О приеме иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике и направлении официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за границу



RU 09000200800144

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРЕЗИДЕНТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

02.06.2008

г. Черкесск

№80

О приеме иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике и направлении официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за границу

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 04.01.99 № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», статьей 60 Конституции Карачаево-Черкесской Республики, в целях упорядочения работы по приему иностранных делегаций в республике и организации выезда официальных делегаций республики в служебные командировки за границу

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о приеме иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике и направлении официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за границу согласно приложению.

2. Определить органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным по урегулированию вопросов в сфере международных и внешнеэкономических связей Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики:

осуществлять прием иностранных делегаций по согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики;

разработать положения о приеме иностранных делегаций в органах местного самоуправления и направлении муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления за границу в соответствии с действующим законодательством.

Президент Карачаево-Черкесской Республики

М.А-А. Батдыев

Приложение к Указу Президента Карачаево-Черкесской Республики от 02.06.2008 № 80

ПОЛОЖЕНИЕ

о приеме иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике

и направлении официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за границу

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 04.01.99 № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», статьи 60 Конституции Карачаево-Черкесской Республики, Указа Президента Российской Федерации от 12.03.96 № 375 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации».

2. Настоящее Положение принято в целях определения полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, связанных с приемом иностранных делегаций на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также направления официальных делегаций республики за границу.

3. В настоящем Положении используются следующие термины:

иностранная делегация - один или несколько официальных представителей субъектов иностранных федеративных государств, административно - территориальных образований иностранных государств, а также международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели, а с согласия Правительства Российской Федерации - органов государственной власти иностранных государств;

официальная делегация Карачаево-Черкесской Республики - один или несколько официальных представителей Карачаево-Черкесской Республики, направляемых для осуществления международных и внешнеэкономических связей с иностранными партнерами в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях.

2. Планирование приемов иностранных делегаций

1. На основе информации Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, республиканских органов исполнительной власти Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Минэкономразвития) формирует план приема иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике и план визитов официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за рубеж и ежегодно не позднее 25 декабря направляет его для согласования Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики и для утверждения Президенту Карачаево-Черкесской Республики.

2. По поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Минэкономразвития проводит работу по подготовке и проведению приемов иностранных делегаций, рабочих встреч и переговоров, не включенных в годовой план.

3. Минэкономразвития в установленном порядке:

на основе годового плана приемов иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике формирует квартальные планы с учетом возможных изменений и уточнений;

ежеквартально готовит информацию для Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД РФ) о планируемых и проведенных визитах иностранных делегаций;

контролирует деятельность органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, связанную с планированием приемов иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике и визитов официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за рубеж, в том числе своевременным предоставлением информации соответствующим подразделениям МИДа РФ и Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее - УФСБ по КЧР);

обосновывает целесообразность приема иностранных делегаций, отдельных их членов на территориях, объектах и в организациях, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

4. Приглашение посетить Карачаево-Черкесскую Республику осуществляется Президентом Карачаево-Черкесской Республики или по его поручению Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с МИДом РФ.

5. Приемы иностранных делегаций в Карачаево-Черкесской Республике планируются, как правило, на рабочие дни.

3. Организация и проведение приемов и переговоров

1. Минэкономразвития совместно с Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики, заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти готовит программу визита с закреплением ответственных лиц за каждым конкретным мероприятием, указанием их контактных телефонов.

Программа согласовывается с протокольной службой направляющей стороны.

2. Минэкономразвития обеспечивает согласование программы визита с УФСБ РФ по КЧР, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики и утверждение Президентом Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за 30 дней до приема иностранной делегации.

3. Утвержденная программа передается направляющей стороне.

4. В ходе подготовки и проведения приема Администрация Президента Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает:

координацию действий органов исполнительной власти республики по подготовке и проведению приема;

проведение совещаний по подготовке приема с участием представителей заинтересованных органов государственной власти и организаций;

другие необходимые организационные мероприятия для осуществления приема.

5. По поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Минэкономразвития в установленном порядке:

в случае необходимости готовит проект распоряжения Президента Карачаево-Черкесской Республики или Правительства Карачаево-Черкесской Республики о проведении приема, его целях и сроках;

информирует до начала приема МИД РФ о целях и сроках приема иностранной делегации в республике;

вносит предложения по содержанию и объему протокольных и организационных мероприятий в соответствии с характером приема;

согласовывает с иностранной стороной состав делегации, программу и сроки пребывания, проекты предлагаемых для подписания документов;

оказывает содействие членам иностранных делегаций в получении въездных виз;

готовит справочно-информационные материалы о состоянии отношений Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики с зарубежной страной, из которой прибывает делегация;

в ходе приема участвует в протокольном обеспечении встреч и переговоров с членами иностранных делегаций.

6. В ходе подготовки и проведения приема Финансово-хозяйственное управление Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает:

предоставление помещений для переговоров;

транспортное обслуживание;

проживание и питание;

официальный прием (обед или ужин) от имени Президента Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

приобретение памятных подарков для членов иностранных делегаций;

решение иных организационных вопросов финансово-хозяйственного характера.

7. Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики обеспечивает проведение культурной программы визита иностранной делегации.

8. Постоянное представительство Карачаево-Черкесской Республики оказывает содействие в решении организационных вопросов, связанных с транзитным пребыванием иностранной делегации в городе Москва.

