О внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский



1

Ямало-Ненецкий автономный округ

Р Е Ш Е Н И Е

Собрания депутатов муниципального образования поселок Правохеттинский

О внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский

от 31 июля 2020 года                                                                                                       № 148 

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 № 36-ЗАО «Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа»,  постановлением Администрации муниципального образования поселок Правохеттинский от 03.03.2020 № 37 «Об утверждении Порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский», на основании Устава муниципального образования поселок Правохеттинский, постановления Администрации муниципального образования поселок Правохеттинский от 18.05.2020 № 74 «О подготовке проекта внесения изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования поселок Правохеттинский от 17.03.2017 № 198», Собрание депутатов муниципального образования посёлок Правохеттинский

Р Е Ш А Е Т:

1. Внести в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский, утвержденные решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Правохеттинский от 17.03.2017 № 198 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский» изменения согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании муниципального образования поселок Правохеттинский «Информационный бюллетень» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования поселок Правохеттинский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава

муниципального образования

поселок Правохеттинский                                                                                       С.В. Сальников

Приложение к решению

Собрания депутатов

муниципального образования

поселок Правохеттинский

от 31.07.2020 года № 148

Изменения,

которые вносятся в местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский, утвержденные решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Правохеттинский от 17.03.2017 № 198 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский»

1. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский изложить в следующей редакции:

«

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ПРАВОХЕТТИНСКИЙ

Часть 1

Основная часть.

Правила и область применения расчётных показателей

СОДЕРЖАНИЕ

1. Основная часть

5

1.1. Перечень используемых сокращений

5

1.2. Термины и определения

6

1.3. Цели и задачи подготовки МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

13

1.4. Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования поселок Правохеттинский и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования поселок Правохеттинский

18

1.5. Расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, устанавливаемые применительно к планировочным элементам

42

2. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

47

2.1. Область применения МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский, включая сведения о видах градостроительной и иной деятельности, осуществляемых с применением МНГП

47

2.2. Правила применения МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский, включая состав нормируемых показателей, применяемых при подготовке и корректировке документов территориального планирования и документации по планировке территорий в поселке

48

Приложение А. Расчетные показатели объектов иного значения, влияющие на определение предельных значений расчетных показателей объектов местного значения поселения и на качество среды

50

Приложение Б. Классификация улиц и дорог. Основное назначение улиц и дорог

58

Приложение В. Минимальная допустимая обеспеченность инженерной и транспортной инфраструктурой к районам индивидуальной жилой застройки, планируемой для предоставления гражданам, имеющих трех и более детей

60

Приложение Г. Нормы расчета стоянок для проектируемых и реконструируемых учреждений, и для предприятий обслуживания. расчетное число машино-мест в зависимости от категории жилого фонда по уровню комфорта

61

1. Основная часть

1.1. Перечень используемых сокращений

В местных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:

Перечень принятых сокращений и обозначений

Сокращение

Слово/словосочетание

РНГП

Региональные нормативы градостроительного проектирования

МНГП

Местные нормативы градостроительного проектирования

ГрК РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации

ЗК РФ

Земельный кодекс Российской Федерации

ГП

Генеральный план

АЗС

Автозаправочная станция

ГНС

Газонаполнительная станция

ПРГ

Пункт редуцирования газа

ТЭЦ

Теплоэлектроцентраль

Надымский МР

Надымский муниципальный район

ЯНАО

Ямало-Ненецкий автономный округ

КМНС

Коренные малочисленные народы Севера

ОМЗ

Объект(ы) местного значения

ОРЗ

Объект(ы) регионального значения

ч.

часть

ст.

статья

ст.ст.

статьи

п.

пункт

пп.

подпункт

гг.

годы

в т.ч.

в том числе

м/ст.

метеостанция

т.д.

так далее

др.

другие

экз.

экземпляр

рис.

рисунок

Принятые сокращения и единицы измерения

Обозначение

Наименование единицы измерения

кВ

киловольт

Гкал/ч

гигакалория в час

м

метр

км

километр

км/час

километр в час

м3/сут.

кубический метр в сутки

м3/год

кубический метр в год

кв. м

квадратный метр

тыс. кв. м

тысяча квадратных метров

куб.м

кубический метр

тыс. куб. м/сут.

тысяча кубических метров в сутки

чел.

человек

тыс. человек

тысяча человек

кв. м/ человек

квадратных метров на человек

кв. м/тыс. человек

квадратных метров на тысячу человек

га

гектар

чел./га

человек на гектар

т/сут.

тонн в сутки

тыс.т/год

тысяча тонн в год

мин.

минуты

тыс.м2общ.пл./га

тысяч квадратных метров общей площади на гектар

1.2. Термины и определения

В местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский приведённые понятия применяются в следующем значении:

автомобильная дорога

объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ею технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

автономный (локальный) источник тепловой энергии

котельная, предназначенная для теплоснабжения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологического теплоснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий;

антенно-мачтовые сооружения

инженерное высотное сооружение, предназначенное для размещения радиотехнического оборудования и антенно-фидерных устройств;

благоустройство

деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами строительства, реконструкции, инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории;

вахтовый посёлок

комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, во время выполнения ими работ и междусменного отдыха;

виды традиционной хозяйственной деятельности

исторически сложившиеся и обеспечивающие устойчивое природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, а также способы ведения натурального домашнего хозяйства, изготовления предметов быта и промысла, свойственные коренным малочисленным народам Севера;

газификация

деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного или энергетического ресурса;

газонаполнительная станция (ГНС)

предприятие, предназначенное для приёма, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в автоцистернах и бытовых баллонах, ремонта и переосвидетельствования газовых баллонов;

гаражи

здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;

сельский населённый пункт

населённый пункт (поселок, село, деревня), население которого преимущественно занято в сельском хозяйстве, а также в традиционной хозяйственной деятельности;

градостроительная деятельность

деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

градостроительная документация (документы градостроительного проектирования)

документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории;

градостроительная ценность территории

мера способности территории удовлетворять определённые общественные требования к ею состоянию и использованию;

жилое помещение

изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната);

инженерная подготовка территории

комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоёмов, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);

инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории

комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения условий жизнедеятельности на территории в соответствии ею функциональным назначением;

источник тепловой энергии

устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

квартал

основной планировочный элемент застройки, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала определяется с учётом: климатических условий, радиусов доступности объектов повседневного пользования, требований к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки;

красные линии

линии градостроительного регулирования, отделяющие территории улично-дорожной сети от кварталов, иных элементов планировочной структуры и природных территорий в границах населённых пунктов;

линии отступа от красных линий

линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

линия электропередачи

электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии;

место захоронения

часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших;

микрорайон

планировочная единица функциональной структуры жилой зоны. Включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами;

нормативы градостроительного проектирования

совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных образований и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных образований;

надёжность теплоснабжения

характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;

объекты иного значения

объекты, не относящиеся к объектам регионального и местного значений, которые создаются и содержатся, в основном, путём привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций и напрямую не влияют на решение вопросов регионального и местного значения;

объекты местного значения

объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Ямало-Ненецкого автономного округа, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом Ямало-Ненецкого автономного округа;

объекты озеленения общего пользования

парки культуры и отдыха (общегородские, районные), детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озеленённые полосы вдоль улиц и набережных, озеленённые участки при общегородских торговых и административных центрах, лесопарки;

объекты периодического обслуживания

учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 15-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах районов городских населенных пунктов, административных центрах сельских поселений);

объекты повседневного обслуживания

учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности (размещение преимущественно в пределах кварталов, сельских населенных пунктов);

объекты регионального значения

объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесённым к ведению Ямало-Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, определяются законом Ямало-Ненецкого автономного округа;

объекты эпизодического обслуживания

учреждения и предприятия, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-, 60-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в общегородских центрах, административных центрах муниципальных районов);

объекты утилизации переработки бытовых и промышленных отходов

свалки, полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;

организации социального обслуживания

организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание, которые создаются и действуют с учётом методических рекомендаций по расчёту потребностей Ямало-Ненецкого автономного округа в развитии сети организаций социального обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений;

парк

озеленённая территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

парковка (парковочное место)

специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

площадки отдыха

площадки вблизи автомобильной дороги для остановки транспортных средств с целью отдыха водителей и пассажиров в пути следования;

правила землепользования и застройки

документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

природный газ промышленного и коммунально-бытового назначения

горючая газообразная смесь углеводородов с преобладающим содержанием метана, предназначенная в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования;

пункт редуцирования газа

технологическое устройство сетей газораспределения и газопотребления, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа;

радиус эффективного теплоснабжения

максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения;

расчётные показатели объекта местного значения

расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения;

расчётные показатели объекта регионального значения

расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения;

сад

озеленённая территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;

санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ)

специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами;

система газоснабжения

имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа;

сквер

озеленённая территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

социальное обслуживание

деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-экономических, социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, других услуг и материальной помощи на дому или в социальных службах, а также по проведению социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

стоянка для автомобилей

здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

тепловая сеть

совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

тепловая энергия

энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

теплоснабжение децентрализованное

теплоснабжение одного потребителя от одного источника тепловой энергии;

теплоснабжение централизованное

теплоснабжение нескольких потребителей объединённых общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии;

территория (жилой район) застройки

застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и проектные параметры застройки – плотность, набор функций, структуру строительства, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры;

трансформаторная подстанция

электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов;

улица, площадь

территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети поселка;

устойчивое развитие территорий

обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

централизованная система водоотведения (канализации)

комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

централизованная система холодного водоснабжения

комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам;

централизованная система электроснабжения

совокупность электроустановок, предназначенных для электроснабжения потребителей от энергетической системы;

Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.

1.3. Цели и задачи подготовки МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский (далее – также МНГП) подготовлены в целях определения совокупности расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимся к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения населения поселка Правохеттинский и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселка Правохеттинский.

Совокупность расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимся к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами регионального значения населения Ямало-Ненецкого автономного округа и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Ямало-Ненецкого автономного округа определены в региональных нормативах градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.

При подготовке МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский решены следующие задачи:

подготовка основной части МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский содержащей расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, а также расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (далее – расчётные показатели);

подготовка материалов по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский;

подготовка правил и область применения расчётных показателей, содержащихся в основной части МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский.

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский направлены на:

обеспечение согласованности решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в градостроительной документации поселка Правохеттинский (генеральный план поселения, проекты планировки территорий);

установление расчётных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

распределение используемых при проектировании расчётных показателей на группы по видам градостроительной документации;

обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и Надымского муниципального района;

обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории  поселка Правохеттинский.

При формировании МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский:

соблюдены требования охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм, охраны памятников истории и культуры, пожарной безопасности и интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

учтены предельно допустимые нагрузки по окружающей среде на основе определения её потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде.

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский подготовлены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, на основании региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.

1

1.4. Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования поселок Правохеттинский и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования поселок Правохеттинский

Таблица 1. Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения

Наименование вида ОМЗ

Наименование расчётного показателя ОМЗ, ед.изм.

Предельное значение расчётного показателя
минимально допустимого уровня обеспеченности ОМЗ

В области образования

Дошкольные образовательные организации

Уровень обеспеченности, место

95% охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет или 100 мест на 1 тыс. человек

Размер земельного участка, кв. м/место

При вместимости, мест, кв. м:

до 100

40

свыше 100

35

Размер групповой площадки, кв. м/место:

для детей ясельного возраста

7.2

для детей дошкольного возраста

9.0

Примечание:

Размеры земельных участков могут быть уменьшены на 30 - 40% для повышения уровня территориальной доступности; на 25% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%; на 10% - в поселениях-новостройках (за счёт сокращения площади озеленения).

Общеобразовательные организации

Уровень обеспеченности,

учащийся

100% охват детей в возрасте от 7 до 16 лет начальным и основным общим образованием, 90% охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним общим образованием;

150 учащихся на 1 тыс. человек общей численности населения

Размер земельного участка, кв. м/учащегося

При вместимости, учащихся, кв. м/учащийся:

от 40 до 400

50

от 400 до 500

60

от 500 до 600

50

от 600 до 800

40

от 800 до 1100

33

от 1100 до 1500

21

от 1500 до 2000

17

свыше 2000

16

Примечание:

Размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 40% - для повышения уровня территориальной доступности на 20% - в условиях реконструкции; увеличены: на 30 % - в сельских поселениях.

Размеры земельных участков близко расположенных общеобразовательных учреждений могут быть уменьшены на 20% за счёт совместного использования спортивной зоны.

Организации дополнительного образования

Уровень обеспеченности, место

75% охват от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет,

в том числе по видам:

центры детского творчества – 16%;

детско-юношеские спортивные школы (детско-юношеские клубы ОФП) – 28%;

центры эстетического воспитания детей (детские школы искусств) – 17%;

центры детского технического творчества – 7%;
детские эколого-биологические центры – 4%;

центры детского туризма и экскурсий (краеведения) – 3%.

Норматив обеспеченности следует определять исходя из количества детей, фактически охваченных дополнительным образованием.

Проектная мощность организаций дополнительного образования определяется согласно удельному нормативу 60 мест на 1 тыс. человек общей численности населения, установленному с учётом сменности данных организаций.

Размер земельного участка, кв. м/место

встроенные

отдельно стоящие

Размещаются в 1х этажах жилых, общественных зданий.

15 кв. м/место

Объекты культурно-досугового назначения местного значения на территории поселения

Общедоступные библиотеки*

Уровень обеспеченности, объект

1 на 1 тыс. человек для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1 тыс. человек.

Размер земельного участка, кв. м/тыс. ед. хранения

32

Детские библиотеки*

Уровень обеспеченности, объект

1 на 1 тыс. человек для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1 тыс. человек.

Размер земельного участка, кв. м/тыс. ед. хранения

36

Примечание:

*

В сельских массовых библиотеках при численности обслуживаемого населения нормативы обеспеченности библиотечным фондом составляют:

более 1 и до 2 тыс. население 6-7.5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

более 2 и до 5 тыс. население 5-6 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

Библиотеки в поселениях целесообразно размещать с учётом не только норматива минимально допустимого уровня обеспеченности, но и с учётом показателя территориальной доступности.

Общедоступная, детская библиотеки, филиалы общедоступных библиотек могут размещаться в отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Учреждения культуры клубного типа

Уровень обеспеченности,

объект/место

−150-200 мест на 1 тыс. человек для сельского поселения с численностью от 0.5 до 1 тыс. человек;

−150 мест на 1 тыс. человек для сельского поселения с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек.

Размер земельного участка, кв. м/объект

4000-5000

Музеи

Уровень обеспеченности,

объект

1 на сельское поселение

Размер земельного участка, га

Зависимость площадей экспозиции и участка:

Площадь участка, га

Экспозиционная площадь, кв. м

0.5

500

0.8

1000

1.2

1500

1.5

2000

1.8

2500

2.0

3000

Примечание:

Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определённым местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона.

В области физической культуры и спорта

Объекты физической культуры и массового спорта

Норматив единовременной пропускной способности, тыс. человек

0.19 на 1 тыс. человек

Физкультурно-спортивные залы*

Уровень обеспеченности,

кв. м площади пола

3500 на 1 тыс. человек

Размер земельного участка, кв. м./тыс. человек

7000 - 9000

Плавательные бассейны*

Уровень обеспеченности,

кв. м зеркала воды

75 на 1 тыс. человек

Размер земельного участка, кв. м/тыс. человек

3500

Плоскостные сооружения

Уровень обеспеченности,

кв. м

1950 на 1 тыс. человек,

в том числе по типу:

крытые плоскостные сооружения - 30%;

открытые плоскостные сооружения – 70% .

Размер земельного участка, кв. м./тыс. человек

2500

В области электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения, снабжения топливом

Электрические станции, установленная генерируемая мощность которых составляет до 5 мвт включительно,

Подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 20 кВ до 35 кВ включительно

Понизительные подстанции номинальным напряжением до 35 кВ включительно

Трансформаторные подстанции, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 6 кВ до 10 кВ включительно

Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению, кВт*ч/чел в мес. при коэффициенте семейственности

Надымский муниципальный район

Освещение для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами

1 человек

85,28

2 человека

52,56

3 человека

40,88

4 человека

33,05

5 человек и более

29,72

Освещение для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами

1 человек

78,56

2 человека

48,52

3 человека

37,64

4 человека

30,56

5 человек и более

27,09

Мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в капитальном жилищном фонде, оборудованном электроплитами

1 человек

123,61

2 человека

76,61

3 человека

59,6

4 человека

48,47

5 человек и более

42.8

Мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в деревянных и сборно-щитовых домах, оборудованных электроплитами

1 человек

132.61

2 человека

82.2

3 человека

63.36

4 человека

51.73

5 человек и более

46.5

Мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в капитальном жилищном фонде, оборудованном газовыми плитами

1 человек

134,84

2 человека

83,28

3 человека

64,77

4 человека

52,56

5 человек и более

47,43

Мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в деревянных и сборно-щитовых домах, оборудованных газовыми плитами

1 человек

147,75

2 человека

91,41

3 человека

70,65

4 человека

58,61

5 человек и более

51,56

Мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в жилищном фонде, оборудованном плитами на твёрдом топливе (печное отопление)

1 человек

128,71

2 человека

79,48

3 человека

62,24

4 человека

52,11

5 человек и более

46,08

Горячее водоснабжение (электроводонагреватели)

1 человек

142

2 человека

88

3 человека

68

4 человека

56

5 человек и более

50

Пищеприготовление для населения, проживающего в жилищном фонде, оборудованном электроплитами

1 человек

50

2 человека

31

3 человека

24

4 человека

20

5 человек и более

18

Размер земельного участка, отводимого для подстанций напряжением до 35 кВ включительно, кв. м

Не более 5000

Размер земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, кв. м

Вид объекта

Размер земельного участка, кв. м

Мачтовые подстанции мощностью от 25 до 250 кВА

Не более 50

Комплектные подстанции с одним трансформатором мощностью от 25 до 630 кВА

Не более 50

Комплектные подстанции с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВА

Не более 80

Подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВА

Не более 150

Распределительные пункты наружной установки

Не более 250

Распределительные пункты закрытого типа

Не более 200

Секционирующие пункты

Не более 80

Котельные,

Центральные тепловые пункты

Тепловые перекачивающие насосные станции

Магистральные теплопроводы

Размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности, га

Теплопроизводительность отдельно стоящих котельных, Гкал/ч

Размер земельного участка, га

до 5

0.7

свыше 5 до 10

1.0

свыше 10 до 50

1.5

свыше 50 до 100

2.5

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности

Этажность

1

2

3

4-5

поселок Правохеттинский

71,0

64,6

58,1

56,0

Удельные расходы тепла на отопление административных и общественных зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания по этажности

Этажность

1

2

3

4-5

поселок Правохеттинский

67,8

64,0

62,1

50,9

Пункты редуцирования газа, газонаполни-тельные станции

Резервуарные установки сжиженных углеводородных газов

Удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд

Природный газ

Приготовление пищи, м3 на человека в месяц (м3 на человека в год)

Подогрев горячей воды с использование газового водонагревателя, м3 на человека в месяц (м3 на человека в год)

Подогрев горячей воды при отсутствии газового водонагревателя, м3 на человека в месяц (м3 на человека в год)

14.78(177.36)

21.41(256.92)

7.29(87.48)

Сжиженный газ

Приготовление пищи, кг на человека в месяц (кг на человека в год)

Подогрев горячей воды с использование газового водонагревателя, кг на человека в месяц (кг на человека в год)

Подогрев горячей воды при отсутствии газового водонагревателя, кг на человека в месяц (кг на человека в год)

4.58(54.96)

10.00(120)

3.51(42.12)

Размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа, кв. м

от 4.0

Размер земельного участка для размещения газонаполнительной станции (ГНС), га.

Производительность ГНС тыс. т/год

Размер участка, Га

10

6

20

7

40

8

Размер земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов не более, га.

-

0.6

Водозаборы,

Станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения),

Водопроводные насосные станции, Резервуары для хранения воды, водонапорные башни, расположенные на территории поселения,

Магистральные водопроводы

Размер земельного участка для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности, следует принимать по проекту, но не более, га

Производительность станций очистки воды, тыс. куб.м/сут

Размер земельного участка, га

До 0.1

0.1

Свыше 0.1 до 0.2

0.25

Свыше 0.2 до 0.4

0.4

Свыше 0.4 до 0.8

1.0

Свыше 0.8 до 12.5

1.0 - 2.0

Показатель удельного водопотребления и водоотведения, м3/мес, (л/сут) на 1 чел

Вид благоустройства

м3/мес, (л/сут) на 1 чел

Жилые дома и общежития с центральным холодным и горячим водоснабжением, канализацией (или септиком), ванной, душем

5.88

(196)

Жилые дома с центральным холодным и горячим водоснабжением, канализацией (или септиком), душем

5.29

(176)

Общежития с центральным холодным и горячим водоснабжением, канализацией (или септиком), душем

4.76

(159)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением, канализацией (или септиком) и ванной с водонагревателями

5.32 (177)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением, канализацией (или септиком) и душем с водонагревателями

4.78 (159)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением, канализацией (или септиком), без горячего водоснабжения

3.33

(112)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением без канализации (или септика)

1.36 (45)

Жилые дома и общежития с привозной питьевой водой и забором воды из водозаборной колонки с канализацией (или септиком)

1.56 (52)

Жилые дома и общежития с привозной питьевой водой и забором воды из водозаборной колонки без канализации (или септика)

1.03 (34)

Канализационные очистные сооружения,

Канализационные насосные станции,

Магистральная канализация,

Коллекторы сброса очищенных канализационных сточных вод

Размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности, га

Производительность канализационных очистных сооружений,

тыс. куб. м/сут.

Размер земельного участка, га

до 0.05

0.15

свыше 0.05 до 0.2

0.3

свыше 0.2 до 0.4

1

свыше 0.4 до 0.7

2

свыше 0.7 до 17

4

Показатель удельного водоотведения, м3/мес (м3/год) (л/сут) на 1 чел

Равен показателю удельного водопотребления

В области связи

Антенно-мачтовые сооружения, Автоматические телефонные станции, Узлы мультисервисного доступа, Линии электросвязи, Линейно-кабельные сооружения электросвязи

Уровень охвата населения стационарной или мобильной связью, %

100

Уровень охвата населения доступом в интернет, %

90

Скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии связи, Мбит/сек

не менее 10

Точка доступа телекоммуникационных сетей

1 точка доступа на семью.

В области автомобильных дорог местного значения, дорожной деятельности, транспортного обслуживания

Автомобильные дороги (с твёрдым покрытием, грунтовые, зимние, ведомственные) местного значения

Категории и параметры улично-дорожной сети*

* классификация сельских улиц и дорог – в Приложении Б.

Расчётная скорость движения, км/ч

для сельских поселений

Поселковая дорога

60

Главная улица

40

Улица в жилой застройке основная

40

Улица в жилой застройке вспомогательная (переулок)

30

Проезд

20

Хозяйственный проход

20

Ширина полосы движения, м

для сельских поселений

Поселковая дорога

3.5

Главная улица

3.5

Улица в жилой застройке основная

3.0

Улица в жилой застройке вспомогательная (переулок)

2.75

Проезд

2.75-3.0

Хозяйственный проход

4.5

Большее значение ширины полосы движения принимать при однополосном проезде.

На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей следует увеличивать ширину полосы движения до 4 м, а при доле большегрузных автомобилей в транспортном потоке более 20 % - до 4.5 м.

Для подъезда к отдельно стоящим трансформаторным подстанциям, газораспределительным пунктам допускается предусматривать проезды с шириной проезжей части 4 м.

Вдоль проездов должны предусматриваться места для временного складирования снега, счищаемого с проездов, в виде полос с твёрдым покрытием шириной не менее 1.5 м.

На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной не менее 6 метров и длиной не менее 15 метров на расстоянии не более 75 метров между ними, на территории малоэтажной жилой застройки расстояние между разъездными площадками следует принимать не более 200 метров; в пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды следует принимать шириной 5.5 метра.

Ширина полосы для складирования снега при объёме снегопереноса за зиму более 600 м³/м, м

до 3

Число полос движения

для сельских поселений

Поселковая дорога

2

Главная улица

2-3

Улица в жилой застройке основная

2

Улица в жилой застройке вспомогательная (переулок)

2

Проезд

1

Хозяйственный проход

1

Радиус закругления проезжей части улиц и дорог, м

Категория улиц

Радиус закругления проезжей части, м

при новом строительстве

в условиях реконструкции

магистральные улицы и дороги

15.0

12.0

улицы местного значения

12.0

6.0

проезды

8.0

5.0

Ширина боковых проездов, м

при движении транспорта и без устройства специальных полос для стоянки автомобилей

не менее 7

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в одном направлении

7.5

при движении транспорта и организации по местному проезду движения общественного пассажирского транспорта в двух направлениях

10.5

Расстояние до примыканий пешеходно-транспортных улиц, улиц и дорог местного значения, проездов к другим магистральным улицам и дорогам регулируемого движения, м

не менее 50 от конца кривой радиуса закругления на ближайшем пересечении и не менее 150 друг от друга.

Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки, м

не более 25,

в случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

Расстояние до въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов, м

от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии)

не менее 35

от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности

не менее 30

от остановочного пункта общественного транспорта при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности

не менее 20

Тупиковые проезды следует принимать протяжённостью не более 150 метров. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Категории и параметры автомобильных дорог общей сети

Расчётная скорость движения, км/ч

категория III

100

категория IV

80

категория V

60

Число полос движения

категория III

2

категория IV

2

категория V

1

Ширина полосы движения, м

категория III

3.0

категория IV

3.0

категория V

4.5

Ширина обочины, м

категория III

2,5

категория IV

2.0

категория V

1.75

Наименьший радиус кривых в плане, м

категория III

600

категория IV

300

категория V

150

Наибольший продольный уклон, ‰

категория III

50

категория IV

60

категория V***

70

*** На участках дорог категории V с уклонами более 60 ‰ в местах с неблагоприятными гидрологическими условиями и с легкоразмываемыми грунтами, с уменьшенной шириной обочин предусматривают устройство разъездов. Расстояния между разъездами принимают равными расстояниям видимости встречного автомобиля, но не более 1 км. Ширину земляного полотна и проезжей части на разъездах принимают по нормам дорог категории IV, а наименьшую длину разъезда - 30 м. Переход от однополосной проезжей части к двухполосной осуществляют на протяжении 10 м.

Общая площадь полосы отвода при поперечном уклоне местности не более 1:20, га/км

категория III

4.6

категория IV

3.5

категория V

3.3

Минимальные радиусы кривых в плане для размещения остановок на автомобильных дорогах категории, м

на дорогах III категории – 600, на дорогах IV-V категорий – 400

Минимальная длина остановочной площадки, м

10

Минимально допустимые радиусы кривых в плане для размещения остановок, м

на дорогах III категории – 600, на дорогах IV-V категорий – 400

Зимние автомобильные дороги

Категории и параметры зимних автомобильных дорог

Расчётная скорость (основная / пересечённая местность) для регулярных и временных автозимников, км/ч

категория I

70 / 50

категория II

60 / 40

категория III

50 / 30

Число полос движения для регулярных и временных автозимников

категория I – III

2

Ширина полосы движения для регулярных и временных автозимников, м

категория I

4.0

категория II

3.5

категория III

3.0

Ширина обочин для регулярных и временных автозимников, м

категория I

2.0

категория II

1.5

категория III

1.5

Примечание: Ширину обочин на участках автозимника, где предусматривается интенсивное движение гусеничного транспорта и санных поездов, следует принимать не менее 4 м.

Ширина полотна автозимника для регулярных и временных автозимников, м

категория I

12

категория II

10

категория III

9

Продольные уклоны, ‰

не более 40

Радиусы кривых в плане, м

не менее 500

В области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, пожарной охраны

Дамбы, берегоукрепительные сооружения

Ширина, м

Ширину гребня плотины следует устанавливать в зависимости от условий производства работ и эксплуатации (использования гребня для проезда, прохода и других целей), но не менее 4,5 м.

Высота, м

Отметку гребня плотины следует назначать на основе расчёта возвышения его над расчётным уровнем воды.

Объекты аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований

Объект

Органами местного самоуправления на территории муниципальных образований должны быть созданы базы аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований. Не менее одного объекта на каждое муниципальное образование

Объекты добровольной и муниципальной пожарной охраны, в том числе на межселенной территории *

Уровень обеспеченности,

объект/автомобиль

При численности населения сельских населенных пунктов районов, тыс. человек:

до 1.0 – 1 объект на 2 автомобиля;

от 1.0 до 5.0 тыс. человек - 1 объект на 4 автомобиля;

от 5.0 до 10.0 – 1 объект на 6 автомобилей

Размер земельного участка

кв. м/объект

до 3 машин

от 4 до 6 машин

от 8 до 10 машин

5000

9000 – 10 000

18 000 – 20 000

Примечание:

* - для сельских населенных пунктов районов автономного округа при численности населения менее 20 тыс. человек расчётные показатели определяются согласно постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2012 № 914-П «Об утверждении порядка материально-технического обеспечения противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа».

В зависимости от численности населения населённого пункта определяется группа пожарной команды (части), её боевой расчёт (численность личного состава и наличие техники) (подробнее в Части 6.1.7. Материалы по обоснованию).

В области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Полигоны бытовых отходов, объекты по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов.

Размер земельного участка полигона, предприятия и сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, га/1тыс. тонн твёрдых бытовых отходов в год

предприятия по промышленной переработке бытовых отходов

0.05

полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов)

0.05

мусороперегрузочные станции

0.4

Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)

0.3

Предприятия по переработке промышленных отходов

Плотность застройки предприятия, %

не менее 30

Скотомогильники (биотермические ямы)

Размер земельного участка, кв. м

Не менее 600

Минимальные расстояния от скотомогильника (биотермической ямы), м

до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)

1000

до автомобильных, железных дорог

300

до скотопрогонов и пастбищ

200

Установки термической утилизации биологических отходов

Минимальные расстояния, м

до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов)

1000

В области агропромышленного комплекса

Вахтовые посёлки, фактории, рыбоучастки, холодильные комплексы

Вместимость специализированных складов, тонн на 1000 чел., для сельских поселений

холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)

10

Размеры земельных участков специализированных складов, кв. м на 1000 чел., для сельских поселений

холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)

25

Иные виды объектов в иных областях в связи с решением вопросов местного значения

В области благоустройства (озеленения) территории

Объекты озеленения общего пользования

Уровень обеспеченности,

кв. м на 1 человека

Для сельских населенных пунктов

В зоне арктической и субарктической тундры

2 кв. м на 1 человека

Площадь озеленения территорий объектов рекреационного назначения, %

В зоне тундры

не менее 40

Таблица 2. Предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения

Наименование вида ОМЗ

Наименование расчётного показателя ОМЗ,

единица измерения

Предельное значение расчётного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности ОМЗ

В области образования

Дошкольные образовательные организации

Уровень территориальной доступности для населения, м/ минут

Пешеходная доступность:

300м/5 минут

Общеобразовательные организации

Уровень территориальной доступности для населения, м/ минут

Пешеходная доступность:

300м/5 минут

Транспортная доступность:

для сельского населённого пункта для учащихся 1 ступени обучения – не более 15 минут в одну сторону, для учащихся 2-3 ступени обучения – не более 30 минут в одну сторону.

Организации дополнительного образования

Уровень территориальной доступности для населения, м/ минут

Пешеходная доступность:

300м/5 минут

В области культуры

Библиотеки

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

Учреждения культуры клубного типа

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

Музеи

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

30 минут

Универсальные спортивно-зрелищные залы

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

В области физической культуры и спорта

Физкультурно-спортивные залы

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

Плавательные бассейны

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

Плоскостные сооружения

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

В области автомобильных дорог местного значения, дорожной деятельности, транспортного обслуживания

Автомобильные дороги местного значения в границах населённого пункта

Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, м

в жилой застройке

300

в зонах массового отдыха и спорта

600

в районах индивидуальной жилой застройки

до 600 при устройстве пунктов обогрева людей

В области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, пожарной охраны

Объекты добровольной и муниципальной пожарной охраны, в том числе на межселенной территории

Уровень территориальной доступности для населения, м/ минут

Транспортная доступность:

Время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях – 20 минут.

1

1.5. Расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, устанавливаемые применительно к планировочным элементам

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания предполагает их пешеходную и транспортную доступность для населения.

В зависимости от периодичности использования населением объекты социального и культурно-бытового обслуживания разделены на три ступени (повседневного, периодического и эпизодического пользования). Периодичность использования населением объектов социального и культурно-бытового обслуживания определяет необходимость установления пешеходной либо транспортной доступности объектов, обеспечивающей наибольшие удобства для населения.

Предельная пешеходная доступность объектов социального и культурно-бытового обслуживания должна определяться как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

В зависимости от периодичности использования предлагается увеличивать и уменьшать расстояния до объектов социального и культурно-бытового обслуживания (Таблица 3)

Таблица 3. Территориальная и временная доступность учреждений и предприятий обслуживания

Доступность

повседневного пользования

периодического пользования

территориальная

300 м

470 м

временная

5 мин.

7 мин.

Для объектов эпизодического пользования допускается вместо пешеходной доступности применять транспортную - не более 30 минут.

Для лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, рекомендуется применять радиус пешеходной доступности не более 1000 м.

Учитывая фактический и планируемый уровень автомобилизации на проектируемой территории, при планировании развития объектов в области образования рекомендуется оценивать возможность применения транспортной доступности в пределах 10-15 минут.

При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности необходимо организовывать систему обслуживания с учётом размещения тёплых остановочных пунктов. В качестве таких пунктов возможно применение любых общедоступных объектов социального и культурно-бытового обслуживания.

С целью создания безопасной доступности таких объектов предлагается размещать объекты на территории с учётом следующих критериев:

режимы работы общедоступных объектов социальной сферы должно быть синхронизированы;

расстояния между общедоступными объектами социальной сферы не должны превышать предельную пешеходную доступность.

При размещении объектов социально и культурно-бытового обслуживания согласно радиусам доступности необходимо учитывать минимально возможные мощности размещаемых объектов, которые определяются потребностью населения обслуживаемой территории, экономической целесообразностью размещения объекта и бюджетными возможностями территории.

Размер минимального планировочного элемента также будет зависеть от климатических условий, т.к. все необходимые объекты обслуживания, расположенные на территории планировочного элемента должны находиться в предельной пешеходной доступности от жилой застройки.

Согласно принципу организации ступенчатой системы социального и культурно-бытового обслуживания размещение основных видов объектов обслуживания должно осуществляться в зависимости от периодичности их использования: в жилой группе могут размещаться организации повседневного пользования, в квартале – повседневного и периодического пользования, в жилом районе – периодического пользования и эпизодического.

При разработке документации по планировке территории важно определить перечень объектов, потребность в которых необходимо оценить в границах того или иного планировочного элемента (Таблица 4).

Таблица 4. Ступенчатая система распределения основных видов объектов социального и культурно-бытового обслуживания

Наименование объекта обслуживания

Периодичность использования

Значение объекта

Жилая группа (повседневное пользование)

Квартал (повседневное и периодическое пользование)

Жилой район (периодическое и эпизодическое пользование)

Дошкольные образовательные организации

повседневного

+

+

+

Общеобразовательные организации

повседневного

+

+

Организации дополнительного образования

повседневного

+

+

Помещения для культурно-досуговой деятельности

периодического

+

+

+

Библиотеки

эпизодического

+

Учреждения культуры клубного типа

эпизодического

+

Универсальные спортивно-зрелищные залы

эпизодического

+

Лечебно-профилактический организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях

периодического

+

+

Аптечные организации

периодического

+

+

Помещения для физкультурных занятий и тренировок

периодического

+

+

Физкультурно-спортивные залы

эпизодического

+

Плоскостные сооружения

периодического

+

(спортивные площадки)

+

(спортивные площадки)

+

(стадионы)

Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы)

повседневного

+

(магазины продовольственных товаров на 1-2 рабочих места)

+

(магазины продовольственных и непродовольственных товаров)

+

(торговые центры)

Предприятия общественного питания

периодического*

+

(кафе, бары)

+

(кафе, столовые, рестораны)

Предприятия бытового обслуживания

периодического

+

(мастерские, парикмахерские, ателье)

+

(дома быта)

Фабрики-прачечные

эпизодического

+
(пункт приёма)

+

Химчистки

эпизодического

+
(пункт приёма)

+

Бани

эпизодического

+

Отделения банков

периодического

+

+

Отделения почтовой связи

периодического

+

+

Однако при принятии решения о размещении объектов необходимо учитывать, как расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности, так и расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов.

Основной планировочный элемент селитебных территорий - квартал, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала, как правило, от 2 до 20 га, определяется с учётом: климатических условий, радиусов доступности объектов повседневного пользования, требований к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки.

Объекты повседневного пользования: детские сады, школы, продовольственные магазины, необходимо размещать в границах жилого квартала; жилой группы, если размер квартала превышает 9 га. В случае отсутствия на территории квартала, жилой группы объектов повседневного пользования, допускается их размещение в близлежащих планировочных элементах с учётом максимально допустимого уровня пешеходной доступности - 300 метров.

При величине квартала более 9 га, для обеспечения радиуса пешеходной доступности, рекомендуется размещать объекты повседневного пользования в центральной части квартала.

Объекты периодического пользования следует размещать в жилой застройке, в границах квартала, в пределах максимально допустимого уровня пешеходной доступности - 470 метров. В случае невозможности размещения объекта периодического пользования на территории квартала, необходимо обеспечить доступность объекта при помощи организации тёплых остановочных пунктов общественного транспорта, возможности посещения на пути следования общедоступных объектов социальной сферы.

Размещение объектов повседневного, периодического пользования в индивидуальной, блокированной жилой застройке, следует предусматривать с учётом равной удалённости от отдельных планировочных элементов в границах одного района (Рисунок 1). В результате такого размещения объектов на территории планировочного элемента будет создана комфортная и безопасная для перемещения среда.

Рисунок 1. Размещение объектов повседневного, периодического пользования в индивидуальной, блокированной жилой застройке.

1.6. Требования по проведению мероприятий антитеррористической защищенности в сфере обеспечения безопасности граждан посредством установления систем видеонаблюдения

В составе проектной документации для строительства многоквартирных жилых домов предусматривать подключение к сети связи общего пользования установку систем подъездного и придомового видеонаблюдения и их подключение к единой системе видеонаблюдения.

В составе проектной документации для строительства объектов физической культуры и спорта, торговли, общественного питания, коммунального и бытового обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения, религиозного назначения предусматривать установку систем видеонаблюдения и их подключение к единой системе видеонаблюдения.

1

2. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

2.1. Область применения МНГП муниципального образования  поселок Правохеттинский, включая сведения о видах градостроительной и иной деятельности, осуществляемых с применением МНГП

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований района и расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований района, установленные в местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования  поселок Правохеттинский применяются при подготовке (корректировке) генерального плана поселения (ГП поселения), документации по планировке территории (ДППТ), правил землепользования и застройки (ПЗиЗ).

Расчётные показатели подлежат применению разработчиком градостроительной документации, заказчиком градостроительной документации и иными заинтересованными лицами при оценке качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения.

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленные местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования, не могут быть ниже предельных значений расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения станут выше расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, установленных местными нормативами градостроительного проектирования, то применяются расчётные показатели РНГП Ямало-Ненецкого автономного округа, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации.

Расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленные местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования, не могут превышать предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, станут ниже расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленных местными нормативами градостроительного проектирования, то применяются расчётные показатели РНГП Ямало-Ненецкого автономного округа, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.2. Правила применения МНГП муниципального образования  поселок Правохеттинский, включая состав нормируемых показателей, применяемых при подготовке и корректировке документов территориального планирования и документации по планировке территорий в поселке

Таблица 5. В области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Размер земельного участка предприятия или сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых и отходов

га/ 1тыс. тонн твёрдых бытовых отходов в год

+

+

+

2

Плотность застройки предприятий по переработке промышленных отходов

%

+

+

+

3

Минимальные расстояния от предприятий по переработке промышленных отходов до зданий и сооружений

м

+

+

4

Минимальные расстояния от участков захоронения токсичных отходов до зданий и сооружений

м

+

+

5

Размер земельного участка скотомогильника (биотермической ямы)

кв. м

+

+

+

6

Минимальные расстояния от объектов утилизации биологических отходов до зданий и сооружений

м

+

+

7

Минимальные расстояния от установки термической утилизации биологических отходов до зданий и сооружений

м

+

+

Таблица 6. Места захоронения

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Размер земельного участка для кладбища смешанного и традиционного захоронения

га /1 тыс. чел.

+

+

+

2

Минимальные расстояния от мест захоронения до зданий и сооружений

м

+

+

3

Размер земельного участка кладбища для погребения после кремации

га/1 тыс. чел.

+

+

+

4

Минимальные расстояния от мест захоронения до зданий и сооружений

м

+

+

Таблица 7. В области благоустройства (озеленения) территории

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Уровень обеспеченности объектами озеленения общего пользования

кв. м на 1 человека

+

+

2

Размер земельного участка объектов озеленения рекреационного назначения

га

+

+

+

3

Площадь озеленения территорий объектов рекреационного назначения

%

+

+

4

Размеры зелёных устройств декоративного назначения (зимних садов)

кв. м на посетителя

+

+

5

Уровень территориальной доступности объектов озеленения общего пользования для населения

мин, м

+

+

Таблица 8. В области энергетики и инженерной инфраструктуры

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Площадь земельного участка для размещения газораспределительных станций

га

+

+

-

2

Площадь земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения

га

+

+

-

3

Укрупнённый показатель электропотребления

кВт*ч/чел. в год

+

+

-

4

Норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению

кВт*ч/чел в мес

+

+

-

5

Площадь земельного участка, отводимого для подстанций напряжением до 35 кВ включительно

кв. м

+

+

-

6

Площадь земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций и распределительных пунктов

кв. м

+

+

-

7

Ширина полос земель для электрических сетей напряжением до 35 кВ включительно

м

-

+

-

8

Площадь земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от теплопроизводительности

га

+

+

-

9

Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий

ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

+

+

-

10

Удельные расходы тепла на отопление административных и общественных зданий

ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания

+

+

-

11

Удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд

куб. м на человека в год

+

+

-

12

Площадь земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа

кв. м

+

+

-

13

Площадь земельного участка для размещения газонаполнительной станции (ГНС)

га.

+

+

-

14

Площадь земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов не более

га

+

+

-

14

Ширина полосы земель для одного подземного трубопровода

м

-

+

-

16

Площадь земельного участка для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности

га

+

+

-

17

Показатель удельного водопотребления

куб. м /мес (куб. м /год) (л/сут) на 1 чел

+

-

18

Площадь земельного участка для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности

га

+

+

-

19

Показатель удельного водоотведения

куб. м /мес (куб. м /год) (л/сут) на 1 чел

+

+

-

20

Уровень охвата населения стационарной или мобильной связью

%

+

+

-

21

Уровень охвата населения доступом в интернет

%

+

+

-

22

Скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии связи

Мбит/сек

+

+

-

Таблица 9. В области образования

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями

место на 1 тыс. человек

-

+

-

2

Уровень территориальной доступности дошкольных образовательных организаций

м; мин

-

+

-

3

Размер земельного участка дошкольных образовательных организаций

кв. м/место

+

+

+

4

Уровень обеспеченности общеобразовательными организациями

учащийся на 1 тыс. человек

-

+

-

5

Уровень территориальной доступности общеобразовательных организаций

м; мин

-

+

-

6

Размер земельного участка общеобразовательных организаций

кв. м

+

+

+

7

Уровень обеспеченности организациями дополнительного образования

место на 1 тыс. человек

-

+

-

8

Уровень территориальной доступности организаций дополнительного образования

м; мин

-

+

-

9

Размер земельного участка организаций дополнительного образования

кв. м/место

+

+

+

Таблица 10. В области здравоохранения

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Размер земельного участка лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях

га

+

+

+

2

Размер земельного участка лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях

кв. м

+

+

+

3

Размер земельного участка медицинских организаций скорой медицинской помощи

кв. м

+

+

+

Таблица 11. В области культуры

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Размер земельного участка библиотек

кв. м/тыс. ед. хранения

+

+

+

2

Уровень обеспеченности учреждениями культуры клубного типа

объект

+

-

3

Уровень территориальной доступности учреждений культуры клубного типа

мин

+

-

-

4

Размер земельного участка учреждений культуры клубного типа

кв. м/объект

+

+

+

5

Размер земельного участка музеев

га

+

+

+

6

Размер земельного участка выставочных залов

га

+

+

+

Таблица 12. В области физической культуры и спорта

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Уровень обеспеченности физкультурно-спортивными залами

кв. м площади пола/ тыс. чел.

+

+

-

2

Размер земельного участка физкультурно-спортивных залов

кв. м./тыс. человек

+

+

+

3

Уровень обеспеченности плоскостными сооружениями

кв. м/ тыс. чел.

+

+

-

4

Размер земельного участка плоскостных сооружений

кв. м./тыс. человек

+

+

+

5

Уровень обеспеченности плавательными бассейнами

кв. м зеркала воды/ тыс. чел.

+

+

-

6

Размер земельного участка плавательных бассейнов

кв. м./тыс. человек

+

+

+

Таблица 13. В области предупреждения ЧС межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий

№ п/п

Наименование расчётного показателя

Единицы измерения расчётного показателя

ГП

ППТ

ПЗиЗ

1

Размер земельного участка объектов пожарной охраны противопожарной службы автономного округа

га/автомобиль

+

+

+

2

Объекты добровольной и муниципальной пожарной охраны, в том числе на межселенной территории

объект/ автомобиль

+

-

-

3

Размер земельного участка объектов добровольной и муниципальной пожарной охраны

га/автомобиль

+

+

+

4

Размеры противопаводковых дамб

м

+

+

-

1

Приложение А. Расчетные показатели объектов иного значения, влияющие на определение предельных значений расчетных показателей объектов местного значения поселения и на качество среды

Таблица А.1 Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности

Наименование объекта
иного значения

Наименование расчётного показателя объекта иного значения/единица измерения

Значение расчётного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами иного значения

Объекты жилищного строительства, в том числе инвестиционные площадки в сфере развития жилищного строительства для целей комплексного освоения и коммерческого найма, расположенные на межселенной территории и в границах поселения

Объекты жилищного строительства, в том числе инвестиционные площадки

Уровень средней жилищной обеспеченности, кв. м площади жилых помещений на человека

30

Площадь территории для предварительного определения общих размеров жилых зон,

га/ тыс. человек

зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (4 - 5 этажей)

8

зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (1 - 3 этажа)

10

зоны застройки малоэтажными жилыми домами блокированного типа (1 - 3 этажа)

8

зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 400 до 600 кв. м

25

зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 600 до 1200 кв. м

50

зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью 1800-2000 кв. м

70

Площадь земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для размещения объектов жилищного строительства, га

Для индивидуального жилищного строительства

предельные размеры земельного участка

0.05 – 0.2

Площадь земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру, кв. м

при одно-, двухквартирных 1-, 2-этажных жилых домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции, существующей индивидуальной усадебной застройки

400 (включая площадь застройки)

при одно-, двух- или четырехквартирных 1-, 2-этажных жилых домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях поселений, при реконструкции, существующей индивидуальной усадебной застройки

200 (включая площадь застройки)

при многоквартирных 1-, 2-, 3-этажных жилых домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях

60 кв. м (без площади застройки)

при многоквартирных одно-, двух-, трёхэтажных блокированных жилых домах или 2-, 3-, 4-, 5-этажных домах сложной объёмно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции

30 кв. м (без площади застройки)

Площадь площадок общего пользования различного функционального назначения

Минимально допустимые размеры площадок различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки, следует принимать в соответствии со значениями:

Удельные размеры площадок общего пользования различного назначения,

кв. м/чел.

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста

0.7

для отдыха взрослого населения

0.05

для занятий физкультурой

1.0

для хозяйственных целей

0.3

для выгула собак

0.1

Минимально допустимый размер одной площадки, кв. м.

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста

30

для отдыха взрослого населения

15

для занятий физкультурой

100

для хозяйственных целей

10

для выгула собак

25

В области фармацевтики

Аптеки

Уровень обеспеченности, объект

для сельских населенных пунктов – 1 объект на 6.2 тыс. человек

Размер земельного участка

В составе помещений общественных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Примечание: нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями определены суммарно с учётом объектов, находящихся в ведении автономного округа, муниципальных районов, сельских поселений, а также объектов иного значения.

В области культуры

Помещения для культурно-досуговой деятельности

Уровень обеспеченности,

кв. м площади пола

50 на 1 тыс. населения

Размер земельного участка

В составе помещений общественных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Примечание: целесообразно размещать на территории муниципального района (поселений) универсальный объект культурно-досугового назначения, который при необходимости мог исполнять функции различных видов объектов (кинотеатр, выставочный зал, учреждение культуры клубного типа и др.)

В области физической культуры и массового спорта

Помещения для физкультурных занятий и тренировок

Уровень обеспеченности,
кв. м общей площади

70 на 1 тыс. человек

Размер земельного участка

В составе помещений спортивных комплексов, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Торговые предприятия

(магазины, торговые центры, торговые комплексы)

Уровень обеспеченности, кв. м площади торговых объектов

в соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «Об утверждении Концепции продовольственной безопасности Ямало-ненецкого автономного округа на период до 2020 года»

Размер земельного участка

размер торговой площади кв. м

до 250

свыше 250 до 650

свыше 650 до 1500

свыше 1500 до 3500

свыше 3500

га на 100 кв. м торговой площади

0.08

0.08 – 0.06

0.06 – 0.04

0.04 – 0.02

0.02

Предприятия общественного питания

Уровень обеспеченности, место

40 мест на 1 тыс. человек

Размер земельного участка

на 100 мест, при числе мест:

до 100 мест

0.2 га на объект

100-150

0.15 га на объект

свыше 150 мест

0.1 га на объект

Предприятия бытового обслуживания

Уровень обеспеченности, рабочее место

7 рабочих мест на 1 тыс. человек

Размер земельного участка, га

для предприятий мощностью, рабочих мест:

10 - 50

0.1 - 0.2 га

50 - 150

0.05 - 0.08 га

св. 150

0.03 - 0.04 га

Фабрики-прачечные

Уровень обеспеченности,
кг белья в смену

40 на 1 тыс. человек

Размер земельного участка,
га на объект

0.5 – 1.0

Химчистки

Уровень обеспеченности,
кг вещей в смену

3.5 на 1 тыс. человек

Размер земельного участка,
га на объект

0.1 – 0.2

Бани

Уровень обеспеченности, место

7 на 1 тыс. человек

Размер земельного участка,
га на объект

0.2 – 0.4

В области кредитно-финансового обслуживания

Отделения и филиалы сберегательного банка

Уровень обеспеченности, операционное место

1 операционное место на 1-2 тыс. человек

Размер земельного участка, га/объект

0.05- при 3 операционных местах;

0.4– при 20 операционных местах.

В области связи

Отделения почтовой связи

Уровень обеспеченности,
объект

по нормам и правилам министерства связи Российской Федерации и союзных республик.

Размер земельного участка, га

Отделения связи сельского поселения для обслуживаемого населения групп:

V - VI (0.5 - 2 тыс. чел.)

0.3 - 0.35

III - IV (2 – 6 тыс. чел.)

0.4 - 0.45

В области транспортного обслуживания

Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств

Уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей, % от расчётного числа индивидуальных легковых автомобилей

в климатическом подрайоне IД

100%

в районах индивидуальной жилой застройки, независимо от климатического подрайона

100%

Уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, % от расчётного числа индивидуальных легковых автомобилей

Не менее чем для 70% расчётного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе:

жилые районы

35

промышленные и коммунально-складские зоны (районы)

15

зоны массового кратковременного отдыха

15

В кварталах многоэтажной застройки следует предусматривать из расчёта не менее чем для 40% расчётного парка индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям данного квартала.

Размер земельного участка гаражей и стоянок легковых автомобилей,
кв. м/машино-место

одноэтажных

30

Таблица А.2 Расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов иного значения

Наименование объекта

иного значения

Наименование расчётного показателя объекта иного значения/единица измерения

Значение расчётного показателя максимально допустимого уровня территориальной доступности объекта иного значения

В области фармацевтики

Аптеки

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

470 м/7 мин.

В области культуры

Помещения для культурно-досуговой деятельности

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходная доступность:

470 м/7 мин.

Кинотеатры

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

В области физической культуры и массового спорта

Помещения для культурно-досуговой деятельности

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходная доступность:

470 м/7 мин.

В области торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Торговые предприятия

(магазины, торговые центры, торговые комплексы)

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходная доступность:

300 м/5 мин.

Предприятия общественного питания

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Транспортная доступность:

30 минут

Предприятия бытового обслуживания

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходная доступность:

300 м/ 5 мин.

Бани

Уровень территориальной доступности для населения, минут

Транспортная доступность:

30 минут

В области кредитно-финансового обслуживания

Отделения банков

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходная доступность:

470 м/7 мин.

В области связи

Отделения почтовой связи

Уровень территориальной доступности для населения, м/минут

Пешеходная доступность:

470 м/7 мин.

В области транспортного обслуживания

Гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения автомобилей

Пешеходная доступность, м

650

Стоянки временного хранения легковых автомобилей

Пешеходная доступность, м

до входов в жилые дома

100

до пассажирских помещений вокзалов, входов в места крупных учреждений торговли и общественного питания

150

до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий

250

до входов в парки, на выставки и стадионы

300

Приложение Б. Классификация улиц и дорог. Основное назначение улиц и дорог

Таблица Б.1 Классификация улиц и дорог сельских поселений. Основное назначение

Категория сельских улиц и дорог сельских поселений

Основное назначение

Поселковая дорога (ДПос)

Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети

Главная улица (УГл)

Связь жилых территорий с общественным центром

Улица в жилой застройке

Основная (УЖо)

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением

Второстепенная (переулок) (УЖв)

Связь между основными жилыми улицами

Проезд (Пр)

Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей

Хозяйственный проезд, скотопрогон (Прх)

Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам

Таблица Б.2 Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов

Наименование объекта

Предельные значения расчетных показателей

минимально допустимого уровня обеспеченности

максимально допустимого уровня территориальной доступности

1

2

3

Автомобильные дороги местного значения

вне границ населенных пунктов (плотность сети)

320 км/1000 км2

не нормируется

Населенные пункты (части населенных пунктов), территории садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, зоны инженерной, транспортной инфраструктуры, зоны производственного использования, зоны рекреационного и специального назначения должны быть обеспечены подъездными дорогами.

Территории населенных пунктов (частей населенных пунктов) с количеством жителей 50 человек и более, территории садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ с количеством земельных участков 50 и более должны обеспечиваться не менее чем двумя подъездными дорогами.

Таблица Б.3

Категория дорог и улиц

Основное назначение дорог и улиц

Велосипедные дорожки:

- в составе поперечного профиля УДС

Специально выделенная полоса, предназначенная для движения велосипедного транспорта. Может устраиваться на магистральных улицах общегородского значения 2-го и 3-го классов районного значения и жилых улицах

- на рекреационных территориях, в жилых зонах и т.п.

Специально выделенная полоса для проезда на велосипедах

Велосипедные дорожки при градостроительном проектировании следует предусматривать в соответствии со «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

На магистральных улицах регулируемого движения допускается предусматривать велосипедные дорожки, выделенные разделительными полосами. В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения. Велосипедные дорожки могут устраиваться одностороннего и двустороннего движения при наименьшем расстоянии безопасности от края велодорожки, м:

- до проезжей части, опор, деревьев  0,75;

- до тротуаров                                     0,5.

Допускается устраивать велосипедные полосы по краю улиц и дорог местного значения. Ширина полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м.

Общая потребность в местах для хранения велосипедов рассчитывается в зависимости от типа жилого дома по уровню комфортности, с учетом приведения их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением коэффициента 0,1.

Минимально допустимый уровень обеспеченности велосипедными парковками общественных зданий устанавливается заданием на проектирование, но не может быть менее 3 на объект.

ПРИЛОЖЕНИЕ В. МИНИМАЛЬНАЯ ДОПУСТИМАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ К РАЙОНАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЖИЛОЙ ЗАСТРОЙКИ, ПЛАНИРУЕМОЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ.

Минимальная обеспеченность инженерной инфраструктурой: Основная часть 70 - электроснабжение; - теплоснабжение (водяное отопление или газоснабжение); - водоснабжение (кольцевой водопровод обеспечивающий потребность наружного пожаротушения с возможностью устройства водоснабжения по участкам). Инженерное обеспечение вышеуказанных земельных участков осуществляется до их границ. Минимально допустимая обеспеченность инженерной инфраструктурой на первом этапе – электроснабжение, в соответствии с пунктом 6.1.5. «Объекты местного значения в области инженерной инфраструктуры» материалов по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования». Расстояние от границы земельного участка до точки подключения к сетям электроснабжения следует принимать не более 10 метров. Минимальная обеспеченность транспортной инфраструктурой: внутриквартальные проезды с улучшенным покрытием. Транспортное обеспечение вышеуказанных земельных участков осуществляется до их границ. Минимальная допустимая обеспеченность проездами до границ земельного участка от улиц и дорог местного значения на территории муниципального образования на первом этапе – дороги V категории.

Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд в части инженерного и транспортного обеспечения: 

Таблица В.1

Наименование объекта местного значения

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Автобусная остановка на дорогах V категории

один объект на  территорию ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд

не более 700 м радиус пешеходной доступности от границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд

Автомобильная дорога местного значения вне границ населенных пунктов

минимально допустимое транспортное обеспечение

дорога V категории до границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд

Сети электроснабжения

расстояние от границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд

не более 100 м до точки подключения от границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд

ПРИЛОЖЕНИЕ Г. НОРМЫ РАСЧЕТА СТОЯНОК ДЛЯ ПРОЕКТИРУЕМЫХ И РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, И ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ. РАСЧЕТНОЕ ЧИСЛО МАШИНО-МЕСТ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАТЕГОРИИ ЖИЛОГО ФОНДА ПО УРОВНЮ КОМФОРТА

Таблица Г.1 Нормы расчёта стоянок для учреждений и предприятий обслуживания

Здания, сооружения и иные объекты

Расчётная единица

Число  машино-мест  на расчётную единицу

Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения значений:

100 работающих

10 - 20

Промышленные предприятия

100 работающих в двух смежных сменах

10 - 15

Больницы

100 коек

10 - 15

Поликлиники

100 посещений

20

Спортивные здания и сооружения с трибунами вместимостью более 500 зрителей

100 мест

3 - 5

Театры, кинотеатры, цирки, концертные залы, выставки

100 мест или единовременных посетителей

10 - 15

Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м 2

100 м 2 торговой площади

5 - 15

Рынки

100 торговых мест

40 - 50

Рестораны и кафе

100 мест

10 - 15

Гостиницы

100 мест

10 - 15

Вокзалы всех видов транспорта

100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час "пик"

10 - 20

Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные)

100 единовременных посетителей

10 - 15

Береговые базы маломерного флота

100 единовременных посетителей

10 - 15

Предприятия общественного питания, торговли, коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха

100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала

10-20

Государственные, административные, общественные организации и учреждения

100 единовременных посетителей и персонала

10-20

Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты

10 единовременных посетителей и персонала

1

Таблица Г.2 Расчетное количество автомобильных стоянок для постоянного и временного хранения автотранспорта (машино-мест) на 1 квартиру

№ п/п

Величина площади квартиры в расчете на одного человека

Расчетное количество автомобильных стоянок для постоянного хранения автотранспорта, машино-мест

на 1 квартиру**

Расчетное количество автомобильных стоянок для временного хранения автотранспорта, машино-мест

на 1 квартиру *

1

2

3

4

1.

Свыше 40 м2

2,5

1,0***

2.

Свыше 30 до 40 м2 включительно

2,0

3.

До 30 м2 включительно

1,0

** Указанные машино-места следует размещать в капитальных гаражах (паркингах) наземных, подземных, полуподземных, встроенных и пристроенных, на открытых охраняемых и неохраняемых стоянках в радиусе пешеходной доступности не более 650 м.

*** При обеспечении объектов многоэтажной жилой застройки местами размещения транспортных средств для постоянного хранения в размере не менее 100% от расчетного количества, удаленных от подъездов жилых зданий не более 200 м, допускается уменьшение расчетного показателя обеспеченности местами временного хранения транспортных средств, но не менее чем 0,125 машино-места на 1 квартиру.

* В пределах жилых территорий и на придомовых территориях следует предусматривать открытые площадки для временного хранения (парковки) легковых автомобилей, удаленные от подъездов жилых зданий не более 200 м.

1

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ПРАВОХЕТТИНСКИЙ

Часть 2

Материалы по обоснованию расчётных показателей,

содержащихся в основной части местных нормативов

градостроительного проектирования

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Перечень используемых сокращений

4

2. Термины и определения

5

3. Цели и задачи подготовки МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

10

4. Общая характеристика состава, содержания и подготовки МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

11

5. Результаты анализа административно-территориального устройства, природно-климатических и социально-экономических условий развития муниципального образования поселок Правохеттинский

12

5.1. Анализ административно-территориального устройства

12

5.2. Анализ природно-климатических условий

12

5.2.1. Расположение поселка

12

5.2.2. Рельеф и геологическое строение

12

5.2.3. Климатические характеристики района

13

5.3. Анализ социально-экономических условий

13

6. Обоснование расчётных показателей, содержащихся в основной части МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

13

6.1 Обоснование расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения

13

6.1.1. Объекты местного значения в области образования

14

6.1.2. Объекты регионального значения в области здравоохранения

17

6.1.3. Объекты местного значения в области культуры

17

6.1.4. Объекты местного значения в области физической культуры и спорта

20

6.1.5. Объекты местного значения в области инженерной инфраструктуры

21

6.1.6. Объекты местного значения в области транспорта (водного, воздушного), автомобильных дорог межмуниципального, местного значения, дорожной деятельности, транспортного обслуживания

28

6.1.7. Объекты местного значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, пожарной охраны

30

6.1.8. Объекты местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

32

6.1.9. Объекты местного значения в области агропромышленного комплекса

34

6.1.10. Объекты местного значения в области благоустройства и озеленения

34

6.2. Обоснование расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального и местного значения

34

6.3. Обоснование иных расчётных показателей, необходимых для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территорий сельского поселения Правохеттинский

39

6.3.1. Объекты жилищного строительства

39

6.3.2. Объекты иного значения в области социального и культурно-бытового обслуживания

41

6.3.3. Объекты иного значения в области фармацевтики

42

6.3.4. Объекты иного значения в области физической культуры и спорта

42

6.3.5. Объекты иного значения в области культуры

42

6.3.6. Объекты иного значения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания

42

6.3.7. Объекты иного значения в области кредитно-финансового обслуживания

43

6.3.8. Объекты иного значения в области связи

44

6.3.9. Объекты иного значения в области транспортного обслуживания

44

7. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий, в целях определения места допустимости размещения зданий, строений, сооружений

45

8. Требования по обеспечению охраны окружающей среды

46

9. Требования по охране объектов культурного наследия при градостроительном проектировании

50

10. Перечень нормативных правовых актов и иных документов, использованных при подготовке МНГП муниципального образования поселок Правохеттинский

52

 

1. ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

В местных нормативах градостроительного проектирования применяются следующие сокращения и обозначения:

Перечень принятых сокращений и обозначений

Сокращение

Слово/словосочетание

РНГП

Региональные нормативы градостроительного проектирования

МНГП

Местные нормативы градостроительного проектирования

ГрК РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации

ЗК РФ

Земельный кодекс Российской Федерации

ГП

Генеральный план

АЗС

Автозаправочная станция

ГНС

Газонаполнительная станция

ПРГ

Пункт редуцирования газа

ТЭЦ

Теплоэлектроцентраль

Надымский МР

Надымский муниципальный район

ЯНАО

Ямало-Ненецкий автономный округ

КМНС

Коренные малочисленные народы Севера

ММП

Многолетнемёрзлые породы

ч.

часть

ст.

статья

ст.ст.

статьи

п.

пункт

пп.

подпункт

гг.

годы

в т.ч.

в том числе

м/ст.

метеостанция

т.д.

так далее

др.

другие

экз.

экземпляр

рис.

рисунок

Принятые сокращения и единицы измерения

Обозначение

Наименование единицы измерения

кВ

киловольт

Гкал/ч

гигакалория в час

м

метр

км

километр

км/час

километр в час

м3/сут.

кубический метр в сутки

м3/год

кубический метр в год

кв. м

квадратный метр

тыс. кв. м

тысяча квадратных метров

куб. м

кубический метр

тыс. куб. м/сут.

тысяча кубических метров в сутки

чел.

человек

тыс. человек

тысяча человек

кв. м/ человек

квадратных метров на человек

кв. м/тыс. человек

квадратных метров на тысячу человек

га

гектар

чел./га

человек на гектар

т/сут.

тонн в сутки

тыс.т/год

тысяча тонн в год

мин.

минуты

тыс.м2общ.пл./га

тысяч квадратных метров общей площади на гектар

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В местных нормативах градостроительного проектирования приведённые понятия применяются в следующем значении:

автомобильная дорога

объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

автономный (локальный) источник тепловой энергии

котельная, предназначенная для теплоснабжения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологического теплоснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий;

антенно-мачтовые сооружения

инженерное высотное сооружение, предназначенное для размещения радиотехнического оборудования и антенно-фидерных устройств;

благоустройство

деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами строительства, реконструкции, инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории;

вахтовый посёлок

комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, во время выполнения ими работ и междусменного отдыха;

виды традиционной хозяйственной деятельности

исторически сложившиеся и обеспечивающие устойчивое природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, а также способы ведения натурального домашнего хозяйства, изготовления предметов быта и промысла, свойственные коренным малочисленным народам Севера;

газификация

деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного или энергетического ресурса;

газонаполнительная станция (ГНС)

предприятие, предназначенное для приёма, хранения и отпуска сжиженных углеводородных газов потребителям в автоцистернах и бытовых баллонах, ремонта и переосвидетельствования газовых баллонов;

гаражи

здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;

городской населённый пункт

населённый пункт (город, посёлок городского типа), трудоспособное население которого преимущественно занято в промышленности, торговле и других отраслях, характерных для городских населенных пунктов;

градостроительная деятельность

деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

градостроительная документация (документы градостроительного проектирования)

документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории;

градостроительная ценность территории

мера способности территории удовлетворять определённые общественные требования к её состоянию и использованию;

жилое помещение

изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната);

инженерная подготовка территории

комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоёмов, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);

инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории

комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения условий жизнедеятельности на территории в соответствии ею функциональным назначением;

источник тепловой энергии

устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

квартал

основной планировочный элемент застройки, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала определяется с учётом: климатических условий, радиусов доступности объектов повседневного пользования, требований к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки;

красные линии

линии градостроительного регулирования, отделяющие территории улично-дорожной сети от кварталов, иных элементов планировочной структуры и природных территорий в границах населённых пунктов;

линии отступа от красных линий

линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

линия электропередачи

электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии;

место захоронения

часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших;

микрорайон

планировочная единица функциональной структуры жилой зоны. Включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами;

нормативы градостроительного проектирования

совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных образований и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных образований;

надёжность теплоснабжения

характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения;

объекты иного значения

объекты, не относящиеся к объектам регионального и местного значений, которые создаются и содержатся, в основном, путём привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций и напрямую не влияют на решение вопросов регионального и местного значения;

объекты местного значения

объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Ямало-Ненецкого автономного округа, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом Ямало-Ненецкого автономного округа;

объекты озеленения общего пользования

парки культуры и отдыха (общегородские, районные), детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озеленённые полосы вдоль улиц и набережных, озеленённые участки при общегородских торговых и административных центрах, лесопарки;

объекты периодического обслуживания

учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 15-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах районов городских населенных пунктов, административных центрах сельских поселений);

объекты повседневного обслуживания

учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности (размещение преимущественно в пределах кварталов, сельских населенных пунктов);

объекты регионального значения

объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесённым к ведению Ямало-Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, определяются законом Ямало-Ненецкого автономного округа;

объекты эпизодического использования

учреждения и предприятия, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-, 60-минутной транспортной доступности;

объекты утилизации переработки бытовых и промышленных отходов

свалки, полигоны бытовых и (или) промышленных отходов, скотомогильники, объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов;

организации социального обслуживания

организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание, которые создаются и действуют с учётом методических рекомендаций по расчёту потребностей Ямало-Ненецкого автономного округа в развитии сети организаций социального обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений;

парк

озеленённая территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

парковка (парковочное место)

специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

площадки отдыха

площадки вблизи автомобильной дороги для остановки транспортных средств с целью отдыха водителей и пассажиров в пути следования;

правила землепользования и застройки

документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

природный газ промышленного и коммунально-бытового назначения

горючая газообразная смесь углеводородов с преобладающим содержанием метана, предназначенная в качестве сырья и топлива для промышленного и коммунально-бытового использования;

пункт редуцирования газа

технологическое устройство сетей газораспределения и газопотребления, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его в заданных пределах независимо от расхода газа;

радиус эффективного теплоснабжения

максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения;

расчётные показатели объекта местного значения

расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения;

расчётные показатели объекта регионального значения

расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального значения;

сад

озеленённая территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;

санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ)

специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами;

сельский населённый пункт

населённый пункт (посёлок, село, деревня), население которого преимущественно занято в сельском хозяйстве, в сфере аграрно-промышленного комплекса;

система газоснабжения

имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа;

сквер

озеленённая территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

социальное обслуживание

деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-экономических, социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, других услуг и материальной помощи на дому или в социальных службах, а также по проведению социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

стоянка для автомобилей

здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

тепловая сеть

совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок;

тепловая энергия

энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление);

теплоснабжение децентрализованное

теплоснабжение одного потребителя от одного источника тепловой энергии;

теплоснабжение централизованное

теплоснабжение нескольких потребителей объединённых общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии;

территория (жилой район) застройки

застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и проектные параметры застройки – плотность, набор функций,структуру строительства, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры;

трансформаторная подстанция

электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов;

фактория

созданный юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера пункт (имущественный комплекс) для обслуживания трудового процесса лиц, занятых видами традиционной хозяйственной деятельности, приёма, накопления, первичной обработки, хранения и подготовки к транспортировке продукции производства видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей (далее - малочисленные народы), обеспечения представителей данных народов товарами и услугами, необходимыми для их жизнедеятельности, а также для проживания обслуживающего персонала;

улица, площадь

территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети поселка;

устойчивое развитие территорий

обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

централизованная система водоотведения (канализации)

комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;

централизованная система холодного водоснабжения

комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам;

централизованная система электроснабжения

совокупность электроустановок, предназначенных для электроснабжения потребителей от энергетической системы;

Иные понятия, используемые в настоящих нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДГОТОВКИ МНГП МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ПРАВОХЕТТИНСКИЙ

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования поселок Правохеттинский (далее – также МНГП) подготовлены в целях определения совокупности расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимся к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения населения  поселка Правохеттинский и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселка Правохеттинский.

Совокупность расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимся к областям, указанным в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами регионального значения населения Ямало-Ненецкого автономного округа и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Ямало-Ненецкого автономного округа определены в региональных нормативах градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.

При подготовке МНГП  поселка Правохеттинский решены следующие задачи:

подготовка основной части МНГП поселка Правохеттинский, содержащей расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, а также расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (далее – расчётные показатели);

подготовка материалов по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части МНГП  поселка Правохеттинский;

подготовка правил и область применения расчётных показателей, содержащихся в основной части МНГП  поселка Правохеттинский.

Местные нормативы градостроительного проектирования  поселка Правохеттинский направлены на:

обеспечение согласованности решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в градостроительной документации (генеральный план поселения, проекты планировки территорий);

установление расчётных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

распределение используемых при проектировании расчётных показателей на группы по видам градостроительной документации;

обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования Ямало-Ненецкого автономного округа и Надымского муниципального района;

обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории  поселка Правохеттинский.

При формировании МНГП поселка Правохеттинский:

соблюдены требования охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм, охраны памятников истории и культуры, пожарной безопасности и интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

учтены предельно допустимые нагрузки по окружающей среде на основе определения её потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде.

Местные нормативы градостроительного проектирования  поселка Правохеттинский подготовлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА, СОДЕРЖАНИЯ И ПОДГОТОВКИ МНГП МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ПРАВОХЕТТИНСКИЙ

Местные нормативы градостроительного проектирования  поселка Правохеттинский устанавливают совокупность расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования поселок Правохеттинский и предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселка.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации (пункт 1 части 5 статьи 23) к объектам местного значения относятся объекты, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения.

Перечень объектов местного значения определяется законом ЯНАО.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

1) основную часть (расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами населения муниципального образования и расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования);

2) материалы по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчётных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

5. РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА, ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ПРАВОХЕТТИНСКИЙ

5.1. Анализ административно-территориального устройства

Муниципальное образование поселок Правохеттинский административно входит в состав муниципального образования Надымский район, центром которого является город Надым.

5.2. Анализ природно-климатических условий

5.2.1. Расположение поселка

Поселок Правохеттинский – населенный пункт при компрессорной станции Правохеттинского ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск». Он расположен вюго-восточной части Надымского района 45 км к юго-востоку от Надыма на правом берегу реки Правая Хетта.

5.2.2. Рельеф и геологическое строение

Территория поселка Правохеттинский расположена в пределах северной части Западно-Сибирской низменности, в зоне лесотундры и представляет собой сильно заболоченную равнину с плоскими возвышенностями.

В геоморфологическом отношении территория поселка Правохеттинский относится к области распространения верхнеплейстоценовых озерно-аллювиальных отложений II надпойменной террасы реки Правая Хетта.

Рельеф территории ровный. Абсолютные отметки поверхности колеблются в пределах 50-55 м БС.

С поверхности  рассматриваемая территория перекрыта техногенным насыпным грунтом, слежавшимся, представленным мелким песком малой влажности,  мощностью 1,5 -2,0 м.

Под насыпным грунтом залегают пески мелкие и пылеватые, плотные и средней плотности.

Уровень грунтовых вод залегает на глубине 3,0-4,5 м. Водовмещающими породами являются пески пылеватые. Питание грунтовых вод осуществляется, в основном, за счет инфильтрации атмосферных осадков и паводковых вод. В период интенсивного выпадения осадков и таяния снегов возможен подъем уровня грунтовых вод на 0,5-1,0 м выше измеренного.

Нормативная глубина сезонного промерзания грунтов принята равной 3,0 м.

По степени морозоопасности грунты практически не пучинистые. В данных инженерно-геологических условиях возможно применение фундаментов, как на естественном основании, так и свайных. Несущими грунтами под фундамент служат пески мелкие, плотные, малой степени водонасыщения и пески пылеватые, средней плотности, насыщенные водой.

В целом территория поселка Правохеттинский по инженерно-геологическим условиям оценивается как относительно благоприятная для градостроительного развития.

5.2.3. Климатические характеристики района

По схематической карте климатического районирования территории России поселок Правохеттинский приурочен к району I, подрайону – I Д.

Климат рассматриваемой территории континентальный с интенсивной циклональной циркуляцией воздушных масс, исходящих из Арктики и Атлантики, наряду с континентальным воздухом антициклонов, формирующихся в Сибири.

Характерными особенностями района являются суровая и длительная зима с низкими средними температурами наиболее холодных пятидневок и однодневок, обуславливающих максимальную теплозащиту зданий и сооружений.

Устойчивый снежный покров устанавливается по многолетним данным с 18 октября, в отдельные годы с 20-25 октября. Средняя высота снежного покрова за зиму 169 см, максимальная – 193 см.

В период с декабря по март наиболее часты метели. Годовое число дней с метелью – 56.

Исходя из повторяемости направлений ветра, в холодный период года преобладают юго-западные и южные ветры, в теплый - северные и северо-западные. Среднемесячное число метелей составляет 20.

Среднегодовая скорость ветра равна  2,9 м/сек, среднемесячная - 2,1 – 3,4 м/сек.

5.3. Анализ социально-экономических условий

Определяющим направлением развития экономики и жизнедеятельности поселка Правохеттинский является транспортировка углеводородного сырья.

основным градообразующим предприятием муниципального образования поселок Правохеттинский является линейно-производственное управление магистральных газопроводов - Правохеттинское ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск». Численность населения поселка Правохеттинский на 01.01.2020 года составила 1227 человек.

6. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЁТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ МНГП МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ПРАВОХЕТТИНСКИЙ

6.1 Обоснование расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значения

При расчёте показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального и местного значений необходимо учитывать ряд рекомендуемых положений.

Количество и параметры объектов регионального и местного значений необходимо рассчитывать на численность постоянного населения. Постоянное население – часть населения, которая постоянно проживает в данном населённом пункте, независимо от фактического местонахождения на момент учёта.

При этом для определения мощностных характеристик отдельных видов объектов обслуживания необходимо учитывать также численность наличного населения. Наличное население – часть населения, которая находится на момент учёта в данном населённом пункте, независимо от места постоянного проживания.

При определении ёмкости учреждений необходимо учитывать возможности пользования ими жителей тяготеющих населенных пунктов. Для малых населенных пунктов необходимо дополнительно учитывать возможность применения мобильных форм обслуживания.

Организацию обслуживания сельских населенных пунктов следует формировать в зависимости от характера зон расселения, принимая во внимание особенности пользования обслуживающими объектами в их пределах.

В каждом населённом пункте обязательно обеспечение услуг первой необходимости.

При разработке генеральных планов поселений помимо разработки перечня мероприятий по размещению объектов местного значения необходимо предусматривать функциональные зоны для размещения объектов федерального и регионального значений, а в проектах планировки территорий– конкретизировать зоны их планируемого размещения. Параметры зон определять с учётом характеристик объектов федерального и регионального значений, предусмотренных документами территориального и социально-экономического планирования.

6.1.1. Объекты местного значения в области образования

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для объектов местного значения в области образования:

дошкольные образовательные организации;

общеобразовательные организации;

организации дополнительного образования.

Нормативы обеспеченности дошкольными образовательными организациями местного значения, общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования детей регионального и местного значений установлены на основе целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования автономного округа и входящих в его состав муниципальных образований.

Согласно постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 №254-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – «дорожная карта») охват дошкольным образованием к 2018 году детей в возрасте от 1 до 7 лет должен составить не менее 91,2%, от 0 до 3 лет -36%, от 3 до 7 семи лет -100%.

На основе вышеизложенного норматив обеспеченности дошкольными образовательными организациями определён как 95% охват детей в возрасте от 1.5 до 7 лет (при этом обеспечивается 100% охват дошкольными образовательными услугами детей в возрасте от 3 до 7 лет).

Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием согласно «дорожной карте» - не менее 75% к 2018 году. Дифференциация по видам образовательных организаций дополнительного образования определяется исходя из количества детей, фактически охваченных определённым направлением, а также с учётом целевых показателей и индикаторов муниципальных программ в области образования, культуры и спорта:

центры детского творчества – 16%;

детско-юношеские спортивные школы (детско-юношеские клубы ОФП) – 28%;

центры эстетического воспитания детей (детские школы искусств) – 17%;

центры детского технического творчества – 7%;

детские эколого-биологические центры – 4%;

центры детского туризма и экскурсий (краеведения) – 3%.

В соответствии с региональными и муниципальными программами в области образования охват детей в возрасте от 7 до 18 лет средним (полным) образованием должен составить порядка 100%; доля детей обучающихся в одну смену – 100%.

Для перехода от целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования к удельным значениям нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (мест на 1 тыс. человек; учащихся на 1 тыс. человек), использованы следующие формулы:

НДОО = 1000 × (B×O);

НОО = 1000 × (B1×O1 + B2×O2);

НОДО

где:

HДОО – норматив обеспеченности дошкольными образовательными организациями, место на 1 тыс. человек;

HОО – норматив обеспеченности общеобразовательными организациями, учащиеся на 1 тыс. человек;

HОДО – норматив обеспеченности организациями дополнительного образования, место на 1 тыс. человек;

B, B1, В2 – возрастной коэффициент;

O, O1, О2 – коэффициент охвата целевой группы потребителей услугой;

С – коэффициент сменности работы организации в день.

Возрастные коэффициенты представляют собой долю детей соответствующих возрастных групп (детей дошкольного возраста от 1, 5 до 7 лет, школьного возраста от 7 до 18 лет, детей от 5 до 18 лет) в общей численности населения автономного округа.

Коэффициенты охвата целевой группы потребителей определены на основе ориентиров стратегического и социально-экономического планирования автономного округа и входящих в его состав муниципальных образований в области образования (к примеру, охват дополнительным образованием 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет).

Коэффициент сменности работы организации применяется при расчёте удельного норматива в местах на 1 тыс. общей численности населения для организаций дополнительного образования (количество смен работы организации в день).

При расчёте обеспеченности общеобразовательными организациями и организациями дополнительного образования детей суммарно учитываются объекты регионального и местного значений, а также объекты иного значения.

Таким образом, нормативы обеспеченности по образовательным организациям определены следующим образом:

дошкольные образовательные организации -95% охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет или 100 мест на 1 тыс. человек общей численности населения;

общеобразовательные организации - 100% охват детей в возрасте от 7 до 16 лет начальным и основным общим образованием, 90% охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним общим образованием (предполагается, что не менее 10% школьников после 9 класса продолжают образование в профессиональных образовательных организациях) или 150 учащихся на 1 тыс. человек общей численности населения;

организации дополнительного образования - 75% охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием или 60 мест на 1 тыс. человек общей численности населения, в том числе по видам:

              центры детского творчества – 16%;

              детско-юношеские спортивные школы (детско-юношеские клубы ОФП) – 28%;

              центры эстетического воспитания детей (детские школы искусств) – 17%;

              центры детского технического творчества – 7%;

детский эколого-биологические центры – 4%;

              центры детского туризма и экскурсий (краеведения) – 3%.

Проектная мощность организаций дополнительного образования определяется согласно удельному нормативу, установленному с учётом сменности данных организаций. Для примера, численность детей школьного возраста от 5 до 18 лет составляет 10 тыс. человек, из них 75% или 7,5 тыс. человек согласно установленному нормативу должны быть охвачены услугами организаций дополнительного образования. При работе организаций дополнительного образования в день по 2 смены, потребность в суммарной мощности организаций дополнительного образования равна 3,8 тыс. мест (7,5/2).

В соответствии с ориентирами «дорожной карты» в каждом муниципальном образовании должно быть не менее 1 дошкольной образовательной организации, 1 общеобразовательной организации, 1 организации дополнительного образования, имеющих универсальную безбарьерную среду.

Система образования в автономном округе функционирует с учётом следующих особенностей: проживания на его территории коренных малочисленных народов Севера и ведения кочевого и (или) полукочевого образа жизни частью коренных малочисленных народов Севера.

Размещение дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций необходимо осуществлять с соблюдением требований и положений СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и СанПиН 2.4.2.2821-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» соответственно.

Согласно Приложению Ж Свода правил СП 42.13330. установлены расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для образовательных организаций:

Дошкольные образовательные организации

на 1 место при вместимости организации:

до 100 мест – 40 кв. м;

свыше 100 мест – 35 кв. м;

размер групповой площадки на 1 место следует принимать не менее:

для детей ясельного возраста - 7,2 кв. м;

для детей дошкольного возраста - 9,0 кв. м.

Общеобразовательные организации на 1 учащегося при вместимости организации:

от 40 до 400 – 50 кв. м;

от 400 до 500 – 60 кв. м;

от 500 до 600 – 50 кв. м;

от 600 до 800 – 40 кв. м;

от 800 до 1100 – 33 кв. м;

от 1100 до 1500 – 21 кв. м;

от 1500 до 2000 – 17 кв. м;

свыше 2000 – 16 кв. м.

Размеры земельных участков дошкольных образовательных организаций могут быть уменьшены на 30 - 40% для повышения уровня территориальной доступности; на 25% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%; на 10% - в поселениях-новостройках (за счёт сокращения площади озеленения).

Размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 40% для повышения уровня территориальной доступности; на 20% - в условиях реконструкции; увеличены: на 30% - в сельских поселениях, за счёт учебно-производственной зоны. Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом ближайших кварталов.

Согласно проведённому анализу градостроительной ситуации, размеры земельных участков близко расположенных общеобразовательных учреждений могут быть уменьшены на 20% за счёт совместного использования спортивной зоны.

Размещение организаций дополнительного образования допускается в 1-х этажах жилых и общественных зданий, а для отдельно стоящих зданий установлена норма 15 кв. м. на 1 место. Норматив установлен на основе проведённой научно-исследовательской работы и изучения сложившихся традиций проектирования.

6.1.2. Объекты регионального значения в области здравоохранения

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены в РГНП ЯНАО.

6.1.3. Объекты местного значения в области культуры

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены

для объектов местного значения в области культуры:

библиотеки;

учреждения культуры клубного типа;

музеи;

выставочные залы, картинные галереи;

театры;

концертные залы;

универсальные спортивно-зрелищные залы.

Нормативы обеспеченности библиотеками, учреждениями культуры клубного типа, музеями, выставочными залами, картинными галереями, театрами, концертными залами, универсальными спортивно-зрелищными залами местного значения установлены на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.07.1996 №1063-р (Таблица 1).

Таблица 1.Объекты местного значения в области культуры

             

Вид объекта

Норматив

Муниципальные районы

Библиотеки

Межпоселенческая

1 объект на муниципальный район

Детская

1 объект на муниципальный район

Юношеская

1 объект на муниципальный район

Общедоступная

1 филиал поселенческой библиотеки на населённый пункт с численностью населения менее 0.5 тыс. человек или при удалённостинаселённого пункта менее 5 км от административного центра;

1 на населённый пункт сельского поселения с численностью населения свыше 0.5 тыс. человек.расположенного на расстоянии более 5 км до административного центра поселения;

1 на административный центр сельского поселения с численностью населения до 1 тыс. человек;

1 на 1 тыс. человек для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1 тыс. человек.

Детская

1 на 1 тыс. детей для административного центра сельского поселения с численностью населения свыше 1 тыс. человек.

Учреждения культуры клубного типа

-

1 объект на муниципальный район

Музеи

-

2 объекта на муниципальный район

Выставочные залы, картинные галереи

-

1 на муниципальный район

Сельские поселения

Учреждения культуры клубного типа

-

−150-200 мест на 1 тыс. человек для сельского поселения с численностью от 0.5 до 1 тыс. человек;

−150 мест на 1 тыс. человек для сельского поселения с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек;

−100 мест на 1 тыс. человек для сельского поселения с численностью населения от 2 до 5 тыс. человек;

−70 мест на 1 тыс. человек для сельского поселения с численностью населения свыше 5 тыс. человек.

Музеи

-

1 объект на сельское поселение

В соответствии с решением Совета РБА от 16.05.2007 «Базовые нормы организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований» объем документного фонда в центральной районной (межпоселенческой) библиотеке должен составлять не менее 4 книг на 1 жителя районного центра и дополнительно 0,14-0,5 книг и других документов на 1 жителя муниципального района.

При определении необходимого объёма книжного фонда для сельских библиотек необходимо руководствоваться нормативами обеспеченности, установленными Сводом Правил СП42.13330.2011, исходя из численности населения сельского поселения или их групп, минимального объёма единиц хранения, приходящихся на 1 тыс. человек:

сельские массовые библиотеки при численности обслуживаемого населения:

более 1 и до 2 тыс. население –6 -7,5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

более 2 и до 5 тыс. население –5 - 6 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

более 5 и до 10 тыс. население –4,5 - 5 тыс. ед. хранения на 1 тыс. человек.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 №1063-р «О социальных нормативах и нормах» в целях эффективной организации библиотечно-информационного образования детей дошкольного и школьного возраста и жителей в возрасте от 15 до 24 лет могут создаваться объединённые библиотеки для детей и юношества.

С 01.01.2015 г. согласно Закону ЯНАО №76-ЗАО от 27-10-2014 «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе» организация библиотечного обслуживания населения сельских поселений переходит в ведение самих сельских поселений. В связи с этим, при разработке градостроительной документации планирование размещения библиотек для сельских поселений осуществляется на уровне градостроительной документации поселения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.11.2009 №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» рекомендуется вносить дополнительные поправки в расчёты норм сети библиотек и их ресурсов в тех случаях, когда муниципальное образование имеет особые условия, усложняющие предоставление библиотечных услуг (многоязычный состав жителей, удалённость малонаселённых пунктов или затруднённость коммуникаций из-за сложного рельефа местности). Чтобы обеспечить равные возможности для доступа населения таких территорий к информации и культурным ценностям в библиотеках целесообразно использовать поправочные коэффициенты к нормативам в соответствии с таблицей представленной ниже (Таблица 2.).

Таблица 2. Поправочные коэффициенты для расчёта потребности в библиотеках

Фактор влияния

Поправочные коэффициенты к нормативам

численность населения в расчёте на 1 библиотеку

книжный фонд

Сложность рельефа местности

0.5 – 0.8

1.2

Радиус района обслуживания более 5 км, наличие в районе более 10 населенных пунктов

0.5 – 0.7

1.1 – 1.2

Многонациональное население

0.5

1.2

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 №1683-р (ред. от 23.11.2009) «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» мощностная характеристика центрального учреждения культуры клубного типа должна составлять не менее 500 зрительских мест.

При разработке генеральных планов сельских поселений необходимо учитывать размещение многофункциональных культурно-досуговых комплексов клубного типа, например:

выставочный комплекс, включающий в себя выставочную зону, лекционные залы и библиотеку.

театрально-зрелищный комплекс, состоящий из зрелищного комплекса на 300 мест, кафе и зоны отдыха.

физкультурно-оздоровительный комплекс, состоящий из спортивной площадки, тренажёрного и фитнес-зала.

Нормативы размеров земельных участков для объектов культурно-досугового назначения регионального и местного значений определены в результате проведённой научно-исследовательской работы, а также согласно действующим нормативным документам и рекомендациям по проектированию соответствующих объектов культурно-досугового назначения.

Минимальные размеры земельных участков для библиотек установлены согласно СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», а также ранее действовавших обоснованных расчётных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования:

универсальные библиотеки - 35 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

детские библиотеки - 39 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

юношеские библиотеки - 38 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

общедоступные библиотеки - 32 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

межпоселенческие библиотеки - 27 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения;

филиалы общедоступных библиотек - 25 кв. м. на 1 тыс. ед. хранения.

Библиотеки для инвалидов по зрению рекомендуется размещать в составе помещений универсальных библиотек, в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Детская, юношеская библиотеки могут размещаться в отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания.

Минимальные размеры земельных участков музеев и выставочных залов приняты в соответствии с Рекомендациями по проектированию музеев, утверждёнными ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева от 1988 года, актуализированными в 2008 году (Таблица 3).

Таблица 3. Минимальные размеры земельных участков музеев и выставочных залов

Зависимость площадей экспозиции и участка:

Площадь участка, га.

Экспозиционная площадь, га.

0.5

500

0.8

1000

1.2

1500

1.5

2000

1.8

2500

2.0

3000

Примечание. Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определённым местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона

На основании проведённой научно-исследовательской работы установлены расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для:

учреждений культуры клубного типа -0.4-0.5 га на 1 объект;

кинотеатров -4 кв. м на 1 место;

универсальных спортивно-зрелищных залов- 5 га на 1 объект.

6.1.4. Объекты местного значения в области физической культуры и спорта

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности установлены:

для объектов регионального и местного значений:

физкультурно-спортивные залы;

плавательные бассейны;

плоскостные сооружения.

Нормативы обеспеченности объектами регионального и местного значений в области физической культуры и массового спорта установлены с учётом целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования автономного округа и входящих в его состав муниципальных образований.

Согласно Стратегии развития физической культуры и спорта в Ямало-Ненецком автономном округе на период до 2020 года, постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2013 №1152-п «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы» показатели обеспеченности спортивными сооружениями направлены на достижение целевых показателей: увеличение удельного веса горожан, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом до 40% (или коэффициент активности населения в области физической культуры и массового спорта – 0.4) .

Для перехода от целевых показателей документов стратегического и социально-экономического планирования к удельным значениям нормативов минимально допустимого уровня обеспеченности (кв. м площади пола на 1 тыс. человек; кв. м на 1 тыс. человек; кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек) объектов физической культуры и спорта была использована следующая формула:

где:

НС – норматив обеспеченности спортивными сооружениями, кв. м площади пола, кв. м зеркала воды, кв. м общей площади на 1 тыс. человек;

В – возрастной коэффициент;

А – коэффициент активности населения по данному виду обслуживания;

Ч – частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем в течение года;

М – удельная комфортная мощность, кв. м площади на одного посетителя;

Д – количество дней работы спортивного сооружения в году;

C – Коэффициент сменности спортивного сооружения в день;

З – средний коэффициент единовременной загрузки (наполняемости) спортивного сооружения.

Произведение возрастного коэффициента и коэффициента активности населения по данному виду обслуживания представляют собой долю численности населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом в общей численности населения автономного округа.

Частота посещения спортивного сооружения одним активным жителем определяется числом, систематически занимающихся лиц (не менее трёх раз в неделю, при объёме двигательной активности не менее 6 часов).

Удельная комфортная мощность на одного посетителя определена на основании методики расчёта единовременной пропускной способности спортивных сооружений различного вида (приказ Росстата от 23.10.2012 №562 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минспортом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту»).

Количество рабочих дней в году определено как среднее – 250 (разница может колебаться в пределах нескольких дней).

Коэффициент сменности работы предприятия в день - количество смен работы спортивного сооружения в день.

Таким образом, нормативы обеспеченности по объектам физической культуры и спорта определены следующим образом:

физкультурно-спортивные залы – 350 кв. м площади пола на 1 тыс. человек;

плавательные бассейны – 75 кв. м зеркала воды на 1 тыс. человек;

плоскостные сооружения – 1950 кв. м на 1 тыс. человек.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 №1063-р «Социальные нормативы и нормы» установлен норматив единовременной пропускной способности всех видов объектов физической культуры и спорта – 0,19 тыс. человек на 1 тыс. человек.

Полученные при расчёте нормативные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта соответствуют федеральным нормативам, определённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 №1063-р «Социальные нормативы и нормы».

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2012 «Об использовании помещений образовательных учреждений для занятия спортом и физкультурой» разрешается использование спортивных сооружений (физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения) образовательных организаций для проведения различных форм спортивных занятий и оздоровительных мероприятий (секции, соревнования и другие) во время внеурочной деятельности для всех групп населения, при условии соблюдения режима уборки указанных помещений. Следовательно, мощностные характеристики спортивных сооружений, размещённых при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

С учётом климатических особенностей территории в целях повышения доступности установлен процент крытых плоскостных сооружений – 30%.

На основании ранее действовавших обоснованных расчётных показателей, с учётом сложившейся практики проектирования установлены расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для спортивных сооружений:

физкультурно-спортивные залы – 3.5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

плавательные бассейны – 3.5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек;

плоскостные сооружения – 2.5 тыс. кв. м на 1 тыс. человек.

6.1.5. Объекты местного значения в области инженерной инфраструктуры

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований могут быть выражены в нормируемых показателях:

мощности объектов;

количества объектов;

площади территории, необходимой для размещения соответствующих объектов;

иных нормируемых показателях, характеризующих минимально допустимый уровень обеспеченности.

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований автономного округа в областях электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, информатизации и связи определены и выражены в следующих нормируемых показателях:

норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению;

размер земельного участка, отводимого для подстанций напряжением от 6 кВ до 35 кВ включительно;

размер земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций и распределительных пунктов;

источников централизованного теплоснабжения;

удельные расходы природного и сжиженного газа для различных коммунальных нужд;

размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа;

размер земельного участка для размещения газонаполнительной станции;

размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов не более;

уровень охвата населения стационарной или мобильной связью (в % от общей численности жителей);

уровень охвата населения доступом в интернет (в % от общей численности жителей);

скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии связи;

размер земельного участка для отдельно стоящих котельных;

удельные расходы тепла на отопление жилых зданий;

удельные расходы тепла на отопление административных и общественных зданий;

размер земельного участка для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности;

показатель удельного водопотребления;

размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности;

показатель удельного водоотведения.

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области электроснабжения

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального и местного значения в области электроснабжения установлены с учётом Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с данным Федеральным законом одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей.

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности создадут равные условия доступа к объектам электросетевого хозяйства населения. Полный охват электрическими сетями обеспечит технологическое и организационное единство и целостность централизованной системы электроснабжения.

Таблица 4. Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов в Надымском муниципальном районе (кВт*ч/чел в мес.)

№ п/п

Наименование услуги

Коэффициент семейственности, человек

1

2

3

4

5 и
более

1

Освещение для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами

85,28

85,28

85,28

85,28

85,28

2

Освещение для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами

78,56

78,56

78,56

78,56

78,56

3

Мелкобытовые и мелкомоторные приборы для населения, проживающего в капитальном жилищном фонде, оборудованном электроплитами

123,61

76,61

59,6

48,47

43,72

4

Для населения, проживающего в деревянных и сборно-щитовых домах, оборудованных электроплитами

135,49

83,94

64,73

52,85

47,47

5

Для населения, проживающего в капитальном жилищном фонде, оборудованном газовыми плитами

134,84

83,28

64,77

52,56

47,43

6

Для населения, проживающего в деревянных и сборно-щитовых домах, оборудованных газовыми плитами

147,75

91,41

70,65

58,61

51,56

7

Для населения, проживающего в жилищном фонде, оборудованном плитами на твёрдом топливе (печное отопление)

128,71

79,48

62,24

52,11

46,08

8

Горячее водоснабжение (электроводонагреватели)

142

88

68

56

50

9

Пищеприготовление для населения, проживающего в жилищном фонде, оборудованном электроплитами

50

31

24

20

18

Обеспечение бесперебойного и качественного электроснабжения потребителей электрической энергии способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения.

В соответствии с ВСН № 14278 тм-т1 «Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0.38-750 кВ», утверждённые Департаментом электроэнергетики Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 20.05.1994 установлены расчётные показатели максимально допустимых размеров земельных участков под объекты регионального и местного значения в области электроснабжения приведённые в Таблице 5:

Таблица 5. Расчётные показатели максимально допустимых размеров земельных участков, отводимых для размещения объектов электросетевого хозяйства

Вид объекта

Размер земельного участка, кв. м

Мачтовые подстанции мощностью от 25 до 250 кВА

50

Комплектные подстанции с одним трансформатором мощностью от 25 до 630 кВА

50

Комплектные подстанции с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВА

80

Подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВА

150

Распределительные пункты наружной установки

250

Распределительные пункты закрытого типа

200

Секционирующие пункты

80

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области газоснабжения

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики в области газоснабжения является повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации.

При расчёте потребления природного газа и СУГ были применены показатели, установленные Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2012 № 1073-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе».

Таблица 6.Удельные расходы природного газа для различных коммунальных нужд (кубические метры)

Наименование муниципального образования

Приготовление

пищи,м3 на человека в месяц (м3 на человека в год)

Подогрев горячей воды с использование газового водонагревателя, м3 на человека в месяц (м3 на человека в год)

Подогрев горячей воды при отсутствии газового водонагревателя, м3 на человека в месяц (м3 на человека в год)

поселок Правохеттинский

14.78(177.36)

21.41(256.92)

7.29(87.48)

Таблица 7.Удельные расходы сжиженного газа для различных коммунальных нужд (килограммы)

Наименование муниципального образования

Приготовление

пищи, кг на человека в месяц (кг на человека в год)

Подогрев горячей воды с использование газового водонагревателя, кг на человека в месяц (кг на человека в год)

Подогрев горячей воды при отсутствии газового водонагревателя, кг на человека в месяц (кг на человека в год)

поселок Правохеттинский

4.58(54.96)

10.00(120)

3.51(42.12)

Площади земельных участков для размещения Газораспределительных станций (ГРС) определены с учётом типов ГРС.

Таблица 8. Площади земельных участков для размещения ГРС

№ п/п.

Производительность ГРС
м3/час

Площадь участка, га

1.

до 100 включительно

0.01

2.

100-3 000

0.07

3.

3 000-10 000

0.11

4.

10 000-100 000

0.13

Размеры земельных участков (в гектарах) для размещения газонаполнительных станций следует принимать в зависимости от производительности, тысяч тонн в год, не более: при 10 тыс. т/год – 6.0 га; при 20 тыс. т/год – 7.0 га; при 40 тыс. т/год – 8.0 га.

Размеры земельных участков газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0.6 гектара. Минимальный размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа принимается равным 4 квадратных метра, площадь земельного участка для размещения ПРГ подбирается в зависимости от типа, применяемого на территории (шкафной или блочный) и производительности объекта.

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области информатизации и связи

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального значения в области связи установлены с учётом Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

В соответствии с ФЗ «О связи» в населенных пунктах с населением от двухсот пятидесяти до пятисот человек, в которых установлено средство коллективного доступа для оказания услуг телефонной связи, должна быть установлена не менее чем одна точка доступа. Точка доступа должна подключаться с использованием волоконно-оптической линии связи и обеспечивать возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью не менее чем десять мегабит в секунду.

На основании этих положений потребителей необходимо обеспечить точками доступа телекоммуникационных сетей, исходя из норматива 1 точка доступа на одну семью. Скорость передачи данных на пользовательское оборудование с использованием волоконно-оптической линии связи в РНГП принята не менее 10 Мбит/сек.

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» одними из основных принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются развитие систем централизованного теплоснабжения и обеспечение надёжности и энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии.

Решение о строительстве автономных источников тепловой энергии, либо децентрализованном теплоснабжении в пределах радиусов эффективного теплоснабжения существующих источников тепла может быть принято уполномоченным органом местного самоуправления только при условии обоснования невозможности и (или) экономической нецелесообразности удовлетворения потребности в тепловой энергии потребителей за счёт системы централизованного теплоснабжения существующих источников тепла.

Выбор между реконструкцией существующего объекта по производству тепловой энергии и строительством нового такого объекта и (или) определение при строительстве нового объекта по производству тепловой энергии типа такого объекта и его характеристик осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления таким образом, чтобы минимизировать совокупные затраты (включая постоянную и переменную части затрат) на производство и передачу потребителям планируемого объёма тепловой энергии.

Выбор количества и расчёт мощности объектов теплоснабжения выполняется исходя из расчёта подключённой к ним нагрузки потребителей. Расчётные часовые расходы тепла, при отсутствии проектов отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых, административных и общественных зданий и сооружений, определяются согласно свода правил СП 50.13330.2012. «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003» по укрупнённым показателям расхода тепла, отнесённым к 1 кв. м общей площади зданий, приведены в Таблице 9.

Таблица 9. Удельные расходы тепла на отопление жилых зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания.

Поселение

Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С

Жилые здания, этаж

1

2

3

4, 5

6, 7

поселок Правохеттинский

-46

72.1

65.6

58.9

56.9

53.2

Таблица 10. Удельные расходы тепла на отопление административных и общественных зданий, ккал/ч на 1 кв. м общей площади здания.

Поселение

Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С

Административные и общественные здания, этаж

1

2

3

4, 5

поселок Правохеттинский

-46

68.8

65.0

63.1

51.7

С целью рационального использования территории, установлены расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах, приведённые ниже Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, приведены ниже.

Таблица 11. Размеры земельных участков для отдельно-стоящих котельных

Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)

Размеры земельных участков, га, котельных, работающих

на твёрдом топливе

на газомазутном топливе

до 5

0.7

0.7

от 5 до 10 (от 6 до 12)

1.0

1.0

от 10 до 50 (от 12 до 58)

2.0

1.5

от 50 до 100 (от 58 до 116)

3.0

2.5

Примечания: Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором следует увеличивать на 20 %.

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения.

При подготовке местных нормативов в области водоснабжения учтены предельно допустимые нагрузки на окружающую среду на основе определения её потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде.

Удельное водопотребление в жилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов, подключённых к системам централизованного водоснабжения, учитывает качество предоставляемых коммунальных услуг, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Анализируя динамику фактического удельного водопотребления в среднем на человека в сутки для различных потребителей Ямало-Ненецкого автономного округа можно отметить, что для их большей части, происходит плавное снижение удельного водопотребления, связанное напрямую с совершенствованием учёта водопотребления в жилом фонде путём установки как общедомовых, так и индивидуальных приборов учёта воды (ИПУ). Установка ИПУ стимулирует жителей рационально и экономно расходовать воду, так как фактический расход на человека при наличии индивидуальных приборов учёта в 2-3 раза меньше установленных расходов воды на человека при отсутствии индивидуальных приборов учёта.

В свою очередь, установка ИПУ, наряду с установкой общедомовых приборов учёта воды, позволяет решать задачу оптимизации системы подачи и распределения воды в целях экономии водных и энергетических ресурсов.

С целью совершенствования работы с потребителями услуг разработаны и реализуются комплексные мероприятия, предусматривающие изучение опыта работы предприятий сферы ЖКХ, внедрение эффективных способов и методов организации взаимоотношений с потребителями, укрепление материальной базы и условий труда, выполнение программ по рациональному использованию воды населением.

Для расчёта удельного водопотребления применены удельные показатели водопотребления, установленные Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 № 1111-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в Ямало-Ненецком автономном округе». Расчётные показатели удельного водопотребления для Надымского МР приведены в Таблица 12.

Таблица 12. Показатель удельного водопотребления в зависимости от типа благоустройства и местоположения, м3/мес (л/сут) на 1 чел.

Вид благоустройства

Показатель удельного водопотребления, м3/мес (л/сут) на 1 чел

Жилые дома и общежития с центральным холодным и горячим водоснабжением, канализацией (или септиком), ванной, душем

5,88(196)

Жилые дома с центральным холодным и горячим водоснабжением, канализацией (или септиком), душем

5,29 (176)

Общежития с центральным холодным и горячим водоснабжением, канализацией (или септиком), душем

4,76(159)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением, канализацией (или септиком) и ванной с водонагревателями

5.32 (177)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением, канализацией (или септиком) и душем с водонагревателями

4.78 (159)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением, канализацией (или септиком), без горячего водоснабжения

3.33 (111)

Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением без канализации (или септика)

1.36 (45)

Жилые дома и общежития с привозной питьевой водой и забором воды из водозаборной колонки с канализацией (или септиком)

1.56 (52)

Жилые дома и общежития с привозной питьевой водой и забором воды из водозаборной колонки без канализации (или септика)

1.03 (34)

Примечания:

Суммарная мощность сооружений водоподготовки определяется как суммарное водопотребление по всем видам потребителей, включая нормативы расхода воды на полив зелёных насаждений, а также неучтённые расходы и расходы промышленного сектора.

Количество воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами, и неучтённые расходы следует принимать дополнительно в размере не менее 10% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды. Коммуникации станций водоподготовки следует рассчитывать на возможность пропуска расхода воды на 20 - 30 % больше расчётного.

При разработке районных и квартальных схем водоснабжения удельное среднесуточное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения принимается в соответствии с требованиями действующих нормативных документов в зависимости от типа и этажности застройки и с учётом расхода воды на горячее водоснабжение и полив территории.

Нормативы удельного водопотребления для различных территорий могут быть изменены, путём введения уточняющих понижающих или повышающих коэффициентов, согласованных с департаментом жилищно-коммунального комплекса и энергетики и учитывающих фактическую степень благоустройства, устои населения и фактическое водопотребление на рассматриваемой территории.

Обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения способствует охране здоровья населения и улучшению качества жизни населения.

В соответствии с Таблица 12, с целью рационального использования территории, установлены ориентировочные расчётные показатели минимально допустимых площадей земельных участков для размещения станций очистки воды (Таблица 13).

Таблица 13. Ориентировочные расчётные показатели минимально допустимых площадей земельных участков для размещения станций очистки воды в зависимости от их производительности

Производительность станций очистки воды, тыс. куб.м/сут

Площадь земельного участка, га

До 0.1

0.1

Свыше 0.1 до 0.2

0.25

Свыше 0.2 до 0.4

0.4

Свыше 0.4 до 0.8

1.0

Свыше 0.8 до 12.5

1.0 - 2.0

Свыше 12.5 до 20

2.0

Предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоотведения.

Удельное водоотведение в жилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов, подключённых к системам централизованного водоотведения, учитывает качество предоставляемых коммунальных услуг, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При расчёте удельного водоотведения следует ориентироваться на удельные показатели водопотребления, установленные Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 № 1111-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в Ямало-Ненецком автономном округе» и применять понижающие или повышающие коэффициенты.

Обеспечение бесперебойного и качественного водоотведения способствует охране здоровья и улучшению качества жизни населения.

С целью рационального использования территории, установлены ориентировочные расчётные показатели минимально допустимых площадей земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений. Ориентировочные расчётные показатели минимально допустимых площадей земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений приведены в Таблица 14.

Таблица 14. Ориентировочные расчётные показатели минимально допустимых площадей земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений в зависимости от их производительности

Производительность канализационных очистных сооружений, тыс. куб. м/сут.

Площадь земельного участка, га

до 0.05

0.15

свыше 0.05 до 0.2

0.3

свыше 0.2 до 0.4

1

свыше 0.4 до 0.7

2

свыше 0.7 до 17

4

6.1.6. Объекты местного значения в области транспорта (водного, воздушного), автомобильных дорог межмуниципального, местного значения, дорожной деятельности, транспортного обслуживания

Исходя из функционального назначения, состава потока и скоростей движения автомобильного транспорта сельские улицы и дороги дифференцированы на соответствующие категории, в соответствии с таблицей 9 СП 42.13330.2011.

Таблица 15. Классификация улиц и дорог сельских поселений. Основное назначение

Категория сельских улиц и дорог

Основное назначение

Поселковая дорога

Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети

Главная улица

Связь жилых территорий с общественным центром

Улица в жилой застройке

Основная

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением

Второстепенная (переулок)

Связь между основными жилыми улицами

Проезд

Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей

Хозяйственный проезд, скотопрогон

Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам

Согласно таблице 9 СП 42.13330.2011 установлены расчётные показатели минимально допустимого уровня параметров сельских улиц и дорог в соответствии их классификацией, указанной в Таблица 16.

Таблица 16. Расчётные показатели минимально допустимого уровня параметров сельских улиц и дорог в соответствии с их классификацией

Категория сельских улиц и дорог

Расчётная скорость движения, км/ч

Ширина полосы движения, м

Число полос движения

Поселковая дорога

60

3.5

2

Главная улица

40

3.5

2-3

Улица в жилой застройке

Основная

40

3.0

2

Второстепенная (переулок)

30

275

2

Проезд

20

2.75-3.0

1

Хозяйственный проезд, скотопрогон

30

4.5

1

Для въездов и выездов на территории кварталов и микрорайонов установлены расчётные показатели минимально допустимого уровня расстояний:

от границы пересечений улиц, дорог и проездов местного значения (от стоп-линии) - не менее 35 м;

от остановочного пункта общественного транспорта при отсутствии островка безопасности - не менее 30 м;

от остановочного пункта общественного транспорта при поднятом над уровнем проезжей части островком безопасности - не менее 20 м.

Согласно п. 2.1 ВСН 137-89 «Проектирование строительство и содержание зимних автомобильных дорог в условиях Сибири и северо-востока СССР» расчётные скорости движения автомобилей при проектировании элементов плана, продольного и поперечного профилей регулярных и временных автозимников следует принимать по Таблица 17.

Для временных автозимников при технико-экономическом обосновании допускается уменьшать расчётные скорости движения против соответствующих значений, приведённых в Таблица 17, но не более чем на 20 %.

Таблица 17. Расчётные скорости движения на зимних автомобильных дорогах

Категория автозимника

Расчётная скорость, км/ч

основная

допустимая на трудных участках пересечённой местности

I

70

50

II

60

40

III

50

30

Согласно п. 2.2 ВСН 137-89 «Проектирование строительство и содержание зимних автомобильных дорог в условиях Сибири и северо-востока СССР» расчётные скорости движения для автозимников разового пользования не нормируются. Элементы плана, продольного и поперечного профилей таких автозимников назначают из условия обеспечения при минимальных объёмах работ и стоимости строительства безопасного пропуска автомобилей на пределе их технических возможностей.

Согласно п. 2.4 ВСН 137-89 «Проектирование строительство и содержание зимних автомобильных дорог в условиях Сибири и северо-востока СССР» основные параметры поперечного профиля регулярных и временных автозимников в зависимости от их категории следует принимать по Таблица 18.

Таблица 18. Основные параметры поперечного профиля автозимников

Параметры элементов автозимников

Значение параметра в зависимости от категории автозимника

I

II

III

Число полос движения

2

2

2

Ширина полосы движения, м

4.0

3.5

3.0

Ширина обочин, м

8

7

6

Ширина полотна автозимника, м

2.0

1.5

1.5

Примечания: ширину обочин на участках автозимника, где предусматривается интенсивное движение гусеничного транспорта и санных поездов, следует принимать не менее 4 м.

Согласно п. 2.6 ВСН 137-89 «Проектирование строительство и содержание зимних автомобильных дорог в условиях Сибири и северо-востока СССР» план и продольный профиль автозимников надлежит проектировать из условия наименьшего ограничения скоростей, обеспечения безопасности движения и наилучшей защиты дороги от снежных заносов.

При назначении элементов плана и продольного профиля в качестве основных параметров следует принимать:

продольные уклоны - не более 40 ‰;

радиусы кривых в плане - не менее 500 м.

В соответствии с п. 3.15 ВСН 16-73 «Указания по размещению зданий и сооружений дорожной и автотранспортной служб на автомобильных дорогах» протяжённость участков дороги, которое обслуживает дорожно-ремонтное строительное управление (далее по тексту - ДРСУ) принимается в зависимости от категории дорог (Таблица 19).

Таблица 19. Количество и протяжённость дорог обслуживаемых ДРСУ

Подразделения дорожной службы

Категория дороги

I

II

III

IV

V

ДРСУ

120 - 150

150 - 200

200 - 250

250 - 300

300 - 400

Длина участка обслуживаемого одним дорожно-ремонтным пунктом принята равной от 30 до 70 км.

В соответствии с Приложением 2 ВСН 16-73 «Указания по размещению зданий и сооружений дорожной и автотранспортной служб на автомобильных дорогах» ориентировочная площадь участков под строительство производственных объектов, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования для размещения дорожно-ремонтного пункта принимается 0.7 га.

6.1.7. Объекты местного значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, пожарной охраны

Обоснование расчётных показателей для сооружений по защите от затоплений.

Среди объектов регионального и местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций расчётные показатели устанавливаются в региональных нормативах градостроительного проектирования для противопаводковых дамб, расположенных в границах населенных пунктов и в границах муниципальных районов.

Строительство дамб и берегоукрепительных сооружений необходимо предусматривать на территориях подверженных затоплению паводковыми водами в соответствии со СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территорий от затопления и подтопления».

Превышение гребня дамб обвалования над расчётным уровнем воды водных объектов необходимо определять в зависимости от класса защитных сооружений

Параметры дамб или плотин рассчитываются в соответствии с требованиями СП 39.13330.2012. «Свод правил. Плотины из грунтовых материалов. Актуализированная редакция СНиП 2.06.05-84*».

Ширину гребня дамбы или плотины следует устанавливать в зависимости от условий производства работ и эксплуатации (использования гребня для проезда, прохода и других целей), но не менее 4.5 м.

Ширину гребня дамбы или плотины в местах сопряжения с другими сооружениями или с берегами следует устанавливать в соответствии с конструкцией сопряжения и необходимостью создания технологических площадок.

Отметку гребня дамбы или плотины следует назначать на основе расчёта возвышения его над расчётным уровнем воды.

Возвышение гребня дамбы или плотины надлежит определять для двух случаев стояния уровня воды в верхнем бьефе:

при нормальном подпорном уровне (НПУ) или при более высоком уровне, соответствующем пропуску максимального паводка, входящего в основное сочетание нагрузок и воздействий;

при форсированном подпорном уровне (ФПУ) или другом уровне, относимом к особым сочетаниям нагрузок и воздействий.

Возвышение гребня дамбы или плотины в обоих случаях определяется по формуле

, (1)

где - ветровой нагон воды в верхнем бьефе;

- высота наката ветровых волн обеспеченностью 1%;

a - запас возвышения гребня дамбы или плотины; запас a определяют как большую из величин 0,5 м и ( - высота волны 1% вероятности превышения).

Из двух полученных результатов расчёта следует выбирать более высокую отметку гребня.

Отметку гребня дамбы или плотины проектируют с учётом строительного подъёма, назначаемого сверх определённого возвышения  , В соответствии с требованиями СП 39.13330.2012. «Свод правил. Плотины из грунтовых материалов. Актуализированная редакция СНиП 2.06.05-84*».

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» устанавливаются требования к обеспеченности муниципальных образований базами аварийно-спасательных служб.

В муниципальных образованиях автономного округа должны быть созданы аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

Обоснование расчётных показателей для объектов пожарной охраны

Согласно постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от31.10.2012 № 914-П «Об утверждении порядка материально-технического обеспечения противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа» (ред. от 03.12.2013 № 1012-П) установлены расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами противопожарной службы субъекта Российской Федерации для городских населенных пунктов и сельских населенных пунктов районов автономного округа при численности населения менее 20 тыс. человек:

до 1.0 тыс. человек – объект на 2 автомобиля (1 – в боевом расчёте, 1 – в резерве);

от 1.0 до 5.0 тыс. человек – объект на 4 автомобиля (2 – в боевом расчёте, 2 – в резерве);

от 5.0 до 10.0 тыс. человек – объект на 6 автомобилей (3 – в боевом расчёте, 3 – в резерве).

Установленные нормативы содержат минимальные расчётные показатели для основной пожарной техники (автоцистерны, автонасосы). Необходимо предусматривать наличие специальной и вспомогательной пожарной техники в зависимости от условий, предусмотренных порядком материально-технического обеспечения противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии со ст. 14.1, ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений имеют право на создание муниципальной пожарной охраны. Так, в документах территориального планирования городских округов и поселений к объектам местного значения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, отнесены объекты муниципальной пожарной охраны. При решении создания органами местного самоуправления городских округов и поселений муниципальной пожарной охраны потребность в техническом оснащении соответствующих объектов необходимо рассчитывать в соответствии со следующим документом:

при численности населения населенных пунктов менее 10 тыс. человек в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от31.10.2012 № 914-П «Об утверждении порядка материально-технического обеспечения противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа».

6.1.8. Объекты местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Среди объектов местного значения муниципальных районов и поселений в области утилизации и переработки бытовых отходов в местных нормативах градостроительного проектирования расчётные показатели устанавливаются для объектов по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов: полигонов бытовых и промышленных отходов, скотомогильников.

В местных нормативах градостроительного проектирования установлены расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов (Таблица 20).

Таблица 20. Расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для размещения предприятий и сооружений по утилизации и переработке твёрдых бытовых отходов

Предприятия и сооружения по утилизации и переработке бытовых отходов.

Единица
измерения

Размеры земельных участков, не менее

Предприятия по промышленной переработке бытовых отходов мощностью, тысяч тонн в год

Площадь в га
на 1000 тонн твёрдых бытовых отходов в год

0.05

Полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов)

0.05

Мусороперегрузочные станции

0.3

Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу)

0.3

При размещении предприятий и сооружений по утилизации и переработке твёрдых бытовых отходов необходимо обеспечивать нормативные санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В местных нормативах градостроительного проектирования в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов» установлены расчётные показатели плотности застройки предприятий по обезвреживанию токсичных промышленных отходов.

Плотность застройки предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов следует принимать не менее 30%.

Мощность предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов определяется количеством токсичных отходов (тыс. т), которое может быть принято на предприятие в течение одного года, включая поступающие на завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов и на участок захоронения отходов.

Размеры санитарно-защитной зоны предприятия по обезвреживанию токсичных промышленных отходов мощностью 100 тыс. т и более отходов в год следует принимать 1000 м, завода мощностью менее 100 тыс. т - 500 м.

В соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов» в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены требования к минимальным расстояниям до участков захоронения токсичных промышленных отходов. Участки захоронения токсичных промышленных отходов следует размещать на расстоянии не менее:

200 метров - от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети;

50 метров - от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях.

В соответствии с требованиями п. 5.3 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждённых Приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469, в местных нормативах градостроительного проектирования установлены расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков для скотомогильников (биотермических ям):не менее 600 кв. м.

Для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы выбор и отвод земельного участка проводят органы местного самоуправления по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

Размер санитарно-защитной зоны скотомогильника (биотермической ямы) определяется в соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

В местных нормативах градостроительного проектирования установлен расчётный показатель минимально допустимого расстояния от скотомогильников (биотермических ям), с учётом требования к размеру санитарно-защитной зоны, до:

жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) – 1000 м;

скотопрогонов и пастбищ – 200 м;

автомобильных, железных дорог– 300 м.

В качестве объектов утилизации биологических отходов также возможно использование установок термической утилизации. Расчётный показатель минимально допустимого расстояния от установок термической утилизации биологических отходов установлен на расстоянии не менее 1000 м до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов).

Размеры земельных участков для размещения установок термической утилизации биологических отходов принимаются в соответствии с выбранным типом установки и техническими условиями эксплуатации.

Размещение скотомогильников (биотермических ям) и установок термической утилизации биологических отходов в водоохраной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

6.1.9. Объекты местного значения в области агропромышленного комплекса

Проектируемые сельскохозяйственные предприятия, здания и сооружения следует размещать в производственных зонах сельских поселений на основе планов развития существующих организаций и их производственной специализации в соответствии с утверждёнными в установленном порядке проектами генеральных планов сельских поселений с учётом схем размещения объектов сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

6.1.10. Объекты местного значения в области благоустройства и озеленения

Согласно статье 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация благоустройства территории населенных пунктов, включая озеленение территории.

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения в области благоустройства (озеленения) территории (парки, сады, скверы) установлены в соответствии с СП 42.13330.2011 с учётом природно-климатических особенностей Тазовского района.

В местных нормативах градостроительного проектирования установлены расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного назначения сельских населённых пунктов (для районов арктической и субарктической тундры) – 2 кв. м на человека.

В соответствии с п. 9.19 СП 42.13330.2011, с учётом природно-климатических особенностей автономного округа, установлены расчётные показатели минимально допустимой площади территории для размещения объектов озеленения рекреационного назначения (для районов арктической и субарктической тундры):

Скверы – от 0.5 га (минимальная площадь), до 1-1.5 га.

Размеры зелёных устройств декоративного назначения (зимних садов) следует принимать из расчёта 0.3 м. кв. на одного посетителя.

6.2. Обоснование расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов регионального и местного значения

Максимально допустимый уровень территориальной доступности объектов социального и культурно-бытового обслуживания предполагает их пешеходную и транспортную доступность для населения.

В зависимости от периодичности использования населением объекты социального и культурно-бытового обслуживания разделены на три ступени (повседневного, периодического и эпизодического пользования). Периодичность использования объектов обслуживания определяет необходимость установления их пешеходной либо транспортной доступности.

Предельная пешеходная доступность объектов социального и культурно-бытового обслуживания должна определяться как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях.

Климат оказывает на человека прямое и косвенное влияние. Прямое влияние весьма разнообразно и обусловлено непосредственным действием климатических факторов на организм человека и прежде всего на условия теплообмена. Температура – один из важных абиотических факторов, влияющих на все физиологические функции всех живых организмов. Ветер наиболее заметно усиливает температурное ощущение. При сильном ветре холодные дни кажутся ещё холоднее, а жаркие – ещё жарче. На восприятие организмом температуры влияет также влажность. При повышенной влажности температура воздуха кажется более низкой, чем в действительности, а при пониженной влажности – наоборот. Поэтому учёт природно-климатических характеристики территории особенно важен для территорий Севера.

Медико-географическая оценка климата является основной частью комплексной характеристики экологического потенциала природной среды. Сущность медико-географической оценки климата состоит в изучении конкретного природного региона с целью определения взаимосвязи его климатических характеристик и физиологических показателей человеческого организма, в том числе влияние термических условий, влажности воздуха, скорости ветра на человека.

Оценка климата для территорий Севера может быть произведена с использованием биометеорологического индекса, характеризующего теплоощущения одетого человека. Строится методика на основе общепринятых показателей с учётом особенностей исследуемой территории. Для получения биоклиматических характеристик территории рассчитывается температурно-влажностно-ветровой показатель Миссенарда (ЕТ).

где t – температура воздуха; f – относительная влажность воздуха; v – максимальная скорость ветра.

Согласно приведённым значениям температуры, рассчитанным по формуле Миссенарда, определяется предельно допустимое время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения в самый холодный месяц года (Таблица 21) а также расстояние, которое за это время может пройти человек. Расстояние рассчитывается как произведение предельно допустимого времени и средней скорости передвижения. Средняя скорость передвижения человека принимается равной 4 км/ч (67 м/мин.).

Таблица 21. Время на открытом воздухе без угрозы переохлаждения

Приведённая температура, °С

Опасность для здоровья человека

Время, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения

от 0 до -9

Низкий риск обморожения. Незначительное увеличение дискомфорта.

1-2 часа

от -10 до -27

Низкий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей защиты от холода.

30-60 минут

от -28 до -39

Есть риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.

10-30 минут

от -40 до -47

Высокий риск обморожения. Есть риск переохлаждения при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.

5-10 минут

от -48 до -54

Очень высокий риск обморожения. Серьёзный риск гипотермии при нахождении на открытом воздухе, в течение длительного времени без надлежащей одежды или укрытия от ветра и холода.

2-5 минут

-55 и холоднее

Крайне высокий риск обморожения. Находится на открытом воздухе ОПАСНО!

менее 2 минут

Предельная пешеходная доступность определяется как расстояние, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья при различных климатических условиях. В данном исследовании предполагается, что человек в начале пути только что вышел из тёплого помещения или автомобиля.

Для расчёта значения предельного расстояния, которое может пройти человек без риска получить обморожения, используются данные климатических параметров, установленные в«СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*» (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 275). Надымский район находится в климатическом подрайоне 1Д.

Наиболее холодным месяцем года в поселке Правохеттинский является январь. Средняя месячная температура воздуха в январе составляет -24,5°С, среднемесячная относительная влажность воздуха – 78%, средняя скорость ветра – 2.9 м/с. При данных значениях есть риск получить обморожение в течение 5-10 минут, за это время человек может пройти 300-650 метров. Поэтому значение предельной пешеходной доступности для  поселка Правохеттинский равно 650 метрам.

Совместив максимальные значения радиусов обслуживания учреждений и предприятий обслуживания, установленные федеральными нормативными документами, со значениями безопасного времени, в течение которого человек может находиться на открытом воздухе при различных природно-климатических условиях без вреда для здоровья, была установлена доступность объектов различной степени необходимости во временном и пространственном выражении (Таблица 22).

Таблица 22.Территориальная и временная доступность учреждений и предприятий обслуживания

Доступность

повседневного пользования

периодического пользования

территориальная

300 м

470

временная

5 мин.

7 мин.

Для объектов социального и культурно-бытового обслуживания эпизодического пользования целесообразно вместо пешеходной доступности применять транспортную.

Учитывая фактический и планируемый уровень автомобилизации на проектируемой территории, при планировании развития объектов в области образования рекомендуется оценивать возможность применения транспортной доступности в пределах 10-15 минут.

При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности необходимо организовывать систему обслуживания с учётом размещения тёплых остановочных пунктов. В качестве таких пунктов возможно применение любых общедоступных объектов социального и культурно-бытового обслуживания.

Согласно п. 6.29 СП 42.13330.2011 в общественном центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м.

Исходя из предельно допустимого времени, которое человек может провести на открытом воздухе без угрозы переохлаждения дальность подходов к остановке общественного транспорта в климатической зоне IД = 300 м (время подхода к остановке составляет порядка 5 минут). В зоне неблагоприятных природных условий, при невозможности обеспечения нормативной дальности пешеходного подхода до ближайшей остановки общественного транспорта (условия реконструкции, особенности рельефа местности и другие непреодолимые факторы), допускается увеличивать данный нормативный показатель до 600 м, с обязательным обеспечением основных путей подхода к остановкам общественного транспорта пунктами обогрева людей.

В районах индивидуальной жилой застройки, а также в зонах массового спорта и отдыха дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного транспорта принята равной 600 м, с обязательным обеспечением основных путей подхода к остановкам общественного транспорта пунктами обогрева людей.

С целью создания безопасной доступности таких объектов предлагается размещать объекты на территории с учётом следующих критериев:

режимы работы общедоступных объектов социальной сферы, размещаемых на территории планировочного элемента, должно быть синхронизированы;

расстояния между общедоступными объектами социальной сферы, размещаемыми на территории планировочного элемента, не должны превышать предельную пешеходную доступностью.

При размещении объектов социально и культурно-бытового обслуживания согласно радиусам доступности необходимо учитывать минимально возможные мощности размещаемых объектов, которые определяются потребностью населения обслуживаемой территории, экономической целесообразностью размещения объекта и бюджетными возможностями территории.

Радиус транспортной доступности объектов пожарной охраны определён согласно части 1 статьи 76 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях - 20 минут.

Предполагается, что размер минимального планировочного элемента также будет зависеть от климатических условий. Данное предположение основано на том, что все необходимые объекты обслуживания, расположенные на территории планировочного элемента должны находиться в предельной пешеходной доступности от жилой застройки.

Основным планировочным элементом застройки является квартал.

Квартал – основной планировочный элемент застройки, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала, как правило, от 3 до 20 га. Основанием для определения размера послужили: климатические условия, радиусы доступности объектов повседневного пользования, требования к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки, требования пожарной безопасности, оптимальная конфигурация земельного участка при проектировании индивидуальной жилой застройки.

Объекты повседневного пользования: детские сады, школы, продовольственные магазины, необходимо размещать в границах жилого квартала; жилой группы, если размер квартала превышает 9 га. В случае отсутствия на территории квартала, жилой группы объектов повседневного пользования, допускается их размещение в близлежащих планировочных элементах с учётом максимально допустимого уровня пешеходной доступности - 300 метров.

При величине квартала более 9 га, для обеспечения радиуса пешеходной доступности, рекомендуется размещать объекты повседневного пользования в центральной части квартала.

Объекты периодического пользования следует размещать в жилой застройке, в границах квартала, в пределах максимально допустимого уровня пешеходной доступности- 470 метров. В случае невозможности размещения объекта периодического пользования на территории квартала, необходимо обеспечить доступность объекта при помощи организации тёплых остановочных пунктов общественного транспорта, возможности посещения на пути следования общедоступных объектов социальной сферы.

Максимальные размеры жилого квартала – 20 га. Предложенный размер позволяет разместить на внутриквартальной территории объекты повседневного и периодического пользования с учётом норм обеспеченности, необходимых площадей для размещения объектов и нормативных расстояний пешеходной доступности при размещении объектов в центральной части квартала с обеспечением свободного прохода от жилых зданий не более 300 метров. Так же учитываются нормы озеленения, обеспечения автомобильными стоянками, детскими игровыми, спортивными, хозяйственными площадками на внутриквартальной территории.

Размещение объектов повседневного, периодического пользования в районах индивидуальной, блокированной жилой застройки следует размещать с учётом равной удалённости от отдельных планировочных элементов в границах одного района. Для обеспечения доступа к школам целесообразно организовывать школьный автобус.

В зависимости от климатических характеристик территории устанавливаются и расчётные показатели минимально допустимого уровня территориальной доступности объектов озеленения рекреационного назначения.

В соответствии с выполненными расчётами расстояние, которое может пройти человек без риска получить обморожения на территории расположенной в данных климатических подрайонах равняется 600 метрам (10 мин).

В расчётах предполагалось, что такие объекты озеленения общего пользования как парки, сады скверы и бульвары являются объектами периодического использования, а многофункциональные парки (парки культуры и отдыха) - эпизодического использования.

Для объектов озеленения периодического использования предусматривается предельная пешеходная доступность. Для объектов озеленения эпизодического использования допускается вместо пешеходной доступности применять транспортную - не более 20 минут.

Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.

Приведённые показатели пешеходной доступности необходимо учитывать при организации системы объектов озеленения рекреационного назначения. 

6.3. Обоснование иных расчётных показателей, необходимых для подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территорий сельского поселения Правохеттинский

6.3.1. Объекты жилищного строительства

Уровень средней жилищной обеспеченности

Расчётные показатели минимально допустимого уровня средней жилищной обеспеченности населения для Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных образований, входящих в его состав, установлены на основании положений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1099-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения на 2014 - 2020 годы»

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» достижение средней обеспеченности общей площадью жилья в 2020 году должно быть на уровне  28 - 35 кв. метров на человека.

Согласно Государственной программе автономного округа в среднем уровень жилищной обеспеченности к 2020 году должен быть не менее 21,41 кв. м общей площади жилых помещений на человека.

С учётом сохранения темпов жилищного строительства, прогнозируемых Государственной программой автономного округа, и экстраполяции их до 2035 года средний показатель жилищной обеспеченности должен составлять не менее 30 кв. м общей площади жилых помещений на человека

Расчётные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются, а определяются исходя из среднего размера семьи.

Расчётные показатели минимально допустимой площади территории для предварительного определения общих размеров жилых зон.

В соответствии с п.п. 2.3.3.1. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2015 № 123-П «Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа» для предварительного определения потребности в селитебных территориях на начальном этапе установлены расчётные показатели минимально допустимой площади территории для зон жилой застройки, в гектарах в расчёте на 1тыс. человек:

              зоны застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами (4 - 5 этажей) - 8 га;

              зоны застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (1 - 3 этажа) - 10 га;

              зоны застройки малоэтажными жилыми домами блокированного типа (1 - 3 этажа) - 8 га;

              зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 400 до 600 квадратных метров - 25 га;

              зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью от 600 до 1200 квадратных метров - 50 га;

              зоны застройки объектами индивидуального жилищного строительства и усадебными жилыми домами с земельным участком площадью 1800-2000 квадратных метров - 70 га.

Расчётные показатели минимально допустимых размеров земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру

На территории муниципального образования установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе», в следующих размерах:

              для ведения индивидуального жилищного строительства: 0.05 – 0.2 га;

              для ведения личного подсобного хозяйства: 0.04 – 0.2га.

Указанные размеры участков могут уточняться по решению органов местного самоуправления.

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей: для строительства индивидуальных жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства– 0,05 га.

Расчётные показатели минимально допустимой площади площадок общего пользования различного функционального назначения

Расчётные показатели минимально допустимой площади площадок различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки, следует принимать по Таблица 23. Показатели приведены для условий строительно-климатического подрайона IД, в связи с этим уменьшены, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой.

Таблица 23. Расчётные показатели минимально допустимой площади площадок общего пользования различного функционального назначения, размещаемых на территории жилой застройки

Площадки, размещаемые на территории жилой застройки

Минимальный расчётный размер площадки, квадратных метров на 1 человека, проживающего на территории микрорайона (квартала)

Минимально допустимый размер одной площадки, квадратных метров

Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий, метров

Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста

0.7

30

12

Для отдыха взрослого населения

0.05

15

25/10*

Для занятий физкультурой

1.0

100

Для хозяйственных целей

0.3

10

20

Для выгула собак

0.1

25

40

<*> В знаменателе - если шумовые характеристики на спортплощадках не создают превышения уровня шума в помещениях (при использовании крытых площадок).

Примечания:

1. Допускается уменьшать:

- на 30 % удельные размеры озеленённых территорий участков жилых зданий при наличии в радиусе до 500 м объектов озеленения общего пользования;

- на 50% для занятий физкультурой - при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

2. Допускается организация общей для одного или нескольких микрорайонов оборудованной площадки для выгула собак на территории вне жилой застройки в радиусе до 500 м.

Нормативные показатели плотности застройки

Основными показателями плотности застройки являются:

коэффициент застройки земельного участка - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки земельного участка - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

Таблица 24. Показатели плотности застройки участков функциональных зон.

Функциональные зоны

Коэффициент застройки

Коэффициент плотности застройки

Жилые зоны

Зона многоэтажной жилой
застройки

0.12

0.8

Зона среднеэтажной жилой
застройки

0.15

0.6

Зона малоэтажной жилой
застройки

0.2

0.4

Зона индивидуальной жилой застройки

0.2

0.4

Общественно-деловые зоны

Многофункциональная
застройка

1.0

3.0

Специализированная общественно-деловая застройка

0.8

2.4

Для жилых зон приведены коэффициенты с учётом необходимых по расчёту учреждений и предприятий обслуживания. Коэффициенты учитывают принятый в регионе уровень жилищной обеспеченности – 30 кв. м жилья на 1 человека.

Для общественно-деловых зон приведены предельно допустимые коэффициенты согласно приложению Г СП 42.13330.2011.

При подсчёте коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.

При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчёту объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения.

6.3.2. Объекты иного значения в области социального и культурно-бытового обслуживания

К объектам, не относящимся к объектам регионального и местного значений отнесены такие объекты, которые создаются и содержатся, в основном, путём привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций.

Посредством использования предпринимательской активности, преимущественно создаются и содержатся следующие виды объектов социально-культурного и бытового обслуживания:

              аптечные организации;

              объекты культуры;

              объекты физической культуры и спорта.

              предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

              кредитно-финансовые организации;

Нормирование объектов социально-культурного и бытового назначения, создаваемых и функционирующих посредством использования предпринимательской активности, осуществляется с целью обеспечения населения по месту жительства гарантированным минимумом социально-значимых товаров и услуг.

Такие объекты размещаются на земельных участках, образуемых в соответствии с документацией по планировке территории кварталов, в том числе во встроенных помещениях на нижних этажах, включая первый, многоквартирных домов, других комплексов недвижимого имущества.

6.3.3. Объекты иного значения в области фармацевтики

На основе распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах» установлен расчётный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями:

              для сельских населенных пунктов – 1 объект на 6.2 тыс. человек.

Нормативы минимально допустимого уровня обеспеченности аптечными организациями определены суммарно с учётом объектов, находящихся в ведении автономного округа, муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений, а также объектов иного значения.

Аптеки рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

В случае размещения аптек в отдельно стоящем здании размер земельного участка следует принимать согласно приложению Ж СП 42.13330.2011:

для аптек групп I-II – 0.3 га;

для аптек групп III – V – 0.25 га;

для аптек групп VI – VIII – 0.2 га.

6.3.4. Объекты иного значения в области физической культуры и спорта

На основе приложения Ж СП 42.13330.2011 установлен расчётный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок для сельских населенных пунктов - 70 кв. м общей площади на 1 тыс. человек.

Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

6.3.5. Объекты иного значения в области культуры

Норматив обеспеченности населения помещениями для культурно-досуговой деятельности для сельских населенных пунктов принят в соответствии с СП 42.13330.2011 – 50 кв. м площади пола на 1 тыс. человек.

Рекомендуется размещать в составе помещений общественных комплексов, а так же в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания для обеспечения наилучшей доступности.

Норматив обеспеченности населения кинотеатрами установлены согласно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.1996 №1063-р «О социальных нормативах и нормах» - 1 объект на муниципальный район.

Целесообразно размещать на территории муниципального района (поселений) универсальный объект культурно-досугового назначения, который при необходимости мог исполнять функции различных видов объектов (кинотеатр, выставочный зал, учреждение культуры клубного типа и др.).

Необходимое количество зрительских мест для кинотеатров устанавливается из расчёта 2 места на 1 тыс. человек.

6.3.6. Объекты иного значения в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Нормативы обеспеченности населения торговыми предприятиями необходимо принимать в соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа «Об утверждении Концепции продовольственной безопасности Ямало-ненецкого автономного округа на период до 2020 года». В соответствии с постановлением нормативы обеспеченности населения торговыми предприятиями дифференцированы для каждого муниципального образования автономного округа (Таблица 25).

Таблица 25. Обеспеченность населения площадью торговых объектов в муниципальных образованиях

Муниципальное образование

Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

(согласно методике, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 754),

(кв. м на 1000 чел.)

по продаже продовольственных товаров

по продаже непродовольственных товаров

суммарный норматив

поселок Правохеттинский

181.0

413.0

594.0

Нормативы обеспеченности предприятиями общественного питания и бытового обслуживания приняты в соответствии с СП 42.13330.2011:

предприятия общественного питания

сельские населённые пункты

              40 мест на 1 тыс. человек.

предприятия бытового обслуживания

сельские населённые пункты

              7 рабочих мест на 1 тыс. человек.

Размеры земельных участков для объектов в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания определены СП 42.133330.2011.

Размер земельного участка для размещения торгового предприятия (торгового центра, торгового комплекса, магазина) зависит от размера торговой площади.

Таблица 26. Размер земельного участка торговых предприятий

размер торговой площади кв. м

до 250

свыше 250 до 650

свыше 650 до 1500

свыше 500 до 3500

свыше 3500

га на 100 кв. м торговой площади

0.08

0.08 – 0.06

0.06 – 0.04

0.04 – 0.02

0.02

Размер земельного участка предприятия общественного питания определяется расчётным количеством посетителей.

Таблица 27. Размер земельного участка предприятий общественного питания

на 100 мест, при числе мест:

до 100 мест

0.2 га на объект

100-150

0.15 га на объект

свыше 150 мест

0.1 га на объект

Размер земельного участка предприятия бытового обслуживания определяются мощностью предприятия, выражаемой в количестве рабочих мест.

Таблица 28. Размер земельного участка предприятий бытового обслуживания

На 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест:

10 - 50

0.1 - 0.2 га

50 - 150

0.05 - 0.08 га

св. 150

0.03 - 0.04 га

Земельный участок фабрики-прачечной следует принимать не менее 0.5 - 1 га на объект.

Земельный участок химчистки следует принимать не менее 0.1 га на 1 объект.

Размер земельного участка бани – 0.2 га на 1 объект.

6.3.7. Объекты иного значения в области кредитно-финансового обслуживания

Нормативы обеспеченности отделениями банков для городских и сельских населенных пунктов приняты в соответствии с СП 42.13330.2011:

сельские населённые пункты:

              отделение и филиалы сберегательного банка - 1 операционное место на 1-2 тыс. человек.

Размер земельного участка определяется количеством операционных касс в заведении. Нормативы определены в соответствии с СП 42.133330.

Таблица 29. Размер земельного участка отделений банков

при 2 операционных кассах

0.2

6.3.8. Объекты иного значения в области связи

Размещение отделений почтовой связи следует принимать по нормам и правилам Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Размер земельного участка отделения почтовой связи определяется количеством обслуживаемого населения, в соответствии с СП 42.133330.2011.

Таблица 30. Размер земельного участка отделений почтовой связи

Отделения связи поселка, сельского поселения для обслуживаемого населения групп:

V - VI (0.5 - 2 тыс. чел.)

0.3 - 0.35

Отделения почтовой связи являются объектами федерального значения, но включены в состав МНГП в связи с тем, что это объекты периодического пользования, выполняющие важные для комфортной жизнедеятельности населения функции.

6.3.9. Объекты иного значения в области транспортного обслуживания

В условиях холодного северного климата в климатическом подрайоне IД уровень обеспеченности гаражами и открытыми стоянками для постоянного хранения легковых автомобилей не менее 90 % расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей в кварталах многоэтажной застройки следует предусматривать из расчёта не менее чем для 40% расчётного парка индивидуальных легковых автомобилей, принадлежащих жителям данного квартала. Допускается предусматривать открытые стоянки для временного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы.

Согласно СП 42.13330.2011 составлена таблица минимально допустимого уровня обеспеченности населения сооружениями для хранения легкового автотранспорта (Таблица 31).

Таблица 31. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения сооружениями для хранения легкового автотранспорта

Наименование объекта иного значения

Наименование расчётного показателя объекта иного значения/единица измерения

Значение расчётного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами иного значения

Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств

Уровень обеспеченности открытыми стоянками для временного хранения легковых автомобилей, %

Не менее чем для 70% расчётного парка индивидуальных легковых автомобилей, в том числе, %:

жилые районы

35

Размер земельного участка гаражей и стоянок легковых автомобилей в зависимости,

кв. м/машино-место

одноэтажных

30

Совместив максимальные значения радиусов обслуживания учреждений и предприятий обслуживания, установленные федеральными нормативными документами, со значениями безопасного времени, в течение которого человек может находиться на открытом воздухе при различных природно-климатических условиях без вреда для здоровья, была установлена доступность объектов различной степени необходимости во временном и пространственном выражении:

              доступность гаражей и стоянок постоянного хранения транспортных средств 650 м;

              от стоянок временного хранения автомобилей до входов в жилые дома 100;

              от стоянок временного хранения автомобилей до прочих учреждений и предприятий обслуживания населения и административных зданий 250.

Обеспеченность временными местами хранения (парковками) работников и посетителей общественных, торговых, спортивных объектов принята в зависимости от их назначения, вместимости или площади.

7. ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ КРАСНЫХ ЛИНИЙ И ЛИНИЙ ОТСТУПА ОТ КРАСНЫХ ЛИНИЙ, В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТА ДОПУСТИМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования.

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующим и в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Красные линии устанавливаются: с учётом ширины улиц и дорог, которые определяются расчётом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки коммуникаций, тротуаров, зелёных насаждений и др.); с учётом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, павильонов на остановочных пунктах общественного транспорта).

Размещение жилых зданий в условиях реконструкции возможно с отступом от красных линий на расстоянии - 3 метра, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилам застройки и землепользования.

В исключительных случаях с учётом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

              объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

              отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные АЗС, мини-мойки, посты проверки выхлопа СО/СН);

              отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

Обоснованием установления требований и рекомендаций по установлению красных линий является анализ нормативных правовых актов Российской Федерации в области градостроительства, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления и действующих региональных нормативов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Линии отступа от красных линий – линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа устанавливаются с учётом санитарно-защитных и охранных зон, сложившегося использования земельных участков и территорий.

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий:

              от многоквартирных среднеэтажных (до 5 этажей) жилых домов до красных линий - 6 м;

              от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния;

              от зданий и сооружений в промышленных зонах – не менее 3 м;

Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не более 0,6м, допускается не учитывать.

Согласно СП 42.13330.2011 для сельских поселений расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать не менее приведенных в Таблица 32.

Таблица 32. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания

Минимальные расстояния, метров

до красной линии

до стен
жилых
домов

до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений

Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)

10

По нормам инсоляции
и освещённости

Учреждения здравоохранения:

больничные корпуса

30

поликлиники

15

Пожарные депо

10

Приёмные пункты вторичного сырья

20

50

Обоснованием установления требований и рекомендаций по установлению красных линий является анализ нормативных правовых актов Российской Федерации в области градостроительства, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления и действующих региональных нормативов Ямало-Ненецкого автономного округа.

8. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Требования по обеспечению охраны окружающей среды, учитываемые при разработке градостроительной документации, устанавливаются в соответствии с федеральным и региональным законодательством в области охраны окружающей среды.

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека для различных функциональных зон (Таблица 33), устанавливаются в соответствии параметрами, определёнными в следующих нормативно-правовых актах:

              максимальные уровни звукового воздействия принимаются в соответствии с требованиями СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы»;

              максимальные уровни загрязнения атмосферного воздуха принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

              максимальные уровни электромагнитного излучения от радиотехнических объектов принимаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03. «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

Таблица 33. Разрешённые параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания

Функциональная зона

Максимальный уровень звукового воздействия, дБА

Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха (предельно допустимые концентрации ПДК)

Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов

(предельно допустимые уровни ПДУ)

Загрязнённость сточных вод

Жилые зоны:

Индивидуальная жилищная застройка

Многоэтажная застройка

70

70

1 ПДК

1 ПДК

1 ПДУ

Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях.

Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС.

Зоны здравоохранения:

Территории размещения лечебно-профилактических организаций длительного пребывания больных и центров реабилитации

Территории размещения лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, домов отдыха, пансионатов

60

70

0,8 ПДК

ПДК

1 ПДУ

1 ПДУ

Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС.

Выпуск в коллектор с последующей очисткой на КОС.

Производственные зоны

Нормируется по границе, объединённой СЗЗ

70

Нормируется по границе, объединённой СЗЗ

1 ПДК

Нормируется по границе, объединённой СЗЗ

1 ПДУ

Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском

Рекреационные зоны

60

0.8 ПДК

1 ПДУ

Нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском

Примечание: Значение максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению их разрешённых в зонах по обе стороны границы.

Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учётом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

Условия размещения жилых зон по отношению к производственным предприятиям определены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011.

Жилые зоны следует размещать с наветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность.

Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, не следует размещать с подветренной стороны по отношению к соседним предприятиям с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

Производственная зона для строительства новых и расширения существующих производственных предприятий проектируется в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Запрещается проектирование и размещение объектов I-III класса опасности по классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы.

Производственные зоны, промышленные узлы, предприятия и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения следует размещать на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается в порядке статьи 25 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов исключительно при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об охране атмосферного воздуха" места хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления должны быть согласованы с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти.

Размещение производственных зон на прибрежных участках водных объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.

Размещение производственных предприятий в прибрежных защитных полосах водных объектов допускается по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод в соответствии с законодательством только при необходимости по технологическим условиям непосредственного примыкания площадки предприятия к водоёмам.

Условия размещения производственных и сельскохозяйственных предприятий по отношению к водным объектам устанавливаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011.

Производственные предприятия, требующие устройства грузовых причалов, пристаней и других портовых сооружений, следует размещать по течению реки ниже жилых, общественно-деловых и рекреационных зон на расстоянии не менее 200 м.

При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоёмов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать неза-

строенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м. Территории сельскохозяйственных предприятий расположенных на прибрежных участках водоёмов необходимо оборудовать системами сбора и отведения поверхностных стоков.

Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоёмов. Сокращение расстояние возможно при условии согласования с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

В соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 в местных нормативах градостроительного проектирования определены условия размещения отходов производственных предприятий.

Устройство отвалов, шламонакопителей, мест складирования отходов предприятий допускается только при обосновании невозможности их утилизации. При этом для производственных зон следует предусматривать централизованные (групповые) отвалы. Участки для них следует размещать за пределами территории предприятий и II пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения с соблюдением санитарных норм.

Отвалы, в том числе содержащие сланец, мышьяк, свинец, ртуть и другие горючие и токсичные вещества, должны быть отделены от жилых и общественных зданий и сооружений санитарно-защитной зоной.

Условия застройки запретных (опасных) зон устанавливаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011.

Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями не допускается.

Режимы ограничений и размеры санитарно-защитных зон для производственных предприятий, инженерных сетей и сооружений, санитарные разрывы для линейных транспортных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территорий учитываются СЗЗ промышленных объектов, причём вне зависимости от того, разработаны проекты СЗЗ эксплуатирующей организацией или нет. При отсутствии утверждённых уполномоченными законодательством органами границ СЗЗ за основу может быть взята санитарная классификация предприятий, установленная санитарными нормами и правилами.

Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчётами прогнозируемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненными в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчётными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчётные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

Нормы накопления твёрдых бытовых отходов от населения принимаются как средневзвешенное значение, рассчитанное по утверждённым нормам накопления твёрдых бытовых отходов по муниципальным образованиям автономного округа: 1.4 -1.65 м. куб. на человека в год.

При плотности твёрдых бытовых отходов - 200 кг/куб. м, нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах бытовых отходов на одного человека в год) следует принимать, исходя из объёмов бытовых отходов:

1) твёрдых бытовых отходов:

              для проживающих в муниципальном жилом фонде - 280 кг/чел. в год;

              для проживающих в индивидуальном жилом фонде - 330 кг/чел. в год;

2) общее количество бытовых отходов по населённому пункту с учётом общественных зданий - 550 кг/чел. в год.

Общее количество отходов по населённому пункту рассчитывается исходя из того, что количество отходов от общественных зданий составляет около 40 % от количества отходов жилого фонда.

3) нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5 % от объёма твёрдых бытовых отходов.

Расчётное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.

Нормы накопления отходов могут убыть уточнены при разработке генеральных схем очистки территорий муниципальных образований и населенных пунктов.

9. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПРОЕКТИРОВАНИИ

Нормы охраны объектов культурного наследия автономного округа не могут быть выражены в показателях обеспеченности объектами и доступности до объектов, но обязательно должны учитываться при подготовке градостроительной документации. В материалах по обоснованию проекта региональных нормативов градостроительного проектирования приводятся нормативные требования к охране объектов культурного наследия при градостроительном проектировании в соответствии с действующим законодательством. Требования к охране объектов культурного наследия на территории автономного округа устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа».

Границы территорий объектов культурного наследия отображаются в документах территориального планирования, на основании ранее утверждённых в соответствии с законодательством документов.

Основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия являются сведения, содержащиеся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и регистре объектов культурного наследия автономного округа для объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения.

Границы зон охраны объектов культурного наследия автономного округа, режим использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия.

Проекты зон охраны в обязательном порядке проходят историко-культурную экспертизу и утверждаются уполномоченным органом государственной власти автономного округа в порядке, установленном Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 № 48-ЗАО «Об объектах культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа».

Действующая градостроительная и проектная документация, градостроительные регламенты не должны противоречить утверждённым границам зон охраны объектов культурного наследия, режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон.

До утверждения проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения устанавливаются временные зоны охраны.

Границы временных зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в зависимости от типа объекта и окружающего ландшафта, но в не менее 25 метрах от границ территории объекта культурного наследия. Границы и режим содержания временных зон охраны объектов культурного наследия регионального значения утверждаются государственным органом охраны объектов культурного наследия автономного округа, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - органами местного самоуправления по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия автономного округа.

Отображение границ зон охраны объектов культурного наследия, в составе графических материалов документов территориального планирования, возможно только на основе утверждённых уполномоченными органами проектов зон охраны объектов культурного наследия.

Проектирование и проведение работ по сохранению памятника и (или) ансамбля и их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, объекта культурного наследия автономного округа и в зонах охраны таких объектов проводятся на основании согласования (письменного разрешения) на производство работ, выданного государственным органом охраны объектов культурного наследия автономного округа инициатору проведения работ по его обращению.

Проектирование и проведение указанных работ в отношении объекта культурного наследия федерального значения осуществляются государственным органом охраны объектов культурного наследия автономного округа в соответствии с федеральным законодательством в порядке, определяемом соглашением о передаче полномочий.

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации или регистре объектов культурного наследия автономного округа, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.

В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включённых в реестр объектов культурного наследия Российской Федерации или регистр объектов культурного наследия автономного округа, и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения экспертизы проектной документации.

10. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ ПОДГОТОВКЕ МНГП МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ПРАВОХЕТТИНСКИЙ

Федеральные законы

Водный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Иные нормативные акты Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 № 1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.05.2004 № 707-р « Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 № 860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;

Приказ Министерства регионального развития России от 27.12.2011 № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»;

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.04.2014 № 258н «Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»;

Приказ Министерства здравоохранения СССР от 27.07.1978 № 705 «О нормативах развития и принципах размещения аптек»;

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»;

Приказ Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»;

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчёта охранных зон железных дорог».

Законодательные и нормативные акты Ямало-Ненецкого автономного округа

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 № 36-ЗАО «Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 № 5-ЗАО «О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2004 № 69-ЗАО «Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2008 № 53-ЗАО «Об охране окружающей среды в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.05.2010 № 52-ЗАО «О территориях традиционного природопользования регионального значения в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 № 42-ЗАО «Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.06.2011 № 45-ЗАО «О перечне труднодоступных, отдалённых местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов севера в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.2005 № 113-ЗАО «О факториях в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 № 49-ЗАО «О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.12.2013 № 125-ЗАО «О социальной поддержке и социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.09.2011 № 87-ЗАО «О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Распоряжение Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.07.2001 № 430-РП «Об утверждении Концепции продовольственной безопасности Ямало-ненецкого автономного округа на период до 2020 года»;

Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 № 839 «О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года»;

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 № 92-ПГ «О подготовке нештатных аварийно-спасательных формирований, служб и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны»;

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.12.2004 № 443 «О нормах потребления жилищных и коммунальных услуг населением Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Постановление губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6.09.2001 № 575 «О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в военное время»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2012 № 1073-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.12.2012 № 1074-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 № 1110-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению надворных построек, расположенных на земельных участках домовладений, для населения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 № 1111-П «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.10.2010 № 291-П «О перечне труднодоступных и малонаселённых местностей Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1099-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения на 2014 - 2020 годы»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 № 254-П «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ямало-Ненецком автономном округе на 2013 - 2018 годы»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1142-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.07.2014 № 539-П «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.08.2014 № 650-П «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания населения в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.05.2014 № 421-П «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2014 - 2018 годы)»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.12.2013 № 1152-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы»;

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1122-П «Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы»;

Постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от31.10.2012 № 914-П «Об утверждении порядка материально-технического обеспечения противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа»;

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2006 № 459-А «О порядке организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

СП 145.13330.2012. Свод правил. Дома-интернаты. Правила проектирования;

СП 35-106-2003. Расчёт и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей;

СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*;

СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85;

СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002;

СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003;

СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*;

СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*;

СП 39.13330.2012. Свод правил. Плотины из грунтовых материалов. Актуализированная редакция СНиП 2.06.05-84*;

СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*.

Строительные нормы и правила (СНиП)

Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01-89*, утверждены Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994);

СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги;

СНиП 2.01.51-90. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территории от затопления и подтопления;

СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций;

СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»;

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03. «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

Государственные стандарты (ГОСТ)

ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания».

Нормы пожарной безопасности (НПБ)

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны, утверждённые заместителем Главного Государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, введённые в действие Приказом Главного управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел России от 30.12.1994№ 36.

Строительные нормы (СН)

РСН 68-87 «Проектирование объектов промышленного и гражданского назначения Западно-сибирского нефтегазового комплекса»;

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи;

СН 457-74. Строительные нормы. Нормы отвода земель для аэропортов.

Санитарные нормы (СН)

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы».

Ведомственные строительные нормы (ВСН)

ВСН 56-78. Ведомственные строительные нормы. Инструкция по проектированию станций и узлов на железных дорогах Союза ССР;

ВСН-АВ-ПАС-94 (РД 3107938-0181-94). Автовокзалы и пассажирские автостанции;

ВСН 137-89 «Проектирование строительство и содержание зимних автомобильных дорог в условиях Сибири и северо-востока СССР».»