ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЗЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СЕЗЕНЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА ЗУЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

31.03.2020 № 15/75

с.Сезенево

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЗЕНЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области» Сезеневская сельская Дума Зуевского района Кировской области РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципального образования Сезеневское сельское поселение Зуевского района Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившими силу решения Сезеневской сельской Думы Зуевского района Кировской области:

от 26.06.2015 № 38/132 «Об утверждении Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципального образования Сезеневское сельское поселение Зуевского района Кировской области»;

от 12.10.2016 № 56/200 «О внесении изменений в решение Сезеневской сельской Думы от 26.06.2015 № 38/132».

3. Признать утратившими силу решения Чепецкой сельской Думы Зуевского района Кировской области:

от 30.06.2015 № 39/22 «Об утверждении Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципального образования Чепецкое сельское поселение Зуевского района Кировской области»;

от 06.10.2016 № 64/42 «О внесении изменений в решение Чепецкой сельской Думы от 30.06.2015 № 39/22».

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством и подлежит опубликованию «Информационном бюллетене» органов местного самоуправления Сезеневского сельского поселения Зуевского района Кировской области.

Председатель

Сезеневской сельской Думы

Зуевского района Кировской области

Н.В.Мусихина

Глава

Сезеневского сельского поселения

Зуевского района Кировской области

А.Р.Опалева

УТВЕРЖДЕНО

Решением

Сезеневской сельской Думы

от 31.03.2020 № 15/75

Положение о порядке предоставления в аренду имущества муниципального образования Сезеневское сельское поселение Зуевского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Положение о предоставлении в аренду имущества муниципального образования Сезеневское сельское поселение Зуевского района Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Сезеневской сельской Думы от 31.03.2020 № 15/73 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сезеневского сельского поселения» и определяет порядок предоставления имущества, находящегося в собственности муниципального образования Сезеневское сельское поселение Зуевского района Кировской области, в аренду.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

муниципальное имущество - объекты недвижимого имущества в виде зданий, помещений, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, а также объекты движимого имущества, находящиеся в собственности муниципального образования Сезеневское сельское поселение Зуевского района Кировской области (далее – муниципальное имущество), за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;

размер арендной платы - стоимостная величина платы за пользование объектом аренды, установленная за фиксированный период;

почасовая аренда - предоставление муниципального имущества во временное владение и пользование за плату, которая не влечет непрерывного отчуждения права пользования объектом муниципальной собственности (аренда аудиторий, лекционных, спортивных, выставочных залов и иных объектов на период проведения каких-либо мероприятий в течение дня).

1.3. Учет договоров аренды муниципального имущества, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, ведет Администрация Сезеневского сельского поселения Зуевского района Кировской области (далее – администрация поселения).

1.4. Заключение договоров аренды на срок более 5 лет осуществляется на основании постановления Администрации Сезеневского сельского поселения Зуевского района Кировской области.

1.5. Предоставление в аренду недвижимого муниципального имущества, закрепленного за казенными муниципальными образовательными учреждениями, допускается только при наличии экспертной оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

1.6. При заключении договора аренды в отношении объектов недвижимости, оснащенных оборудованием, техникой и иным движимым имуществом, необходимым для использования объектов по целевому и функциональному назначению, данное имущество подлежит включению в предмет договора и отражению в составе отчета об оценке рыночной стоимости размера арендной платы за имущество, в отношении которого предполагается заключить договор.

При заключении такого договора по результатам аукциона (конкурса) условие о передаче в пользование движимого имущества, необходимого для использования помещений, должно быть включено в аукционную (конкурсную) документацию.

1.7. Контроль за соблюдением арендаторами условий договоров аренды муниципального имущества, в том числе контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендаторами арендной платы, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляет администрация поселения.

1.8. Предоставление муниципального имущества в аренду в нарушение порядка, установленного настоящим Положением, запрещается.

2. Заключение договоров аренды муниципального имущества

2.1. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется следующими способами:

2.1.1. Путем организации и проведения конкурса, открытого по составу участников.

2.1.2. Путем организации и проведения аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений.

2.1.3. Без организации и проведения торгов (аукциона, конкурса) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Решение о передаче в аренду муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, принимается Администрацией поселения. В качестве арендодателя по договорам аренды выступает Администрация поселения.

Решение о передаче в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными казенными учреждениями (далее – учреждение) на праве оперативного управления, принимается учреждением самостоятельно с предварительного согласия Администрации поселения. В качестве арендодателя по договорам аренды выступает учреждение.

2.3. Организаторам конкурсов или аукционов является администрация поселения.

2.4. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.

3. Принятие решений о предоставлении в аренду муниципального имущества

3.1. Предоставление в аренду муниципального имущества, осуществляется администрацией поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Решение о способе предоставления муниципального имущества в аренду принимается администрацией поселения в виде постановления.

3.3. Для рассмотрения вопроса предоставления в аренду муниципального имущества, заявителем представляются:

заявление на предоставление в аренду муниципального имущества;

копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации) (для юридических лиц);

заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);

копия паспорта (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);

надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предпринимателя с копией паспорта представителя;

надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) с копией паспорта представителя;

характеристика объекта аренды.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе полученную не ранее чем за шесть месяцев до момента подачи заявления выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) либо заверенные копии таких выписок.

3.4. В случае принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду способами, предусмотренными подпунктами 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, администрация поселения обеспечивает определение начального размера арендной платы, а также организацию и проведение торгов, по результатам которых заключается договор аренды.

3.5. В случае принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду способом, предусмотренным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, администрация поселения в течение 30 дней со дня получения заявления и полного пакета документов принимает одно из следующих решений:

3.5.1. Предоставить муниципальное имущество в аренду. В таком случае администрация поселения обеспечивает подготовку проекта договора аренды и направляет его заявителю для подписания.

3.5.2. Отказать в предоставлении муниципального имущества в аренду в случаях, установленных пунктом 3.6 настоящего Положения. О принятом решении заявитель информируется письменно с указанием причины отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду.

3.6. Администрация поселения отказывает в заключении договора аренды исключительно в случае наличия хотя бы одного из следующих обстоятельств:

3.6.1. Предоставление имущества в аренду может привести к негативным социальным и экологическим последствиям для населения, проживающего в данном населенном пункте, районе, микрорайоне, жилом доме.

3.6.2. Имущество, предполагаемое к передаче в аренду, необходимо в целях использования для муниципальных нужд, в том числе для обеспечения исполнения полномочий администрации поселения или муниципальными учреждениями.

3.6.3. Отсутствие оснований для передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов.

3.6.4. Наличие у заявителя (организации, индивидуального предпринимателя, физического лица), с которым планируется заключить договор аренды без проведения торгов, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды муниципального имущества.

3.7. Повторное обращение с заявлением о предоставлении в аренду муниципального имущества допускается после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе.

3.8. На заявления и письма юридических и физических лиц, обратившихся с просьбой о предоставлении муниципального имущества в аренду, администрацией поселения дается письменный ответ в течение 30 дней с момента поступления заявления.

3.9. Решение об отказе в заключении договора аренды выдается или направляется заявителю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия решения и может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Договор аренды муниципального имущества

4.1. Основным документом, регламентирующим отношения аренды муниципального имущества, является договор аренды. Договор о предоставлении в аренду муниципального имущества заключается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4.2. Арендаторами муниципального имущества могут выступать любые юридические лица, а также физические лица, в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

4.4. В договоре аренды указываются состав и стоимость передаваемого в аренду муниципального имущества, данные о нем, позволяющие однозначно идентифицировать предмет аренды, отличить его от других, а также размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей и ответственность сторон.

4.5. Договоры аренды в соответствии с действующим законодательством могут быть краткосрочными (до 1 (одного) года), долгосрочными (свыше 1 (одного) года).

