Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Подгорнского сельского поселения



Муниципальное образование «Подгорнское сельское поселение»

СОВЕТ ПОДГОРНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

31.07.2020                       с.Подгорное                                № 23

Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Подгорнского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 10 апреля 2017 года № 29-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территориях муниципальных образований в Томской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»

Совет Подгорнского сельского поселения РЕШИЛ:

Утвердить Положение о старостах в сельских населенных пунктах Подгорнского сельского поселения согласно приложению.

Признать утратившим силу решение Совета Подгорнского сельского поселения от 11.08.2017 № 20 «Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Подгорнского сельского поселения.

Опубликовать настоящее решение в печатном издании «Официальные ведомости Подгорнского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Подгорнского сельского поселения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета

Подгорнского сельского поселения                                  А.А.Жуков

Глава Подгорнского сельского поселения                           А.Н.Кондратенко

Приложение № 1

к решению Совета Подгорнского сельского поселения 

от 31.07.2020 № 23

ПОЛОЖЕНИЕ

о старостах в сельских населенных пунктах Подгорнского сельского поселения

1. Общие положения

1. Настоящее положение разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Томской области от 10.04.2017 № 29-ОЗ «О регулировании некоторых вопросе, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территориях муниципальных образований в Томской области», Уставом муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» (далее - Положение).

2. Староста - представитель населения в сельском населенном пункте муниципального образования «Подгорнское сельское поселение», наделенный настоящим Положением полномочиями по обеспечению решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.

3. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Подгорнское сельское поселение», настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Томской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Подгорнское сельское поселение».

4. Староста выполняет свои функции на общественных началах.

5. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

6. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования.

2. Избрание старосты

7. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Подгорнского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

8. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

9. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, Администрация Подгорнского сельского поселения.

10. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями сельского населенного пункта в порядке самовыдвижения, по предложению органов местного самоуправления муниципального образования «Подгорнское сельское поселение».

11. Подготовка схода граждан осуществляется открыто и гласно. Администрация Подгорнского сельского поселения должна известить жителей о готовящемся сходе граждан не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения путем размещения объявления на официальном сайте Администрации Подгорнского сельского поселения, на досках объявлений.

12. Администрация Подгорнского сельского поселения направляет для участия в сходе граждан своего представителя с правом совещательного голоса.

13. Документом, подтверждающим полномочия старосты, является удостоверение, выданное Советом Подгорнского сельского поселения и подписанное председателем Совета Подгорнского сельского поселения по форме согласно приложению к Положению.

14. Протокол схода граждан ведется представителем Администрации Подгорнского сельского поселения и хранится в Администрации Подгорнского сельского поселения до следующего схода граждан по выборам старосты.

Председательствующий собрания избирается открытым голосованием из числа присутствующих жителей большинством количеством голосов.

15. Итоги схода граждан в течение 5 рабочих дней подлежат размещению на официальном сайте Администрации Подгорнского сельского поселения и направляются в Совет Подгорнского сельского поселения.

16. Проведение схода граждан по переизбранию, досрочному прекращению полномочий старосты проводится в том же порядке, что и сход граждан по избранию старосты.

3. Права и обязанности старосты

17. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

4. Порядок организации и проведения схода граждан

по вопросу информирования старостой жителей о своей деятельности

18. Староста информирует жителей о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан жителей сельского населенного пункта.

19 Собрание граждан проводится ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

21. Подготовка и проведение собрания граждан осуществляется Администрацией Подгорнского сельского поселения.

22. Администрация Подгорнского сельского поселения извещает жителей о готовящемся собрании (о времени и месте проведения собрания) не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения путем размещения объявления на официальном сайте Администрации Подгорнского сельского поселения, досках объявлений.

23. Собрание по вопросу информирования старостой население о своей деятельности открывается Главой Подгорнского сельского поселения.

Для ведения собрания открытым голосованием простым большинством избирается председатель и секретарь собрания.

24. На собрании ведется протокол, в котором указываются:

дата и место проведения собрания;

общее число граждан, указанных в пункте 19 настоящего Положения;

количество граждан, участвующих в собрании;

фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания;

повестка дня, содержание выступлений, итоги голосования и принятые решения.

Протокол собрания подписывается председателем и секретарем собрания.

25. Решение об оценке деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета принимается открытым голосованием простым большинством голосов, участвующих в собрании граждан.

26. Протокол собрания граждан хранится в Администрации Подгорнского сельского поселения.

5. Финансовые основы деятельности старосты

27. Староста исполняет свои полномочия на неоплачиваемой основе.

28. Организационное обеспечение деятельности старосты осуществляется Администрацией Подгорнского сельского поселения.

Расходы на обеспечение деятельности старосты могут предусматриваться в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Заключительные положения

29. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно по решению Совета Подгорнского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Приложение
к Положению о старостах в сельских населенных пунктах Подгорнского сельского поселения

Форма

Муниципальное образование «Подгорнское сельское поселение»

Совет Подгорнского сельского поселения

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____

______________________________

(фамилия) 

____________________________________

( имя)

____________________________________

(отчество)

является старостой населенного пункта Подгорнского сельского поселения______________

Удостоверение действительно с «____»___________20__г.  по «____»____________20____г.

Председатель Совета Подгорнского сельского поселения        ____________________

М.П.                                                    (подпись)       (фамилия , инициалы)