Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение»



11 октября 2007 года N 231-ОЗ

Муниципальное образование «Подгорнское сельское поселение»

СОВЕТ ПОДГОРНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

31 марта 2020 года

с. Подгорное

№ 12

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение»

(в редакции решений от 09.09.2020 № 31, от 25.06.2021 № 13)

В целях регулирования отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов, осуществления расходов, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом бюджета, а также в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, контроля за его исполнением, в соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Уставом муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»,

Совет Подгорнского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение» согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании «Официальные ведомости Подгорнского сельского поселения», разместить на официальном сайте Подгорнского сельского поселения.

4. Считать утратившим силу с 1 января 2020 года решение Совета Подгорнского сельского поселения от 28.12.2007 № 63 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение», решение Совета Подгорнского сельского поселения от 28.09.2011 № 16 «О внесении изменений в решение Совета Подгорнского сельского от 28.12.2007 № 63 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение», решение Совета Подгорнского сельского поселения от 28.04.2014 № 13 «О внесении изменений в решение Совета Подгорнского сельского поселения от 28.12.2007 № 63».

Председатель Совета Подгорнского

сельского поселения                                                                                                  А.А. Жуков

Глава Подгорнского сельского поселения                                          А.Н. Кондратенко

Приложение

к решению Совета Подгорнского

сельского поселения от 31.03.2020 г № 12

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в муниципальном образовании

«Подгорнское сельское поселение»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение»

1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение» составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Томской области,  Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области», Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области», иные законы Томской области, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав муниципального образования «Подгорнское сельское поселение», настоящее Положение, иные решения Совета Подгорнского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Решения Совета Подгорнского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Томской области, Уставу муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного решения Совета Подгорнского сельского поселения применяется настоящее Положение.

3. Во исполнение настоящего Положения, иных решений Совета Подгорнского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Подгорнского сельского поселения, иные органы местного самоуправления муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются основные понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ

БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ПОДГОРНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Статья 4. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение»

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение», обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:

Совет Подгорнского сельского поселения;

Глава Подгорнского сельского поселения;

Администрация Подгорнского сельского поселения;

Финансовый орган Администрации Подгорнского сельского поселения;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета сельского поселения;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

получатели средств бюджета сельского поселения.

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета Подгорнского сельского поселения

Совет Подгорнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) рассматривает и утверждает бюджет сельского поселения, изменения и дополнения, вносимые в него;

3) рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета сельского поселения;

4) осуществляет контроль за исполнением бюджета сельского поселения;

5) вводит в действие местные налоги и прекращает их действие, устанавливает по местным налогам налоговые ставки, порядок и сроки уплаты по ним, представляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Томской области нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Томской области в бюджет сельского поселения;

7) утверждает решением о бюджете объем межбюджетных трансфертов районному бюджету; 

8) утверждает решением о бюджете сельского поселения программу муниципальных гарантий;

9) устанавливает расходные обязательства муниципального образования «Подгорнского сельское поселение» путем принятия решений Советом Подгорнского сельского поселения;

10)  утверждает программу муниципальных внутренних заимствований;

11) утверждает решением о бюджете программу приватизации (продажи) муниципального имущества;

12) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;

13) принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, а также устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципального образования «Подгорнского сельское поселение».

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы Подгорнского сельского поселения

Глава Подгорнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет организацию и общее руководство деятельностью Администрации Подгорнского сельского поселения по составлению проекта бюджета сельского поселения;

2) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения;

3) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета поселения;

4) вносит в Совет Подгорнского сельского поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципального образования «Подгорнского сельское поселение».

Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации Подгорнского сельского поселения

Администрация Подгорнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление программы социально-экономического развития муниципального образования «Подгорнского сельское поселение»;

2) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Подгорнского сельское поселение»;

3) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Подгорнского сельское поселение»;

4) вносит проекты решений о бюджете, об исполнении бюджета, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете на рассмотрение Совета Подгорнского сельского поселения;

5) обеспечивает исполнение бюджета сельского поселения;

6) управляет муниципальным внутренним долгом и осуществляет муниципальные внутренние заимствования;

7) заключает договоры (соглашения), связанные с предоставлением средств бюджета сельского поселения;

8) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;

9) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

10) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервных фондов Администрации Подгорнского сельского поселения, предусмотренных в составе бюджета сельского поселения;

11) утверждает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями;

12) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;

13) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

14) утверждает муниципальные программы, ведомственные целевые программы;

15) в пределах своей компетенции устанавливает расходные обязательства муниципального образования «Подгорнского сельское поселение» путем принятия постановлений Администрации Подгорнского сельского поселения;

16) утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Подгорнского сельское поселение» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет Подгорнского сельского поселения;

17) утверждает порядок осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

18) принимает решение о внесении проекта бюджета сельского поселения в Совет Подгорнского сельского поселения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципального образования «Подгорнского сельское поселение».

Статья 8. Бюджетные полномочия финансового органа Администрации Подгорнского сельского поселения.

Финансовый орган Администрации Подгорнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) непосредственно составляет проект бюджета сельского поселения;

2) представляет Главе поселения проект бюджета сельского поселения с необходимыми документами и материалами;

3) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Подгорнского сельское поселение» на очередной финансовый год;

4) получает от органов местного самоуправления Чаинского района, сельских поселений, территориального органа федерального казначейства, подразделений государственной статистики, налоговых органов, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также иных органов и организаций материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета;

5) организует исполнение бюджета;

6) устанавливает порядок составления и предоставления бюджетной отчетности;

7) составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета;

8) представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета в Управление финансов Чаинского района;

9) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

10) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета поселения;

11) устанавливает порядок составления и ведения росписей главных распорядителей средств бюджета поселения;

12) доводит до главных распорядителей средств бюджета поселения бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

13) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

14) составляет и ведет кассовый план;

15) устанавливает порядок исполнения бюджета поселения по расходам;

16) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

17) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

18) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов Администрации Чаинского района;

19) осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения районному бюджету в порядке и на условиях, установленных законодательством;

20) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета сельского поселения, в том числе по судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета сельского поселения по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

21) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «Подгорнского сельское поселение»;

22) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования «Подгорнского сельское поселение»;

23) в соответствии с главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации применяет бюджетную меру принуждения за совершение бюджетного нарушения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципального образования «Подгорнского сельское поселение».

Статья 9. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета сельского поселения

1.Главный распорядитель средств бюджета сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета сельского поселения;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета сельского поселения и исполняет соответствующую часть бюджета сельского поселения;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета сельского поселения;

13) в соответствии со своей компетенцией представляет муниципальное образование «Подгорнского сельское поселение» в судах по делам, вытекающим из правоотношений, связанных с использованием бюджетных средств;

14) отвечает от имени муниципального образования «Подгорнского сельское поселение» по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

15) выступает в суде от имени муниципального образования «Подгорнского сельское поселение» в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию «Подгорнского сельское поселение»:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявленным при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

16) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета сельского поселения;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и  (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета сельского поселения;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета сельского поселения

1. Главный администратор доходов бюджета сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета сельского поселения;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета сельского поселения;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет сельского поселения, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет сельского поселения, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет сельского поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществление возврата в порядке, установленном Министерством Финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета сельского поселения, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сельского поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета сельского поселения;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета поселения, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета поселения.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения и исполняет соответствующую часть бюджета сельского поселения;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет сельского поселения источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

3) обеспечивает поступления в бюджет сельского поселения и выплаты из бюджета сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12.  Бюджетные полномочия получателя средств бюджета сельского поселения

Получатель средств бюджета сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета сельского поселения предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 13. Основы для составления проекта бюджета сельского поселения

1. Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

реестре расходных обязательств муниципального образования «Подгорнское сельское поселение».

2. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения на период не менее трех лет ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Подгорнского сельского поселения, и одобряется одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселения в Совет Подгорнского сельского поселения.

Изменение прогноза социально-экономического развития сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета сельского поселения.

3. Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета Подгорнского сельского поселения, если законом Томской области, за исключением закона о бюджете Томской области, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета сельского поселения.

( в ред. решения от 09.09.2020 № 31)

Статья 14. Порядок составления проекта бюджета сельского поселения

1. Составление проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании распоряжения Администрации Подгорнского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета сельского поселения, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета сельского поселения.

2. Непосредственное составление проекта бюджета сельского поселения осуществляется финансовым органом Администрации Подгорнского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета сельского поселения осуществляется путем прогнозирования доходов бюджета сельского поселения и планирования бюджетных ассигнований.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Финансовый орган Администрации Подгорнского сельского поселения в целях составления проекта бюджета поселения запрашивает необходимые сведения, материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Подгорнского сельского поселения.

Статья 15. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете сельского поселения

1. В проекте решения о бюджете сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся:

общий объем доходов бюджета сельского поселения;

общий объем расходов бюджета сельского поселения;

дефицит (профицит) бюджета сельского поселения.

2. В проекте решения о бюджете сельского поселения также должны содержаться следующие показатели:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, решениями Совета Подгорнского сельского поселения;

4) ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) перечень и объемы финансирования муниципальных программ Администрации Подгорнского сельского поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

11) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

12) иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

Статья 16. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета сельского поселения

Одновременно с проектом решения бюджета поселения в Совет Подгорнского сельского поселения представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития на текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

6) проект программы приватизации (продажи) муниципального имущества;

7) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год;

9) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

10) иные документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Внесение проекта решения о бюджете сельского поселения на рассмотрение Совета Подгорнского сельского поселения

1. Проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год вносится в Совет Подгорнского сельского поселения Администрацией Подгорнского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета Совету Подгорнского сельского поселения представляются документы и материалы, определенные статьей 16 настоящего Положения.

Статья 18. Публичные слушания по проекту бюджета сельского поселения

Совет Подгорнского сельского поселения принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту бюджета в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Подгорнское сельское поселение» по вопросам, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности.

Статья 19. Подготовка к рассмотрению Советом Подгорнского сельского поселения проекта решения о бюджете сельского поселения

1. Проект решения о бюджете сельского поселения, документы и материалы к нему после поступления в Совет Подгорнского сельского поселения направляются для предварительного рассмотрения в комитеты Совета Подгорнского сельского поселения.

2. В течение 15 календарных дней после поступления проекта решения о бюджете комитеты Совета Подгорнского сельского поселения рассматривают его и направляют в социально-экономический комитет заключения о принятии либо отклонении проекта решения о бюджете поселения, а также предложения и рекомендации по характеристикам и показателям бюджета поселения.

3. Социально-экономический комитет после получения всех заключений и результатов публичных слушаний обобщает поправки, замечания и предложения комитетов Совета Подгорнского сельского поселения, депутатов, результаты рассмотрения проекта решения о бюджете поселения в своем комитете и готовит проект сводного заключения, который обсуждается на заседании комитета с участием представителей других комитетов.

Заключение социально-экономического комитета по проекту решения о бюджете сельского поселения представляется на рассмотрение заседания Совета Подгорнского сельского поселения не позднее 25 рабочих дней с момента внесения проекта решения о бюджете поселения в Совет Подгорнского сельского поселения.

Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения на заседании Совета Подгорнского сельского поселения

1. При рассмотрении проекта решения о бюджете сельского поселения Советом Подгорнского сельского поселения заслушивается доклад Главы Подгорнского сельского поселения (или уполномоченного им лица) об основных направлениях социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и принципах формирования бюджета сельского поселения и содоклад социально-экономического комитета.

2. По итогам рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Совет Подгорнского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) утвердить бюджет муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»;

2) отклонить отдельные показатели статей бюджета сельского поселения;

3) отклонить проект решения о бюджете сельского поселения в целом.

3. В случае отклонения отдельных показателей статей бюджета сельского поселения или проекта решения о бюджете сельского поселения в целом проект решения о бюджете сельского поселения направляется в согласительную комиссию.

Статья 21. Рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения согласительной комиссией

1. Согласительная комиссия образуется Советом Подгорнского сельского поселения из представителей Совета Подгорнского сельского поселения и Администрации Подгорнского сельского поселения.

В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

2. Согласительная комиссия осуществляет постатейное рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения с учетом рекомендаций, замечаний и предложений, высказанных в ходе обсуждения на заседании Совета Подгорнского сельского поселения.

3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов комиссии от Совета Подгорнского сельского поселения и от Администрации Подгорнского сельского поселения (далее стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.

Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.

Решение считается принятым согласительной комиссией, если за него проголосовали обе стороны.

Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

4. Проект решения о бюджете сельского поселения, подготовленный согласительной комиссией, а также поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся согласительной комиссией на рассмотрение Совета Подгорнского сельского поселения.

5. Направленный в согласительную комиссию проект решения о бюджете сельского поселения должен быть рассмотрен ею в течение 10 рабочих дней.

Статья 22. Повторное рассмотрение проекта решения о бюджете сельского поселения на заседании Совета Подгорнского сельского поселения

Совет Подгорнского сельского поселения рассматривает подготовленный согласительной комиссией проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, поправки по которым стороны не выработали согласованного решения, заключение социально-экономического комитета по проекту и несогласованным поправкам, и принимает решение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

Повторное отклонение проекта решения о бюджете сельского поселения не допускается.

Статья 23. Вступление в силу решения Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год

1. Принятое Советом Подгорнского сельского поселения решение о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год в пятидневный срок подписывается Председателем Совета Подгорнского сельского поселения и направляется Главе Подгорнского сельского поселения для подписания и опубликования.

2. Решение о бюджете сельского поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

3. Решение Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 24. Временное управление бюджетом сельского поселения

1. Если решение о бюджете сельского поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:

Администрация Подгорнского сельского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые законом о бюджете сельского поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом о бюджете сельского поселения на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете сельского поселения не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация поселения организует исполнение бюджета сельского поселения при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом администрация не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга, выполнением международных договоров.

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА

ПОДГОРНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ

СЕЛЬСКОГО ПОСЛЕНИЯ

Статья 25. Разработка и внесение на рассмотрение в Совет Подгорнского сельского поселения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения

1. Администрация Подгорнского сельского поселения разрабатывает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения, составляет пояснительную записку к проекту решения и представляет Главе Подгорнского сельского поселения.

2. Проект решения о внесении изменений в решение Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете сельского поселения, пояснительная записка к проекту решения вносится Администрацией Подгорнского сельского поселения в Совет Подгорнского сельского поселения не позднее, чем за 5 календарных дней до очередного заседания Совета Подгорнского сельского поселения.

Статья 26. Рассмотрение Советом Подгорнского сельского поселения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения.

1. Проект решения о внесении изменений в решение Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете сельского поселения в течении 1 рабочего дня направляется председателем Совета Подгорнского сельского поселения в контрольно-правовой комитет и социально-экономический комитет.

2. Контрольно-правовой комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта решения о внесении изменений в решение Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете сельского поселения представляет заключение на данный проект решения Главе Подгорнского сельского поселения и в социально-экономический комитет Совета Подгорнского сельского поселения.

Социально-экономический комитет в установленном порядке вносит проект решения о внесении изменений в решение Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете сельского поселения на рассмотрение Совета Подгорнского сельского поселения.

ГЛАВА 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Основы исполнения бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения обеспечивается Администрацией Подгорнского сельского поселения.

2. Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на финансовый орган Администрации Подгорнского сельского поселения. Исполнение бюджета сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Управлением Федерального казначейства в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета сельского поселения осуществляются путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Томской области лицевого счета Управлению финансов Администрации Чаинского района.

Статья 28. Исполнение бюджета сельского поселения по доходам и расходам

1. Исполнение бюджета сельского поселения по доходам предусматривает:

1)  зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете и иными законами Томской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет сельского поселения; (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление Управлением Федерального казначейства по Томской области перечисление излишне распределенных сумм,  средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета районного бюджета на соответствующий счет Управления Федерального казначейства по Томской области, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Подгорнского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета сельского поселения по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленных Администрацией Подгорнского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

7. Учет операций по исполнению бюджета сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Управлении финансов Администрации Чаинского района.

Лицевые счета открываются и ведутся в порядке, установленном Управлением финансов Администрации Чаинского района.

Статья 29. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Подгорнского сельского поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи, внесение изменений в нее осуществляется финансовым органом Администрации Подгорнского сельского поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете сельского поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете сельского поселения финансовый орган Администрации Подгорнского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями финансового органа Администрации Подгорнского сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, – в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2)  в случае изменений функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного (муниципального) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств, централизацией закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в соответствии с частями 2 и 3 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и при осуществлении органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

3) исключен (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

4) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет уплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

5) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований с указанием в законе (решении) о бюджете объема и направлений их использования;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного законом (решением) о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание государственных (муниципальных) услуг на соответствующий финансовый год;

8) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств; (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

9) в случае изменения типа (подведомственности) государственных (муниципальных) учреждений и организационно-правовой формы государственных (муниципальных) унитарных предприятий;

10) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных (муниципальных) контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект государственной (муниципальной) собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса, государственные (муниципальные) контракты или соглашения  о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной; (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

12) исключен (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

13) исключен (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

14) исключен (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

15) исключен (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

16) исключен (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

17) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации; (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

Решением Совета Подгорнского сельского поселения о бюджете устанавливаются дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете поселения в соответствии с решениями финансового органа.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете поселения, за исключением оснований, установленных пунктами 8 и 10 настоящей части, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи  и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и  непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцировано для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам и лимитам бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 27 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 30. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией Подгорнского сельского поселения.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитам бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 31. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в бюджет и перечислений из бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств. (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

2. Администрация Подгорнского сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз перечислений из бюджета по оплате государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным (муниципальным) контрактам, иным договорам. (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом Администрации Подгорнского сельского поселения.

Статья 32. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа. (в ред. реш. от 25.06.2021 № 13)

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Статья 33. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом Администрации Подгорнского сельского поселения без внесения изменений в решение о  бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 30 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 34. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению расходов бюджета сельского поселения завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению расходов бюджета сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Подгорнского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете областного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета сельского поселения.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 35. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

Внешний муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета сельского поселения осуществляется контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Чаинский район» в установленном ею порядке, внутренний муниципальный финансовый контроль – Специалист внутреннего муниципального финансового контроля Администрации Чаинского района в пределах своей компетенции.

Статья 36. Полномочия финансового органа Администрации Подгорнского сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

Статья 37. Полномочия органа (должностного лица) внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа (должностного лица) внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом (должностным лицом) внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий органом (должностным лицом) внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Подгорнского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органом (должностным лицом) внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 38. Составление и предоставление бюджетной отчетности.

1.Составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется Администрацией Подгорнского сельского поселения на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

2. Администрация Подгорнского сельского поселения составляет бюджетную отчетность на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее – главные администраторы бюджетных средств).

3. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой Подгорнского сельского поселения и не позднее, чем через 45 дней по истечении отчетного периода направляется в Совет Подгорнского сельского поселения.

Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются с нарастающим итогом с начала текущего финансового года и включают в себя:

отчет о поступлениях доходов бюджета поселения по группам, подгруппам;

отчет о расходах бюджета поселения по разделам, подразделам;

отчет об источниках финансирования дефицита бюджета по группам, подгруппам;

информацию об использовании муниципальных программ;

пояснительную записку.

5. Глава Подгорнского сельского поселения направляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения в форме проекта решения Совета Подгорнского сельского поселения в Совет Подгорнского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год представляется бюджетная отчетность об исполнении бюджета, включающая:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения до его рассмотрения Советом Подгорнского сельского поселения подлежит внешней проверке в порядке, установленном статьей 39 настоящего Положения.

7. По проекту решения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в установленном порядке проводятся публичные слушания.

Статья 39. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Совете Подгорнского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Чаинский район» на основании соглашения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную комиссию для внешней проверки.

4. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств используются Контрольно-счетной комиссией при подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения.

5. Администрация Подгорнского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения представляется Контрольно-счетной комиссией в Совет Подгорнского сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию Подгорнского сельского поселения.

Статья 40. Рассмотрение Советом Подгорнского сельского поселения годового отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год

1. Совет Подгорнского сельского поселения рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения в течение месяца после получения заключения Контрольно-счетной комиссии на указанный отчет.

2. На заседании Совета Подгорнского сельского поселения заслушивается доклад Главы Подгорнского сельского поселения, либо уполномоченного им лица об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год и доклад председателя финансово-экономической комиссии о заключении на отчет об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.

3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год и заключения Контрольно-счетной комиссии Совет Подгорнского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

- об утверждении решения Совета Подгорнского сельского поселения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

- об отклонении решения Совета Подгорнского сельского поселения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год, если установлены факты недостоверности или неполного отражения данных об исполнении бюджета сельского поселения.

В случае отклонения Советом Подгорнского сельского поселения решения об исполнении бюджета сельского поселения, оно возвращается для устранения фактов недостоверного и неполного отражения данных и повторно предоставляется в срок, не превышающий один месяц.

Статья 41. Решение об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год

Решением Совета Подгорнского сельского поселения об исполнении бюджета сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов за отчетный финансовый год;

2) расходов  бюджета по ведомственной структуре расходов  бюджета;

3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

5) расходов на реализацию муниципальных программ;

6) программы приватизации (продажи) муниципального имущества.

К годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения прилагается отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов Администрации Подгорнского сельского поселения.

Решение Совета Подгорнского сельского поселения об утверждении отчета об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год подлежит официальному опубликованию.