О КООРДИНИРУЮЩЕЙ РОЛИ МИНИСТЕРСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УКАЗ

ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 07.09.2010 № 786-УГ

О КООРДИНИРУЮЩЕЙ РОЛИ МИНИСТЕРСТВА МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Признает утратившим силу следующий документ:

указ Губернатора Свердловской области от 01.10.1999 № 472-УГ (ru66000199900103)

(в редакции указов Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ; от 30.12.2014 № 658-УГ; от 09.11.2015 № 540-УГ; от 20.05.2016 № 281-УГ; от 20.02.2017 № 117-УГ; от 22.11.2018 № 626-УГ, от 07.03.2019 № 122-УГ, от 27.05.2019 № 262-УГ)

В соответствии с пунктом «о» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьей 1 Федерального закона от 4 января 1999 года № 4‑ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», подпунктом 3 пункта 1 статьи 44 Устава Свердловской области, пунктом 1 статьи 7 Закона Свердловской области от 28 октября 2005 года № 99‑ОЗ «О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене» («Областная газета», 2005, 1 ноября, № 329–330) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 30 июня 2006 года № 46‑ОЗ («Областная газета», 2006, 1 июля, № 207–209), от 19 декабря 2008 года № 121‑ОЗ («Областная газета», 2008, 20 декабря, № 396–405), от 9 октября 2009 года № 81‑ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303–307), от 10 июня 2010 года № 32‑ОЗ («Областная газета», 2010, 16 июня, № 207–208), от 26 ноября 2010 года № 102‑ОЗ («Областная газета», 2010, 30 ноября, № 432–435) и от 23 мая 2011 года № 30‑ОЗ («Областная газета», 2011, 25 мая, № 175–177), в целях повышения эффективности координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области

(преамбула в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Возложить координацию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области на Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, являющееся уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

2. Утвердить Порядок координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (прилагается).

3. Определить Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным осуществлять взаимодействие:

1) с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Свердловской области;

2) с Законодательным Собранием Свердловской области с целью обеспечения согласованности и эффективности деятельности органов государственной власти Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

4. Вице-губернатору Свердловской области, Первому Заместителю Губернатора Свердловской области, заместителям Губернатора Свердловской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области обеспечивать:

(абз. в редакции указов Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ, от 27.05.2019 № 262-УГ)

1) согласование с Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области:

намерений по осуществлению контактов с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций;

решений о командировании государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации;

(абз. в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.03.2019 № 122-УГ)

предложений о проведении переговоров и заключении соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей до их представления Губернатору Свердловской области;

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и иных соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области и подписываемых Губернатором Свердловской области;

(абзац в редакции указа Губернатора Свердловской области от 30.12.2014 № 658-УГ)

2) представление по запросу Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области текущей информации:

об осуществленных международных и внешнеэкономических связях с иностранными партнерами, указанными в абзаце втором подпункта 1 настоящего пункта, а также с иными представителями иностранных государств;

о поступивших в адрес исполнительных органов государственной власти Свердловской области предложениях о сотрудничестве и запросах информации от представителей иностранных государств;

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

о командировках за пределы Российской Федерации руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области, сотрудников подведомственных организаций;

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

об участии руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и государственных гражданских служащих Свердловской области, а также подведомственных организаций в переговорах и консультациях с иностранными партнёрами, документах, подписанных руководителями исполнительных органов государственной власти Свердловской области, и других достигнутых договорённостях;

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

о предложениях исполнительных органов государственной власти Свердловской области по организации мероприятий в ходе приёмов иностранных делегаций в Свердловской области, визитов делегаций Свердловской области за рубеж, а также по проведению руководителями исполнительных органов государственной власти Свердловской области переговоров с иностранными партнёрами;

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

3) представление в Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области информации, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, по итогам первого, второго и третьего кварталов текущего года - до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам текущего года - до 20 декабря отчетного года;

4) включение представителей Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в состав межведомственных комиссий, рабочих групп или иных совещательных органов, деятельность которых связана с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

5) представление по запросу Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области информации, необходимой для подготовки материалов к международным мероприятиям с участием Губернатора Свердловской области и материалов по итогам таких мероприятий;

(пп. 5 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

6) информирование Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области о подготовке проектов правовых актов по вопросам, касающимся взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями, их представительствами в Российской Федерации, а также по вопросам, касающимся правового положения иностранных граждан и иностранных организаций, лиц без гражданства, если проектами таких актов в отношении этих граждан, организаций и лиц предусматриваются иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации в отношении физических и юридических лиц Российской Федерации.

