ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ



Утратил силу указом Губернатора Брянской области от 06.03.2019 № 36

ГУБЕРНАТОР БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 5 марта 2018 г. № 40

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ

(в редакции указа Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82)

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, федеральными законами от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», от 28 декабря 2016 года № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организаций отдыха и оздоровления детей», Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 года № 978-р об утверждении Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей, приказом Минобрнауки России от 13 июля 2017 года № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления», Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-З «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области», в целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Организовать отдых, оздоровление и занятость детей в Брянской области в 2018 году, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти по организации отдыха и оздоровления детей в Брянской области департамент образования и науки Брянской области.

3. Утвердить прилагаемые:

план мероприятий по обеспечению организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области в 2018 году;

Положение о порядке организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области;

Положение об организации в Брянской области детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;

Положение о проведении смен профильных лагерей на территории Брянской области;

Положение о проведении регионального смотра-конкурса на соискание гранта и звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь».

(в редакции указа Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82)

4. Финансовое обеспечение расходов на оплату стоимости путевок производится организациям отдыха и оздоровления детей, специализированным (профильным) лагерям, расположенным на базе загородных оздоровительных лагерей, расположенным на территории Брянской области, и осуществляется:

из расчета не более 632 рублей на одного ребенка в сутки в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей сезонного и круглогодичного действия;

из расчета не более 792 рублей на одного ребенка в сутки в санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия.

5. Установить 100-процентную оплату стоимости путевки для следующих категорий детей:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

дети-инвалиды;

дети, пострадавшие в результате террористических актов на территории Российской Федерации;

дети из семей беженцев;

дети – жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, стихийных бедствий;

дети из семей лиц, погибших или получивших ранения при исполнении служебного долга;

дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, из находящихся в трудной жизненной ситуации семей;

дети, проживающие в малообеспеченных семьях;

несовершеннолетние воспитанники стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения.

6. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации – при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно в рамках средств, предусмотренных бюджетом Брянской области. Департамент образования и науки Брянской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области обеспечивают предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в первоочередном порядке.

7. Установить долю расходов областного бюджета в стоимости путевки для детей, не относящихся к категориям, приведенным в пункте 5 настоящего указа, один из родителей которых постоянно или преимущественно проживает на территории Брянской области:

для загородных оздоровительных лагерей – 7962 рубля;

для санаторных оздоровительных организаций – 9975 рублей.

Рекомендовать руководителям оздоровительных организаций устанавливать родительскую долю стоимости путевки, не превышающую сумму содержания одного ребенка в сутки, установленную в пункте 4 настоящего указа.

8. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных организаций и объединений:

обеспечить эффективную деятельность территориальных межведомственных комиссий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области;

обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, на укрепление и развитие их материальной базы, санитарно-эпидемиологическое благополучие организаций отдыха и оздоровления детей, активное использование материально-технической базы образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных учреждений;

развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, работу площадок по месту жительства, создавать условия для развития детского туризма;

обеспечить организованную доставку детей к местам отдыха, общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и на прилегающей к ним территории;

организовать проведение медицинских осмотров детей при оформлении временной занятости в летний период;

не допускать при организации отдыха детей за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без уведомления санитарных служб страны или управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области;

обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей при автоперевозках;

обеспечить ведение раздела «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области» на официальных сайтах муниципальных образований;

организовать информирование населения о механизме организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области;

определить лиц, ответственных за организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, ведение сводного реестра оздоровленных детей с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия;

при изменении данных лиц своевременно информировать департамент образования и науки Брянской области;

организовать персонифицированный учет получателей путевок, приобретенных за счет средств областного бюджета, в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей или санаторные оздоровительные организации круглогодичного действия;

определить лиц, ответственных за прием заявлений от родителей (законных представителей) на отдых и оздоровление детей, ведение реестра оздоровленных детей в организациях с дневным пребыванием, осуществляемое за счет субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов;

организовать персонифицированный учет получателей услуги отдыха и оздоровления детей в организациях с дневным пребыванием детей, предоставляемой за счет субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов.

9. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях оздоровления и отдыха детей, а также при подготовке к перевозке организованных групп к местам отдыха и обратно.

10. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области:

осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма;

обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершенно-летних, отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;

обеспечить проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними группы особого внимания, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.

11. Рекомендовать руководителям, учредителям организаций отдыха и оздоровления различных типов:

провести необходимую подготовку для подтверждения на соответствие объектов, используемых для организации отдыха и оздоровления детей, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации (получение соответствующих санитарно-эпидемиологических заключений для включения в региональный реестр функционирующих организаций отдыха и оздоровления детей);

принять действенные меры по организации полноценного питания, подготовке и подбору квалифицированного персонала в пищеблоки;

обеспечить качественный подбор поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;

организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, соответствующей требованиям санитарных правил;

обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных, дезинсекционных мероприятий и аккарицидных (противоклещевых) обработок открытых территорий, жилых корпусов, пищеблока, мест общего пользования;

обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;

обеспечить проведение комплекса охранных мероприятий с привлечением государственных и частных охранных предприятий;

организовать страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей в Брянской области;

принять меры по организации и обеспечению инклюзивного детского отдыха, адаптации базы санаторных оздоровительных организаций для отдыха и оздоровления детей данной категории.

12. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Брянской области, совместно с профсоюзными комитетами содействовать обеспечению отдыха и оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях, в том числе за счет средств предприятия.

13. Департаменту образования и науки Брянской области в срок до 15 марта 2018 года:

разработать и утвердить порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей Брянской области;

утвердить реестр организаций отдыха и оздоровления детей Брянской области.

14. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

15. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утвержден

указом Губернатора Брянской области

от 5 марта 2018 г. № 40

П Л А Н

мероприятий по обеспечению организации оздоровления,

отдыха и занятости детей и молодежи в 2018 году

(в редакции указа Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82)

№ пп

Мероприятие

Срок

исполнения

Ответственный исполнитель

1. Нормативно-правовая база подготовки, организации и проведения оздоровительной кампании 2018 года

1.1.

Формирование реестра организаций отдыха и оздоровления детей, действующих на территории Брянской области в 2018 году, и реестра лиц, ответственных за организацию отдыха, оздоровления и занятости детей

март

руководители организаций отдыха и оздоровления детей Брянской области, ответственные за организацию отдыха и оздоровления детей в муниципальных образованиях (городских округах), департамент образования и науки Брянской области

1.2.

Разработка и утверждение приказа об организации отдыха, оздоровлении и занятости детей Брянской области в 2018 году

март

департамент образования и науки Брянской области

1.3.

Составление плана-прогноза охвата детей в оздоровительных организациях Брянской области различными формами отдыха, оздоровления и занятости

март

ответственные за организацию отдыха и оздоровления детей в муниципальных образованиях (городских округах), департамент образования и науки Брянской области

1.4.

Разработка программ организации летнего отдыха с учётом профильных смен и профильных отрядов, занятости школьников (через ЦЗ и организованными формами труда и занятости (школьная практика, социально значимая деятельность))

март

руководители организаций отдыха и оздоровления детей Брянской области

2. Организационное обеспечение оздоровительной кампании 2018 года

2.1.

Подготовка материально- технической базы лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных организаций к новому сезону

март – май

руководители ОЛ*

2.2.

Месячник готовности баз оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием и загородных оздорови-тельных организаций к работе в летний период

май

рабочая группа областного координационного совета по организации отдыха,

оздоровления и занятости детей и молодежи Брянской области

2.3.

Заключение договоров на организацию отдыха и оздоровления детей по итогам конкурсных процедур

май

(по отдельному графику)

департамент образования и науки Брянской области

2.4.

