Основная информация
| Дата опубликования: | 31 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU90046619202000095 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Дума Ординского муниципального округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ДУМА ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
31.08.2020 № 142
Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
Принято Думой Ординского муниципального округа 27 августа 2020 года
В соответствии со статьей 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Дума Ординского муниципального округа РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа.
2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Ординского муниципального района от 22.06.2018 № 373 «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального района».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Ординского муниципального округа».
Председатель Думы Ординского муниципального округа
М.А. Шипулин
Глава муниципального округа - глава администрации Ординского муниципального округа
А.С. Мелёхин
1
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Ординского муниципального округа
от 31.08.2020 № 142
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Положение).
2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - проекты).
3. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей Ординского муниципального округа в осуществлении градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа, по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.
5. Общественные обсуждения по проектам градостроительной деятельности могут проводиться в электронном формате.
II. Основные понятия
6. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
эксперт публичных слушаний - это лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам публичных слушаний, подготовившее и представившее в письменном виде предложения и рекомендации по вопросу, выносимому на публичные слушания;
организационный комитет - коллегиальный орган, отвечающий за организационную подготовку и проведение публичных слушаний;
тема публичных слушаний – проект муниципального правового акта или иной общественно значимый вопрос, по которому проводятся публичные слушания;
заключение о результатах публичных слушаний – итоговый документ публичных слушаний, состоящий из поступивших предложений и рекомендаций по теме публичных слушаний.
III. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний
7. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
8. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
9. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний носят рекомендательный характер.
IV. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
10. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Положения назначаются главой муниципального округа – главой администрации Ординского муниципального округа (далее – глава округа).
11. Глава округа принимает решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний в сроки, установленные Градостроительным Кодексом РФ для соответствующего проекта.
12. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
а) оповещение о начале общественных обсуждений;
б) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях и информационных материалов к нему на официальном сайте Ординского муниципального округа и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также - сеть «Интернет»), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
в) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
г) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
д) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
13. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
а) оповещение о начале публичных слушаний;
б) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Ординского муниципального округа и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
в) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
г) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
д) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
е) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
14. После принятия решения главой округа о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит размещению на официальном сайте Ординского муниципального округа.
15. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
а) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте Ординского муниципального округа или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Ординского муниципального округа»;
б) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания администрации Ординского муниципального округа, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
16. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
а) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
б) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
в) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
г) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
17. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
18. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
V. Организатор общественных обсуждений и (или) публичных слушаний
19. Органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указанным в пункте 2 раздела I настоящего Положения является администрация Ординского муниципального округа или созданный ею коллегиальный совещательный орган (далее – организатор общественных обсуждений или публичных слушаний).
VI. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
20. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений или публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом «б» пункта 12 и подпунктом «б» пункта 13 раздела IV настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в рабочие дни с 9:00 до 17:00 часов.
21. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:
а) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний;
б) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;
в) принимает заявления от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
г) определяет перечень представителей органов местного самоуправления Ординского муниципального округа, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
д) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании публичных слушаниях.
VII. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
22. Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
а) по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план с момента оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не менее одного месяца и не более трех месяцев;
б) по проектам правил землепользования и застройки, или проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
в) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
г) по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
д) по проектам планировки территории или внесение изменений в документацию по планировке территории со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
е) по проектам межевания территории со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
ж) по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
VIII. Права и обязанности участников общественных обсуждений и публичных слушаний
23. В период размещения в соответствии с подпунктом «б» пункта 12 и подпункта «б» пункта 13 раздела IV настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 25 настоящего раздела идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
а) посредством официального Интернет-сайта Ординского муниципального округа или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
б) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
в) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
г) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
24. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 23 настоящего раздела, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 28 настоящего раздела.
25. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
26. Не требуется представление указанных в пункте 25 настоящего раздела документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 25 настоящего раздела, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
27. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
28. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 23 настоящего раздела, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
IX. Процедура проведения собрания участников публичных слушаний
29. К участию в собрании участников публичных слушаний допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями настоящего Положения участниками публичных слушаний.
30. Перед собранием участников публичных слушаний организатор публичных слушаний проводит регистрацию лиц в соответствии с пунктом 25 раздела VIII настоящего Положения. Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.