(пп. 6 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

5. (признан утратившим силу - в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 281-УГ)

6. Установить, что:

1) предложения о приглашении в Российскую Федерацию глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, включая предложения об их приглашении с неофициальными (частными) визитами, направляются в Министерство иностранных дел Российской Федерации Губернатором Свердловской области. Подготовка предложений о приглашении в Российскую Федерацию указанных лиц осуществляется Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с учетом обоснованных предложений органов государственной власти Свердловской области и уполномоченных организаций;

2) с официальными заявлениями и инициативами по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области выступают Губернатор Свердловской области, Первый Заместитель Губернатора Свердловской области и Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также иные лица — по их поручению;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

3) официальная информация о международных и внешнеэкономических связях Свердловской области обнародуется Департаментом информационной политики Свердловской области по согласованию с Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также представителями Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, уполномоченными на то Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

(пп. 3 в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

(п. 6 в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

7. Руководителям исполнительных органов государственной власти Свердловской области не допускать:

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

1) заявлений и комментариев по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, находящимся в исключительной компетенции федеральных органов исполнительной власти, в том числе со стороны государственных гражданских служащих соответствующих исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

2) передачу иностранным партнерам, в том числе представителям иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, зарубежных деловых, научных и культурных кругов, материалов и сведений без проведения экспертизы на наличие в них информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

8. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области обеспечивать:

1) согласование с Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области предложений органов местного самоуправления по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до их представления Губернатору Свердловской области;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

2) представление в Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области текущей информации о командировках муниципальных служащих за пределы Российской Федерации, консультациях и переговорах с представителями иностранных партнеров и представителями иностранных деловых кругов, подписанных документах и других достигнутых договоренностях;

3) представление в Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области информации, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, по итогам текущего года до 20 декабря отчетного года.

9. Министерству международных и внешнеэкономических связей Свердловской области:

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 281-УГ, от 22.11.2018 № 626-УГ)

1) осуществлять мониторинг выполнения исполнительными органами государственной власти Свердловской области Порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утвержденного пунктом 2 настоящего Указа (далее - Порядок);

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

2) представлять не реже одного раза в год Губернатору Свердловской области информацию о результатах мониторинга выполнения Порядка органами государственной власти Свердловской области;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

3) докладывать Губернатору Свердловской области о действиях исполнительных органов государственной власти Свердловской области, влекущих за собой нарушение Порядка;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

4) осуществлять координацию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области исходя из необходимости строгого соблюдения принципа суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, с учетом разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области;

(пп. 4 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

5) согласовывать с исполнительными органами государственной власти Свердловской области в части, касающейся их компетенции, предложения по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей Свердловской области до их представления Губернатору Свердловской области;

(пп. 5 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, в редакции от 20.02.2017 № 117-УГ)

6) обобщать полученные от исполнительных органов государственной власти Свердловской области и уполномоченных организаций материалы к международным мероприятиям с участием Губернатора Свердловской области и материалы по итогам таких мероприятий;

(пп. 6 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

7) обеспечивать информирование Законодательного Собрания Свердловской области при рассмотрении им проектов законов Свердловской области, затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации, вопросы осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области или касающихся взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями, их представительствами в Российской Федерации, а также проектов законов Свердловской области, касающихся правового положения иностранных граждан и иностранных организаций, лиц без гражданства, о позиции Министерства иностранных дел Российской Федерации по этим вопросам;

(пп. 7 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

8) обеспечивать согласование с Министерством иностранных дел Российской Федерации контактов Губернатора Свердловской области, членов Правительства Свердловской области, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, не являющихся членами Правительства Свердловской области, с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств, руководителями высших законодательных и судебных органов иностранных государств, членами правительств иностранных государств и приравненными к ним лицами, руководителями международных организаций;

(пп. 8 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, в редакции от 20.02.2017 № 117-УГ)

9) предусматривать включение представителей Министерства иностранных дел Российской Федерации или по согласованию с ним сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях, а также Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Екатеринбурге в состав межведомственных комиссий, рабочих групп или иных совещательных органов, деятельность которых связана с осуществлением международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также в состав делегаций Свердловской области, формируемых для участия в международных мероприятиях, затрагивающих внешнеполитические интересы Российской Федерации;

(пп. 9 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

10) обеспечивать подготовку ответов на обращения Министерства иностранных дел Российской Федерации и входящих в его систему дипломатических представительств Российской Федерации по вопросам осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в следующие сроки:

на обращения по вопросам, не требующим межведомственного согласования, без пометки об их срочности — не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня получения обращения;

на обращения по вопросам, требующим межведомственного согласования, без пометки об их срочности — не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения обращения;

на обращения с пометкой «срочно» — не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения обращения (независимо от необходимости межведомственного согласования);

на обращения по вопросам, требующим безотлагательного решения, с пометкой «вне очереди» — не позднее чем через три рабочих дня со дня получения обращения.

(пп. 10 введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

10. Правительству Свердловской области разработать и утвердить Порядок финансового обеспечения расходов, связанных с организацией мероприятий по приему иностранных делегаций на территории Свердловской области и визитов делегаций Свердловской области за рубеж.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 281-УГ)

11. Признать утратившим силу Указ Губернатора Свердловской области от 1 октября 1999 года № 472-УГ «О координирующей роли Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области» («Областная газета», 1999, 26 октября, № 206).

12. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области В.В. Козлова.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 22.11.2018 № 626-УГ)

13. Настоящий Указ опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

А.С. Мишарин

Утвержден

Указом Губернатора

Свердловской области

от 7 сентября 2010 г. № 786-УГ

Порядок координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к координации Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство) международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а именно к:

1) официальной переписке исполнительных органов государственной власти Свердловской области с иностранными партнерами;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

2) организации приема официальных и иных иностранных делегаций в Свердловской области;

3) порядку вступления в переговоры об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и ведению этих переговоров;

4) организации визитов делегаций Свердловской области за рубеж и командированию государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации;

5) подготовке проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и их реализации;

6) организации и проведению международных мероприятий на территории Свердловской области.

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) делегация Свердловской области - группа представителей Свердловской области, состав которой согласован Губернатором Свердловской области, направляемая в служебную командировку за пределы Российской Федерации;

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.03.2019 № 122-УГ)

2) иностранная делегация - группа представителей зарубежных деловых, научных и культурных кругов, представителей иностранного партнера, членов семей указанных лиц, следующих с ними, и сопровождающих их лиц;

3) иностранный партнер - орган государственной власти иностранного государства, субъект иностранного федеративного государства, административно-территориальное образование иностранного государства, орган международной организации;

4) официальная иностранная делегация – иностранная делегация, возглавляемая представителем органа государственной власти иностранного государства, главой субъекта иностранного федеративного государства, руководителем органа государственной власти субъекта иностранного федеративного государства, главой административно-территориального образования иностранного государства, органа международной организации, главой иностранного дипломатического представительства или консульского учреждения в Российской Федерации;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

5) полномочия на ведение переговоров - документ, исходящий от Губернатора Свердловской области, которым лицу, замещающему государственную должность Свердловской области, представляется право на ведение переговоров с иностранным партнером.

Глава 2. Официальная переписка органов государственной власти Свердловской области с иностранными партнерами

3. Официальная переписка Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области с иностранными партнерами, а также с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, осуществляется на русском языке, в необходимых случаях - с приложением перевода на государственный язык соответствующей страны.

