Об утверждении соглашения о передаче осуществления части полномочий Литковского сельского поселения и Тарского муниципального района по решению вопросов местного значения



СОВЕТ ЛИТКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30 октября 2020 года № 9/2

Об утверждении соглашения о передаче осуществления части полномочий Литковского сельского поселения и Тарского муниципального района по решению вопросов местного значения

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Литковского сельского поселения Тарского района Омской области и Уставом Тарского муниципального района Омской области, Совет Литковского сельского поселения Тарского муниципального района РЕШИЛ:

1. Утвердить соглашение между Литковским сельским поселением Тарского муниципального района Омской области и Тарским муниципальным районом Омской области о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (в части проектирования «Строительство автомобильной дороги к СПК «Литковский» Тарского района Омской области» в границах Литковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области (с. Литковка ул. Лесная, площадь дороги составляет 5535 м2) (далее – поселение) в целях получения и освоения межбюджетного трансферта из областного бюджета) (приложение № 1).

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Официальный вестник Литковского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Литковского сельского поселения в сети Интернет по адресу: www.litkvsk.tarsk.omskportal.ru.

Председатель Совета

Литковского сельского поселения Е.В. Фрицковская

Приложение № 1

к решению

Совета Литковского

сельского поселения

от 30.10.2020 № 9/2

Соглашение

между Литковским сельским поселением Тарского муниципального района Омской области и Тарским муниципальным районом Омской области

о передаче осуществления части своих полномочий

г.Тара, Омская область «20» октября 2020 года

Администрация Литковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области, в лице Главы Литковского сельского поселения Тарского муниципального района Грищениной Надежды Николаевны, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны,

и Администрация Тарского муниципального района Омской области, в лице Главы Тарского муниципального района Омской области Лысакова Евгения Николаевича, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Сторона 2», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 14, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от сельского поселения муниципальному району.

1.2. «Сторона 1» передает «Стороне 2» полномочия по решению вопроса местного значения в части проектирования «Строительство автомобильной дороги к СПК «Литковский» Тарского района Омской области» в границах Литковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области (с. Литковка ул. Лесная, площадь дороги составляет 5535 м2) (далее – поселение) в целях получения и освоения межбюджетного трансферта из областного бюджета.

1.3. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления Тарского муниципального района Омской области.

1.4. Для осуществления полномочий «Сторона 1» из бюджета Литковского сельского поселения Тарского муниципального района Омской области предоставляет «Стороне 2» в бюджет муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.

2. Срок осуществления полномочий

2.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 20.10.2020 года. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31.12.2021 года.

2.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются «Стороной 2» в период действия настоящего Соглашения, и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.

2.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):

2.3.1. По взаимному соглашению «Сторон», выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

2.3.2. В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае изменения действующего законодательства Российской Федерации, Омской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения «Сторонами» становится невозможным;

2.3.3. Если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены «Стороной 1» самостоятельно;

2.3.4. В судебном порядке на основании решения суда.

2.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей «Стороной» другой «Стороне» не менее чем за 30 дней, при этом другой «Стороне» возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

2.5. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

3. Финансовое обеспечение переданных полномочий

3.1. Финансовое обеспечение осуществления передаваемых в соответствии с Соглашением части полномочий по решению вопросов местного значения производится поселением в форме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района (далее также – межбюджетные трансферты).

3.2. Межбюджетные трансферты предоставляются из местного бюджета сельского поселения в местный бюджет муниципального района путём перечисления денежных средств на финансирование полномочий по настоящему соглашению в размере:

а) на 2020/2021 финансовый год – 82937 (восемьдесят две тысячи девятьсот тридцать семь) рублей 40 копеек.

На последующие финансовые годы в течение срока действия Соглашения – объём межбюджетных трансфертов определяется дополнительным соглашением сторон.

3.3. Размер иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, выделяемый бюджетам поселений на исполнение полномочий Тарского муниципального района, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассчитывается по формуле:

Сдд i = Sстр*Rсоф

где:

Сдд i – сумма межбюджетного трансферта i-му поселению на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го сельского поселения;

Sстр i – стоимость ремонта автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го сельского поселения (локально сметный расчет ремонта, прошедший оценку стоимости в установленном законодательством порядке прилагается к настоящему соглашению)

Rсоф - размер доли софинансирования субсидии на строительство автомобильных дорог i-го поселения, полученной в результате участия муниципальным районом в отборе на получения субсидии. Размер устанавливается нормативно правовым актом Правительства Омской области, Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области. Для участия в отборе на получение целевой субсидии доля софинансирования устанавливается в размере 5%.

3.1 В случае нецелевого использования денежные средства (межбюджетные трансферты) подлежат возврату в бюджет «Стороны 1».