31. Председатель публичных слушаний перед началом собрания участников публичных слушаний доводит до сведения присутствующих информацию:
а) о проекте, подлежащем обсуждению на публичных слушаниях;
б) о порядке и последовательности проведения публичных слушаний;
в) о составе приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
г) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;
д) о наличии поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
е) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
32. Председатель предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому проекту, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
33. Для выступления на собрании участников публичных слушаний отводится:
а) на доклад и содоклад - до 20 минут;
б) на вопросы к докладчику (содокладчику), представителям организатора публичных слушаний и ответы на них - до 10 минут;
в) на выступление участников собрания публичных слушаний, - до 3 минут на одно выступление, но не более 1 часа в целом на всех участников собрания публичных слушаний.
34. Участники собрания публичных слушаний не вправе мешать проведению собрания и вмешиваться в ход публичных слушаний.
При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники собрания публичных слушаний, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения заседания.
35. По окончании собрания участников публичных слушаний Председатель публичных слушаний оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.
36. Собрания участников публичных слушаний протоколируется. Протокол подписывается председателем публичных слушаний и секретарем публичных слушаний.
37. Собрание участников публичных слушаний проводится в будние дни.
Не допускается назначение собрания участников публичных слушаний на нерабочий праздничный день.
38. Организатор публичных слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.
39. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников публичных слушаний.
X. Документы общественных обсуждений или публичных слушаний
40. Документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются итоговые документы общественных обсуждений или публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.
Итоговыми документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, оформленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, оформленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
41. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
42. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
а) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
б) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
в) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
г) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
д) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
43. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
44. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
45. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
46. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
47. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
а) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
б) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
в) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
г) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
д) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
48. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Ординского муниципального округа», и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
49. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на общественные обсуждения или публичные слушания.
50. Администрация Ординского муниципального округа обеспечивает хранение итоговых документов общественных обсуждений или публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.
XI. Официальный сайт
51. Официальным сайтом определить сайт Ординского муниципального округа (www.orda.permarea.ru).
52. Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:
а) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;
б) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
XII. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
53. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
54. Варианты информационных стендов, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний и требования к ним приводятся в приложении 4 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний
На общественные обсуждения (публичные слушания) представляется проект ____________________________________________________________________
(наименование проекта)
Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях), и перечень информационных материалов к такому проекту:
Проект «__________» и информационные материалы к нему:____________________ размещены на официальном интернет сайте Ординского муниципального округа (www.orda.permarea.ru) и в экспозиции в ______________________________ (с. Орда, ул. Советская, 12)
Информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях):
Дата начала общественных обсуждений (публичных слушаний) -_______;
Дата проведения собрания участников публичных слушаний -_________;
Время проведения собрания участников публичных слушаний -________;
Место проведения собрания участников публичных слушаний -________.
Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях), о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций:
Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях размещена в отделе архитектуры и градостроительства администрации Ординского муниципального округа (с. Орда, ул. Советская, 12):
Дата открытия экспозиции -______________;
Срок проведения экспозиции -____________;
Время работы экспозиции -_______________.
Информация о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях):
Предложения и замечания участников общественных обсуждений (публичных слушаний) принимаются с__________ по __________:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников общественных обсуждений (публичных слушаний);
- в письменной форме в адрес ____________________________________ (с. Орда, ул. Советская, 12);
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (с. Орда, ул. Советская, 12).
Номер контактного телефона органа, уполномоченного на организацию и проведение общественных обсуждений (публичных слушаний): ____________________________________________________________________.
Почтовый адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение общественных обсуждений (публичных слушаний) ________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Электронный адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение общественных обсуждений (публичных слушаний) ____________________________________________________________________.
1
Приложение 2
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ПРОТОКОЛ №____
общественных обсуждений или публичных слушаний
от ___________________
(дата)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование проекта)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания)
Все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний
Председатель общественный обсуждений
(публичных слушаний) _____________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Секретарь общественных обсуждений
(публичных слушаний) _____________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
1
Приложение 3
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественных обсуждений
или публичных слушаний
от ____________________
(дата)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях)
Сведения о проведении собрания участников общественных обсуждений или публичных слушаний:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(количество участников, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях)
Сведения о протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний)
Предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний)
Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний)
Председатель общественных обсуждений
или публичных слушаний _____________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Приложение 4
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ВАРИАНТЫ
информационных стендов, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний и требования к ним
Вариант №1
к
Или вариант №2
1
ДУМА ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
31.08.2020 № 142
Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
Принято Думой Ординского муниципального округа 27 августа 2020 года
В соответствии со статьей 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Дума Ординского муниципального округа РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа.
2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Ординского муниципального района от 22.06.2018 № 373 «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального района».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Ординского муниципального округа».
Председатель Думы Ординского муниципального округа
М.А. Шипулин
Глава муниципального округа - глава администрации Ординского муниципального округа
А.С. Мелёхин
1
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Ординского муниципального округа
от 31.08.2020 № 142
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Положение).
2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - проекты).
3. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей Ординского муниципального округа в осуществлении градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа, по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.
5. Общественные обсуждения по проектам градостроительной деятельности могут проводиться в электронном формате.
II. Основные понятия
6. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
эксперт публичных слушаний - это лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам публичных слушаний, подготовившее и представившее в письменном виде предложения и рекомендации по вопросу, выносимому на публичные слушания;
организационный комитет - коллегиальный орган, отвечающий за организационную подготовку и проведение публичных слушаний;
тема публичных слушаний – проект муниципального правового акта или иной общественно значимый вопрос, по которому проводятся публичные слушания;
заключение о результатах публичных слушаний – итоговый документ публичных слушаний, состоящий из поступивших предложений и рекомендаций по теме публичных слушаний.
III. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний
7. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
8. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
9. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний носят рекомендательный характер.
IV. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
10. Общественные обсуждения или публичные слушания по проектам, указанным в пункте 2 раздела I настоящего Положения назначаются главой муниципального округа – главой администрации Ординского муниципального округа (далее – глава округа).
11. Глава округа принимает решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний в сроки, установленные Градостроительным Кодексом РФ для соответствующего проекта.
12. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
а) оповещение о начале общественных обсуждений;
б) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях и информационных материалов к нему на официальном сайте Ординского муниципального округа и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также - сеть «Интернет»), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
в) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
г) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
д) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
13. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
а) оповещение о начале публичных слушаний;
б) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Ординского муниципального округа и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
в) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
г) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
д) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
е) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
14. После принятия решения главой округа о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит размещению на официальном сайте Ординского муниципального округа.
15. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
а) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте Ординского муниципального округа или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Ординского муниципального округа»;
б) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания администрации Ординского муниципального округа, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
16. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
а) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
б) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
в) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
г) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
17. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
18. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
V. Организатор общественных обсуждений и (или) публичных слушаний
19. Органом местного самоуправления, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указанным в пункте 2 раздела I настоящего Положения является администрация Ординского муниципального округа или созданный ею коллегиальный совещательный орган (далее – организатор общественных обсуждений или публичных слушаний).
VI. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
20. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений или публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом «б» пункта 12 и подпунктом «б» пункта 13 раздела IV настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений или публичных слушаний и (или) представителями разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в рабочие дни с 9:00 до 17:00 часов.
21. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний:
а) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний;
б) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;
в) принимает заявления от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
г) определяет перечень представителей органов местного самоуправления Ординского муниципального округа, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
д) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании публичных слушаниях.
VII. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
22. Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
а) по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план с момента оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не менее одного месяца и не более трех месяцев;
б) по проектам правил землепользования и застройки, или проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
в) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
г) по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
д) по проектам планировки территории или внесение изменений в документацию по планировке территории со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
е) по проектам межевания территории со дня оповещения жителей Ординского муниципального округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
ж) по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
VIII. Права и обязанности участников общественных обсуждений и публичных слушаний
23. В период размещения в соответствии с подпунктом «б» пункта 12 и подпункта «б» пункта 13 раздела IV настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 25 настоящего раздела идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
а) посредством официального Интернет-сайта Ординского муниципального округа или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
б) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
в) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
г) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
24. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 23 настоящего раздела, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 28 настоящего раздела.
25. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
26. Не требуется представление указанных в пункте 25 настоящего раздела документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 25 настоящего раздела, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
27. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
28. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 23 настоящего раздела, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
IX. Процедура проведения собрания участников публичных слушаний
29. К участию в собрании участников публичных слушаний допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованиями настоящего Положения участниками публичных слушаний.
30. Перед собранием участников публичных слушаний организатор публичных слушаний проводит регистрацию лиц в соответствии с пунктом 25 раздела VIII настоящего Положения. Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.
31. Председатель публичных слушаний перед началом собрания участников публичных слушаний доводит до сведения присутствующих информацию:
а) о проекте, подлежащем обсуждению на публичных слушаниях;
б) о порядке и последовательности проведения публичных слушаний;
в) о составе приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
г) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;
д) о наличии поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
е) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
32. Председатель предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому проекту, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
33. Для выступления на собрании участников публичных слушаний отводится:
а) на доклад и содоклад - до 20 минут;
б) на вопросы к докладчику (содокладчику), представителям организатора публичных слушаний и ответы на них - до 10 минут;
в) на выступление участников собрания публичных слушаний, - до 3 минут на одно выступление, но не более 1 часа в целом на всех участников собрания публичных слушаний.
34. Участники собрания публичных слушаний не вправе мешать проведению собрания и вмешиваться в ход публичных слушаний.
При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники собрания публичных слушаний, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения заседания.
35. По окончании собрания участников публичных слушаний Председатель публичных слушаний оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.
36. Собрания участников публичных слушаний протоколируется. Протокол подписывается председателем публичных слушаний и секретарем публичных слушаний.
37. Собрание участников публичных слушаний проводится в будние дни.
Не допускается назначение собрания участников публичных слушаний на нерабочий праздничный день.
38. Организатор публичных слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.
39. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников публичных слушаний.
X. Документы общественных обсуждений или публичных слушаний
40. Документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются итоговые документы общественных обсуждений или публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.
Итоговыми документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, оформленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, оформленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
41. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
42. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
а) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
б) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
в) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
г) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
д) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
43. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
44. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
45. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
46. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
47. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
а) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
б) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
в) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
г) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
д) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
48. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Ординского муниципального округа», и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
49. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на общественные обсуждения или публичные слушания.
50. Администрация Ординского муниципального округа обеспечивает хранение итоговых документов общественных обсуждений или публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.
XI. Официальный сайт
51. Официальным сайтом определить сайт Ординского муниципального округа (www.orda.permarea.ru).
52. Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:
а) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;
б) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
XII. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
53. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
54. Варианты информационных стендов, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний и требования к ним приводятся в приложении 4 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний
На общественные обсуждения (публичные слушания) представляется проект ____________________________________________________________________
(наименование проекта)
Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях), и перечень информационных материалов к такому проекту:
Проект «__________» и информационные материалы к нему:____________________ размещены на официальном интернет сайте Ординского муниципального округа (www.orda.permarea.ru) и в экспозиции в ______________________________ (с. Орда, ул. Советская, 12)
Информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях):
Дата начала общественных обсуждений (публичных слушаний) -_______;
Дата проведения собрания участников публичных слушаний -_________;
Время проведения собрания участников публичных слушаний -________;
Место проведения собрания участников публичных слушаний -________.
Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях), о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций:
Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях размещена в отделе архитектуры и градостроительства администрации Ординского муниципального округа (с. Орда, ул. Советская, 12):
Дата открытия экспозиции -______________;
Срок проведения экспозиции -____________;
Время работы экспозиции -_______________.
Информация о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях):
Предложения и замечания участников общественных обсуждений (публичных слушаний) принимаются с__________ по __________:
- в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников общественных обсуждений (публичных слушаний);
- в письменной форме в адрес ____________________________________ (с. Орда, ул. Советская, 12);
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (с. Орда, ул. Советская, 12).
Номер контактного телефона органа, уполномоченного на организацию и проведение общественных обсуждений (публичных слушаний): ____________________________________________________________________.
Почтовый адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение общественных обсуждений (публичных слушаний) ________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Электронный адрес органа, уполномоченного на организацию и проведение общественных обсуждений (публичных слушаний) ____________________________________________________________________.
1
Приложение 2
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ПРОТОКОЛ №____
общественных обсуждений или публичных слушаний
от ___________________
(дата)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование проекта)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания)
Все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний
Председатель общественный обсуждений
(публичных слушаний) _____________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Секретарь общественных обсуждений
(публичных слушаний) _____________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
1
Приложение 3
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественных обсуждений
или публичных слушаний
от ____________________
(дата)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях)
Сведения о проведении собрания участников общественных обсуждений или публичных слушаний:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(количество участников, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях)
Сведения о протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний)
Предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний)
Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний)
Председатель общественных обсуждений
или публичных слушаний _____________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Приложение 4
к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Ординского муниципального округа
ВАРИАНТЫ
информационных стендов, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний и требования к ним
Вариант №1
к
Или вариант №2
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