Перевод на русский язык корреспонденции, поступающей Губернатору Свердловской области, Первому Заместителю Губернатора Свердловской области и Министру международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, обеспечивается Министерством.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

4. Официальные письма иностранным партнерам, а также представителям иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, подписываются Губернатором Свердловской области, Первым Заместителем Губернатора Свердловской области или Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

5. Подготовка официальных писем от имени Губернатора Свердловской области и Первого Заместителя Губернатора Свердловской области осуществляется Министерством. В случае подготовки проектов писем иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, структурными подразделениями Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проекты писем подлежат согласованию с Министерством.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ, от 22.11.2018 № 626-УГ)

6. Проект письма, направленный на согласование в Министерство, подлежит рассмотрению в срок не более трех рабочих дней со дня поступления в Министерство.

7. К проекту письма, подготовленному исполнительным органом государственной власти Свердловской области и направляемому на согласование в Министерство, прилагается обоснование необходимости осуществления указанной переписки, а также информация о проведении экспертизы сведений, подлежащих передаче иностранной стороне, на наличие в них информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

8. Согласование проекта письма осуществляется с использованием системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области. Отказ в согласовании проекта письма должен быть мотивирован.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

9. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области вправе обратиться в Министерство с предложением о направлении иностранному партнёру, представителю иностранного партнёра обращения, не требующего подписи Губернатора Свердловской области или Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, в интересах соответствующего исполнительного органа государственной власти Свердловской области.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

Исполнительный орган государственной власти Свердловской области не позднее чем за пять рабочих дней до предполагаемого дня направления обращения иностранной стороне направляет в Министерство проект обращения с приложением обоснования необходимости осуществления указанной переписки, а также информации о проведении экспертизы сведений, подлежащих передаче иностранной стороне, на наличие в них информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

Глава 3. Организация приема официальных и иных иностранных делегаций в Свердловской области

10. Прием в Свердловской области официальных иностранных делегаций осуществляется по решению Губернатора Свердловской области или Первого Заместителя Губернатора Свердловской области. Данное решение оформляется путем принятия правового акта, подписания документа организационно-распорядительного характера либо в форме резолюции на документе, содержащем предложения о приеме официальных иностранных делегаций. Подготовка указанных проектов правовых актов и документов осуществляется Министерством.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 281-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

11. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области вправе вносить Губернатору Свердловской области или Первому Заместителю Губернатора Свердловской области предложения о приеме официальной иностранной делегации в Свердловской области. Указанное предложение подлежит согласованию с Министерством не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого дня прибытия официальной иностранной делегации в Свердловскую область.

(часть первая в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 281-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

Предложение о приеме официальной иностранной делегации в Свердловской области должно содержать следующую информацию:

1) основание, цель, предполагаемые сроки приема официальной иностранной делегации в Свердловской области;

2) паспортные данные членов официальной иностранной делегации, полное наименование их должностей и органов, которые они представляют, краткую характеристику полномочий и функций этих органов;

3) тематику планируемых переговоров и характер информации, с которой предполагается ознакомить членов официальной иностранной делегации;

4) предложения по организации и проведению мероприятий с участием членов официальной иностранной делегации в ходе приема;

5) сведения о должностных лицах, участвующих в приеме со стороны Свердловской области;

6) планируется ли ведение переговоров о заключении соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

7) ожидаемые результаты от приема официальной иностранной делегации.

12. Организационное обеспечение приема официальных иностранных делегаций в Свердловской области, а также проводимых в ходе приема мероприятий, в которых принимают участие Губернатор Свердловской области и Первый Заместитель Губернатора Свердловской области, осуществляется Министерством.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

13. Прием в Свердловской области иностранных делегаций, не являющихся официальными, осуществляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области по согласованию с Министерством.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

Согласование предложения исполнительного органа государственной власти Свердловской области о приеме в Свердловской области иностранной делегации осуществляется Министерством на основании обращения, представляемого в Министерство не позднее чем за тридцать рабочих дней до предполагаемого дня прибытия иностранной делегации в Свердловскую область.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

Указанное обращение должно содержать следующую информацию:

1) основание, цель, предполагаемые сроки приема иностранной делегации в Свердловской области;

2) паспортные данные членов иностранной делегации, полное наименование их должностей, органов и организаций, которые они представляют, краткую характеристику полномочий и функций этих органов и организаций;

3) тематику планируемых переговоров и характер информации, с которой предполагается ознакомить членов иностранной делегации;

4) перечень мероприятий с участием членов иностранной делегации, запланированных к проведению в ходе приема;

5) планируется ли подписание в ходе приема иностранной делегации соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области, с приложением проектов таких соглашений;

6) ожидаемые результаты от приема иностранной делегации.

14. Организационное обеспечение приема в Свердловской области иностранных делегаций, указанных в части первой пункта 13 настоящего Порядка, осуществляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области, по предложению которых осуществляется прием иностранных делегаций.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

15. Министерство обеспечивает участие своих сотрудников в переговорах с представителями иностранных делегаций, принимаемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, принимающие иностранные делегации, при планировании мероприятий по приему обязаны предусматривать необходимость участия в переговорах с членами иностранных делегаций сотрудников Министерства.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

16. Министерство обеспечивает информирование Министерства иностранных дел Российской Федерации о приеме официальных и иных иностранных делегаций в Свердловской области не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего приема.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

17. В течение семи рабочих дней после окончания приема официальной и иной иностранной делегации на территории Свердловской области исполнительные органы государственной власти Свердловской области, инициировавшие прием иностранной делегации Губернатором Свердловской области и (или) организовавшие прием иностранной делегации, направляют в Министерство отчет о результатах приема по установленной форме (приложение № 1 к настоящему Порядку).

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

18. В течение пятнадцати календарных дней после завершения приема официальной и иной иностранной делегации в Свердловской области Министерство информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации о проведенных мероприятиях и достигнутых договоренностях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Вступление в переговоры об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и ведение этих переговоров

19. Решение о вступлении в переговоры с иностранными партнерами принимается Губернатором Свердловской области путем принятия соответствующего правового акта, подписания документа организационно-распорядительного характера либо в форме резолюции на документе, содержащем предложения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами. Подготовка проектов указанных правовых актов и документов, а также предварительное рассмотрение предложений о вступлении в переговоры с иностранными партнерами осуществляется Министерством.

20. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области вправе вносить Губернатору Свердловской области предложения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами. Указанное предложение подлежит согласованию с Министерством не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого дня вступления в переговоры с иностранными партнерами.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

21. Предложения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами должны содержать следующую информацию:

1) полное наименование иностранного партнера, краткую характеристику его полномочий и функций;

2) тематику планируемых переговоров и характер информации, с которой предполагается ознакомить иностранного партнера;

3) полномочия представителей иностранного партнера, с которыми предполагается вести переговоры, полное наименование их должностей;

4) цели ведения переговоров, ожидаемые результаты от предполагаемых договоренностей;

5) предложение о кандидатуре представителя от Свердловской области для ведения переговоров с иностранным партнером.

22. Губернатор Свердловской области ведет переговоры с иностранными партнерами и подписывает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей без предъявления полномочий на ведение переговоров.

23. Первый Заместитель Губернатора Свердловской области и Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области ведут переговоры с иностранными партнерами без предъявления полномочий на ведение переговоров.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ, от 20.02.2017 № 117-УГ)

24. Полномочия на ведение переговоров с иностранными партнерами могут предоставляться Губернатором Свердловской области иным лицам, замещающим государственные должности Свердловской области, в зависимости от тематики переговоров.

Решение о предоставлении полномочий на ведение переговоров лицу, замещающему государственную должность Свердловской области, принимается Губернатором Свердловской области в порядке, установленном для принятия решения о вступлении в переговоры с иностранными партнерами.

25. Организационное обеспечение переговоров Губернатора Свердловской области и Первого Заместителя Губернатора Свердловской области с иностранными партнерами, главами иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации и представителями зарубежных деловых, научных и культурных кругов осуществляется Министерством.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

26. Министерство обеспечивает информирование Министерства иностранных дел Российской Федерации о предстоящих переговорах с иностранными партнерами не позднее чем за пятнадцать календарных дней до их начала, а также о результатах этих переговоров — не позднее чем через пятнадцать календарных дней после их завершения.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

Глава 5. Организация визитов делегаций Свердловской области за рубеж

27. Организация визита делегации Свердловской области за рубеж осуществляется по решению Губернатора Свердловской области путем подписания документа организационно-распорядительного характера либо в форме резолюции на документе, содержащем предложения о целесообразности организации визита. Подготовка проектов указанных документов осуществляется Министерством.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.03.2019 № 122-УГ)

28. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области вправе вносить Губернатору Свердловской области предложения об организации визита делегации Свердловской области за рубеж. Указанное предложение подлежит согласованию с Министерством не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого дня отправления делегации Свердловской области за рубеж.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

29. Предложение об организации визита делегации Свердловской области за рубеж вносится на основании:

1) определенных Губернатором Свердловской области приоритетных направлений осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;

2) задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

3) анализа состояния и перспектив сотрудничества Свердловской области с иностранным партнером;

4) положений соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с иностранным партнером, иных ранее достигнутых договоренностей;

5) предложений о приеме делегации Свердловской области, поступивших от иностранного партнера, представителей зарубежных деловых, научных и культурных кругов.

30. Предложение об организации визита делегации Свердловской области за рубеж, направляемое для согласования в Министерство исполнительными органами государственной власти Свердловской области, должно содержать следующую информацию:

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

1) обоснование целесообразности, цели и предполагаемые сроки визита делегации Свердловской области;

2) сведения о представителях иностранной стороны, с которыми планируется проведение встреч и переговоров в ходе визита, включая полное наименование должностей, занимаемых этими представителями, органов власти и организаций, которые они представляют, краткую характеристику полномочий органов власти и сфер деятельности организаций;

3) предложения по составу делегации Свердловской области;

4) предложение о кандидатуре главы делегации Свердловской области;

5) данные заграничных паспортов членов делегации Свердловской области, полное наименование их должностей, органов власти и организаций, которые они представляют, краткая характеристика сфер деятельности организаций;

6) информация о планируемых мероприятиях за рубежом, тематике планируемых переговоров и характере информации, с которой предполагается ознакомить представителей иностранной стороны;

7) планируется ли ведение переговоров о заключении соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей или подписание такого соглашения;

8) планируется ли подписание в ходе визита соглашений или иных документов о сотрудничестве с приложением проектов таких документов;

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

9) ожидаемые результаты от визита делегации Свердловской области.

31. Предложение об организации визита делегации Свердловской области за рубеж подлежит согласованию Министерством с Первым Заместителем Губернатора Свердловской области в случае, если делегацию возглавит один из членов Правительства Свердловской области.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

32. Министерство обеспечивает согласование визита делегации Свердловской области за рубеж с иностранным партнером, а также с Министерством иностранных дел Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

33. Состав делегации Свердловской области согласовывается Губернатором Свердловской области. Предельный объем расходов по командированию подготавливается в порядке, установленном Указом Губернатора Свердловской области от 29.12.2006 № 1149-УГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Свердловской области».

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.03.2019 № 122-УГ)

34. Разработка и согласование программы визита делегации Свердловской области за рубеж осуществляются Министерством. Проект программы визита делегации Свердловской области за рубеж подлежит согласованию с иностранным партнером и российскими дипломатическими представительствами в соответствующем иностранном государстве.

В случае, если делегацию Свердловской области возглавляет Губернатор Свердловской области, проект программы визита делегации Свердловской области за рубеж вносится ему на согласование не позднее трех рабочих дней до начала визита делегации Свердловской области за рубеж.

В случае если делегацию Свердловской области возглавляет член Правительства Свердловской области, проект программы визита делегации Свердловской области за рубеж не позднее трёх рабочих дней до начала визита делегации Свердловской области за рубеж подлежит согласованию с Первым Заместителем Губернатора Свердловской области и с руководителем делегации.

(часть в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

35. Организационное обеспечение визита делегации Свердловской области за рубеж осуществляется Министерством.

(часть первая в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 281-УГ)

При организации визитов делегации Свердловской области в государства, в которых для граждан Российской Федерации установлен визовый режим, Министерство оказывает содействие членам делегации Свердловской области в получении виз.

36. В течение пятнадцати календарных дней после завершения визита делегации Свердловской области за рубеж Министерство информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации о мероприятиях, осуществленных в ходе визита делегации Свердловской области за рубеж, и достигнутых договоренностях.

36-1. В случае участия Губернатора Свердловской области в международных мероприятиях с участием Президента Российской Федерации, в том числе в визитах в иностранные государства в составе делегаций, возглавляемых Президентом Российской Федерации, подготовка материалов к таким мероприятиям и по итогам этих мероприятий обеспечивается Министерством. Материалы к таким международным мероприятиям направляются в Министерство иностранных дел Российской Федерации не позднее чем за пятнадцать календарных дней до начала соответствующего мероприятия, а доклады по итогам этих мероприятий — не позднее чем через пятнадцать календарных дней после их окончания.

(п. 36-1. введен указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 179-УГ)

Глава 6. Командирование государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации

37. Командирование государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации осуществляется с учетом необходимости соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

Порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Свердловской области в служебные командировки за пределы Российской Федерации определяются нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

38. (признан утратившим силу – в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 07.03.2019 № 122-УГ)

39. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, в котором замещает должность государственный гражданский служащий Свердловской области, направляемый в служебную командировку за пределы Российской Федерации, не позднее двадцати рабочих дней до планируемого дня отбытия государственного гражданского служащего Свердловской области сообщает о его командировании в Министерство.

(часть в редакции указов Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ, от 07.03.2019 № 122-УГ)

Сообщение о командировании государственного гражданского служащего Свердловской области должно содержать следующую информацию:

1) цели и сроки командирования;

2) должность государственного гражданского служащего Свердловской области, направляемого в командировку за пределы Российской Федерации;

3) информацию о планируемых мероприятиях за рубежом, тематике планируемых переговоров и характере информации, с которой предполагается ознакомить представителей иностранной стороны;

4) ожидаемые результаты от командирования государственного гражданского служащего Свердловской области, направляемого в командировку за пределы Российской Федерации.

5) проект предельного объема расходов по командированию государственного гражданского служащего Свердловской области, направляемого в командировку за пределы Российской Федерации.

(пп. введен указом Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ, в редакции от 07.03.2019 № 122-УГ)

40. Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, в котором замещает должность государственный гражданский служащий Свердловской области, направленный в служебную командировку за пределы Российской Федерации, в течение семи рабочих дней со дня его прибытия из командировки направляет в Министерство отчет по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Порядку).

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ, от 07.03.2019 № 122-УГ)

Глава 7. Подготовка проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей

41. Подготовка проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, обеспечение процедуры согласования проектов указанных соглашений в федеральных органах исполнительной власти и организационно-техническое обеспечение вступления их в силу осуществляется Министерством.

42. Министерство организует работу по подготовке проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по поручению Губернатора Свердловской области.

43. Проект соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не позднее чем за два месяца до планируемой даты подписания направляется для согласования в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, к компетенции которых отнесены вопросы, затрагиваемые соглашением.

44. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области рассматривают проект соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в рамках вопросов, отнесенных к их компетенции.

45. Заключение исполнительного органа государственной власти Свердловской области о наличии замечаний к проекту соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей носит рекомендательный характер, должно быть мотивированным и содержать предложения по способу устранения замечаний.

46. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области информируют Министерство о результатах рассмотрения проекта соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не позднее чем через четырнадцать календарных дней со дня его получения.

47. Министерство обеспечивает направление проекта соглашения Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей для согласования в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее чем за два месяца до планируемой даты подписания соглашения.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 09.11.2015 № 540-УГ)

Глава 8. Реализация соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей

48. (п.48 утратил силу в редакции указа Губернатора Свердловской области от 30.12.2014 № 658-УГ)

49. (п.49 утратил силу в редакции указа Губернатора Свердловской области от 30.12.2014 № 658-УГ)

50. (п.50 утратил силу в редакции указа Губернатора Свердловской области от 30.12.2014 № 658-УГ)

51. Министерство направляет предложения Губернатору Свердловской области по организации мероприятий, направленных на выполнение обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

52. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области в рамках своей компетенции обеспечивают выполнение обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

Глава 9. Организация и проведение международных мероприятий на территории Свердловской области

53. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области участвуют в организации и проведении международных и иностранных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров и других мероприятий международного характера в рамках их компетенции.

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

54. Подготовка приглашений и визовая поддержка по вопросам временного пребывания иностранных граждан для участия в международных мероприятиях, проводимых на территории Свердловской области, осуществляются Министерством по ходатайству заинтересованных органов государственной власти Свердловской области.

55. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области не позднее чем за тридцать календарных дней до планируемого прибытия иностранных граждан направляют в Министерство ходатайство с указанием следующей информации, необходимой для оформления приглашений:

(абз. в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.02.2017 № 117-УГ)

1) обоснование необходимости въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию;

2) паспортные данные иностранного гражданина;

3) данные о месте работы иностранного гражданина с указанием адреса и телефона места работы, а также занимаемой должности;

4) срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и перечень населенных пунктов, которые планирует посетить иностранный гражданин на территории Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

координации международных и

внешнеэкономических связей

Свердловской области

Форма

Отчет о результатах приема иностранной делегации на территории Свердловской области

Орган государственной власти Свердловской области, принимавший иностранную делегацию

Наименование иностранной делегации

Основание приема иностранной делегации

Цели приема

Сроки приема

Состав иностранной делегации

№ п/п

Ф.И.О.

Занимаемая должность (с указанием полного наименования представляемой организации)

Мероприятия, проведенные с участием членов иностранной делегации

Наименование мероприятия (встречи, переговоры, посещение предприятий и организаций, участие в выставках, семинарах, конференциях и иных мероприятиях)

Дата, место проведения мероприятия (город, наименование организации, адрес)

Описание хода и результатов мероприятия (обсуждаемые вопросы, предложения сторон, полученная информация от партнера, доведенная до него информация), достигнутые договоренности с указанием конкретных сроков их реализации

Ф.И.О., должности, места работы сотрудников органов власти, предприятий и организаций Свердловской области, принимавших участие в мероприятии

1

2

3

4

Перечень документов, переданных иностранному партнеру в ходе приема

Перечень подписанных в ходе приема иностранной делегации соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области

Итоги приема иностранной делегации

Форму заполнил: ________________________ ____________

(Ф.И.О., телефон и электронная почта сотрудника, заполнившего форму) (подпись)

Приложение № 2

к Порядку

координации международных и

внешнеэкономических связей

Свердловской области

Форма

(в редакции указа Губернатора Свердловской области от 20.05.2016 № 281-УГ)

Отчет о результатах служебной командировки за пределы Российской Федерации

№ п/п

Ф.И.О. лиц, выезжавших в командировку

Должность

Государство, город(а)

Сроки командировки

Номер и дата решения о направлении в служебную командировку

Цель командировки:

Мероприятия, осуществленные в ходе командировки

Наименование мероприятия (встречи, переговоры, посещение предприятий и организаций, участие в выставках, семинарах, конференциях и иных мероприятиях)

Дата, место проведения мероприятия (страна, город, наименование организации, адрес)

Описание хода и результатов мероприятия (обсуждаемые вопросы, предложения сторон, полученная информация), достигнутые договоренности с указанием конкретных сроков их реализации

Ф.И.О., должности, места работы представителей иностранных партнеров, с которыми осуществлялись контакты в ходе мероприятия

1

2

3

4

Результаты командировки:

Форму заполнил: _______________________ ____________

(Ф.И.О., телефон и электронная почта сотрудника, заполнившего форму) (подпись)