9. В случае обращения в органы государственной власти республики отдельных граждан иностранных государств, находящихся в республике в рамках делового и гуманитарного сотрудничества, а также представителей иностранных неправительственных организаций (далее - иностранные партнеры) прием и переговоры с ними осуществляет Минэкономразвития либо по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики иной орган исполнительной власти республики с участием представителей Минэкономразвития.

10. В случае необходимости Минэкономразвития или иной орган исполнительной власти республики по согласованию с Минэкономразвития вносит обоснованное предложение Президенту Карачаево-Черкесской Республики или Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики о принятии иностранных партнеров.

Для принятия решения соответствующий орган исполнительной власти республики представляет:

информацию об организации или фирме и их представителях;

информацию о проведенных переговорах;

заключение о целесообразности организации встречи;

рекомендации по проведению переговоров;

другую необходимую информацию.

11. В приемах и переговорах с иностранными делегациями и иными иностранными партнерами могут участвовать представители заинтересованных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, представители предприятий и организаций.

12. Информационное обеспечение приемов и переговоров осуществляется Пресс-службой Президента Карачаево-Черкесской Республики.

13. Минэкономразвития готовит информацию по результатам визита иностранной делегации, переговоров с иными иностранными партнерами и представляет ее Президенту Карачаево-Черкесской Республики и Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

14. Минэкономразвития ведет мониторинг выполнения подписанных документов и достигнутых договоренностей.

4. Направление официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за границу

1. Направление официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики (далее - делегация) осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Командирование официальных делегаций Карачаево-Черкесской Республики за границу осуществляется на основании решения Президента Карачаево-Черкесской Республики или по его поручению Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке.

3. При организации визитов Президента Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики допускается предварительное направление рабочих групп.

4. Администрация Президента Карачаево-Черкесской Республики осуществляет общее руководство подготовкой визита, обеспечивает координацию действий всех органов исполнительной власти и контроль за исполнением программы визита.

5. По поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики Минэкономразвития в рамках подготовки и проведения визита:

информирует принимающую сторону о целях визита, уровне и полномочиях главы делегации, составе делегации, а также согласовывает с принимающей стороной сроки пребывания, перечень и содержание предлагаемых для подписания документов;

готовит проект распоряжения Президента Карачаево-Черкесской Республики или Правительства Карачаево-Черкесской Республики о проведении визита, его целях и сроках;

информирует до начала визита МИД РФ о целях и сроках визита, планируемых для подписания документов;

разрабатывает проект программы визита;

вносит предложения по составу делегации;

проводит совещания по организации визита с участием представителей задействованных в его подготовке организаций;

вносит предложения по содержанию и объему протокольных и организационных мероприятий в соответствии с характером запланированного визита;

проводит работу по получению въездных виз для членов делегации;

готовит справочно-информационные материалы о состоянии отношений Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики с зарубежной страной, в которую планируется визит;

готовит предложения по памятным подаркам и сувенирам;

осуществляет протокольное обеспечение встреч и переговоров членов делегации, взаимодействие с органами и организациями принимающей стороны.

6. В ходе подготовки и проведения визита Минэкономразвития совместно с соответствующими органами исполнительной власти республики содействует организации:

транспортного обслуживания;

проживания и питания;

официального приема (обед или ужин) от имени Президента Карачаево-Черкесской Республики;

культурной программы;

других необходимых мероприятий для осуществления визита.

7. При необходимости Минэкономразвития определяет оператора по организации визита, согласовывает и заключает с ним договор об оказании услуг, перечисленных в пункте 6 раздела 4 настоящего Положения.

8. Постоянное представительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет взаимодействие с Консульским департаментом МИДа РФ и консульскими учреждениями посольств иностранных государств в городе Москва для получения виз для членов делегации, оказывает содействие в решении организационных вопросов, связанных с транзитным пребыванием делегации в городе Москва.

9. Информационное обеспечение визита осуществляется Пресс-службой Президента Карачаево-Черкесской Республики.

10. Члены делегации, участвовавшие в визите, представляют в Минэкономразвития отчеты о результатах своей работы в составе делегации в течение 10 рабочих дней после его завершения.

11. При необходимости, по результатам достигнутых в ходе визита договоренностей Минэкономразвития готовит проект нормативного правового акта республики.

5. Порядок переписки при подготовке визитов и приемов

1. Официальная переписка с членами правительств иностранных государств, руководителями международных организаций, субъектов иностранных федеративных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, послов иностранных государств осуществляется в установленном порядке Президентом Карачаево-Черкесской Республики или по его поручению Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

2. Проекты писем адресатам, указанным в пункте 1 раздела 5 настоящего Положения, разрабатываются заинтересованным органом исполнительной власти республики, согласовываются в установленном порядке с соответствующими подразделениями МИДа РФ и визируются отраслевым министром, Министром экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, заместителем Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующим соответствующее направление деятельности, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3. Рабочая переписка с ответственными исполнителями адресатов, перечисленных в пункте 1 раздела 5 настоящего Положения, осуществляется только Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

4. Официальная переписка по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности республики с лицами, не указанными в пункте 1 раздела 5 настоящего Положения, осуществляется Президентом Карачаево-Черкесской Республики, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики или по их поручению Минэкономразвития, иным органом исполнительной власти республики.

Проекты указанных писем должны быть согласованы в обязательном порядке с Министром экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, заместителем Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующим соответствующее направление деятельности, Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики.