Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КУРСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 июля 2020 г. №9-4-70

Об утверждении Положения о порядке

и условиях приватизации муниципального

имущества муниципального района

«Курский район» Курской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 6 декабря 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального района «Курский район» Курской области, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Курский район» Курской области, утвержденным Решением Представительного Собрания Курского района Курской области от 14 апреля 2017 года №23-3-175, Представительное Собрание Курского района Курской области решило:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области (приложение).

2. Признать утратившими силу Решения Представительного Собрания Курского района Курской области:

от 31 марта 2009 года №133-1-27 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области»;

от 20 декабря 2018 года №38-3-293 «О внесении изменений в Решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 31.03.2009 г. №133-1-27 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области».

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Сельская новь» и разместить на официальном сайте муниципального района «Курский район» Курской области.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Представительного

Собрания Курского района                                          А.Н. Пашутин

И.о. Главы Курского района

Курской области                                                                       О.В. Шестиперов

Приложение

Утверждено

Решением Представительного Собрания Курского района Курской области от «31» июля 2020 г. №9-4-70

Положение

о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области

Статья 1. Общие положения

              1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон №178-ФЗ), от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Курский район» Курской области и устанавливает цели, ограничения и порядок приватизации муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области.

              1.2.              Под приватизацией муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности района, в собственность физических и (или) юридических лиц.

              1.3. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.

1.4. Органом, осуществляющим приватизацию муниципального имущества муниципального района «Курский район» Курской области является Администрация Курского района Курской области (далее - Администрация Курского района).

              Администрация Курского района своим решением может поручить юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона №178-ФЗ, организовывать за вознаграждение от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципального района «Курский район» Курской области, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества. Решение оформляется соответствующим постановлением Администрации Курского района, которое определяет действия вышеуказанных лиц, размер и порядок выплаты вознаграждения за исполнение соответствующих функций.

1.5. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля

муниципальной собственности превышает 25%, не могут быть покупателями муниципального имущества, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. Условия и порядок приватизации муниципального жилищного фонда, земельных участков, природных ресурсов, муниципального имущества, переданного в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений, муниципального имущества на основании судебного решения регулируются федеральным законодательством.

Приватизации не подлежит имущество, отнесённое федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, законами Курской области принятыми в соответствии с ними нормативными актами Курского района Курской области, может находиться только в муниципальной собственности.

К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяется федеральное законодательство о приватизации и нормы гражданского законодательства.

1.7. Средства, поступающие от приватизации объектов муниципальной собственности, не облагаются налогами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Особенности участия предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Основные цели и направления приватизации муниципального имущества

2.1. Основные цели приватизации:

повышение эффективности использования муниципального имущества;

поступление в бюджет муниципального района «Курский район» Курской области финансовых средств.

2.2. Основные задачи приватизации:

выявление и приватизация неиспользуемых и убыточных объектов на территории муниципального района «Курский район» Курской области (в том числе объектов незавершенного строительства) ;

освобождение от непрофильного имущества, обремененного содержанием за счет средств местного бюджета.

Статья 3. Планирование приватизации муниципального имущества

3.1. Приватизация муниципальной собственности проводится на основе прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период.

3.2. Прогнозный план (программа) содержит перечень объектов муниципального имущества, которые планируется приватизировать в соответствующем плановом периоде. В прогнозном плане (программе) указывается муниципальное имущество, которое планируется приватизировать и предполагаемые сроки приватизации.

3.3. Администрация Курского района разрабатывает и выносит проект прогнозного плана (программы) на утверждение Представительного Собрания Курского района Курской области не позднее 1 июня текущего года.

3.4. Решения о включении или исключении объектов из прогнозного

плана (программы) приватизации муниципального имущества, принимаются Представительным Собранием Курского района Курской области.

3.5. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) по приватизации муниципального имущества за отчетный год, содержащий перечень приватизированного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки продажи направляется Администрацией Курского района в Представительное Собрание Курского района Курской области не позднее 1 мая текущего года.

Статья 4. Ограничения для приватизации муниципального имущества

Ограничения по приватизации муниципального имущества устанавливаются в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Статья 5. Порядок приватизации муниципального имущества.

5.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.

5.2. В Решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества) ;

способ приватизации имущества;

начальная цена имущества, если иное не предусмотрено постановлением Администрации Курского района, принятым в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.4 настоящего Положения;

размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;

исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

срок рассрочки платежа (в случае предоставления) ;

срок заключения договора купли-продажи такого имущества;

порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены) ;

место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия, а также перечень объектов, не подлежащих

приватизации в составе имущественного комплекса предприятия;

иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждаются:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определённый в соответствии со статьей 11 Федерального закона №178-ФЗ;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.

5.3. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

5.4. В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона №178-ФЗ, одновременно с заявкой на участие в торгах, претенденты представляют следующие документы:

Юридические лица:

заверенные копии учредительных документов;

документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо) ;

документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.

Физические лица:

копию документа, удостоверяющего личность.

В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности.

Иностранные юридические лица:

надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства, полученных не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru информационного сообщения (извещения) о проведении торгов.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку на один объект приватизации.

5.5. Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на претендента.

В случае если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законного права на его приобретение, сделка признается ничтожной в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Организационное и информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, решение об условиях приватизации муниципального имущества, информационное сообщение о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, отчет о результатах приватизации муниципального имущества размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте муниципального района «Курский район» Курской области.

              6.2. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru, относятся:

1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества) ;

2) дата, время и место проведения торгов;

3) наименование продавца такого имущества;

4) лица, признанные участниками торгов;

5) цена сделки приватизации;

6) имя физического лица или наименование юридического лица — покупателя.

Статья 7. Способы приватизации муниципального имущества

7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными Федеральным законом №178-ФЗ.

              7.2. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения, без объявления цены, на аукционе, на специализированном аукционе, на конкурсе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             

Статья 8. Особенности отчуждения муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства

8.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном действующим законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество,

неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства по своей инициативе заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в соответствии с условиями настоящей главы;

площадь арендуемых помещений, находящихся в муниципальной

собственности, не превышает 500 (пятьсот) квадратных метров;

арендуемое имущество не включено в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение

и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства

и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на долгосрочной основе;

сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 9. Распределение денежных средств, полученных в результате сделок купли-продажи муниципального имущества

              9.1. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счёт оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества устанавливаются Администрацией Курского района.

              9.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат перечислению в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

              9.3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в местный бюджет осуществляет Администрация Курского района.

Статья 10. Порядок оплаты муниципального имущества

10.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем 1 (один) год.

10.2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества в соответствии со статьей 24 Федерального закона №178-ФЗ.

10.3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

10.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru объявления о продаже.

Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

10.5. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и договором купли-продажи, не позднее чем через 30 (тридцать) дней с даты заключения договора.

10.6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу настоящего Положения признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

Статья 11. Заключительные положения

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.