Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на респу...



Глава Республики Калмыкия

Указ

Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия

Изменения:

Указ Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить:

Порядок организации и проведения опроса населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей и информационных технологий (приложение № 1);

Пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - пороговые значения критериев оценки) (приложение № 2).

2. Правительству Республики Калмыкия:

размещать годовые итоги проведенного опроса населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - опрос населения с применением информационных технологий) за предыдущий (отчетный) год в государственной автоматизированной информационной системе «Управление», официальном сайте Правительства Республики Калмыкия в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, с детализацией по муниципальным образованиям, расположенным в границах Республики Калмыкия;

размещать промежуточные итоги проведенного опроса населения с применением информационных технологий за первое полугодие отчетного года в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» в срок до 15 июля отчетного года;

представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о вынесенных рекомендациях экспертной комиссии при выявлении обоснованных причин низкой оценки населением не позднее 14 календарных дней после принятия решений о вынесении указанных рекомендаций;

представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о принятых программах повышения результативности органов местного самоуправления и программах повышения результативности организаций, а также об их опубликовании на официальном сайте муниципального образования не позднее 14 календарных дней после принятия указанных программ;

представлять в Министерство экономического развития Российской Федерации информацию о принятых по результатам анализа итогов оценки населением мерах, в том числе о принятых решениях о досрочном прекращении исполнения руководителями органов местного самоуправления и руководителями организаций своих должностных обязанностей, не позднее 14 календарных дней после принятия указанных мер;

размещать на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия баннеры (графические изображения или краткую информацию о проводимом опросе населения с  применением информационных технологий), представляющие собой ссылки на страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой проводится опрос с применением информационных технологий.

(пункт 2 в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

3. Рекомендовать  органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия:

размещать на официальном сайте муниципального образования Республики Калмыкия годовые итоги проведенного опроса населения с применением информационных технологий в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным;

обеспечивать информационное сопровождение опросов населения с применением информационных технологий на соответствующей территории муниципального образования Республики Калмыкия посредством  размещения на официальном сайте муниципального образования Республики Калмыкия баннеров (графических изображений или краткой информации о проводимом опросе населения с  применением информационных технологий), представляющих собой ссылки на официальный сайт Правительства Республики Калмыкия, где проводится опрос населения с применением информационных технологий.

(пункт 3 в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

                  Глава

Республики Калмыкия                                                                           А. Орлов

г. Элиста

10 апреля 2014 г.

№ 47

Приложение № 1

к Указу Главы

Республики Калмыкия

от 10 апреля 2014 г. № 47

(в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

Порядок

организации и проведения опроса населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые подходы к организации и проведению опроса населения с применением информационных технологий в отношении руководителей:

органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия - глав муниципальных образований Республики Калмыкия, глав администраций муниципальных образований Республики Калмыкия, председателей представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - руководители органов местного самоуправления) в части полномочий по решению вопросов местного значения;

унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - руководители организаций).

1.2. Целью опроса населения с применением информационных технологий является повышение качества оказываемых услуг в  установленных сферах деятельности.

2. Проведение опроса населения с применением информационных технологий.

2.1. Опрос населения с применением информационных технологий на территории Республики Калмыкия проводится в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно), через официальный сайт Правительства Республики Калмыкия и через официальные сайты муниципальных образований Республики Калмыкия. Опросы с применением информационных технологий на официальных сайтах муниципальных образований Республики Калмыкия проводятся посредством размещения ссылки на соответствующий раздел официального сайта Правительства Республики Калмыкия. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

2.2. Пользователям при посещении официального сайта Правительства Республики Калмыкия, официальных сайтов муниципальных образований Республики Калмыкия предлагается принять участие в оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций по оказанию услуг в установленных сферах деятельности и заполнить формы для проведения опроса населения с применением информационных технологий.

2.3. Участие в опросах с применением информационных технологий является свободным и добровольным.

2.4. Опрос с применением информационных технологий проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317  «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – критерии оценки).

2.5. При расчете значений показателей по критериям оценки учитывается общее число респондентов по каждому муниципальному образованию Республики Калмыкия, принявших участие в опросе населения с применением информационных технологий, и высчитывается доля удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных.

2.6. Опрос населения с применением информационных технологий проводится по следующим критериям оценки с применением информационных технологий Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия:

удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;

удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании;

Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия:

удовлетворенность населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом);

удовлетворенность населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения);

удовлетворенность населения уровнем организации электроснабжения;

удовлетворенность населения уровнем организации газоснабжения.

2.7. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Калмыкия, указанные в подпункте 2.6 настоящего Порядка:

в срок до 15 декабря года, следующего за отчетным, утверждают форму для проведения опроса населения с применением информационных технологий и направляют  утвержденную форму для проведения опроса населения с применением информационных технологий для размещения на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия; (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

обеспечивают информационное сопровождение опросов с применением информационных технологий, о чем размещают соответствующую информацию в республиканских средствах массовой информации; (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

в срок до 10 января года, следующего за отчетным, подводят результаты опроса населения с применением информационных технологий и направляют их на рассмотрение экспертной комиссии. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

при проведении опроса с использованием информационных технологий осуществляют идентификацию респондентов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

3. Порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению результатов опроса населения с применением информационных технологий.

3.1. Экспертная комиссия в срок до 20 января года, следующего за отчетным, рассматривает результаты опроса населения с применением информационных технологий. (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 09.09.2016 № 110 НГР RU08000201600441)

3.2. При рассмотрении результатов опроса населения с применением информационных технологий экспертная комиссия руководствуется значениями показателей (в процентном соотношении) по каждому критерию оценки в разрезе муниципальных образований и пороговыми значениями критериев оценки, утвержденными настоящим Указом.

3.3. В первый год проведения опроса населения с применением информационных технологий его результаты подводятся по доле

удовлетворенных (неудовлетворенных) деятельностью руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций из числа опрошенных по итогам отчетного года.

3.4. В последующие годы результаты опроса населения с применением информационных технологий подводятся по динамике значений показателей (в процентном соотношении) за отчетный год по сравнению с предыдущим годом.

3.5. Экспертная комиссия проводит дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием или организацией в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки ниже пороговых значений, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.

3.6. При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в установленных сферах деятельности экспертная комиссия может принять рекомендации в соответствии с пунктом 10 Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

4. Использование результатов опроса населения с применением информационных технологий.

4.1. Результаты опроса населения с применением информационных технологий используются с учетом решения экспертной комиссии органами исполнительной власти Республики Калмыкия при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, районных муниципальных образований Республики Калмыкия.

4.2. Результаты опроса населения с применением информационных технологий используются с учетом решения экспертной комиссии органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

Приложение № 2

к Указу Главы

Республики Калмыкия

от 10 апреля 2014 г. № 47

Пороговые значения

критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия

Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании - 30 процентов от числа опрошенных.

Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании - 15 процентов от числа опрошенных.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами:

уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) - 30 процентов от числа опрошенных;

уровнем организации водоснабжения (водоотведения) - 30 процентов от числа опрошенных;

уровнем организации электроснабжения - 30 процентов от числа опрошенных;

уровнем организации газоснабжения - 30 процентов от числа опрошенных.