О МЕТОДИКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ



1

УКАЗ

ГУБЕРНАТОР КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О МЕТОДИКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

( в редакции Указа Губернатора Красноярского края  от 17.02.2017 №31-уг)

В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края, статьей 1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2780 «О порядке установления величины прожиточного минимума в крае» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Методику исчисления величины прожиточного минимума в Красноярском крае согласно приложению.

2. Признать утратившими силу указы Губернатора Красноярского края:

от 23.04.2008 № 64-уг «О Методике исчисления величины прожиточного минимума в Красноярском крае»;

от 29.11.2011 № 224-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 23.04.2008 № 64-уг «О Методике исчисления величины прожиточного минимума в Красноярском крае».

3. Опубликовать указ в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края», газете «Наш Красноярский край» и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

4. Указ вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор края

Л.В. Кузнецов

г. Красноярск

06.11.2013

№ 213-уг

             

Приложение

к указу Губернатора

Красноярского края

от 06.11.2013 № 213-уг

Методика исчисления величины прожиточного минимума в Красноярском крае

1. Настоящая Методика исчисления величины прожиточного минимума в Красноярском крае (далее ‒ Методика) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации», от 29.01.2013 № 56 «Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации», Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2780 «О порядке установления величины прожиточного минимума в крае».

2. Методика предназначена для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по Красноярскому краю и трем группам территорий Красноярского края.

3. Настоящая Методика устанавливает порядок исчисления:

а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;

б) расходов по обязательным платежам и сборам;

в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

4. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

5. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:

а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по Красноярскому краю и группам территорий Красноярского края, предусмотренного приложениями № 1, 2 к настоящей Методике;

б) данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва об уровне потребительских цен на продукты питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума, согласно перечню продуктов питания ‒ представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума, утвержденному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Федеральной службой государственной статистики.

(подпункт «б» в редакции Указа Губернатора Красноярского края от 17.02.2017 № 31-уг)

6. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:

а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;

б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте «б» пункта 5 настоящей Методики;

в) рассчитанные величины суммируются.

7. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания, включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 3 к настоящей Методике.

8. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания и размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрено в приложениях № 4, 5 к настоящей Методике.

9. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов, отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары и услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте «б» пункта 5 настоящей Методики, за соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.

10. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:

  N

Сн = Сп ------ x Кн,

    100%

где:

Сн ‒ стоимость непродовольственных товаров;

Сп ‒ стоимость продуктов питания;

N ‒ размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания (в процентах);

Кн ‒ поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.

11. Стоимость услуг определяется по формуле:

      U

Су = Сп x ------ x Ку,

       100%

где:

Су ‒ стоимость услуг;

U ‒ размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах);

Ку ‒ поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.

12. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения для городского округа Енисейск и Богучанского, Енисейского, Кежемского и Мотыгинского муниципальных районов Красноярского края определяется с использованием специального коэффициента, характеризующего различие уровня потребительских цен на непродовольственные товары и услуги в соответствующем муниципальном образовании и уровня потребительских цен на непродовольственные товары и услуги, наблюдаемых в городском округе Лесосибирск. Специальный коэффициент устанавливается в размере 1,36 и применяется к стоимости непродовольственных товаров и стоимости услуг.

13. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

14. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.

15. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.

16. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:

                      Чд         Нс

Вн = (Сп - Рв x -----) x -------,

                          Чт       100%

где:

Вн ‒ величина налога на доходы физических лиц;

Сп – стоимость потребительской корзины;

Рв ‒ размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;

Чд ‒ численность детей в возрасте до 16 лет;

Чт ‒ численность населения трудоспособного возраста;

Нс ‒ налоговая ставка.

17. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

18. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

19. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста, старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 16 лет в общей численности населения согласно данным Красноярскстата и суммирования полученных данных.

20. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.

21. Величина прожиточного минимума в Красноярском крае определяется для трех групп территорий:

первая группа ‒ городской округ Норильск; муниципальные районы Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий (за исключением сельского поселения Хатанга), Эвенкийский; сельское поселение Хатанга;

вторая группа ‒ городские округа Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский;

третья группа включает в себя остальные территории Красноярского края.

Для первой и второй групп определяется коэффициент дифференциации, характеризующий различия в ценах, складывающихся в том или ином муниципальном образовании.

Коэффициент равен отношению стоимости потребительской корзины, рассчитанной на основании данных Красноярскстата об уровне потребительских цен в городских округах Норильск и Лесосибирск соответственно. Коэффициент дифференциации определяется на основании статьи 4 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2780 «О порядке установления величины прожиточного минимума в крае».