3.2 В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для осуществления переданных в соответствии с настоящим соглашением полномочий «Сторона 2» имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Тарского муниципального района Омской области.

4. Обязанности сторон

4.1. «Сторона 1»:

4.1.1. Перечисляет «Стороне 2» денежные средства в виде межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения в соответствии с настоящим соглашением.

4.1.2.Предоставляет «Стороне 2» необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.

4.1.3. Оказывает необходимое содействие «Стороне 2» в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.

4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением «Стороной 2» переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения «Стороной 2» письменные уведомления об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента выявления.

4.1.5 Запрашивает в установленном порядке у «Стороны 2» необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.

4.2. «Сторона 2»:

4.2.1. Осуществляет переданные ей «Стороной 1» полномочия, в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, в пределах выделенных на эти цели денежных средств (межбюджетных трансфертов) «Стороной 1».

4.2.2. Рассматривает представленные «Стороной 1» уведомления об устранении выявленных нарушений «Стороной 2» по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок сообщает о принятых мерах «Стороне 1».

4.2.3.Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет «Стороне 1» отчет об использовании денежных средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.

4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий «Сторона 2» сообщает об этом в письменной форме «Стороне 1». «Сторона 1» рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны в пределах компетенции несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) передаваемых по настоящему соглашению полномочий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

5.2. «Сторона 2» несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в соответствии с п. 1.2. настоящего Соглашения.

5.3. Финансовые санкции для Сторон за неисполнение условий соглашения устанавливаются в виде штрафа в размере 1\365 ключевой ставки Центрального банка РФ от суммы Соглашения в соответствующий период (финансовый год).

Взыскивание финансовых санкций является правом, но не обязанностью Сторон.

5.4. Стороны освобождаются от ответственности, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению связано с обстоятельствами непреодолимой силы, признаваемыми таковыми Сторонами.

6. Основание и порядок прекращения действия

и изменение настоящего Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение прекращается по истечении срока его действия.

Настоящее соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон в любое время.

Одностороннее расторжение настоящего соглашения по инициативе одной из сторон допускается в случаях, установленных настоящим Соглашением.

6.2. Одностороннее расторжение настоящего соглашения по инициативе одной стороны не допускается, за исключением:

- если изменилось законодательство, в связи с которым реализация переданных полномочий в рамках соглашения становится невозможным и при сложившихся условиях эти полномочия не могут быть наиболее эффективно осуществлены стороной самостоятельно;

- установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств стороной в соответствии с настоящим Соглашением, заключёнными во исполнение настоящего Соглашения документами;

- установленного факта совершения виновных действий (бездействия) по осуществлению переданных полномочий либо нарушения обязательств при которых осуществление полномочий становится невозможным в сложившихся условиях.

6.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительными соглашениями в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Дополнительное соглашение подписывают полномочные представители сторон. Моментом заключения дополнительного соглашения является дата установленная сторонами в таком соглашении.

6.4. Стороны вправе установить, что условия настоящего Соглашения или заключенного ими дополнительного соглашения применяются к их отношениям, возникшим до их заключения, если иное в отношении передаваемых (принимаемых) по соглашению правомочий не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

6.5. В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, Омской области которые не позволяют Сторонам исполнять обязанности, предусмотренные настоящим соглашением, заинтересованная сторона в разумный срок направляет в адрес другой стороны уведомление об изменении условий настоящего соглашения или о его досрочном расторжении, которое обязательно для исполнения принявшей его стороной.

6.6. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне в письменном виде. Соглашение считается расторгнутым (действие прекращается) автоматически, в безусловном и бесспорном порядке по истечении 30 дней с даты получения адресатом указанного уведомления (отметка о входящем номере Стороны или уведомление о вручении почтового отправления адресату).

7. Заключительные положения

7.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, «Стороны» руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Омской области.

7.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем заключения «Сторонами» в установленном порядке дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются «Сторонами» в письменной форме.

7.4. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Омской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

7.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между «Сторонами» по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров с обязательным составлением протокола, либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров, споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.6. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из «Сторон».

8. Реквизиты и подписи сторон

«Сторона 1»

646528,Омская область, Тарский р-н,

с. Литковка, ул. Лесная, д.53

ИНН/КПП 5535007572/553501001

Банк: Отделение Омск г.Омск

р/с 40204810600003510483

БИК 045209001

Глава Литковского сельского поселения

____________Н.Н. Грищенина

«___» 2020 г

М.П.

«Сторона 2»

646530, Омская область, г, Тара, пл. Ленина, 21

ИНН/КПП 5535003345/553501001

Банк: Отделение Омск г.Омск

р/с 40204810100000110483

БИК 045209001

Глава Тарского муниципального района

_____________ Е.Н. Лысаков

«___» 2020 г

М.П.