Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их о...



1

У  К  А  З

ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 02.10.2012   №   105

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной  услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда»

( в редакции Указов Губернатора Смоленской области

от 15.10.2015 № 78 НГР:RU67000201500492,

от 25.05.2016 № 51 НГР RU67000201600231)

В соответствии с пунктом 31 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011     № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.08.2011, от 22.11.2011 № 747, от 19.10.2012 № 788, от 22.03.2013 № 204, от 20.02.2016 № 76)

(преамбула в редакции Указов Губернатора Смоленской области от 15.10.2015№78,НГР:RU67000201500492, от 25.05.2016 № 51 НГР RU67000201600231)

п о с т а н о в л я ю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда» (далее также – Административный регламент).

Департаменту Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (Ю.В. Шарин) обеспечить исполнение Административного регламента.

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Смоленской области

от 02.10.2012 № 105

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Департаментом Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования настоящего Административного регламента

Настоящий Административный регламент регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее также – Департамент), осуществляемых по запросу заявителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда» (далее – государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации.

1.2.2. От имени заявителя с запросом о предоставлении государственной услуги может обратиться представитель заявителя. Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Департамента: ул. Николаева, д. 12б, г. Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.

Департамент осуществляет прием заявлений в соответствии со следующим графиком:

- понедельник-пятница – с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);

- суббота, воскресенье – выходные дни.

Контактные телефоны, факс: 8 (4812) 38-02-78, 8 (4812) 35-59-93.

Телефон отдела организации лесопользования, учета лесного фонда, арендных отношений и экспертизы проектов освоения лесов Департамента: 8 (4812) 38-41-44.

Адрес официального Интернет-сайта Департамента:                                              http://admin-smolensk.ru/~les/.

Адрес электронной почты Департамента: les@admin-smolensk.ru.

( в редакции Указа Губернатора Смоленской области от 15.10.2015№78,НГР:RU67000201500492)

1.3.2. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных Интернет-сайтов, номерах контактных телефонов организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области. Место нахождения: г. Смоленск, просп. Гагарина, д. 23в, Смоленская область, Российская Федерация.

Контактный телефон: 8 (4812) 20-60-00, 8 (4812) 20-61-04 (факс).

График работы:

- понедельник, четверг – с 9.00 до 20.00;

- вторник, среда – с 9.00 до 18.00;

- пятница – с 9.00 до 16.45;

- суббота – с 10.00 до 15.00. Воскресенье – выходной день.

Адрес официального Интернет-сайта Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области: http://www.r67.nalog.ru/;

2) Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии. Место нахождения: г. Смоленск, пер. Чуриловский, д. 19, Смоленская область, Российская Федерация.

Контактные телефоны: 8 (4812) 38-72-33, 8 (4812) 29-12-11, 8 (4812) 38-72-33 (факс).

График работы:

- понедельник-пятница – с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Суббота, воскресенье – выходные дни.

Адрес официального Интернет-сайта Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии: http://admin.smolensk.ru/~reg1, адрес электронной почты: lesprom@admin.smolensk.ru.

1.3.3. Информирование заявителей о государственной услуге осуществляется путем:

- размещения информационных материалов на информационных стендах в Департаменте;

- размещения информационных материалов на официальном Интернет-сайте Департамента: http://admin-smolensk.ru/~les/;

- посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), а также региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее – Региональный портал) (http://67.gosuslugi.ru).

1.3.4. Размещаемая информация содержит:

- информацию о процедуре предоставления государственной услуги;

- перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги;

- форму и образец заполнения заявления;

- блок-схему предоставления государственной услуги;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.

1.3.5. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- по телефону: 8 (4812) 38-41-44;

- по электронной почте;

- при личном обращении.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.6. При консультировании по телефону должностное лицо Департамента представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

По завершении консультации должностное лицо Департамента должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.

Должностные лица Департамента при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные заявления заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги – «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда» (далее также – разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр).

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом. Непосредственно предоставление государственной услуги осуществляется отделом организации лесопользования, учета лесного фонда, арендных отношений и экспертизы проектов освоения лесов Департамента (далее – отдел).

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Федеральная налоговая служба;

- Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии.

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача Департаментом разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня представления заявителем в Департамент заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее также – заявление) и прилагаемых к нему документов.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 5 календарных дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278);

- приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (Российская газета, 2011, 20 мая; 2012, 25 июля).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению в Департамент заявителем, входят:

- письменное заявление о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, входят:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- сведения о постановке на учет в налоговом органе;

- сведения о наличии лицензии на пользование недрами или копия государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.

2.7.2. Департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами.  

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги  не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявление о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут.

2.12.2. Заявитель может обратиться за предоставлением государственной услуги по предварительной записи.

Предварительная запись может осуществляться при личном приеме граждан, а также по телефону 8 (4812) 38-02-78 или посредством электронной почты.

2.12.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

2.13.1. Регистрация заявления заявителя, а также документов, перечень которых установлен подразделом 2.6 настоящего раздела, осуществляется специалистом, ответственным за регистрацию документов в Департаменте, в день их поступления в Департамент.

2.13.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.

2.13.3. Регистрация заявления осуществляется в  системе электронного документооборота.

Порядок регистрации заявления определен подразделом 3.1 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предъявляются следующие требования:

1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;

2) входы в помещения оборудуются расширенными проходами;

3) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования заявителей. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента, уполномоченных на предоставление государственной услуги, и граждан рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;

4) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения;

5) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

6) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхней одежды граждан;

7) каждое рабочее место специалиста Департамента, уполномоченного на предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

8) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;

9) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

- извлечения из федеральных нормативных правовых актов и областных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;

- блок-схема предоставления государственной услуги и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- график приема граждан специалистами Департамента, уполномоченными на предоставление государственной услуги;

- сроки предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций специалистов Департамента, уполномоченных на предоставление государственной услуги;

- порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Департамента, уполномоченными на предоставление государственной услуги, и должностными лицами Департамента в ходе предоставления государственной услуги.

Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется государственная услуга, должна быть обеспечена:

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляется государственная услуга;

- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуском сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду государственной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказанием специалистами Департамента, уполномоченными на предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

(подраздел 2.14 в редакции Указа Губернатора Смоленской области от 25.05.2016 № 51 НГР RU67000201600231)

2.15. Показатели доступности и качества

предоставления государственной услуги

Показателем доступности и качества предоставления государственной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления государственной услуги.

Показателями доступности государственной услуги  являются:              

- информационная открытость порядка и правил предоставления государственной услуги;

- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента, а также на Едином портале и Региональном портале;

- минимальное взаимодействие заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления государственной услуги;

- количество обоснованных жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности  предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1.  Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, размещаемым на Едином портале и Региональном портале.

2.16.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления и обеспечение доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Регионального портала.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр;

- выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда и прилагаемых к нему документов

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является направление заявления и документов в соответствии с подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента заявителем лично (или через своего представителя) в Департамент либо посредством почтового отправления.

3.1.2. Специалист Департамента, ответственный за регистрацию входящих документов в Департаменте, регистрирует заявление и документы с помощью системы электронного документооборота и передает их для ознакомления начальнику Департамента.

3.1.3. Начальник Департамента по результатам ознакомления с заявлением и документами в течение одного рабочего дня направляет их заместителю начальника Департамента, курирующему работу отдела, который направляет заявление и документы в отдел специалисту Департамента, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – специалист Департамента).

3.1.4. Продолжительность административного действия составляет один рабочий день.

3.2. Формирование и направление межведомственного запроса

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

3.2.2. В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист  Департамента переходит к выполнению следующей административной процедуры (подраздел 3.3 настоящего раздела).

3.2.3. В случае  если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента документы, специалист Департамента принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.2.4. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для предоставления документа и (или) информации, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Департаментом с соответствующими государственными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

3.2.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом Департамента не может превышать три рабочих дня.

3.2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.2.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист Департамента регистрирует полученный ответ в установленном порядке.

3.2.8. Обязанности специалиста Департамента, предусмотренные настоящим подразделом, должны быть закреплены в его должностном регламенте.

3.2.9. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

3.3. Рассмотрение заявления на выдачу разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является представление заявителем документов в соответствии с подразделом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также документов, поступивших от органов, участвующих в межведомственном взаимодействии при предоставлении государственной услуги, в отдел.

3.3.2. Специалист Департамента проводит проверку прилагаемых к заявлению документов на их комплектность в соответствии с подразделом 2.6 и пунктом 2.7.1 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.3. По результатам рассмотрения документов специалист Департамента в зависимости от результата проведенной проверки подготавливает приказ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр (далее также – приказ) с визой начальника отдела и заместителя начальника Департамента, курирующего деятельность отдела, который представляется начальнику Департамента для подписания.

3.3.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 20 дней со дня регистрации в Департаменте заявления.

3.4. Выдача разрешения на выполнение работ

по геологическому изучению недр

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр является поступление  в отдел подписанного начальником Департамента приказа.

3.4.2. Специалист Департамента выдает приказ заявителю под роспись, а в случае отсутствия возможности личного вручения направляется в адрес заявителя почтовым отправлением.

3.4.3. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

                   и исполнением ответственными должностными лицами

положений настоящего Административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием решений

ответственными лицами

4.1.1. Начальник отдела осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента.

4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в ходе проведения проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным начальником Департамента.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих органа исполнительной власти, должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Специалист Департамента несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалиста Департамента закрепляется в его должностном регламенте.

4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами, государственными гражданскими служащими Департамента, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области;

7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов исполнительной власти, предоставляющих государственную услугу, в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления Департаментом

Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда»

                                                          Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на выполнение работ

по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

Начальнику Департамента Смоленской области по охране,

контролю и регулированию использования лесного

хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания

от _______________________________________________,

          (наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

действующего на основании _________________________

                                                                                       (наименование документа, реквизиты)

Адрес: ___________________________________________

Телефон, факс, электронная почта ____________________

ИНН ____________________  КПП____________________

ОГРН  ____________________________________________

Банковские реквизиты: _____________________________,

БИК _________, р/с  ______________, к/с ______________

Наименование банка и его отделения__________________

Прошу выдать разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

Местоположение земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, _______________________________________________________

Площадь земель лесного фонда ________________________________________

Обоснование использования лесов _____________________________________

Срок выполнения работ ______________________________________________

Реквизиты лицензии _________________________________________________

             

Приложение к заявлению:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________                                                 ___________________________

                    (подпись)                                                                                                                          (Ф.И.О. заявителя)

«____»______________________20__ года

  М.П.

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления Департаментом

Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания государственной услуги «Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда»

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги

пРИЕМ

             

       Нет

             

                 Да