1

Приложение № 1

к Методике исчисления величины

прожиточного минимума

в Красноярском крае

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по первой и второй группам территорий Красноярского края

(килограммов в год)

№

п/п

Наименование продукта

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

1

2

3

4

5

1

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), всего, в том числе:

157,2

122,7

96

1.1

бобовые

3

2

2,5

1.2

мука пшеничная

10

7

7,2

1.3

рис

4

3

4,1

1.4

другие крупы (кроме риса)

6

6

5,5

1.5

хлеб пшеничный

170,8

132

95

1.6

хлеб ржаной

‒

‒

‒

1.7

макаронные изделия

9

8

7,1

2

Картофель

70,3

60

70,5

3

Овощи и бахчевые, всего,

112,6

99

113,1

в том числе:

3.1

капуста свежая и квашеная

32,6

30

32,6

3.2

огурцы и помидоры свежие
и соленые

5

4

12,6

3.3

столовые корнеплоды

35

30

45,3

3.4

прочие овощи

40

35

22,6

4

Фрукты свежие

65

50

125,3

5

Сахар и кондитерские изделия
(в пересчете на сахар), всего,

26,2

25,2

26,4

в том числе:

5.1

сахар

25

24

22,1

5.2

конфеты

1

1

3

5.3

печенье

1

1

4,5

6

Мясопродукты, всего, в том числе:

70,2

65

54,7

6.1

говядина

22,6

20

21,2

6.2

баранина

‒

‒

‒

6.3

свинина

12,6

10

6,3

6.4

мясо птицы

35

35

27,2

7

Рыбопродукты, всего, в том числе:

35,1

31

28,4

7.1

рыба свежая

34,1

30

27,4

7.2

сельдь

1

1

1

8

Молоко и молокопродукты
(в пересчете на молоко), всего,

252,8

217,6

360,3

в том числе:

8.1

молоко, кефир

85

70

137,4

8.2

сметана

3

3

3

8.3

масло сливочное

4,5

4

5,5

8.4

творог

5,5

4

14,1

8.5

сыр

4,5

4

4,5

9

Яйца (штук)

260

220

226

10

Масло растительное, маргарин
и другие жиры, всего, в том числе:

15,8

12

7,9

10.1

маргарин и другие жиры

2

2

1

10.2

масло растительное

13,8

10

6,9

11

Прочие продукты, всего, в том числе:

4,9

4,1

3,5

11.1

соль

3,7

2,9

2,4

11.2

чай

0,5

0,5

0,4

11.3

специи

0,7

0,7

0,7

Приложение № 2

к Методике исчисления величины

прожиточного минимума

в Красноярском крае

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения по третьей группе территорий Красноярского края

(килограммов в год)

№

п/п

Наименование продукта

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

1

2

3

4

5

1

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые), всего, в том числе:

131,4

105,6

78,9

1.1

бобовые

4,5

4

3

1.2

мука пшеничная

8

6

6

1.3

рис

4,5

4

4

1.4

другие крупы (кроме риса)

5,5

5

5,5

1.5

хлеб пшеничный

128,1

100

70,6

1.6

хлеб ржаной

9

8

2,5

1.7

макаронные изделия

9

8

7

2

Картофель

93

70

83

3

Овощи и бахчевые, всего,

115,2

100

112,8

в том числе:

3.1

капуста свежая и квашеная

37,6

35

32,6

3.2

огурцы и помидоры свежие и соленые

5

5

12,5

3.3

столовые корнеплоды

37,6

35

45,1

3.4

прочие овощи

35

25

22,6

4

Фрукты свежие

60

45

118,1

5

Сахар и кондитерские изделия
(в пересчете на сахар), всего,

23,8

21,2

21,7

в том числе:

5.1

сахар

22,6

20

18,6

5.2

конфеты

1

1

2

5.3

печенье

1

1

3,5

6

Мясопродукты, всего, в том числе:

58,5

54

43,8

6.1

говядина

19

18

17,6

6.2

баранина

2

1

0,5

6.3

свинина

9

8

3,6

6.4

мясо птицы

28,5

27

22,1

7

Рыбопродукты, всего, в том числе:

20

17

20,1

7.1

рыба свежая

19

16

19,1

7.2

сельдь

1

1

1

8

Молоко и молокопродукты
(в пересчете на молоко), всего,

240,8

213,8

359,9

в том числе:

8.1

молоко, кефир

90

85

137,4

8.2

сметана

2

2

3

8.3

масло сливочное

3,3

3

5,5

8.4

творог

9

6

14

8.5

сыр

4,5

4

4,5

9

Яйца (штук)

210

200

201

10

Масло растительное, маргарин
и другие жиры, всего, в том числе:

12,8

10

6

10.1

маргарин и другие жиры

1

1

0,5

10.2

масло растительное

11,8

9

5,5

11

Прочие продукты, всего, в том числе:

4,9

4,1

3,5

11.1

соль

3,7

2,9

2,4

11.2

чай

0,5

0,5

0,4

11.3

специи

0,7

0,7

0,7

Приложение № 3

к Методике исчисления

величины прожиточного

минимума в Красноярском крае

Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока и молочных продуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно)

Наименование продукта

Коэффициент пересчета

в сырье

Хлебные продукты

бобовые

1

мука пшеничная

1

рис

1

другие крупы (кроме риса)

1

хлеб пшеничный

0,734

хлеб ржаной

0,676

макаронные изделия

0,977

Сахар и кондитерские изделия

сахар

1

конфеты

0,750

печенье

0,460

Молоко и молокопродукты

молоко, кефир

1

сметана

6,120

масло сливочное

20,700

творог

4

сыр

7,610

1

Приложение № 4

к Методике исчисления

величины прожиточного

минимума в Красноярском крае

Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания для основных социально-демографических групп населения для первой группы территорий Красноярского края

(процентов)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Стоимость непродовольственных товаров

50

50

50

Стоимость услуг

50

50

50

1

Приложение № 5

к Методике исчисления

величины прожиточного минимума

в Красноярском крае

Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания для основных социально-демографических групп населения для второй и третьей групп территорий Красноярского края

(процентов)

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

Стоимость непродовольственных товаров

50

50

50

Стоимость услуг

60

60

60