Договоры аренды недвижимого имущества, заключенные на срок более одного года, и все изменения к данным договорам подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

4.6. В договоре аренды может предусматриваться обязанность арендатора на основании пункта 4 статьи 935 Гражданского Кодекса Российской Федерации страховать муниципальное имущество, сданное в аренду (арендуемое имущество).

4.7. Дополнительными условиями в договоре аренды определяются обязанности арендатора по ведению забалансового учета муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Сезеневское сельское поселение Зуевского района Кировской области, и условия технической эксплуатации.

4.8. В текст договора аренды отдельным разделом включаются условия сдачи арендуемых помещений в субаренду.

4.9. Если предметом договора аренды являются здания, отнесенные к памятникам истории и культуры, то арендатором заключается охранное обязательство об охране и использовании памятника истории и культуры.

4.10. В обязательном порядке в договоре указывается, что арендодатель муниципального имущества в случае неисполнения арендатором условий договора в части полноты и своевременности внесения арендной платы свыше двух месяцев обращается в суд с заявлением о расторжении договора и взыскании арендной платы.

За нарушение срока внесения арендной платы арендатором уплачиваются пени за каждый день просрочки в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования от просроченной суммы за каждый день просрочки платежа.

4.11. Договор в обязательном порядке должен предусматривать обязанности сторон и владельца муниципального имущества по проведению капитального ремонта.

4.12. Муниципальное имущество передается арендодателем и принимается арендатором по акту приема-передачи в день подписания договора аренды. Арендатор обязан вернуть имущество арендодателю по акту приема-передачи не позднее пяти дней со дня окончания срока действия договора в том состоянии, в котором его получил, с учетом естественного износа вместе со всеми произведенными в объекте неотделимыми улучшениями (с указанием произведенных улучшений).

4.13. Использование муниципального имущества является целевым. Изменение целевого назначения переданного в аренду муниципального имущества допускается только путем внесения соответствующих изменений в договор аренды.

5. Субаренда

5.1. Арендатор вправе с письменного согласия арендодателя и в порядке, определенном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", сдавать арендуемое им муниципальное имущество или его часть в субаренду.

5.2. Для получения письменного согласия на сдачу в субаренду муниципального имущества арендатор направляет ходатайство с указанием площади, технических характеристик помещения и цели субаренды.

5.3. В случаях, когда при сдаче муниципального имущества в субаренду требуется проведение конкурсов или аукционов, организаторами торгов выступают арендаторы этого имущества.

5.4. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок действия основного договора аренды.

6. Определение величины арендной платы

6.1. За пользование муниципальным имуществом устанавливается арендная плата в форме определенных в твердой денежной сумме платежей.

6.2. Размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости аренды объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено иным законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае заключения договора аренды муниципального имущества по результатам аукциона (конкурса) начальный размер арендной платы определяется в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения, а размер арендной платы устанавливается в договоре в соответствии с итоговым протоколом аукциона (конкурса).

6.4. При заключении договоров аренды с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, размер арендной платы определяется по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона.

6.5. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно, до 10 числа оплачиваемого месяца (предварительная оплата). Уплата налога на добавленную стоимость (НДС) при этом осуществляется в соответствии с законодательством о налогах.

6.6. В случаях если передача муниципального имущества в аренду не влечет непрерывного в течение срока действия договора аренды отчуждения права пользования объектом муниципальной собственности, размер арендной платы по договору определяется по формуле:

Ап = Апч x Кч x Кдн, где:

Апч - размер арендной платы в час, определенный в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения;

Кч - количество часов аренды в день;

Кдн - количество дней аренды в месяце.

График почасовой аренды, количество часов в день определяются условиями договора аренды.

6.7. Оплата эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг, а также компенсация налоговых затрат балансодержателя, связанных с объектом муниципального имущества, производится арендатором в порядке, согласованном с балансодержателем (арендодателем), оформляется отдельным договором и в величину арендной платы не включается.

6.8. Размер арендной платы пересматривается Арендодателем, но не более одного раза в год и подлежит увеличению на индекс-дефлятор по платным услугам, утвержденный Правительством Кировской области.

6.9. При заключении и (или) исполнении указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.