья 27. Бюджетная смета муниципального казенного учреждения муниципального образования
1. Операции по расходованию средств местного бюджета осуществляются муниципальным казенным учреждением муниципального образования (далее – казенным учреждением) через лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.
2. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося главным распорядителем средств местного бюджета, утверждается руководителем главного распорядителя средств местного бюджета.
3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 28. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных Администрацией, при организации исполнения местного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования)
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств местного бюджета помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета.
Статья 29. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться Администрацией без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнения местного бюджета сверх утвержденных решением Собрания депутатов о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Глава VI. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 30. Составление и предоставление бюджетной отчетности муниципального образования
1. Администрация в течение 45 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев и направляет их в Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату.
2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Собранием депутатов.
Утратил силу 3. Утверждению годового отчета об исполнении местного бюджета в Собрании депутатов предшествует проведение публичных слушаний, порядок организации и проведения которых регулируется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Статья 31. Предоставление годового отчета об исполнении местного бюджета в Собрание депутатов
1. Администрация, ответственная за составление отчета об исполнении местного бюджета, вносит в Собрание депутатов проект решения Собрания депутатов об утверждении отчета об исполнении местного бюджета не позднее 1 мая текущего года.
2. Администрация предоставляет в Собрание депутатов годовой отчет об исполнении местного бюджета одновременно со следующими документами:
1) проект решения об исполнении местного бюджета;
2) пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
3) бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета;
4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;
5) иная отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 32. Решение Собрания депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год
1. Решением Собрания депутатов об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждается годовой отчет об исполнении местного бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются следующие показатели:
1) доходы местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
Утратил силу 2) доходы местного бюджета по кодам видов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящегося к доходам местного бюджета;
3) расходы местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
4) расходы местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета;
5) источники финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита местного бюджета;
Утратил силу 6) источники финансирования дефицитов местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
2. Администрация направляет не позднее 1 апреля текущего года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета.
3. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года предоставляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки.
Результаты внешней проверки главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключением.
4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета Контрольно-счетная палата представляет не позднее 1 мая текущего года в Собрание депутатов с одновременным направлением его в Администрацию.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации муниципального образования село Катравож от 02.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: