О депутатских объединениях в совете муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ""НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН"""

Емейл: adms.nerzavod@mail.ru

Должность: "Красноармейская улГлава муниципального района нерчинско-заводский район

Дата подписи: 05.08.2020 10:37:07

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«НЕРЧИНСКО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН»

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от «31» июля 2020 года                                                                                                                                            № 350

с. Нерчинский Завод

О депутатских объединениях в совете муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», статьей 8 Закона Забайкальского края от 24 декабря 2010 года № 455-ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», пп. 3 п. 5 статьи Устава муниципального района "Нерчинско-Заводский район" Забайкальского края, статьей 7.1 Регламента Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, Совет муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края решил:

1. Утвердить Положение о депутатских объединениях в совете муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и обнародования главой муниципального района «Нерчинско-Заводский район»

3. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в газете «Советское Приаргунье».

Председатель Совета муниципального

района «Нерчинско-Заводский район»                                                                                    В.Б. Вострецова

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края от «31» июля 2020 года № 350

ПОЛОЖЕНИЕ

О депутатских объединениях в Совете муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края

Общие положения

1. Депутатскими объединениями Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края являются фракция, депутатская группа.

2. Целью создания депутатских объединений является совместная деятельность и формирование единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края

3. Депутатские объединения осуществляют свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Забайкальского края, Устава муниципального района "Нерчинско-Заводский район" Забайкальского края, Регламента Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края и настоящего Положения.

4. Депутатские объединения не являются структурными и рабочими органами Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края и ему не подотчетны.

Депутатские объединения действует в период работы Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края соответствующего созыва либо до принятия решения о самороспуске.

5. Внутренняя деятельность депутатских объединений, неурегулированная настоящим Положением, организуется ими самостоятельно.

6. Депутатские объединения обладают равными правами и обязанностями.

7. Депутатские объединения образуются только из числа депутатов Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края

8. Депутаты, не вошедшие в число какого-либо депутатского объединения, считаются независимыми депутатами.

2. Фракции

9. Объединением депутатов, избранных в составе списка кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями) является фракция.

10. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии, впоследствии ликвидированной или прошедшей процедуру реорганизации

11. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит, указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

12. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, впоследствии ликвидированной или прошедшей процедуру реорганизации, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

3. Депутатские группы

13. Объединением депутатов по различным, не противоречащим законодательству, признакам является депутатская группа.

14. Депутатские группы должны состоять не менее чем из 3 депутатов Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

15. Депутат Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края входит в состав депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы письменному заявлению.

16. Депутат Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края выводится из состава депутатской группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения или по его письменному заявлению о выходе из депутатского объединения.

4. Порядок образования, регистрации и ликвидации
депутатских объединений

17. Депутатские объединения подлежат регистрации в уведомительном порядке. Незарегистрированные в соответствии с настоящим Положением депутатские объединения, пользоваться правами депутатского объединений не вправе.

18. Регистрацию депутатских объединений осуществляет Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края путем издания соответствующего постановления с последующим сообщением об этом на ближайшем заседании Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

19. Для регистрации депутатского объединения представляются следующие документы:

1) письменное заявление руководителя депутатского объединения о регистрации депутатского объединения;

2) копия протокола собрания членов депутатского объединения, включающего решения:

- о создании депутатского объединения;

- о принятии положения о депутатском объединении;

- об избрании руководителя депутатского объединения, заместителя руководителя депутатского объединения (если имеется);

- о лице, уполномоченном представлять депутатское объединение на заседаниях Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края и в общественных объединениях;

3) список депутатов, входящих в состав депутатского объединения с личной подписью каждого депутата, входящего в депутатское объединение;

4) Регламент депутатского объединения.

20. Регистрация депутатского объединения производится не позднее 5 календарных дней со дня подачи документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

Регистрация депутатских объединений осуществляется путем занесения их в реестр депутатских объединений Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

21. Фракция считается созданной с момента проведения организационного собрания депутатов - членов политической партии.

Депутатская группа считается образованной со дня подписания постановления Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о регистрации депутатского объединения и включения его в реестр депутатских объединений Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

22. Председатель  Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» информирует депутатов о создании депутатского объединения на ближайшем заседании Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

Руководителям депутатских объединений на этом же заседании Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края предоставляется слово для информации о целях и задачах образованного депутатского объединения.

23. В случае изменения состава депутатского объединения и (или) внесения изменения в Регламент депутатского объединения руководитель депутатского объединения в трехдневный срок после принятия соответствующего решения депутатским объединением информирует Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о произошедших изменениях.

Данную информацию Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» доводит до сведения Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края на ближайшем его заседании.

24. Перерегистрация депутатских объединений осуществляется ежегодно в срок до 1 марта. Руководители депутатских объединений направляют в Совет муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края список депутатов, входящих в депутатское объединение, с указанием их руководящего состава.

25. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

О прекращении деятельности фракции в Совете муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края руководитель фракции  либо замещающее его лицо в течение дня, следующего за днем внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи, письменно уведомляет Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о прекращении деятельности фракции.

На основании указанного уведомления Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» издает постановление об исключении фракции из реестра депутатских объединений Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

26. Деятельность депутатской группы прекращается в случаях:

1) принятия депутатской группой решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало большинство членов депутатской группы;

2) когда состав депутатской группы становится менее трех человек.

При наступлении указанных случаев руководитель депутатской группы  либо замещающее его лицо в течение дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, письменно уведомляет Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» о прекращении деятельности депутатской группы.

На основании указанного уведомления Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» издает постановление об исключении депутатской группы из реестра депутатских объединений Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

5. Полномочия депутатских объединений

27. Депутатские объединения вправе:

1) предварительно обсуждать проекты решений Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края с предоставлением заключений в заинтересованные органы Совета муниципального района.

2) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания на руководящие должности и в органы Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края;

3) вносить предложения по персональному составу, формируемых Советом муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

4) определять направления деятельности депутатского объединения по вопросам нормотворческой деятельности Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края;

5) вносить предложения в план работы Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края;

6) распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

7) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями в Совете муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края;

8) выступать на заседании Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края по рассматриваемым вопросам, вносить альтернативные предложения по обсуждаемым вопросам;

9) вносить предложения о включении своих представителей в рабочие органы и группы Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, в том числе согласительные;

10) осуществлять иную деятельность, не запрещенную федеральным и региональным законодательством и не противоречащую муниципальным правовым актам, а также соответствующую целям создания депутатского объединения.

4. Общие положения по организации деятельности депутатских объединений

28. Депутатское объединение принимает Регламент депутатского объединения на организационном собрании большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.

29. В Регламенте депутатского объединения устанавливаются:

1) полное и краткое наименование депутатского объединения;

2) структура депутатского объединения;

3) порядок избрания руководителя депутатского объединения и заместителя руководителя депутатского объединения;

4) порядок избрания органов депутатского объединения (если они имеются);

5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять депутатское объединение на заседаниях (наименование представительного органа муниципального образования) и общественными объединениями;

6) порядок принятия решений депутатского объединения;

7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатского объединения.

30. Руководитель депутатского объединения:

1) организует работу депутатского объединения;

2) ведет заседания депутатского объединения и подписывает решения принятые депутатским объединением, протоколы заседаний депутатского объединения;

3) приглашает, в случае необходимости, для участия в заседаниях депутатского объединения представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, учреждений и иных лиц;

4) представляет на заседаниях Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края согласованную позицию депутатского объединения по вопросам, вынесенным на заседание Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края.

5) выступает от имени депутатского объединения во взаимоотношениях с Советом муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, представителями общественных организаций;

6) формирует и утверждает повестку дня заседания депутатского объединения;

7) имеет право подписи документов, исходящих от депутатского объединения;

8) дает поручения членам депутатского объединения в пределах своих полномочий;

9) осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью депутатского объединения;

31. Депутатское объединение правомочно принимать решения, если в его работе участвует более половины его членов.

32. Решения депутатского объединения принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов депутатского объединения.

33. Решения депутатского объединения носят рекомендательный характер.

34. Заседания депутатского объединения проводятся ежемесячно в соответствии с планом работы, утверждаемом на заседании депутатского объединения. На заседание депутатских объединений могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данного депутатского объединения, представители администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края и их должностные лица, представитель общественных организаций.

35. Внеочередное заседание депутатского объединения созывается руководителем депутатского объединения на основании письменного заявления не менее одной трети состава членов депутатского объединения.

36. Повестка дня заседания депутатского объединения формируется на основании предложений членов депутатского объединения.

37. Руководитель депутатского объединения информирует Председателя Совета муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края о принятых решениях не позднее трех календарных дней со дня принятия.