Формирование областной комиссии по приемке организаций оздоровления и отдыха детей с участием представителей надзорных и правоохранительных органов

апрель-май

рабочая группа областного координационного совета по организации отдыха,

оздоровления и занятости детей Брянской области

2.5.

Комиссионная приемка детских оздоровительных организаций

май

рабочая группа областного координационного совета по организации отдыха,

оздоровления и занятости детей Брянской области

2.6.

Открытие летнего оздорови-тельного сезона в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием

июнь

руководители ОЛ, рабочая группа областного координационного совета по организации отдыха,

оздоровления и занятости детей Брянской области

2.7.

Осуществление мониторинга организации летнего отдыха и занятости обучающихся в оздоровительных организациях Брянской области и за ее пределами

июнь, июль, август

департамент образования и науки Брянской области

2.8.

Сводный анализ организации летнего отдыха и занятости детей

сентябрь

департамент образования и науки Брянской области

3. Методическое обеспечение оздоровительной кампании 2018 года

3.1.

Проведение совещания с руководителями детских оздоровительных организаций по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности детей

март, май

департамент образования и науки Брянской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, УГИБДД УМВД России по Брянской области, главное управление МЧС России по Брянской области

3.2.

Взаимодействие с управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по организации временного трудоустройства детей в летний период

апрель – август

департамент образования и науки Брянской области, руководители ОЛ

3.3.

Организация и подведение итогов реализации программ «Трудовое лето»

сентябрь

департамент образования и науки Брянской области

3.4.

Осуществление санитарно-гигиенического обучения персонала ОЛ

март – май

управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области

4. Организация работы по охране здоровья, обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности

4.1.

Организация и проведение противоклещевых обработок территорий ОЛ

май

руководители ОЛ

4.2.

Проведение целевых профилактических мероприятий по безопасности дорожного движения и предупреждению ДДТТ: «Внимание – дети!», «Безопасное лето», «Безопасное колесо» и т.д.

март – август

руководители ОЛ,

УГИБДД УМВД России по Брянской области, главное управление МЧС России по Брянской области

4.3.

Организация и проведение комплекса мероприятий по выполнению правил пожарной безопасности в ОЛ

июнь

руководители ОЛ, главное управление МЧС России по Брянской области

4.4.

Проведение инструктажей по соблюдению требований безопасности жизнедеятельности с детьми и персоналом ОЛ

май

руководители ОЛ, УГИБДД УМВД России по Брянской области, главное управление МЧС России по Брянской области

4.5.

Организация и проведение разъяснительной работы среди отдыхающих в ОЛ, направлен-ной на предупреждение право-нарушений

май – август

руководители ОЛ, УГИБДД УМВД России по Брянской области, главное управление МЧС России по Брянской области

4.6.

Проведение мониторинга фактического охвата несовершеннолетних, состоящих на учёте в образовательных учреждениях, подразделениях по делам несовершеннолетних, комиссиях по делам несовершеннолетних

май – август

ответственные за организацию отдыха и оздоровления детей в муниципальных образованиях (городских округах), департамент образования и науки Брянской области, подразделение по делам несовершеннолетних управления МВД России по Брянской области

4.7.

Подтверждение соответствия объектов, используемых для организации отдыха и оздоровления детей, требованиям санитарно- эпидемиологического законодательства Российской Федерации (получение санитарно-эпидемиологических заключений)

март – май

управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области

5. Контроль за организацией и проведением оздоровительной кампании 2018 года

5.1.

Проведение контроля организации питания в организациях отдыха и оздоровления детей

июнь – август

управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области

5.2.

Осуществление контроля за организацией мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в ОЛ

май – август

управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области

5.3.

Осуществление контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению санитарного законодательства при работе ЛОУ в ходе оздоровительной кампании

май – август

управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области

5.4.

Проведение проверок технического состояния транспортных средств перевозки детей, инструктажей водительского состава и лиц, сопровождающих детей к местам отдыха и обратно

июнь – август

УГИБДД УМВД России по Брянской области

6. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Брянской области

6.1.

О подготовке к летней оздоровительной кампании 2018 года:

1. О работе межведомственных комиссий муниципальных образований по организации оздоровительной кампании 2018 года.

2. Об организации оздоровления и отдыха детей Брянской области.

3. Об организации работы лагерей с дневным пребыванием.

4. Об оздоровлении и отдыхе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

5. Утверждение плана приемки лагерей к летнему оздорови-тельному сезону

апрель

координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области

6.2.

О подготовке объектов к летней оздоровительной кампании 2018 года

май

координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области

6.3.

Об итогах оздоровления и отдыха детей и молодежи в летний период 2018 года

сентябрь

координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области

6.4.

Об итогах отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области в 2018 году

декабрь

координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области

7. Организационное обеспечение летней оздоровительной кампании

7.1.

Формирование областной комиссии по приемке организаций оздоровления и отдыха детей с участием представителей надзорных и правоохранительных органов и обеспечение приемки готовности организаций оздоровления и отдыха детей к оздоровительному сезону

апрель – май

рабочая группа координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области

7.2.

Заключение договоров на организацию отдыха и оздоровления детей по итогам конкурсных процедур

по отдельному плану

департамент образования и науки Брянской области

7.3.

Месячник готовности баз оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к работе в летний период

май (по отдельному графику)

рабочая группа координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области

7.4.

Открытие летнего оздоровительного сезона в загородных оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием

июнь

рабочая группа координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Брянской области

7.5.

Направление групп детей Брянской области во Всероссийские детские центры и санаторные здравницы по линии Постоянного комитета Союзного государства

весь период 2018 года

(по отдельному графику)

департамент образования и науки Брянской области

7.6.

Оказание содействия в повыше-нии квалификации работников организаций по оздоровлению и отдыху детей

I-II квартал

рабочая группа координационного совета, департамент образования и науки Брянской области, БИПКРО

7.7.

Семинар для муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений по вопросам организации временного трудоустройства подростков

май

управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент образования и науки Брянской области

7.8.

Областной смотр-конкурс на лучшую столовую среди оздоровительных лагерей

сентябрь

рабочая группа координационного совета, управление потребитель-ского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

7.9.

Конкурс «Лагерь года».

Областной конкурс «Вожатый 2018» среди старших и отрядных вожатых учреждений оздоровления и отдыха

сентябрь

рабочая группа координационного совета, департамент образования и науки Брянской области

___________

*ОЛ – оздоровительные лагеря.

Утверждено

указом Губернатора Брянской области

от 5 марта 2018 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей

в Брянской области

1. Основные положения

Настоящее Положение разработано с целью повышения эффективности и качества проводимых в рамках оздоровительной кампании организационно-экономических мероприятий.

2. Направления, содержание и формы оздоровления, отдыха

и занятости детей

В рамках оздоровительной кампании обеспечивается оздоровление, отдых и занятость детей Брянской области, в том числе нуждающихся в госу-дарственной поддержке.

2.1. Мероприятия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей включают в себя:

формирование бюджетной заявки на финансирование оздоровления, отдыха и занятости детей;

подготовку организаций оздоровления и отдыха к оздоровительному сезону;

подготовку всех категорий работников, направляемых для работы в организации отдыха и оздоровления, и контроль за качественным выполнением ими своих обязанностей;

обеспечение безопасного для жизни и здоровья заезда (выезда), размещения и пребывания детей в организациях оздоровления и отдыха;

обеспечение полноценного питания, контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

создание надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы в организациях оздоровления и отдыха;

финансирование мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и контроль за целевым использованием выделенных средств;

подведение итогов, анализ эффективности проводимых мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей.

2.2. Оздоровление, отдых и занятость детей Брянской области осуществляются через организации отдыха детей и их оздоровления. Организации отдыха детей и их оздоровления – организации сезонного или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации) и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), а также детские лагеря тру-да и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.

2.3. Государственная поддержка граждан при организации отдыха и оздоровления детей оказывается:

2.3.1. Не чаще двух раз в год детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных организациях (детских домах, школах-интернатах, кадетских школах, кадетских корпусах), и несовершеннолетним воспитанникам стационарных отделений организаций социального обслуживания в возрасте от 3 до 17 лет (включительно) в специально подготовленных в соответствии с установленными требованиями организациях отдыха, оздоровления детей, а также детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, получившим путевки в том числе за счет средств федерального бюджета.

2.3.2. Не чаще одного раза в год для всех категорий детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), за исключением категорий детей, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, без учета отдыха в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей, палаточных, профильных лагерях, лагерях труда и отдыха.

2.4. Для организации отдыха и оздоровления принимаются дети следующей возрастной категории:

в лагеря с дневным пребыванием – от 6 лет 6 месяцев до 17 лет (включительно);

в загородные оздоровительные лагеря и лагеря санаторного типа – от 7 до 17 лет (включительно), за исключением категорий детей, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения;

в смены профильных лагерей – от 7 до 18 лет;

в лагеря труда и отдыха – от 14 до 18 лет;

в палаточные лагеря – от 10 до 18 лет.

2.5. Продолжительность смен:

2.5.1. В загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей сезонного и круглогодичного действия (далее – загородные оздоровительные лагеря) – не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, 21 день в период летних школьных каникул.

2.5.2. В оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей (далее – оздоровительные лагеря с дневным пребыванием) – не менее 18 дней в период летних школьных каникул.

2.5.3. В санаторных оздоровительных организациях круглогодичного действия – 21 – 24 дня.

2.5.4. Продолжительность смены профильного лагеря в летний период – не менее двух календарных недель, в осенние, зимние и весенние каникулы – не менее одной календарной недели.

3. Координация и управление сферой оздоровления,

отдыха и занятости детей

3.1. Координацию деятельности по подготовке и проведению оздоровительной кампании детей, а также взаимодействию областных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, профсоюзных, молодежных и иных общественных объединений при организации отдыха, оздоровления и занятости детей осуществляет областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Брянской области (далее – областной координационный совет), положение о котором и состав которого утверждаются постановлением Правительства Брянской области.

(в редакции указа Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82)

3.2. Оперативное решение вопросов, связанных с оздоровлением, отдыхом и занятостью детей, осуществляет рабочая группа областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Брянской области (далее – рабочая группа), положение о которой и состав которой утверждаются постановлением Правительства Брянской области.

(в редакции указа Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82)

4. Финансовое обеспечение организации оздоровления,

отдыха и занятости детей

4.1.              Финансовое обеспечение организации оздоровления, отдыха и занятости детей предусматривает выделение средств для проведения инструктивно-методических семинаров по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей, организации работы лагерей с дневным пребыванием, организации оздоровления и отдыха детей в загородных оздоровительных организациях, организации профильных смен, организации оздоровления приоритетных категорий детей.

4.2. Средства для финансирования организации оздоровления, отдыха и занятости детей выделяются из:

областного бюджета;

местных бюджетов;

федерального бюджета (в случае их наличия);

средств предприятий, организаций – балансодержателей оздорови-тельных лагерей, участвующих в организации оздоровления и отдыха детей;

средств работодателей в форме оплаты стоимости (части стоимости) путевки для детей работников;

средств родителей в форме оплаты родительской доли стоимости путевки;

добровольных пожертвований юридических и физических лиц.

4.3. Средства на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей имеют строго целевое назначение.

5. Порядок взаимодействия при организации оздоровления,

отдыха и занятости детей

5.1. В рамках взаимодействия и при организации оздоровления, отдыха и занятости детей исполнительные органы государственной власти Брянской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления в рамках своих полномочий, действующего законодательства и ведомственных нормативных актов решают следующие задачи:

5.1.1. Органы местного самоуправления:

обеспечивают организованное проведение оздоровительной кампании, обращая особое внимание на подготовку и сохранение сети стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, укрепление и развитие их материальной базы, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия организаций оздоровления и отдыха детей, активное использование материально-технической базы общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, спортивных учреждений;

используют для отдыха и оздоровления детей имеющуюся в Брянской области базу организаций отдыха и оздоровления детей, принимают меры по обеспечению эффективной организации оздоровления и отдыха детей в районе (городе) и максимальному использованию имеющейся материальной базы отдыха;

формируют и наделяют соответствующими полномочиями районные (городские) межведомственные комиссии и координационные советы по организации оздоровления, отдыха и занятости детей;

разрабатывают и утверждают программы, планы мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в районах и городах области;

принимают соответствующие нормативные правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в текущем году;

предусматривают в установленном порядке в бюджетах муниципальных районов и городских округов области финансовые средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, привлекают для этих целей внебюджетные источники;

определяют дислокацию и организовывают работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, лагерей труда и отдыха для старшеклассников и обеспечивают контроль за их деятельностью;

обеспечивают приведение улично-дорожной сети вблизи мест нахождения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей в соответствие с нормативными требованиями, заблаговременно принимают меры по ремонту и установке необходимых дорожных знаков вблизи таких мест;

уделяют особое внимание организации отдыха, оздоровления, занятости, временного трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных, опекунских, многодетных, неполных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из экологически неблагоприятных районов, детей военнослужащих – участников боевых действий, ставших инвалидами или погибших в результате вооруженных конфликтов, детей безработных граждан, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, состоящих на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних, органах внутренних дел, детей других категорий, нуждающихся в особой заботе государства;

обеспечивают благоприятные санитарно-эпидемиологические условия в местах отдыха и оздоровления детей, безопасность жизни и здоровья детей, их полноценное сбалансированное питание, оборудуют места для купания;

обеспечивают максимальную доступность услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

создают безопасные условия пребывания детей в организациях отдыха и их оздоровления;

принимают действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала, прошедшего специальное обучение;

содействуют развитию малозатратных форм организации летнего отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети оборонно-спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха;

обеспечивают контроль за противопожарной безопасностью в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерях;

содействуют привлечению предприятий всех форм собственности для создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

обеспечивают освоение выделенных из местных бюджетов средств, предусмотренных для организации временной занятости несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

оказывают содействие в организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей, лагерей труда и отдыха;

обеспечивают подготовку и приемку лагерей с дневным пребыванием до 20 мая текущего года, не допускают их открытия без заключений, выданных управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, а также управлением государственного пожарного надзора по Брянской области;

во взаимодействии с департаментом образования и науки Брянской области, управлением физической культуры и спорта Брянской области организуют проведение в установленном порядке оборонно-спортивных лагерей и сборов для детей до 18 лет;

предусматривают для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное и транспортное обслуживание, а также использование спортивных сооружений на бесплатной и льготной основе независимо от их ведомственной принадлежности;

принимают меры по недопущению перепрофилирования действующих организаций оздоровления и отдыха детей и учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности;

при выявлении несанкционированных загородных оздоровительных лагерей на территории муниципального образования немедленно сообщают в департамент образования и науки Брянской области информацию о несанкционированной организации с указанием ее места расположения;

содействуют обеспечению организованной доставки детей к местам отдыха, общественного порядка и безопасности пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроля за противопожарной безопасностью в организациях оздоровления и отдыха детей и на прилегающей к ним территории;

ведут раздел «Организация отдыха и оздоровления детей» на официальных сайтах муниципальных образований;

информируют население о механизме организации оздоровления и отдыха детей в Брянской области;

направляют своевременно сведения, запрашиваемые департаментом образования и науки Брянской области, по утвержденным формам;

направляют в департамент образования и науки Брянской области отчет о выдаче и использовании путевок ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

обеспечивают своевременное проведение акарицидных обработок в зонах высокого риска заражения населения клещевым вирусным энцефалитом на территориях летнего оздоровительного отдыха детей;

обеспечивают выполнение санитарно-эпидемиологических требований при перевозке детей к местам отдыха железнодорожным и автомобильным транспортом, не допуская выезда детских организованных групп без уведомления об этом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области и его территориальных отделов;

информируют не менее чем за трое суток управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области о численности организованных групп и планируемых сроках отправки детей к местам отдыха.

5.1.2. Департамент образования и науки Брянской области:

осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Брянской области;

обеспечивает организацию работы профильных смен для детей на основании Порядка проведения смен профильных лагерей на территории Брянской области;

обеспечивает организацию отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

уделяет особое внимание сохранению и развитию лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций Брянской области, обеспечивает работу подведомственных областных государственных учреждений, осуществляющих мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей на базе лагерей с дневным пребыванием;

обеспечивает предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета для проведения лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений образования и спорта;

обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании;

обеспечивает формирование и представление конкурсной документации, связанной с закупкой услуг по отдыху, оздоровлению детей, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контракт-ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

производит частичную или полную оплату путевок для детей в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей;

во взаимодействии с управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области осуществляет реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части содействия временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, уделяя особое внимание детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и студентам профессиональных образовательных организаций;

осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и нормативов в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, организует и проводит плановые и внеплановые проверки организаций отдыха и оздоровления детей Брянской области;

обеспечивает реализацию мер по недопущению перепрофилирования действующих организаций отдыха и оздоровления детей;

оказывает организациям отдыха и оздоровления детей помощь в создании надлежащих условий для проведения воспитательной и оздоровительной работы через обобщение и распространение эффективных форм и методов работы, методическое и информационное обеспечение организации отдыха и оздоровления;

обеспечивает организацию и проведение информационной работы по разъяснению населению Брянской области механизма предоставления и реализации путевки с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей, в том числе в интерактивном режиме посредством телефона горячей линии (4832) 66-02-69 и электронной почты omp32@bk.ru;

формирует и ведет реестр организаций отдыха и оздоровления детей в соответствии с порядком формирования и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей Брянской области, утвержденным приказом департамента образования и науки Брянской области.

5.1.3. Управление физической культуры и спорта Брянской области:

определяет потребность в путевках и организует отдых и оздоровление учащихся детско-юношеских спортивных школ в оздоровительно-спортивных лагерях и на базе спортивных объектов;

разрабатывает методические рекомендации по организации и реализации спортивных и культурно-массовых общеукрепляющих и оздорови-тельных программ;

организует проведение спортивных мероприятий для несовершенно-летних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период детской оздоровительной кампании;

оказывает содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа трене-ров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;

организует проведение областных профильных спортивных смен;

обеспечивает перевозку организованных групп детей автомобильным транспортом в период летней оздоровительной кампании, санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность перевозок.

5.1.4. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области:

обеспечивает организацию отдыха несовершеннолетних воспитанников стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения на базах загородных оздоровительных лагерей и (или) санаторных оздоровительных организаций круглогодичного действия;

определяет потребность в путевках для несовершеннолетних воспитанников стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения в организации отдыха и оздоровления;

обеспечивает формирование групп несовершеннолетних воспитанников стационарных отделений учреждений социального обслуживания населения, проведение медицинского осмотра детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления, доставку к месту отдыха и обратно;

оказывает содействие в подборе специалистов для работы в организациях отдыха и оздоровления в качестве воспитателя.

5.1.5. Департамент культуры Брянской области:

оказывает содействие организациям отдыха и оздоровления детей в части осуществления культурного обслуживания;

оказывает содействие в направлении организаторов, аккомпаниаторов, руководителей кружков в организации отдыха и оздоровления детей;

устанавливает в музеях, выставочных залах и других учреждениях культуры бесплатный вход для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – участников оздоровительной кампании;

организует проведение областных профильных смен для творчески одаренных детей.

5.1.6. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области:

осуществляет консультативно-методическое сопровождение организаций по вопросам организации питания детей, технологии и организации производства пищеблоков;

организует повышение квалификации работников пищеблоков организаций оздоровления и отдыха детей;

оказывает помощь в обеспечении нормативно-технологической документацией пищеблоков организаций отдыха и оздоровления детей;

оказывает помощь в разработке цикличного меню с учетом норм рационального питания детей в организациях отдыха и оздоровления;

проводит анализ состояния организации питания в организациях отдыха и оздоровления детей.

5.1.7. Департамент здравоохранения Брянской области:

оказывает содействие в работе по подбору и подготовке кадров медицинских работников и обеспечивает контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственным обеспечением, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных организациях;

закрепляет медицинские учреждения за организациями отдыха и оздоровления;

оказывает содействие в проведении медицинских осмотров и лабораторных обследований сотрудников, принимаемых на работу в оздорови-тельные лагеря с дневным пребыванием и загородные оздоровительные лагеря, а также медицинских осмотров несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых на временные работы органами государственной службы занятости населения;

обеспечивает методическое руководство работой медицинского персонала загородных оздоровительных лагерей;

обеспечивает оказание скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи отдыхающим в организациях отдыха и оздоровления и учреждениях всех типов;

оказывает содействие организациям оздоровления и отдыха в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха.

5.1.8. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области:

оказывает содействие в обеспечении общественной безопасности и правопорядка в местах массового пребывания детей, в том числе в загородных оздоровительных лагерях в период оздоровительной кампании;

организует проведение профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;

обеспечивает по заявкам представителей организаций сопровождение и безопасность перевозки детей в загородные оздоровительные лагеря и обратно силами сотрудников управления государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области;

обеспечивает без взимания платы сопровождение организованных групп детей, следующих к месту отдыха и обратно;

обеспечивает проведение разъяснительной работы, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении среди отдыхающих в организациях оздоровления и отдыха;

обеспечивает проведение в летний период профилактических мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета.

5.1.9. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области:

обеспечивает государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных норм и правил в организациях отдыха и оздоровления детей в период их подготовки и функционирования;

участвует в подготовке медицинских работников и руководителей загородных оздоровительных лагерей по санитарным нормам и правилам;

осуществляет контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению санитарного законодательства при работе организаций отдыха и оздоровления детей в ходе оздоровительной кампании;

оперативно информирует руководителей организаций оздоровления и отдыха об изменениях санитарного законодательства и изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Брянской области.

5.1.10. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области:

осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, департаментом образования и науки Брянской области и работодателями по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

организует временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

обеспечивает совместно с главами муниципальных образований (городских округов) Брянской области временную занятость детей и подростков в летних лагерях труда и отдыха, профильных сменах, на базе лагерей с дневным пребыванием, особое внимание уделяя несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

обеспечивает формирование банка временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

обеспечивает реализацию мер, направленных на создание (выделение) работодателями рабочих мест для временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 до 18 в свободное от учебы время;

осуществляет мониторинг организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

оказывает содействие в комплектовании организаций оздоровления и отдыха детей временными работниками, в том числе в период подготовки стационарных детских оздоровительных лагерей.

5.1.11. Федерация профсоюзов Брянской области:

оказывает содействие в подготовке и приведении в соответствие материальной базы организаций отдыха оздоровления, находящихся в ведении Федерации профсоюзов Брянской области;

оказывает постоянную информационную и методическую помощь в вопросах трудового законодательства, оплаты труда работников организаций оздоровления и отдыха детей;

участвует в обеспечении путевками детей работающих граждан предприятий и учреждений через профсоюзные организации Брянской области.

5.1.12. Главное управление МЧС России по Брянской области:

проводит профилактические противопожарные обследования оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных оздорови-тельных лагерей и лагерей санаторного типа перед началом летнего сезона и организует мероприятия по контролю за соблюдением противопожарного режима на объектах отдыха и оздоровления детей;

обеспечивает организационно-методическую, профилактическую работу с организациями оздоровления и отдыха детей по созданию в них безопасных условий пребывания людей.

5.1.13. Организации отдыха и оздоровления Брянской области:

обеспечивают качественную и своевременную подготовку материально-технической базы, обращая особое внимание на подготовку пищеблоков, систем водоснабжения и водоотведения, санитарно-техническое состояние пищеблоков, мест для купания;

осуществляют открытие лагерных смен после приемки организаций отдыха и оздоровления детей соответствующими приемочными комиссиями при наличии санитарно-эпидемиологического заключения;

организуют энтомологическое обследование, противоклещевую (акарицидную) и дератизационную обработку территории оздоровительного лагеря;

организуют полноценное, рациональное питание детей. Обеспечивают выполнение норм питания по набору продуктов с учетом физиологических потребностей детского организма в соответствии с санитарными нормами и правилами;

обеспечивают качественной питьевой водой в соответствии с гигиеническими требованиями, в том числе путем приобретения и установки фильтров по доочистке, использования бутилированной питьевой воды;

обеспечивают комплектование квалифицированным медицинским персоналом, имеющим практику работы в детских учреждениях;

обеспечивают прием на работу сотрудников при условии прохождения ими медицинского обследования, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и прошедших профессиональную гигиеническую подготовку с аттестацией;

в случае выявления инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, травматизма, аварийных ситуаций в работе водопроводных, канализационных систем и систем электроснабжения оздоровительного лагеря в установленном порядке информируют прокуратуру Брянской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и департамент здравоохранения Брянской области;

осуществляют комплекс мер, направленных на недопущение случаев детского дорожно-транспортного травматизма и обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах и улицах;

в первоочередном порядке обеспечивают путевками детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не ниже 40 % от общего количества оздоравливаемых в организациях в период летнего оздоровительного сезона;

обеспечивают страхование от несчастных случаев во время пребывания детей в организациях оздоровления и отдыха;

обеспечивают безопасность детей, обслуживающего персонала, сохранность имущества, охрану территории;

создают безопасные условия пребывания детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

обеспечивают соответствие квалификации работников профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;

представляют в департамент образования и науки Брянской области за два месяца до начала оздоровительной кампании информацию о размере родительской доли в стоимости путевки.

5.1.14. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области оказывает содействие в перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом в период летней оздоровительной кампании, обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность перевозок, медицинское сопровождение организованных групп детей при автоперевозках.

5.2. Занятость детей и подростков Брянской области осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Брянской области, а также органами местного самоуправления через организации оздоровления и отдыха.

5.3. При организации занятости детей, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Брянской области, а также органы местного самоуправления руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, соответствующими нормативными правовыми актами Брянской области и настоящим Положением.

6. Порядок обеспечения детей Брянской области путевками

6.1. Приобретение путевок осуществляется департаментом образования и науки Брянской области в установленном действующим законодательством порядке в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2018 год на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, и в соответствии с настоящим Положением.

6.2. Заявления и заявки (на бумажном носителе, в форме электронного документа) с указанием вида путевки в организацию отдыха и оздоровления детей направляются:

а) в департамент образования и науки Брянской области:

интернатными учреждениями, в которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управлением физической культуры и спорта Брянской области, департаментом культуры Брянской области, Федерацией профсоюзов Брянской области;

исполнительными органами государственной власти Брянской области, юридическими лицами всех форм собственности, организующими проведение профильных смен и прошедшими конкурсный отбор согласно Положению о проведении конкурсного отбора профильных смен, утвержденному департаментом образования и науки Брянской области;

б) в уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов, многофункциональные центры Брянской области:

родителями (законными представителями) детей, относящихся к категориям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения.

Подача заявлений и заявок на отдых и оздоровление детей в летний период осуществляется не ранее 15 апреля текущего года.

Прием заявлений и заявок заканчивается за 15 календарных дней до начала смены.

6.3. Заявления и заявки (на бумажном носителе, в форме электронного документа) подлежат регистрации согласно очередности подачи в журнале, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью соответствующего уполномоченного органа.

6.4. Департамент образования и науки Брянской области на основании среднестатистических данных численности обучающихся муниципальных районов и городских округов, а также представленных заявлений и заявок формирует сводную региональную заявку и направляет в организации отдыха и оздоровления детей для ее реализации;

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды из числа воспитанников детских домов и школ-интернатов, организаций профессионального образования Брянской области обеспечиваются отдыхом и оздоровлением в полном объеме от представленной заявки;

6.5. Организации отдыха и оздоровления детей Брянской области не позднее чем за 10 дней до даты заезда уведомляют исполнительные органы государственной власти, уполномоченные органы местного само-управления, Федерацию профсоюзов Брянской области о количестве путевок, выделяемых на соответствующую смену.

6.6. Организации отдыха и оздоровления детей Брянской области на основании поданных заявок предоставляют путевки:

в департамент образования и науки Брянской области для направления интернатным учреждениям, в которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управлению физической культуры и спорта Брянской области, департаменту культуры Брянской области, Федерации профсоюзов Брянской области;

уполномоченным органам муниципальных районов и городских округов и юридическим лицам (на основании соглашения с департаментом образования и науки Брянской области).

6.7. Путевки выдаются уполномоченному лицу на основании индивидуальной доверенности, заверенной подписью руководителя, главного бухгалтера, скрепленной печатью органа государственной власти, уполномоченного органа местного самоуправления или юридического лица.

6.8. В случае неполучения путевок уполномоченным лицом за 5 дней до даты заезда в организации отдыха и оздоровления путевки перераспределяются департаментом согласно сводной информации об общей потребности в предоставлении путевок.

6.9. При невозможности использования предоставленных путевок исполнительные органы государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления и юридические лица не позднее чем за 5 дней до заезда в организацию оздоровления и отдыха детей производят возврат нереализованных путевок в департамент образования и науки Брянской области с письменным разъяснением причин возврата.

6.10.              Исполнительные органы государственной власти, уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов, Федерация профсоюзов Брянской области и юридические лица:

назначают ответственных за прием заявлений от родителей (законных представителей), прием коллективных заявок от образовательных и иных организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района (городского округа), получение и выдачу путевок в рамках организации отдыха и оздоровления детей Брянской области;

осуществляют прием заявлений о предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления детей (далее – заявление) от подведомственных организаций, филиалов, представительств, обособленных структурных под-разделений, родителей (законных представителей) детей (далее – заявители) и необходимых документов согласно подпункту 6.12 пункта 6 настоящего Положения в установленные сроки, их рассмотрение, получение путевок и их выдачу в порядке очередности, определенной датой регистрации заявлений, и согласно настоящему порядку, а также несут ответственность за достоверность представленных документов;

регистрируют принятые заявления в журнале регистрации с обязательным присвоением номера и указанием желаемого периода отдыха и оздоровления ребенка, а также желаемой организации оздоровления и отдыха детей;

ведут персонифицированный учет получателей путевок с использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевки в целях соблюдения условий пункта 2.3 настоящего Положения;

обеспечивают сохранность представленных документов (согласно подпункту 6.12 пункта 6 настоящего Положения) для подтверждения использования средств областного бюджета по целевому назначению. По запросу представляют указанные документы в департамент образования и науки Брянской области в течение 3 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса;

обеспечивают выдачу путевок, заезд детей в организации отдыха и оздоровления детей.

При выдаче путевок для категорий детей, указанных в пункте 5 указа, в обязательном порядке подкрепляют к обратному талону путевки копию документа, подтверждающего отнесение ребенка, подлежащего оздоровлению и отдыху, к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

ежемесячно представляют отчет в департамент образования и науки Брянской области о количестве отдохнувших детей по утвержденной департаментом форме.

6.11. Для получения путевки родители (законные представители) представляют в исполнительные органы государственной власти Брянской области, уполномоченные органы местного самоуправления и юридическим лицам следующие документы:

заявление с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения ребенка, места работы, домашнего адреса и контактного телефона родителя (законного представителя);

копию свидетельства о рождении ребенка, паспорта ребенка в случае достижения им 14-летнего возраста;

копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

справку с места учебы ребенка;

копии документов, подтверждающих причисление ребенка к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 3 экземплярах1.

В случае если указанные в настоящем пункте копии документов не заверены в установленном порядке, они должны быть предъявлены с оригиналами для обозрения.

При получении путевок по коллективным заявкам от подведомственных организаций, филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений, образовательных и иных организаций, функционирующих на территории муниципального района (городского округа) вышеперечисленный перечень документов представляется в исполнительные органы государственной власти, уполномоченные органы местного самоуправления.

6.12. Исполнительные органы государственной власти Брянской области, уполномоченные органы местного самоуправления принимают решение об отказе в предоставлении путевки в случаях:

несоответствия ребенка критериям, определенным в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6.12 пункта 6 настоящего Положения;

обнаружения в представленных документах, указанных в пункте 6.12 пункта 6 настоящего Положения, недостоверных сведений.

6.13. В день заезда родители (законные представители) представляют в организацию оздоровления и отдыха детей:

медицинскую справку по форме 079/у или 076/у-04;

путевку в организацию оздоровления и отдыха детей.

6.14. В случае выявления факта несоблюдения родителем (законным представителем) условий пункта 2.3 настоящего Положения родитель (законный представитель) обязан осуществить возврат денежных средств, затраченных на возмещение части стоимости путевки в организацию отдыха и оздоровления детей.

6.15. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевок в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей возлагается на департамент образования и науки Брянской области.

6.16. Департамент образования и науки Брянской области и органы государственного финансового контроля (надзора) проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка реализации средств областного бюджета на возмещение части стоимости путевок в загородную стационарную организацию отдыха и оздоровления детей или санаторную оздоровительную организацию круглогодичного действия детей.

___________

1Представляются в случае получения путевки с долей софинансирования областного бюджета 100 %.

Утвержден

указом Губернатора Брянской области

от 5 марта 2018 г. № 40

С О С Т А В

областного координационного совета по организации отдыха,

оздоровления и занятости детей в Брянской области

Исполнен - указ Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82

Утверждено

указом Губернатора Брянской области

от 5 марта 2018 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации в Брянской области детских

оздоровительных лагерей с дневным пребыванием

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и организации работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (далее – лагерь), порядок и условия приема детей в лагерь.

1.2. Лагеря создаются в целях обеспечения условий для оздоровления, отдыха детей и рационального использования ими свободного времени, формирования у детей общей культуры и навыков здорового образа жизни, социальной адаптации детей с учетом возрастных особенностей.

1.3. Лагеря обеспечивают реализацию программ работы с детьми, предусматривающих полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурно-досуговых мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр, занятий по интересам в кружках, секциях, клубах, творческих мастерских.

1.4. В своей деятельности лагеря руководствуются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25, приказом Минобрнауки России от 13 июля 2017 года № 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления", настоящим Положением, уставом учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности лагеря осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, собственных средств учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь, средств родителей (законных представителей) детей и других источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. Контроль за деятельностью лагеря, целевым расходованием средств осуществляют территориальная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления детей (далее – комиссия), руководитель учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь.

1.7. Исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) создают условия для получения родителями (законными представителями) детей информации о программах и условиях пребывания детей в лагерях, созданных в подведомственных указанным органам учреждениях и образовательных организациях, которая обеспечивает возможность выбора родителями (законными представителями) лагеря для ребенка с учетом его увлечений и интересов. Данная информация доводится до сведения населения через средства массовой информации, сеть «Интернет» и образовательные организации.

2. Порядок создания и организации работы лагеря

2.1. Лагеря создаются на базе образовательных организаций, организаций здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, молодежной политики и спорта, детских стационарных загородных оздоровительных организаций и организаций независимо от формы собственности, уставные документы которых позволяют осуществлять данный вид деятельности (далее – учреждение).

2.2. При необходимости лагерь создается в качестве структурного подразделения образовательной организации, учреждения. Для ведения финансово-хозяйственной деятельности лагеря образовательная организация, учреждение при необходимости открывает отдельный расчетный счет.

2.3. Создание лагеря и назначение руководителя лагеря оформляются приказом руководителя образовательной организации, учреждения, который издается не позднее чем за 45 рабочих дней до предполагаемой даты открытия лагеря.

2.4. В течение 20 рабочих дней с момента издания приказа о создании лагеря руководитель образовательной организации, учреждения направляет информацию о создании лагеря в комиссию по месту нахождения лагеря.

2.5. Требования к территории, зданиям и сооружениям образовательной организации, учреждения, на базе которого создается лагерь, воздушно-тепловому режиму, естественному и искусственному освещению, санитарно-техническому оборудованию, оборудованию помещений, режиму дня, организации питания, физического воспитания и оздоровительных мероприятий, санитарному состоянию и содержанию образовательной организации, учреждения, прохождению профилактических медицинских осмотров и личной гигиене персонала, соблюдению санитарных правил, правилам приемки смены лагеря определяются Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10.

2.6. Приемка лагеря осуществляется комиссией с участием представителей управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области и главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Брянской области, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области с последующим оформлением акта приемки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.

2.7. Приемка лагеря осуществляется комиссией не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты его открытия на основании поданной руководителем лагеря заявки. Заявка с указанием предполагаемой даты открытия лагеря подается в комиссию не позднее чем за 30 календарных дней до обозначенной даты.

2.8. Продолжительность смены в лагере – не менее 18 дней в период летних школьных каникул.

2.9. Питание детей в лагере организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в столовой образовательной организации, учреждения или в ближайших объектах общественного питания (по согласованию с управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области).

2.10. Питание детей в лагере организуется в соответствии с согласованным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области 10-дневным меню.

2.11. Контроль за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации, условиями хранения, отбором и хранением суточных проб осуществляется ежедневно медицинским работником лагеря или лицом, его замещающим, прошедшим курс гигиенического обучения.

2.12. Режим дня в лагере определяется руководителем лагеря в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 и согласуется с руководителем образовательной организации, учреждения.

2.13. Руководитель лагеря обязан немедленно информировать прокуратуру Брянской области, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области о случаях возникновения групповых инфекционных заболеваний, об аварийных ситуациях в работе систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования в лагере.

3. Порядок и условия приема детей в лагерь

3.1. В лагерь принимаются школьники в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет (включительно).

3.2. Прием детей в лагерь осуществляется на основании письменного заявления, поданного одним из родителей (законных представителей) ребенка на имя руководителя образовательной организации, учреждения.

3.3. При комплектовании лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся из категории семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.4. Отдых и оздоровление в лагерях осуществляется на условиях софинансирования соответствующих расходов из средств родителей (законных представителей) детей (родительская плата). Порядок расчета, размер, порядок и условия внесения родительской платы устанавливаются для лагерей, созданных на базе муниципальных образовательных организаций, учреждений, органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и руководителями образовательных организаций, учреждений.

3.5. Расходы на обеспечение отдыха и оздоровления детей в лагерях включают расходы на организацию питания детей (в том числе расходы на оплату стоимости набора продуктов питания). Калькуляция расходов утверждается руководителем образовательной организации, учреждения.

3.6. Пребывание ребенка в лагере прекращается до окончания установленного периода пребывания по письменному заявлению родителей (законных представителей) либо по медицинским показаниям (в этом случае решение принимается руководителем лагеря на основании заключения медицинского работника лагеря).

4. Программное и кадровое обеспечение работы лагеря

4.1. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с программой работы с детьми, разрабатываемой с учетом видов деятельности, осуществляемых образовательной организацией, учреждением (далее – программа).

4.2. Штатное расписание персонала лагеря и руководитель лагеря утверждаются руководителем образовательной организации, учреждения.

4.3. Руководитель лагеря:

а) обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря;

б) разрабатывает должностные обязанности работников лагеря и направляет на согласование руководителю образовательной организации, учреждения;

в) в день приема на работу персонала лагеря знакомит работников с их условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;

г) издает приказы и распоряжения в пределах полномочий, определенных руководителем соответствующей образовательной организации, учреждения, на базе которого создается лагерь, которые регистрируются в специальном журнале;

д) еженедельно утверждает график выхода на работу персонала;

е) осуществляет контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в лагере и осуществлением программных мероприятий по работе с детьми, обеспечивает организацию питания детей;

ж) обеспечивает контроль за качеством реализуемых программ по работе с детьми, соответствием форм, методов и средств работы с детьми их возрасту, интересам и потребностям.

4.4. Педагогическая деятельность в лагере осуществляется лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование.

4.5. Работники пищеблока (столовых) допускаются к работе в лагере только после прохождения гигиенического обучения, организуемого управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области.

4.6. Руководитель и персонал лагеря в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за:

создание безопасных условий пребывания детей в лагере;

качество реализуемых программ работы с детьми;

неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

                   Утверждено

указом Губернатора Брянской области

от  5 марта 2018 г.   №  40

ПОЛОЖЕНИЕ

об областном координационном совете по организации

оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области

Исключено - указ Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82

Утвержден

указом Губернатора Брянской области

от 5 марта 2018 г. № 40

С О С Т А В

рабочей группы областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области

Исключен - указ Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82

Утверждено

указом Губернатора Брянской области

от 5 марта 2018 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Брянской области

Исключено - указ Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82

Утвержден

указом Губернатора Брянской области

от 5 марта 2018 г. № 40

П О Л О Ж Е Н И Е

проведения смен профильных лагерей на территории Брянской области

I. Основные положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия проведения смен профильных лагерей обучающихся и воспитанников.

1.2. Под сменой профильного лагеря понимается форма образовательной и оздоровительной деятельности с творчески одаренными или социально активными детьми, проводимая как смена юных техников, туристов-краеведов, экологов, спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков, автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественных объединений, зимняя и летняя профильная школа по различным видам детского творчества, школы вожатых и других направлений творческой деятельности в период каникул с дневным пребыванием обучающихся и воспитанников.

1.3. Организатором смены лагеря могут быть органы управления образованием, органы по делам молодежи, а также образовательные организации, клубы по месту жительства, детские и молодежные объединения, иные заинтересованные организации, уставные документы которых позволяют организовывать подобный вид деятельности с обучающимися и воспитанниками.

Заявления и заявки (на бумажном носителе, в форме электронного документа) с указанием вида путевки в организацию отдыха и оздоровления детей направляются в департамент образования и науки Брянской области:

интернатными учреждениями, в которых проживают дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей;

исполнительными органами государственной власти Брянской области, юридическими лицами всех форм собственности, организующими проведение профильных смен и прошедшими конкурсный отбор согласно Положению о проведении конкурса профильных смен, утвержденному департаментом образования и науки Брянской области;

организациями, занимающимися оздоровлением и отдыхом детей на территории Брянской области.

Данное Положение распространяется на все смены лагерей для обучающихся и воспитанников, организуемые органами управления образованием и/или органами по делам молодежи, а также образовательными организациями.

1.4. В своей деятельности лагеря руководствуются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Санитарными правилами и нормами 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25, приказом Минобрнауки России от 13 июля 2017 года № 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления", настоящим Положением, уставом учреждения или образовательной организации, на базе которых создан лагерь.

1.5. Организатор смены лагеря несет ответственность за:

обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;

создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и сотрудников;

качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;

соответствие форм, методов и средств при проведении смены возрасту, интересам и потребностям обучающихся и воспитанников;

соблюдение прав и свобод обучающихся, воспитанников и сотрудников смены лагеря.

1.6. Смена лагеря проводится для обучающихся и воспитанников 7 – 17 лет (включительно) на период летних, осенних, зимних и весенних каникул решением организатора смены по согласованию с руководством учреждения (организации), на базе которого проводится смена лагеря.

1.7. При комплектовании смены лагеря первоочередным правом пользуются обучающиеся и воспитанники из категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Комплектование смены профильного лагеря осуществляется в первую очередь из победителей и призеров предметных муниципальных, региональных и зональных олимпиад, смотров, творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований, активистов детских и молодежных объединений, а также обучающихся и воспитанников, достигших наивысших результатов в образовательной и творческой деятельности в рамках системы общего, среднего, профессионального и дополнительного образования детей.

1.8. Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при проведении смены лагеря:

создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени у обучающихся и воспитанников, формирование у них общей культуры и навыков здорового образа жизни.

II. Организация и основы деятельности смены лагеря

2.1. Смена лагеря в зависимости от направленности проводится на стационарной базе – общеобразовательных организаций, образовательных организаций дополнительного образования детей, организаций по месту жительства детей и подростков, иных образовательных организаций, пансионатов, санаториев-профилакториев, загородных организаций отдыха и оздоровления детей, домов отдыха, туристских, досуговых учреждений, учреждений культуры и спорта, других организаций при соблюдении требований безопасности.

2.2. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря определяются соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами, утверждаемыми Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, применительно к данному лагерю. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилам открытие смены лагеря не допускается.

2.3. Помещения, сооружения и инвентарь, необходимые для проведения смены лагеря, передаются организатору лагеря во временное пользование на период смены администрацией учреждения (организации), на базе которого(ой) организуется смена, в соответствии с договором, заключенным между соответствующими сторонами.

2.4. Приемка учреждения (организации), на базе которого(ой) будет организована смена лагеря, осуществляется рабочей группой областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области, в состав которой входят представители Госсанэпиднадзора, организатора смены лагеря и других заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с последующим оформлением акта приемки.

(в редакции указа Губернатора Брянской области от 16.04.2018 № 82)

2.5. Деятельность обучающихся и воспитанников во время проведения смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах, бригадах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек для обучающихся и воспитанников 2 – 4 классов, для обучающихся и воспитанников старшего возраста – не более 30 человек.

2.6. Продолжительность смены профильного лагеря определяется подпунктом 2.5.5 пункта 2.5 Положения о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей Брянской области.

2.7. Коллектив педагогов, обучающихся и воспитанников определяет программу деятельности и организацию самоуправления смены лагеря. При необходимости избирается совет, правление (или иной орган самоуправления) при равном представительстве обучающихся (воспитанников) и сотрудников с учетом специфики смены лагеря и возраста обучающихся и воспитанников, который тесно взаимодействует с администрацией смены лагеря, родителями (законными представителями).

Во время проведения смены лагеря по желанию обучающихся и воспитанников возможно создание временного общественного объединения детей и взрослых (детской или молодежной организации).

2.8. При выборе формы и методов работы во время проведения смены лагеря независимо от ее образовательной и творческой или трудовой направленности приоритетной должна быть оздоровительная и образовательная деятельность, направленная на развитие ребенка (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).

2.9. Главным в содержании деятельности смены профильного лагеря является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно-технического и т.п. видах творчества, реализация программ детских и молодежных общественных объединений, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.

2.10. Питание обучающихся и воспитанников организуется в столовой учреждения (организации), в котором(ой) открыта смена лагеря, или по согласованию с территориальными центрами Госсанэпиднадзора на договорных началах в ближайших объектах общественного питания.

Питание обучающихся и воспитанников во время проведения смены профильного лагеря может быть организовано в полевых условиях, если это предусмотрено программой деятельности смены лагеря.

2.11. Проезд группы обучающихся и воспитанников любой численности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам обучающихся и воспитанников соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 30 обучающихся и воспитанников число сопровождающих педагогов на каждые 15 обучающихся и воспитанников увеличивается на одного педагога.

III. Кадры и условия труда работников

3.1. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря назначается приказом организатора смены лагеря на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.

3.2. Подбор кадров для проведения смены лагеря осуществляет организатор смены лагеря совместно с руководителем (директором, начальником) смены лагеря, органами управления образованием, здравоохранением, по делам молодежи, другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Штатное расписание устанавливается организатором смены лагеря исходя из целей и задач смены в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также с учетом внебюджетных источников финансирования.

3.3. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря:

обеспечивает общее руководство деятельностью смены лагеря, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в журнале по установленной форме;

разрабатывает и (после согласования с организатором смены лагеря) утверждает должностные обязанности работников смены лагеря, знакомит их с условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками, составляет график выхода на работу персонала смены лагеря;

создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости обучающихся и воспитанников, их трудовой деятельности;

несет ответственность за организацию питания обучающихся и воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.

3.4. Заместитель руководителя (по воспитательной, методической, научной работе), воспитатель (вожатый) отряда, инструктор по физической подготовке, педагог дополнительного образования, медицинский работник несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников.

3.5. К педагогической деятельности в смене лагеря допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

3.6. В целях оказания методической помощи педагогическим работникам в организации работы с обучающимися и воспитанниками, повышения их профессионального мастерства и творческого роста во время проведения смены лагеря может быть создан педагогический (методический) совет.

IV. Порядок финансирования

Основным источником финансирования смены лагеря являются средства областного бюджета и иные источники.

Приложение 1

к Положению о проведении регионального

смотра-конкурса на соискание гранта и звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь»

З А Я В К А

на участие в региональном смотре-конкурсе на звание

«Лучший загородный оздоровительный лагерь»

1.

Полное наименование загородного

оздоровительного лагеря – участника смотра-

конкурса

2.

Ф.И.О. руководителя загородного оздоровительного лагеря, контактный телефон

3.

Адрес юридический/фактический (индекс)

4.

Контактная информация (телефон, факс, адрес

электронной почты, Web-адрес)

5.

Форма собственности

Руководитель загородного оздоровительного лагеря

___________________________ _______________________

(Ф.И.О.) (подпись, дата)

М.П.

Приложение 2

к Положению о проведении регионального

смотра-конкурса на соискание гранта и звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

материалов, необходимых для представления в областную

конкурсную комиссию

Сведения:

              об истории создания лагеря, количестве и материально-техническом состоянии зданий и сооружений, их оснащенности, возрастном составе детей, количестве и численности отрядов (групп) детей, количестве и продолжительности смен, предоставляемых в лагере услугах и другая информация (подтверждено фотоматериалами);

              о наличии в лагере инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности, в том числе библиотеки, оборудованных помещений для занятий физической культурой, спортивных и игровых площадок, других специальных помещений;

              о количестве и разнообразии кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества, спортивно-оздоровительных секций;

              об организации выставок детского творчества, проведении спортивных и туристических мероприятий (подтверждено фотоматериалами).

              2. Информационно-аналитическая справка о деятельности оздорови-тельного лагеря в соответствии с критериями оценки результативности деятельности лагеря.

Отзывы о деятельности лагеря (независимые организации, объединения, общественные организации, родители, дети).

Программа развития лагеря, в том числе его материально-технической базы (при наличии).

Планы и описания мероприятий по организации досуговой деятельности, реализуемые в период летних смен.

Тематические программы по работе с детьми, обеспечивающие духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и под-ростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности.

Примечание. При необходимости дополнительно могут быть представ-лены иные материалы, раскрывающие работу учреждения отдыха и оздоровления детей в летний период.

Приложение 3

к Положению о проведении регионального

смотра-конкурса на соискание гранта и звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь»

К Р И Т Е Р И И

оценки деятельности загородных оздоровительных лагерей

             

№ пп

Критерий оценки деятельности

Максимальный

балл

1.

Своевременность подготовки лагеря к оздоровительному сезону

0-5(+)

2.

Наличие условий для комфортного проживания детей (благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления и кондиционирования, гладильных и сушильных комнат и другое)

0-5(+)

3.

Наличие инфраструктуры для организации образователь-ной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности (библиотеки, оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов, спортивных и игровых площадок, других специальных помещений)

0-5(+)

4.

Количество и разнообразие кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества

0-5(+)

5.

Количество и разнообразие спортивно-оздоровительных секций

0-5(+)

6.

Организация выставок детского творчества, мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне

0-5(+)

7.

Проведение спортивных и туристических мероприятий

0-5(+)

8.

Наличие и реализация тематических программ, обеспечивающих духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и подростков, формирование здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности

0-5(+)

9.

Наличие и реализация планов мероприятий и программ по организации досуга детей

0-10(+)

10.

Укомплектованность медицинскими кадрами

0-5(+)

11.

Укомплектованность педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), средний стаж работы кадрового состава по специальности, уровень квалификации кадрового

состава

0-5(+)

12.

Наличие условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей (организация психолого-педагогического сопровождения, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое)

0-5(+)

13.

Информационные стенды

0-3(+)

14.

Рекламная кампания лагеря

0-0,5

15.

Количество выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков

0-5(-)

16.

Количество случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших

0-5(-)

17.

Показатели травматизма детей и подростков при проведении детской оздоровительной кампании

0-5(-)

18.

Количество выявленных нарушений требований

санитарного эпидемиологического законодательства:

18.1.

Нарушений сроков реализации пищевых продуктов

0-1

18.2.

Нарушение условий хранения пищевых продуктов

0-1

18.3.

Несоблюдение питьевого режима

0-1

18.4.

Использование в детском меню запрещенных продуктов и другое

0-1

19.

Количество аварийных ситуаций в сети энергоснабжения, канализационных и водопроводных сетях

0-5(-)

20.

Количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности

0-5(-)

21.

Количество чрезвычайных ситуаций, приведших к гибели детей, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей за последние 4 года, включая год проведения смотра-конкурса

0-5(-)

Приложение 4

к Положению о проведении регионального

смотра-конкурса на соискание гранта и звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь»

С О С Т А В

областной конкурсной комиссии для определения победителей

областного смотра-конкурса на звание «Лучший загородный оздоровительный лагерь»

Кулешова Татьяна Владимировна

Чернякова Наталия Викторовна

Егорова Елена Валерьевна

–

–

–

первый заместитель директора департамента образования и науки Брянской области, председатель конкурсной комиссии

заместитель директора департамента образования и науки Брянской области

заместитель директора департамента образования и науки Брянской области

Ловяго Елена Борисовна

–

заместитель начальника отдела развития специальных учреждений, воспитательной работы и оздоровления детей департамента образования и науки Брянской области, секретарь конкурсной комиссии

члены конкурсной комиссии:

Абрамкина Анастасия Игоревна

Геращенков Владимир

Семенович

–

–

главный консультант департамента культуры Брянской области

член Общественной палаты Брянской области, заместитель председателя общественного совета при департаменте образования и науки Брянской области

Лужецкая Ольга Петровна

–

заместитель начальника управления физической культуры и спорта Брянской области

Музалевская Наталья Васильевна

–

начальник подразделения по делам несовершеннолетних управления МВД России по Брянской области (по согласованию)

Шилина Людмила Александровна

–

специалист отдела развития специальных учреждений, воспитательной работы и оздоровления детей департамента образования и науки Брянской области

Пчеленок Владимир Иванович

–

заместитель начальника управления, начальник отдела координации сферы услуг питания и бытовых услуг управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области

Самойленко Татьяна Николаевна

–

начальник отдела санитарного надзора управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области (по согласованию)

Чиркова Ольга Ивановна

–

заместитель директора департамента здравоохранения Брянской области