Основная информация
Дата опубликования: | 29 мая 1996г. |
Номер документа: | Р199604256 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ |
Раздел на сайте: | Федеральное законодательство |
Тип документа: | Соглашения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
<33>
<33>
ОПУБЛИКОВАНО: "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА", 17.08.96, СТР. 13.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
29.05.96 N 6
Г. МОСКВА
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В
ОБЛАСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
Правительство
Российской Федерации и администрация Ростовской области, далее именуемые
Сторонами,
руководствуясь
Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
Ростовской области,
согласились о
нижеследующем:
СТАТЬЯ 1
Признать, что
государственные функции, ответственность и полномочия в области строительства,
архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории
Ростовской области разграничены на три уровня:
первый (федеральный) -
функции, ответственность, полномочия и предметы ведения, которые реализует
Правительство Российской Федерации;
второй (совместного
ведения) - функции, ответственность и полномочия, которые реализуют
Правительство Российской Федерации и администрация Ростовской области;
третий (областной) -
функции, ответственность и полномочия, которые реализует администрация
Ростовской области.
СТАТЬЯ 2
1. При исполнении на
территории Ростовской области государственных функций, ответственности и
полномочий в области строительства, архитектуры, градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства, которые реализуются на федеральном уровне,
Правительство Российской Федерации берет на себя следующие обязательства:
а) разрабатывает и
обеспечивает реализацию государственной политики в области строительства,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом интересов
Ростовской области;
б) разрабатывает
текущие и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития строительного
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, учитывая
предложения администрации Ростовской области;
в) защищает интересы
Ростовской области в части снижения загрязнения ее водоемов трансграничными
водами с территории Украины и в вопросах возмещения ущерба, нанесенного при
этом экономике области;
г) разрабатывает и
принимает в установленном порядке нормативно-правовые акты в области бюджетной,
налоговой и кредитной политики, капитального строительства и развития
конкуренции;
д) разрабатывает
законодательные и нормативно-правовые акты в области научно-технической
политики, обеспечивает выполнение научно-исследовательских работ, финансируемых
за счет федерального бюджета;
е) создает правовую
базу для развития жилищной реформы, в том числе для внебюджетного
инвестирования жилищного строительства;
ж) разрабатывает
законодательные и иные нормативные акты по эксплуатации, капитальному ремонту,
реконструкции объектов жилищно-коммунального назначения и приватизации
жилищного фонда;
з) обеспечивает
разработку нормативно-правовых актов по градостроительству и архитектуре;
и) содействует выходу
на международный рынок строительной продукции;
к) формирует федеральные
целевые программы с учетом предложений администрации Ростовской области, в том
числе федеральную программу "Жилище", включающую обязательное
обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас, и граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
осуществляет
финансирование работ по реконструкции и обеспечению безопасной эксплуатации
спецкомбината "Радон";
л) осуществляет
государственную поддержку строительного комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства области в объемах, предусмотренных для этих целей в федеральном
бюджете;
м) разрабатывает
концепцию перестройки производственной базы строительной индустрии и
производства строительных материалов;
н) устанавливает
порядок лицензирования деятельности в области проектирования, строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Администрация
Ростовской области принимает на себя следующие обязательства:
а) участвует в
разработке проектов федеральных законов и иных нормативно-правовых актов в
области архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
б) разрабатывает и
представляет на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения по
включению в федеральные программы объектов строительства на территории
Ростовской области;
в) осуществляет
выполнение утвержденных Правительством Российской Федерации федеральных
программ в области строительства для государственных нужд в объемах,
финансируемых из федерального бюджета;
г) обеспечивает
предприятия, находящиеся в федеральной собственности, инженерной инфрастуктурой
и коммунальными услугами при условии их оплаты.
СТАТЬЯ 3
При исполнении
совместных функций, ответственности, полномочий и действий в области
строительства, архитектуры, градостроительства, инвестиций и
жилищно-коммунального хозяйства, которые реализуются Правительством Российской
Федерации и администрацией Ростовской области, Стороны берут на себя следующие
обязательства.
1. Правительство
Российской Федерации:
а) обеспечивает
организационно-методические основы создания и ведения в стране государственного
градостроительного кадастра, а также системы мониторинга опасных
природно-техногенных процессов и контроля за природоохранными мероприятиями и
функционированием защитных сооружений;
б) осуществляет
финансирование объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, передаваемых из федеральной собственности в собственность
Ростовской области и муниципальную собственность, в объемах, предусмотренных
Министерством финансов Российской Федерации;
в) организует
проведение фундаментальных исследований и экспериментальное проектирование в
сфере градостроительства, архитектуры и технологии строительства зданий и
комплексного развития инжерной инфраструктуры, а также разработку направлений
развития градостроительства на юге Российской Федерации с учетом интересов
области за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных
источников;
г) обеспечивает с
участием администрации Ростовской области создание единого
информационно-аналитического производства и формирование банка данных по
основным направлениям деятельности в области строительства, архитектуры,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
д) оказывает
необходимое содействие проведению энергосберегающей политики в строительстве и
коммунальном хозяйстве.
2. Администрация
Ростовской области:
а) организует
разработку и введение территориальных строительных норм, создает и
совершенствует законодательство области в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
б) участвует в
организации передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения из федеральной собственности в муниципальную собственность при
выделении Правительством Российской Федерации необходимых средств на их
содержание;
в) содействует
деятельности территориальных и головных проектно-изыскательских организаций;
г) реализует комплекс
мер, направленных на ликвидацию дефицита мощностей очистных сооружений,
предотвращающих сброс загрязненных сточных вод в реку Дон, Азовское и Черное
моря;
д) обеспечивает
ведение государственного градостроительного кадастра.
СТАТЬЯ 4
1. При исполнении на
территории Ростовской области государственных функций, ответственности и
полномочий в области строительства, архитектуры, градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства администрация Ростовской области берет на себя
следующие обязательства:
а) разрабатывает и
реализует региональную политику в области строительства, архитектуры,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом положений
федеральных программ;
б) разрабатывает и
реализует региональные отраслевые программы, в том числе по инженерной защите
населенных пунктов от опасных природных воздействий, осуществляет меры по
своевременной разработке и утверждению генеральных планов и правил их
застройки;
в) осуществляет меры
по обеспечению социальных гарантий, защиты и занятости работников строительства
и жилищно-коммунального хозяйства, совершенствованию оплаты труда и условий их
работы;
г) обеспечивает
реализацию государственной жилищной политики, способствует развитию
индивидуального строительства путем выделения земельных участков, привлечения
внебюджетных средств на развитие инженерной инфраструктуры, выдачи
безвозмездных субсидий на строительство, а также проведение других мероприятий
в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
д) организует
регулирование и контроль за развитием инженерной инфраструктуры, качеством
городской среды обитания, обеспечением надежного и экологически безопасного
функционирования жилищно-коммунального хозяйства области;
е) осуществляет меры,
направленные на поэтапный перевод жилищной сферы в режим безубыточного
функционирования и обеспечения социальной защиты малоимущих групп населения;
ж) обеспечивает
внедрение на объектах, находящихся в областной и муниципальной собственности,
приборов учета расхода водных и топливно-энергетических ресурсов.
2. Правительство
Российской Федерации осуществляет поддержку администрации Ростовской области
при исполнении пункта 1 настоящей статьи и принимает на себя следующие
обязательства:
а) участвует в
мероприятиях, проводимых администрацией Ростовской области, по определению
основных направлений деятельности в области строительства, архитектуры,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
б) анализирует,
обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов управления,
предприятий и организаций по осуществлению экономической реформы в
строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
СТАТЬЯ 5
Настоящее Соглашение
является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти Ростовской области.
Настоящее Соглашение
является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти Ростовской области.
Настоящее Соглашение
вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и
продлевается на каждое последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит
другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Внесение изменений и
дополнений в настоящее Соглашение осуществляется только по взаимному согласию
Сторон.
ЗАКЛЮЧЕНО В Г. МОСКВЕ
29 МАЯ 1996 ГОДА ЗА N 7 В ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ, ПРИЧЕМ ОБА ТЕКСТА ИМЕЮТ ОДИНАКОВУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. С. ЧЕРНОМЫРДИН
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В. Ф. ЧУБ
[введено: 05.09.96 оператор НЦПИ - Соломатина Е. А.]
[проверено: 05.09.96 корректор НЦПИ - Литвиновская Ю.Н.]
<33>
ОПУБЛИКОВАНО: "РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА", 17.08.96, СТР. 13.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
29.05.96 N 6
Г. МОСКВА
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ В
ОБЛАСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
Правительство
Российской Федерации и администрация Ростовской области, далее именуемые
Сторонами,
руководствуясь
Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
Ростовской области,
согласились о
нижеследующем:
СТАТЬЯ 1
Признать, что
государственные функции, ответственность и полномочия в области строительства,
архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории
Ростовской области разграничены на три уровня:
первый (федеральный) -
функции, ответственность, полномочия и предметы ведения, которые реализует
Правительство Российской Федерации;
второй (совместного
ведения) - функции, ответственность и полномочия, которые реализуют
Правительство Российской Федерации и администрация Ростовской области;
третий (областной) -
функции, ответственность и полномочия, которые реализует администрация
Ростовской области.
СТАТЬЯ 2
1. При исполнении на
территории Ростовской области государственных функций, ответственности и
полномочий в области строительства, архитектуры, градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства, которые реализуются на федеральном уровне,
Правительство Российской Федерации берет на себя следующие обязательства:
а) разрабатывает и
обеспечивает реализацию государственной политики в области строительства,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом интересов
Ростовской области;
б) разрабатывает
текущие и долгосрочные прогнозы социально-экономического развития строительного
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, учитывая
предложения администрации Ростовской области;
в) защищает интересы
Ростовской области в части снижения загрязнения ее водоемов трансграничными
водами с территории Украины и в вопросах возмещения ущерба, нанесенного при
этом экономике области;
г) разрабатывает и
принимает в установленном порядке нормативно-правовые акты в области бюджетной,
налоговой и кредитной политики, капитального строительства и развития
конкуренции;
д) разрабатывает
законодательные и нормативно-правовые акты в области научно-технической
политики, обеспечивает выполнение научно-исследовательских работ, финансируемых
за счет федерального бюджета;
е) создает правовую
базу для развития жилищной реформы, в том числе для внебюджетного
инвестирования жилищного строительства;
ж) разрабатывает
законодательные и иные нормативные акты по эксплуатации, капитальному ремонту,
реконструкции объектов жилищно-коммунального назначения и приватизации
жилищного фонда;
з) обеспечивает
разработку нормативно-правовых актов по градостроительству и архитектуре;
и) содействует выходу
на международный рынок строительной продукции;
к) формирует федеральные
целевые программы с учетом предложений администрации Ростовской области, в том
числе федеральную программу "Жилище", включающую обязательное
обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас, и граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
осуществляет
финансирование работ по реконструкции и обеспечению безопасной эксплуатации
спецкомбината "Радон";
л) осуществляет
государственную поддержку строительного комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства области в объемах, предусмотренных для этих целей в федеральном
бюджете;
м) разрабатывает
концепцию перестройки производственной базы строительной индустрии и
производства строительных материалов;
н) устанавливает
порядок лицензирования деятельности в области проектирования, строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
2. Администрация
Ростовской области принимает на себя следующие обязательства:
а) участвует в
разработке проектов федеральных законов и иных нормативно-правовых актов в
области архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
б) разрабатывает и
представляет на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения по
включению в федеральные программы объектов строительства на территории
Ростовской области;
в) осуществляет
выполнение утвержденных Правительством Российской Федерации федеральных
программ в области строительства для государственных нужд в объемах,
финансируемых из федерального бюджета;
г) обеспечивает
предприятия, находящиеся в федеральной собственности, инженерной инфрастуктурой
и коммунальными услугами при условии их оплаты.
СТАТЬЯ 3
При исполнении
совместных функций, ответственности, полномочий и действий в области
строительства, архитектуры, градостроительства, инвестиций и
жилищно-коммунального хозяйства, которые реализуются Правительством Российской
Федерации и администрацией Ростовской области, Стороны берут на себя следующие
обязательства.
1. Правительство
Российской Федерации:
а) обеспечивает
организационно-методические основы создания и ведения в стране государственного
градостроительного кадастра, а также системы мониторинга опасных
природно-техногенных процессов и контроля за природоохранными мероприятиями и
функционированием защитных сооружений;
б) осуществляет
финансирование объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, передаваемых из федеральной собственности в собственность
Ростовской области и муниципальную собственность, в объемах, предусмотренных
Министерством финансов Российской Федерации;
в) организует
проведение фундаментальных исследований и экспериментальное проектирование в
сфере градостроительства, архитектуры и технологии строительства зданий и
комплексного развития инжерной инфраструктуры, а также разработку направлений
развития градостроительства на юге Российской Федерации с учетом интересов
области за счет средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных
источников;
г) обеспечивает с
участием администрации Ростовской области создание единого
информационно-аналитического производства и формирование банка данных по
основным направлениям деятельности в области строительства, архитектуры,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
д) оказывает
необходимое содействие проведению энергосберегающей политики в строительстве и
коммунальном хозяйстве.
2. Администрация
Ростовской области:
а) организует
разработку и введение территориальных строительных норм, создает и
совершенствует законодательство области в сфере жилищно-коммунального
хозяйства;
б) участвует в
организации передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения из федеральной собственности в муниципальную собственность при
выделении Правительством Российской Федерации необходимых средств на их
содержание;
в) содействует
деятельности территориальных и головных проектно-изыскательских организаций;
г) реализует комплекс
мер, направленных на ликвидацию дефицита мощностей очистных сооружений,
предотвращающих сброс загрязненных сточных вод в реку Дон, Азовское и Черное
моря;
д) обеспечивает
ведение государственного градостроительного кадастра.
СТАТЬЯ 4
1. При исполнении на
территории Ростовской области государственных функций, ответственности и
полномочий в области строительства, архитектуры, градостроительства и
жилищно-коммунального хозяйства администрация Ростовской области берет на себя
следующие обязательства:
а) разрабатывает и
реализует региональную политику в области строительства, архитектуры,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства с учетом положений
федеральных программ;
б) разрабатывает и
реализует региональные отраслевые программы, в том числе по инженерной защите
населенных пунктов от опасных природных воздействий, осуществляет меры по
своевременной разработке и утверждению генеральных планов и правил их
застройки;
в) осуществляет меры
по обеспечению социальных гарантий, защиты и занятости работников строительства
и жилищно-коммунального хозяйства, совершенствованию оплаты труда и условий их
работы;
г) обеспечивает
реализацию государственной жилищной политики, способствует развитию
индивидуального строительства путем выделения земельных участков, привлечения
внебюджетных средств на развитие инженерной инфраструктуры, выдачи
безвозмездных субсидий на строительство, а также проведение других мероприятий
в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
д) организует
регулирование и контроль за развитием инженерной инфраструктуры, качеством
городской среды обитания, обеспечением надежного и экологически безопасного
функционирования жилищно-коммунального хозяйства области;
е) осуществляет меры,
направленные на поэтапный перевод жилищной сферы в режим безубыточного
функционирования и обеспечения социальной защиты малоимущих групп населения;
ж) обеспечивает
внедрение на объектах, находящихся в областной и муниципальной собственности,
приборов учета расхода водных и топливно-энергетических ресурсов.
2. Правительство
Российской Федерации осуществляет поддержку администрации Ростовской области
при исполнении пункта 1 настоящей статьи и принимает на себя следующие
обязательства:
а) участвует в
мероприятиях, проводимых администрацией Ростовской области, по определению
основных направлений деятельности в области строительства, архитектуры,
градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
б) анализирует,
обобщает и распространяет опыт работы территориальных органов управления,
предприятий и организаций по осуществлению экономической реформы в
строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
СТАТЬЯ 5
Настоящее Соглашение
является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти Ростовской области.
Настоящее Соглашение
является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти Ростовской области.
Настоящее Соглашение
вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и
продлевается на каждое последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит
другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
Внесение изменений и
дополнений в настоящее Соглашение осуществляется только по взаимному согласию
Сторон.
ЗАКЛЮЧЕНО В Г. МОСКВЕ
29 МАЯ 1996 ГОДА ЗА N 7 В ДВУХ ЭКЗЕМПЛЯРАХ, ПРИЧЕМ ОБА ТЕКСТА ИМЕЮТ ОДИНАКОВУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В. С. ЧЕРНОМЫРДИН
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В. Ф. ЧУБ
[введено: 05.09.96 оператор НЦПИ - Соломатина Е. А.]
[проверено: 05.09.96 корректор НЦПИ - Литвиновская Ю.Н.]
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА от 17.08.1996 Стр. 13 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 010.000.000 Конституционный строй, 050.010.000 Общие положения, 090.040.000 Строительство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.010.020 Правительство Российской Федерации, 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 010.070.030 Договоры (соглашения) между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.010 Общие положения, 050.000.000 Жилище, 020.000.000 Основы государственного управления, 010.070.000 Федеративное устройство Российской Федерации, 090.040.010 Общие положения, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: